дело № 2-881/2013-С копия РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 июня 2013 г. г. Севастополь Новороссийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – заместителя председателя суда Звягина Е.А., при секретаре – Смоленском С.А., с участием представителя должностного лица, чьи действия оспариваются, <данные изъяты> Н.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению старшего мичмана запаса Щелкунова Сергея Федоровича об оспаривании действий командующего Черноморским флотом РФ, связанных с не передачей занимаемого жилого помещения в собственность, У С Т А Н О В И Л: Заявитель Щелкунов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия командующего Черноморским флотом РФ, связанные с не передачей занимаемого жилого помещения в собственность, и обязать вышеуказанное воинское должностное лицо осуществить вышеупомянутое – передать ему, Щелкунову, и членам его семьи в собственность занимаемое ими жилое помещение по адресу: г. Севастополь, <данные изъяты>. Будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, заявитель в суд не прибыл и просил о рассмотрении дела без его участия. В судебном заседании представитель должностного лица, чьи действия оспариваются, заявленные Щелкуновым требования не признал и просил отказать в их удовлетворении за несостоятельностью. Заслушав объяснения представителя должностного лица, чьи действия оспариваются, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Из исследованных в судебном заседании копий послужного списка, талона к ордеру, выписок из приказов Министра обороны РФ от 25 мая 2012 г. № <данные изъяты>, командующего Черноморским флотом РФ от 28 октября 2011 г. № <данные изъяты> и командира войсковой части 13189 от 22 июня 2012 г. № <данные изъяты>, справок за подписью начальника отделения морской инженерной службы войсковой части 63876 от 5 июня 2013 г. № <данные изъяты> и БТИ и ГРОНИ г. Севастополя, а также иных имеющихся по делу доказательств и документов, судом, в том числе и на основании ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, установлено, что старший мичман запаса Щелкунов С.Ф. уволен с военной службы в связи достижением предельного возраста пребывания на таковой и имеет выслугу лет в календарном исчислении более 20 лет. В 2006 году заявителю и членам его семьи предоставлена по линии МО РФ трехкомнатная служебная квартира по адресу: г. Севастополь, <данные изъяты>, жилой площадью 44,3 кв.м., в которой Щелкунов, его супруга и дети зарегистрированы и постоянно проживают. В октябре 2011 г. вышеуказанная квартира исключена из числа служебных в связи с предстоявшим увольнением заявителя с военной службы, однако до настоящего времени в собственность последнего и членов его семьи не передана вследствие отсутствия соответствующего правового механизма. При этом за Щелкуновым и членами его семьи прав собственности на жилые помещения по линии МО РФ в г. Севастополе не зарегистрировано. Статья 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» устанавливает государственные гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, членов их семей и граждан, уволенных с военной службы в запас. При увольнении 2 военнослужащих с военной службы государство гарантирует исполнение обязательств, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Согласно ст. 5 Соглашения между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности Черноморского флота РФ на жилищный фонд и объекты социальнобытового назначения в местах дислокации его воинских формирований на территории Украины от 16 марта 2000 г., лица, увольняемые с воинской службы из состава Черноморского флота РФ на территории Украины, и члены их семей, избравшие постоянным местом жительства территорию Украины в местах дислокации Черноморского флота РФ, обеспечиваются жилой площадью за счет средств РФ. Из смысла и содержания п.п. 1 и 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а также вышеприведенной международно-правовой нормы, следует, что увольняемые (уволенные) военнослужащие Черноморского флота РФ, избравшие постоянным местом жительства вышеуказанную территорию, имеют право на обеспечение за счет средств РФ постоянной жилой площадью и получение жилья в собственность. При этом Постановлением Правительства РФ «Об уполномоченном органе Правительства РФ по управлению жилищным фондом и объектами социальнобытового назначения в местах дислокации воинских формирований Черноморского флота на территории Украины» от 31 августа 2000 г. № 643, право осуществления от имени РФ имущественных обязательств в отношении жилищного фонда и объектов социально-бытового назначения, расположенных в местах его воинских формирований на территории Украины, делегировано управлению Черноморского флота РФ. Оценивая фактические обстоятельства, установленные исследованными в судебном заседании доказательствами и руководствуясь вышеприведенными нормативными правовыми актами, суд приходит к выводу об обоснованности рассматриваемого заявления Щелкунова, так как анализ имеющихся по делу доказательств и иных документов в своей совокупности объективно свидетельствует, что последний имеет право на получение занимаемого жилого помещения в собственность, а вопрос осуществления такового находится в ведении командующего Черноморским флотом РФ, в связи с чем оспариваемые заявителем действия воинского должностного лица и не могут быть признаны правомерными. Что же касается ссылок представителя должностного лица, чьи действия оспариваются, на отсутствие правового механизма передачи жилья в собственность военнослужащим (бывшим военнослужащим) Черноморского флота РФ на территории Украины, то они расцениваются судом как не противоречащие вышеизложенному выводу, в том числе и вследствие того, что само по себе данное обстоятельство не может являться основанием для ограничения вышеупомянутой категории лиц в их правах, определенных законом. В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав рассматриваемое в порядке гл. 25 того же Кодекса заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего должностного лица (органа государственной власти) устранить допущенное нарушение прав и свобод гражданина в полном объеме. Следовательно, поскольку суд пришел к вышеизложенным выводам, то, соответственно, суд удовлетворяет заявленные Щелкуновым требования в полном объеме. 3 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, и 258 ГПК РФ, военный суд Р Е Ш И Л: Заявление старшего мичмана запаса Щелкунова Сергея Федоровича об оспаривании действий командующего Черноморским флотом РФ, связанных с не передачей занимаемого жилого помещения в собственность, - удовлетворить. Действия командующего Черноморским флотом РФ, связанные с не передачей заявителю и членам его семьи занимаемого жилого помещения в собственность, признать незаконными. Обязать командующего Черноморским флотом РФ передать Щелкунову Сергею Федоровичу и членам его семьи занимаемое ими жилое помещение, по адресу: г. Севастополь, <данные изъяты> , в собственность согласно положениям п. 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Новороссийский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом. Председательствующий Е.А. Звягин