Решение от 24.09.2012г. №28/10 "Об утверждении Положения о

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЛЬИНСКОЕ
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Положения
о муниципальной казне
сельского поселения Ильинское
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
руководствуясь Уставом сельского поселения Ильинское
Совет депутатов сельского поселения Ильинское Р Е Ш И Л:
1. Утвердить Положение о муниципальной казне сельского поселения Ильинское
(Приложение №1).
2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов от 07.04.2009г. №23/4 «Об
утверждении Положения о муниципальной казне сельского поселения Ильинское».
3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя
председателя Совета депутатов сельского поселения Ильинское Долгову Р.М.
Глава муниципального образования
сельского поселения Ильинское
24 сентября 2012г. №28
Принято решением Совета депутатов
сельского поселения Ильинское
24 сентября 2012г. №28/10
О.В. Орлова
Приложение №1
к решению Совета депутатов
сельского поселения Ильинское
от 24.09.2012г. №28/10
Положение
о муниципальной казне сельского поселения Ильинское
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными
законами, нормативными правовыми актами сельского поселения Ильинское и
определяет цели, задачи и общий порядок формирования муниципальной казны
сельского поселения Ильинское, ее структуру и режим использования объектов
муниципальной казны.
1.2. Муниципальную казну сельского поселения Ильинское (далее муниципальная казна) составляют финансы сельского поселения Ильинское (далее поселение) и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными
предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного
управления и находящееся на территории сельского поселения Ильинское.
1.3. Объектами муниципальной казны являются:
- средства бюджета поселения, внебюджетные средства поселения и валютные фонды;
- имущество органов местного самоуправления сельского поселения Ильинское;
- муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
- ценные бумаги, пакеты акций, доли в уставном капитале хозяйственных субъектов;
- нематериальные активы, закрепленные в муниципальной собственности;
- архивные фонды поселения и архивные документы;
- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное на праве хозяйственного
ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями, учреждениями.
1.4. Основаниями отнесения объектов к муниципальной казне являются:
- отсутствие закрепления за муниципальными предприятиями и учреждениями в
хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципального имущества;
- принятие в муниципальную собственность государственного имущества, приобретение
в муниципальную собственность имущества юридических или физических лиц;
- отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата
собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным
действующим законодательством, на которое в случаях и порядке, установленном
действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности;
- невключение имущества в уставный капитал акционерных обществ при приватизации
муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
- изъятие излишнего, не используемого либо используемого не по назначению
имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного
управления;
- имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- иные основания, предусмотренные действующим законодательством РФ.
2. Состав и источники образования муниципальной казны
2.1. В состав муниципальной казны входит движимое и недвижимое имущество,
находящееся в муниципальной собственности сельского поселения Ильинское, не
закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного
ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
2.2. Источником образования муниципальной казны может быть имущество:
а) вновь созданное или приобретенное непосредственно в собственность поселения за
счет бюджета поселения;
б) переданное в собственность поселения при разграничении государственной
собственности
в
Российской
Федерации
на
федеральную
собственность,
государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную
собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
Московской области;
в) переданное безвозмездно в собственность поселения юридическими и физическими
лицами;
г) по законным основаниям изъятое из хозяйственного ведения муниципальных
унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;
д) поступившее в собственность поселения по другим законным основаниям.
2.3. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет
источников переданное в собственность поселения при разграничении государственной
собственности
в
Российской
Федерации
на
федеральную
собственность,
государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную
собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
Московской области, осуществляется на основании перечня объектов федеральной или
областной собственности, утвержденного в соответствии с требованиями нормативноправовых актов Российской Федерации и Московской области.
2.4. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет
других источников, указанных в пункте 3.2., осуществляется на основании постановления
Главы сельского поселения Ильинское, устанавливающего способы его дальнейшего
использования, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.
2.5. Объекты, включенные в состав муниципальной казны, учитываются на
балансе администрации сельского поселения Ильинское. Учет имущества,
составляющего муниципальную казну, и его движение осуществляются путем занесения
администрацией сельского поселения Ильинское соответствующих сведений в
специальный раздел Реестра муниципальной собственности сельского поселения
Ильинское, содержащий сведения о составе, способе приобретения, стоимости,
основаниях и сроке постановки на учет, износе имущества, по необходимости - другие
сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете, а
также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах
распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава
муниципальной казны и его возврат в казну.
Выписка из Реестра муниципальной собственности является документом,
подтверждающим право муниципальной собственности на указанное в выписке
имущество.
