Об основных изменениях нормативных правовых актов

Об основных изменениях нормативных правовых актов,
регулирующих процедуру и порядок продажи
государственного и муниципального имущества
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 г. № 71 «Об
изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
по вопросам приватизации государственного и муниципального имущества» внесены изменения в
нормативные правовые акты, регламентирующие
процедуру и порядок
продажи
приватизируемого государственного и муниципального имущества.
Изменения внесены в следующие документы:
- Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального
имущества, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля
2002 г. №512;
- Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества без
объявления цены, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от
22 июля 2002 г. №549;
- Положение о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального
имущества, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа
2002 г. №584;
- Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на
аукционе и Положение об организации продажи находящихся в государственной или
муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном
аукционе, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа
2002 г. №585;
- Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества
посредством публичного предложения, утвержденное постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 июля 2002 г. №549, принято в новой редакции.
В данных документах нашли отражение изменения, внесенные в Федеральный закон «О
приватизации государственного и муниципального имущества» в мае 2010 года (Федеральный
закон от 31.05.2010 № 106-ФЗ).
Изменения, внесенные в названные документы, касаются следующего:
- Отменено понятие
нормативной цены имущества. Вместо нее собственником
государственного и муниципального имущества устанавливается начальная цена, определяемая
на основании отчета по определению рыночной стоимости объекта, подготовленного независимым
оценщиком.
- Введено новое условие участия покупателей в продаже - претендент должен внести задаток
в размере 10% от первоначальной цены имущества при участии на конкурсе, аукционе или
продаже посредством публичного предложения (ранее задаток составлял 20% от первоначальной
цены имущества).
- Уточнен срок заключения договоров купли-продажи объектов приватизации и оплаты по ним,
теперь он исчисляется в рабочих днях.
- Часть изменений направлена на совершенствование информационного обеспечения
приватизации - введено обязательное размещение информации о проведении продажи
государственного или муниципального имущества на официальных сайтах в сети «Интернет», а
также обязательное размещение на сайте продавца итогов продажи имущества на следующий
рабочий день после продажи. Информация об отказе претендентам в допуске к участию в торгах
должна быть размещена на сайте продавца также на следующий рабочий день после принятия
данного решения.
Кроме того, изменен порядок заключения договора о задатке при осуществлении продажи
государственного или муниципального имущества на конкурсе, на аукционе и посредством
публичного предложения.
Ранее договор о задатке заключался в письменной форме до перечисления задатка и подачи
заявки на участие в торгах. Теперь же информационное сообщение о продаже государственного
или муниципального имущества является публичной офертой для заключения договора о задатке,
а подача претендентом заявки и перечисление задатка является акцептом такой оферты, после
чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме.
Существенные изменения внесены в порядок продажи посредством публичного
предложения:
- Введено новое условие участия покупателей в продаже: претендент должен внести
задаток в размере 10% от первоначальной цены имущества (ранее задаток не предусматривался).
- Продажа имущества осуществляется с использованием открытой формы подачи
предложений о приобретении имущества в течение 1 рабочего дня в рамках одной процедуры
(ранее заявки принимались в течение срока приема заявок – 30 дней, процедура продажи
завершалась приемом первой заявки).
- с 30 до 25 рабочих дней сокращен срок приема заявок.
- в случае если несколько участников продажи имущества захотят купить имущество по одной
цене, для них проводится аукцион.
В Правилах подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального
имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2002
г. №512, конкретизирован срок публикации информационного сообщения о продаже имущества. В
случае принятия решения о продаже имущества ранее установленным способом либо принятия
решения об изменении способа приватизации на продажу посредством публичного предложения,
информационное сообщение о проведении такой продажи публикуется в период, в течение
которого действует рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке имущества.