Информационное сообщение Службы по тарифам Иркутской области Служба по тарифам Иркутской области дает разъяснения по наиболее часто встречающимся вопросам, касающимся оплаты гражданами коммунальных услуг. 1. В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за: а) холодное водоснабжение; б) горячее водоснабжение; в) водоотведение; г) электроснабжение; д) газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах); е) отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). 2. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из: а) объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета (при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых уполномоченными органами); б) соответствующих тарифов, установленных для ресурсоснабжающих организаций регулирующими органами. При расчете исполнителем коммунальных услуг размера платы за коммунальные услуги применяются: а) тариф на холодную воду (руб./м3); б) тариф на горячую воду (руб./м3); в) тариф на водоотведение (руб./м3); г) тариф на электрическую энергию (руб./кВт*час); д) тариф (цена) на газ (руб./м3); е) тариф на тепловую энергию (руб./Гкал). 3. Особенности взимания платы за коммунальные услуги в зависимости от схемы оборудования многоквартирного дома приборами учета коммунальных услуг определены Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307. Указанными Правилами предусмотрены следующие варианты приборизации многоквартирного жилого дома: - отсутствие коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета; - оборудование коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствие индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета; - оборудование коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудование частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета. При этом, в зависимости от той или иной из приведенных выше схем законодательство предусматривает обязанность исполнителя по ежеквартальной, а в отношении отопления - ежегодной корректировке (перерасчету) платы за коммунальные услуги. 4. Полномочиями по установлению тарифов (цен) на коммунальные услуги наделены: а) на холодную воду, горячую воду и водоотведение - служба по тарифам Иркутской области; б) на электрическую энергию и газ - служба по тарифам Иркутской области; в) на тепловую энергию - органы регулирования муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Иркутской области (в отдельных случаях - служба по тарифам Иркутской области); г) на топливо твердое, топливо печное бытовое (дрова, уголь) - служба по тарифам Иркутской области. Регулирование тарифов на коммунальные ресурсы осуществляется регулирующим органом на основании заявлений хозяйствующих субъектов путем проведения экономической экспертизы затрат, включаемых в состав тарифов. При проведении экспертизы службой по тарифам Иркутской области предпринимаются все меры к недопущению необоснованного роста тарифов на коммунальные ресурсы - все экономически необоснованные и документально неподтвержденные затраты подлежат исключению из состава необходимой валовой выручки. Правовой акт регулирующего органа об установлении тарифов подлежит обязательному официальному опубликованию, вступает в силу после такого опубликования и не может иметь обратной силы. 5. Перерасчет платы за коммунальные услуги при временном отсутствии потребителя в жилом помещении. При временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение (при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг). Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться: а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии; г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии; д) справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания; е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал; ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя. Поскольку указанный перечень не является исчерпывающим, потребитель имеет право предоставить исполнителю коммунальных услуг иной документ, достоверно подтверждающий факт и период его временного отсутствия в жилом помещении. В случае возникновения спорных ситуаций, связанных с отказом исполнителя от осуществления перерасчета платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия потребителя на основании представленных документов, потребитель вправе обратиться за разрешением спора в судебные органы. 6. Изменение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит изменению в сторону его уменьшения. При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг. 7. Согласно действующему законодательству рост совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги в 2011 году не должен превысить 15%. При этом, данный показатель рассчитывается по всей совокупности коммунальных услуг. То есть плата за отдельные виды услуг может быть как больше, так и меньше данного предельного роста, однако рост общего совокупного платежа гражданина за коммунальные услуги не может превышать 15% по сравнению с аналогичными показателями предыдущего года. По вопросам, связанным с правомерностью взимания платы за коммунальные услуги, потребители могут обращаться как непосредственно в службу по тарифам Иркутской области, так и в органы прокуратуры, осуществляющие общий надзор за соблюдением прав и законных интересов граждан. Временно замещающий должность руководителя службы А.Р.Халиулин