Порядок предоставления документов, содержащих сведения для внесения их в
Реестр муниципальной собственности, а также порядок выдачи выписок из Реестра
определены Положением об организации учета и ведении Реестра муниципальной
собственности сельского поселения Ильинское.
Имущество, составляющее муниципальную казну, при передаче его в пользование
подлежит отражению в бухгалтерской отчетности организаций в случаях, прямо
предусмотренных действующим законодательством.
2.6. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется по
правилам, установленным законами и иными правовыми актами для оценки имущества,
принадлежащего на праве собственности юридическим лицам.
2.7. Исключение имущества из специального раздела Реестра муниципальной
собственности, учитывающего объекты муниципальной казны, при закреплении его на
правах хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными
организациями с последующим отражением имущества в бухгалтерской отчетности
указанных организаций и соответствующих разделах Реестра муниципальной
собственности, а также включение имущества в состав муниципальной казны при его
правомерном изъятии из хозяйственного ведения и оперативного управления
муниципальных организаций осуществляются на основании постановления Главы
сельского поселения Ильинское, принимаемого в порядке, предусмотренном
действующим законодательством и Уставом сельского поселения Ильинское.
3. Порядок распоряжения муниципальной казной
3.1. Условия и порядок передачи имущества, составляющего муниципальную
казну, в аренду, безвозмездное пользование, на право оперативного управления, залог и
распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством,
нормативными правовыми актами сельского поселения Ильинское, принятыми в
пределах их компетенции, и заключенными на их основе соглашением о закреплении
муниципального имущества на праве оперативного управления (Приложение №1).
3.2. Распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну, путем
передачи его в залог либо иным способом, создающим возможность утраты права
муниципальной собственности на него, осуществляется на основании постановлений
Главы сельского поселения Ильинское.
3.3. Исключение имущества из состава муниципальной казны при его
приватизации осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации и Московской области и нормативными правовыми актами
сельского поселения Ильинское о приватизации муниципального имущества.
4. Контроль и ответственность за обеспечение
сохранности муниципальной казны
4.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего
в состав муниципальной казны, переданного в пользование (владение и пользование,
владение, пользование и распоряжение) юридическим и физическим лицам, а также
привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных
объектов осуществляет администрация сельского поселения Ильинское в соответствии с
условиями заключенных договоров о передаче имущества.
4.2. В процессе контроля администрация сельского поселения Ильинское по мере
необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества (на право
оперативного управления) и соблюдения условий договоров о передаче имущества. На
срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование
(владение и пользование, владение, пользование и распоряжение) бремя его
содержания и риск его случайной гибели ложатся на пользователя по договору.
4.3. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не
обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на
администрацию сельского поселения Ильинское, а обязанности по содержанию такого
имущества исполняют соответствующие структурные подразделения, входящие в состав
администрации сельского поселения Ильинское, за счет средств, выделенных из
бюджета поселения.
4.5. Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную
казну, в том числе в суде, осуществляет администрация сельского поселения Ильинское
в порядке и способами, определенными действующим законодательством.
4.6. Юридические и физические лица, а также органы и должностные лица
администрации сельского поселения Ильинское, совершившие действия или принявшие
противоправные решения, повлекшие ущерб для муниципальной казны, несут
дисциплинарную, материальную, административную, гражданско-правовую и уголовную
ответственность, установленную действующим законодательством.
4.7. Финансово-экономический отдел администрации сельского поселения
Ильинское ежегодно, проводит инвентаризацию объектов муниципальной казны и в
период утверждения бюджета поселения, представляет Совету депутатов сельского
поселения Ильинское отчет о составе и стоимости муниципальной казны сельского
поселения.
Приложение №1
к Положению о муниципальной казне
сельского поселения Ильинское
Соглашение №_____.
О ЗАКРЕПЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
с. Ильинский Погост
«
»
20
г.
Администрация муниципального образования сельского поселения Ильинское в лице
Главы сельского поселения Ильинское Орловой Ольги Васильевны, действующего на основании
Устава, именуемая в дальнейшем «Администрация», и__________________________,
именуемое в дальнейшем «Учреждение» в лице директора ______________________________
действующее на основании устава, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Администрация передает в оперативное управление Учреждению следующее
муниципальное имущество (далее имущество) согласно Актам о приеме - передаче от
_________ во временное владение и пользование.
1.2. Имущество, закрепленное за учреждением в соответствии с настоящим соглашением,
является собственностью Администрации муниципального образования сельского поселения
Ильинское. Учреждение обязуется вернуть имущество, указанное п.1.1.в том состоянии, в
котором он его получил, с учетом нормального износа.
2. ИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним
муниципальным имуществом на праве оперативного управления в соответствии с назначением
имущества и целями деятельности учреждения, а также в соответствии с действующим
законодательством РФ, уставом учреждения.
2.2. Учреждение не вправе распоряжаться (продавать, сдавать в залог, передавать во
временное пользование, сдавать в аренду) закрепленным за ним имуществом без согласования
с Администрацией.
3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
3.1. Учреждение обязуется в отношении имущества, закрепленного за ним настоящим
соглашением:
- пользоваться по прямому назначению для осуществления уставной деятельности;
- при предоставлении права осуществлять деятельность, приносящую доходы, самостоятельно
распоряжаться имуществом, приобретенным за счет этих доходов.
3.2. Учреждение обязано:
- согласовывать с Администрацией передачу отданного в оперативное управление имущества в
аренду, внесение его в качестве залога, продажу;
- списание с баланса основных средств производить по согласованию с Администрацией;
- обеспечить сохранность отданного в управление имущества и в случае его утраты, гибели
восстанавливать за счет прибыли;
- обеспечивать текущий и капитальный ремонт, использовать амортизационные отчисления на
восстановление основных фондов и развитие производства;
- оперативно обеспечивать устранение аварийных неисправностей (повреждений);
- не допускать ухудшения технического состояния имущества, за исключением случаев,
связанных с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;
- эффективно использовать имущество в соответствии с его целевым назначением;
- не допускать износа оборудования выше предельно допустимых нормативов и эксплуатации с
нарушением правил технической эксплуатации;
- увеличивать основные средства и в случаях их уменьшения информировать Администрацию о
принятых мерах по недопущению их снижения;
- учитывать имущество, приобретенное за счет доходов учреждения, на отдельном бланке.
3.3. Администрация имеет право:
- назначать и освобождать от занимаемой должности руководителя учреждения;
- заключать с ним контракт и требовать исполнения условий контракта;
- требовать предъявления необходимых документов финансовой отчетности учреждения,
ведения хозяйственной деятельности;
- вносить предложения по улучшению показателей работы учреждения и качества оказываемых
услуг;
- осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного
имущества;
- изымать излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и
распоряжаться им по своему усмотрению;
- на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в оперативном
управлении учреждения;
- участвовать в разработке и утверждении устава учреждения;
- в сроки, определенные законодательством, рассматривать и согласовывать вопросы,
связанные с оперативным управлением имуществом, закрепленным за учреждением, включая
вопросы приватизации;
- предупреждать учреждение об изменениях или расторжении настоящего соглашения в
письменном виде.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. За нарушение договорных обязательств, продажу товаров, услуг, пользование
которыми может причинить вред здоровью населения, а равно нарушение иных правил
деятельности учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
4.2. Учреждение обязано в соответствии с действующим законодательством возместить
ущерб, причиненный несоблюдением требований по рациональному использованию земли,
других природных ресурсов, охране окружающей среды, санитарно-гигиенических норм и
требований по защите здоровья его работников, населения и потребителей продукции.
5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
5.1. Изменения настоящего соглашения могут быть произведены после взаимного
согласования исключительно письменными дополнениями.
5.2. Имущество, закрепленное за учреждением в соответствии с настоящим соглашением,
может быть изъято у учреждения полностью или частично по решению Администрации в
следующих случаях:
- при ликвидации учреждения без установления правопреемства;
- при использовании имущества не по его назначению в случаях, предусмотренных настоящим
соглашением.
5.3. Требование об изменении или о расторжении соглашения совершается в той же
форме, что и соглашение.
5.4. Требование об изменении или о расторжении соглашения может быть заявлено в суд
только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть
соглашение либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении.
5.5. Имущество, изымаемое у учреждения в соответствии с п. 5.2 настоящего соглашения,
передается в Администрацию или по Постановлению главы другому юридическому лицу.
5.6. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами.
Соглашение заключено на срок с ________ по ________г.
5.7. Настоящее соглашение автоматически пролонгируется на последующие года, если ни
одна из сторон не менее чем за 20 (двадцать) дней до истечения очередного года не уведомит в
письменном виде другую Сторону об отказе от дальнейшего продления соглашения на тех же
условиях.
5.8. Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по
одному для каждой из сторон.
5.9. Юридические адреса сторон.
Администрация:
Администрация муниципального
образования сельского поселения Ильинское
Учреждение:
Адрес:
Тел.
ИНН
КПП
р/с
БИК
л/с
Глава сельского поселения Ильинское
__________________________ ФИО
«____»____________________ 20 ____г.
М.П.
«____»____________________ 20
М.П.
г.