Р Е Ш Е Н И Е "05" февраля 2010 года.

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"05" февраля 2010 года.
Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в
составе:
председательствующего
Белик С.В.
при секретаре
Бикимовой Т.В.
с участием адвоката
Шумских С.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской
области к учредителю газеты «Р.» Р.Д.М. о признании недействительным
свидетельства о регистрации средства массовой информации,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской
области обратилось в суд с иском к учредителю газеты «Р.» Р.Д.М., просило
признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой
информации газеты «Р.» - № __ от 15 октября 1997г., выданное Уральским
региональным Управлением регистрации и контроля за соблюдением
законодательства РФ о средствах массовой информации Комитета
Российской Федерации по печати. В обоснование иска сослалось на то, что
15 октября 1997 года Уральским региональным Управлением регистрации и
контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой
информации Комитета Российской Федерации по печати в установленном
Законом РФ от 27.12.1991г. № 2142-1 «О средствах массовой информации»
порядке было зарегистрировано средство массовой информации – газета
«Р.», выдано свидетельство о регистрации № ___ от 15.10.1997г.
Учредителем данного СМИ является Р.Д.М. Согласно ч.5 ст.8
вышеуказанного закона, учредитель сохраняет за собой право приступить к
производству продукции средства массовой информации в течение одного
года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого
срока свидетельство о регистрации средства массовой информации
признается недействительным. В силу п.2 ч.1 ст.15 закона, если средство
массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о
регистрации средства массовой информации может быть признано
недействительным исключительно судом в порядке гражданского
судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Заявитель
уполномочен осуществлять контроль и надзор за соблюдением
законодательства в сфере СМИ. В силу ст.7 ФЗ от 29.12.1994г. № 77-ФЗ «Об
обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры
печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую
книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная
библиотека им В.Г. Белинского». Однако обязательные экземпляры газеты
«Р.» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в
Российскую книжную палату и в ОГУК «Свердловская областная
универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского» не поступали. До
настоящего времени в регистрирующий орган не поступила копия устава
редакции газеты «Р.» или заменяющего устав договора между учредителем и
редакцией газеты, которая должна быть направлена в регистрирующий орган
не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ.
Ответчик на связь с регистрирующим органом не выходит, относительно
производства и выпуска газет никаких сведений не сообщает. Газета «Р.» не
выходит в свет более одного года, что является основанием для признания
свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил
рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Р.Д.М. в судебное заседание не явился, место жительства
его неизвестно, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве
его представителя адвокат Шумских С.Б. иск не признал, ссылаясь на
то, что ему такое право законом не предоставлено, по существу дела
пояснений дать не мог.
Заслушав адвоката, исследовав все материалы дела, суд находит иск
обоснованным.
Истец вправе обратится в суд с данным заявлением в соответствии с
Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009г.
№153.
Как видно из материалов дела, 02.10.2007г. Р.Д.М. обратился в
Уральское региональное управление регистрации и контроля за соблюдением
законодательства РФ о средствах массовой информации и печати с
заявлением о регистрации газеты «Р.». Из заключения следует, что Р.Д.М.
был ознакомлен с адресами рассылки обязательных экземпляров.
15 октября 1997 года Уральским региональным Управлением
регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах
массовой информации Комитета Российской Федерации по печати было
зарегистрировано средство массовой информации – газета «Р.», выдано
свидетельство о регистрации № ___ от 15 октября 1997г., учредителем
данного СМИ является Р.Д.М., что подтверждено копией соответствующего
свидетельства о регистрации СМИ.
В соответствии с ч.1 ст.8 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О
средствах массовой информации» (с изменениями), редакция средства
массовой информации осуществляет свою деятельность после его
регистрации. В соответствии с ч.5 ст.8 указанного Закона, учредитель
сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства
массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о
регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации
средства массовой информации признается недействительным.
Согласно ст.15 ч.1 п.2 указанного Закона, свидетельство о регистрации
средства массовой информации может быть признано недействительным
исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по
заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой
информации не выходит в свет более одного года.
В силу ст.7 ФЗ от 29.12.1994г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры
печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям,
Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им В.Г. Белинского».
Из ответа Федерального агентства по печати и массовым
коммуникациям от 02.07.2009г. следует, что обязательные экземпляры газеты
«Рынок путешествий» в Федеральное агентство по печати и массовым
коммуникациям не поступают.
Также из ответов ФГУН «Российская книжная палата» от 18.03.2009г.,
ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им В.Г.
Белинского» от 02.07.2009г. следует, что обязательные экземпляры газеты
«Р.» в Российскую книжную палату, в ОГУК «Свердловская областная
универсальная научная библиотека им В.Г. Белинского» не поступали.
Таким образом, факт невыхода СМИ в свет подтверждается
вышеуказанными справками уполномоченных органов и учреждений о не
поступлении в течение года обязательных экземпляров.
Из самого заявления в суд также следует, что до настоящего времени в
Управление роскомнадзора по Свердловской области (регистрирующий
орган) не поступила копия устава редакции газеты «Р.» или заменяющего
устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором)
газеты, которая в силу ч.5 ст.20 Закона РФ «О средствах массовой
информации» должна быть направлена в регистрирующий орган не позднее
трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ. Учредитель газеты
Р.Д.М. на связь с регистрирующим органом не выходит и относительно
производства и выпуска газет никаких сведений не сообщает.
Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что газета «Р.»
не выходит в свет более одного года, что в соответствии с ч.5 ст.8 Закона РФ
«О средствах массовой информации» является основанием для признания
свидетельства
о
регистрации
средства
массовой
информации
недействительным.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд, решил:
Требования заявителя удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации
средства массовой информации газеты «Р.» № ___ от 15 октября 1997
года, выданное Уральским региональным Управлением регистрации и
контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой
информации Комитета Российской Федерации по печати.
Решение может быть обжаловано в Челябинский облсуд через
Правобережный районный суд г. Магнитогорска в течение 10 дней.
Председательствующий:
Белик С.В.