банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в

Об утверждении порядка оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии,
поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств
перед муниципальным образованием
Кировский муниципальный район Ленинградской области
В соответствии со статьей 93.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации в редакции Федерального закона от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ «О
внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части
регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с
бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных
законодательных актов Российской Федерации»:
1. Утвердить Порядок оценки надежности (ликвидности) банковской
гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения
обязательств
перед
муниципальным
образованием
Кировский
муниципальный район Ленинградской области, согласно приложению.
2. Возложить функции по проведению оценки надежности
(ликвидности) банковской гарантии, поручительства, на комитет финансов
администрации муниципального образования Кировский муниципальный
район Ленинградской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
председателя комитета финансов администрации муниципального
образования Кировский муниципальный район Ленинградской области
Глава администрации
С.А. Баранов
Разослано: дело, Управление по ЭиИ, Юридическое управление, Комитет финансов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
главы администрации
МО Кировский район
Ленинградской области
от «31» октября 2008г. №1889
(приложение)
ПОРЯДОК
оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства,
предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств
перед муниципальным образованием Кировский муниципальный район
Ленинградской области
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки надежности
(ликвидности) банковских гарантий и поручительств, принимаемых комитетом финансов
администрации муниципального образования Кировский муниципальный район
Ленинградской области (далее – Комитет финансов) в обеспечение исполнения
обязательств юридических лиц и муниципальных образований (далее – Должник) по
возврату средств бюджета муниципального образования Кировский муниципальный
район Ленинградской области, предоставляемых на возвратной основе в форме
бюджетного кредита, либо в обеспечение регрессных требований Комитета финансов по
предоставляемым юридическим лицам и муниципальным образованиям городских и
сельских поселений муниципального образования Кировский муниципальный район
Ленинградской области муниципальным гарантиям
муниципального образования
Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее - Кировским
муниципальным районом).
2. Банковская гарантия или поручительство должны обеспечивать исполнение
обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов за пользование
кредитом, иных процентов, комиссий, а также штрафов и пеней за нарушение
обязательств перед Кировским муниципальным районом либо обязательств перед
Кировским муниципальным районом, возникших в случае исполнения муниципальной
гарантии в порядке регресса.
3. Банковская гарантия либо поручительство третьего лица должны быть
безотзывными и совершены в письменной форме.
4. Для оценки надежности банковской гарантии в Комитет финансов должны быть
представлены следующие документы:
- оригинал банковской гарантии;
- заверенная копия лицензии Центрального банка Российской Федерации на
осуществление банковских операций;
- документ, подтверждающий полномочия лица на совершение сделок от имени
кредитной организации;
- справка кредитной организации об общем объеме предоставленных банковских
гарантий на дату выдачи гарантии;
- баланс кредитной организации (оборотная ведомость по счетам бухгалтерского
учета) и отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату;
- расчет собственных средств (капитала) кредитной организации и показатели
обязательных экономических нормативов за последние два квартала, с приведением
диапазона допустимых значений.
5. Решение о принятии банковской гарантии принимается при соблюдении
кредитной организацией следующих условий:
- продолжительность деятельности кредитной организации с даты ее регистрации
составляет не менее 5 лет;
- выполнение кредитной организацией на каждую отчетную дату в течение
последних 6 месяцев обязательных экономических нормативов Банка России,
действующих на момент принятия гарантии (норматив достаточности собственных
средств (капитала) (Н1), норматив мгновенной ликвидности (Н2), норматив текущей
ликвидности (Н3), норматив долгосрочной ликвидности (Н4);
- отсутствие у кредитной организации убытков за два последних квартала;
- непревышение общего объема выданных банковских гарантий (включая
рассматриваемую к принятию гарантию) 50% собственного капитала кредитной
организации.
6. Для оценки надежности (ликвидности) поручительства в Комитет финансов
должны быть представлены следующие документы:
- письмо юридического лица о согласии выступить поручителем по обязательствам
должника;
- нотариально заверенные копии учредительных документов поручителя, включая
приложения и изменения;
- нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения
записи о поручителе как юридическом лице в Единый государственный реестр
юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не
ранее чем за один месяц до ее предъявления;
- документ, подтверждающий согласие уполномоченного органа управления
поручителя на совершение сделки по предоставлению поручительства в обеспечение
исполнения обязательств должника перед Кировским муниципальным районом;
- справка налогового органа о состоянии расчетов поручителя по налогам, сборам и
иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,
подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных
платежей;
- справка о действующих счетах поручителя, открытых в кредитных организациях,
подтвержденная налоговым органом;
- копии бухгалтерских отчетов поручителя за предшествующий год и на
последнюю отчетную дату по утвержденным Министерством финансов Российской
Федерации формам с пояснительными записками к ним, с отметкой налогового органа об
их принятии с расшифровкой статей баланса об основных средствах, о незавершенном
строительстве, доходных вложениях в материальные ценности, досрочных финансовых
вложениях, краткосрочных финансовых вложениях, дебиторской задолженности,
долгосрочных обязательствах, краткосрочных кредитах и займах, кредиторской
задолженности (по каждому виду задолженности);
- копии аудиторских заключений о достоверности бухгалтерской отчетности
поручителя за предшествующий год (для юридических лиц, которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую
проверку);
- справка о величине чистых активов (рассчитывается по данным бухгалтерского
баланса по формуле):
Чистые активы
Активы для расчета
=
(стр.300 – стр. 244 – стр. 252)
Пассивы для расчета
-
(стр.450 + стр.590 + стр.610 + стр.620
+ стр.630 + стр. 650 + стр. 660)
7. Комитет финансов вправе затребовать дополнительные документы, необходимые
для осуществления оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии и
поручительства.
8. Комитет финансов на основании представленных документов осуществляет
анализ финансового состояния юридических лиц, предоставляющих обеспечение
исполнения обязательств должника, а также оценку достаточности и соответствия
предложенного обеспечения исполнения обязательств должника требованиям
законодательства Российской Федерации и возможности его принятия.
9. С учетом результатов анализа и оценки Комитет финансов принимает одно из
следующих решений:
о принятии банковской гарантии (поручительства) в обеспечение обязательств
должника перед Кировским муниципальным районом;
об отказе в принятии банковской гарантии (поручительства) в обеспечение
обязательств должника перед Кировским муниципальным районом;
10. При отказе в принятии банковской гарантии (поручительства) в обеспечение
обязательств должника Комитет финансов направляет мотивированный ответ.
11. Представляемые в соответствии с настоящим Порядком документы должны
быть подписаны или заверены (за исключением нотариально заверенных копий)
уполномоченным лицом, подпись которого должна быть скреплена печатью
соответствующего юридического лица.
Документы и иные материалы, полученные Комитетом финансов в соответствии с
настоящим Порядком, не возвращаются.
Согласовано:
Заместитель главы администрации
по экономике и инвестициям
И.В.Бобров
Начальник юридического управления
Т.И.Сорокина
Председатель комитета финансов
Н.Г.Мельниченко