Где рождаются законы».

Разработка парламентского урока
«Где рождаются законы»
Дата проведения 22 12 2012 г (10-11 класс)
На уроке присутствовала заместитель директора по ВР Миничкина Е А
ЦЕЛЬ УРОКА
Помочь учащимся осмыслить сущность парламентаризма, углубить знания о роли и месте
законодательной власти в РФ и Ульяновской области; содействовать развитию информационной,
познавательной, коммуникативной и социальной компетентностей учеников; способствовать
процессу формирования политической культуры и активной гражданской позиции учащихся.
(Учитель вместе с учащимися проводит конструирование и формулирование цели урока на
основании анализа источника.)
ЭТАПЫ УРОКА
I. Организационный. Знакомство с задачами урока и методами деятельности, мотивационная
настройка, формирование учебных групп, совместное с учителем конструирование целей, формы
проведения и содержания занятия, использование IT — технологий для анализа и обобщения.
II. Основной (информационно-деятельностный). Общеклассная, групповая и индивидуальная
формы работы; беседа; объяснение; заполнение таблицы; самостоятельный поиск информации из
различных источников обществоведческих знаний; анкетирование.
III. Заключительный. Подведение итогов урока, оценивание, фиксирование результатов (проблем),
проектирование ближних и дальних ориентиров и перспектив Парламентского урока; объявление
домашнего задания.
ПЛАН УРОКА
1. Что такое парламент? Беседа, работа в группах, обобщение, объяснение, работа со справочным
материалом.
2. Кто такой депутат? Самостоятельный поиск политической информации в Интернете, анализ
правовых источников, социологический опрос, обобщение.
Основные понятия
Конституция, парламент, парламентаризм, принцип разделения властей, законы, Государственный
Совет, законодательная инициатива, законотворчество депутатов, статус, этический кодекс
депутата. (Повторение, объяснение, теоретическое осмысление, применение, презентация.)
Такой вариант планирования позволяет классифицировать данное занятие как урок вводной
информации в форме познавательной беседы с последующим проблемным обсуждением, сочетать
многие виды учебной деятельности для достижения следующих целей личностноориентированного обучения:
1. Образовательных — получение и углубление учащимися знаний о структуре, составе и
деятельности высших законодательных органов России и КБР.
2. Развивающих — создать учащимся условия для совершенствования коммуникативных умений
деятельности в составе группы, во взаимодействии с классом и индивидуально; для закрепления
умений работать с текстом, источниками политологической и социологической информации,
применять компьютерные и интернет-технологии, делать анализ, сравнивать и обобщать.
3. Воспитательных — способствовать процессу формирования у учащихся активной гражданской
позиции, убеждённости в необходимости и важности взаимодействия власти и общества в решении
проблем страны, чувства сопереживания за судьбу своей большой и малой Родины.
ХОД УРОКА
На организационном этапе учитель объявляет тему, её актуальность; представляет участников
занятия; вместе с учащимися формулирует цели урока и методы их достижения, систему
оценивания результатов деятельности учащихся.
Учитель. Сегодня мы проводим весьма необычный урок. Особенности его заключаются в том, что
хотя он проходит на базе 11-го класса, на нём присутствуют ученики 10 класса, которые являются
полноправными участниками занятия, а сам предмет занятия — «Парламентский урок» и его тема
«Где рождаются законы?».
1. Что такое парламент?
2. Кто такой депутат?
Их можно взять за основу плана занятия.
Учитель говорит о том, что в процессе совместной деятельности были сформулированы все
организационные элементы данного урока, и предлагает учащимся занести их в рабочие тетради
и перейти к обсуждению первого вопроса плана.
Работа в группах
1. Что такое парламент
Группы формулируют определение
Учитель. Чтобы выяснить это, обратимся к тексту Основного закона нашей страны —
Конституции РФ (экземпляры заранее раздаются учащимся), статьям 1 и 10: «Российская
Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с
республиканской формой правления. Государственная власть в Российской Федерации
осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную».
Учитель (организует беседу с учащимися). Вспомните из курса обществознания, какие органы в
современной политической системе осуществляет исполнительную и судебную власть?
Как правило, ученики без труда называют правительство и различные суды.
Учитель. А высшая законодательная (представительная) государственная власть в России
принадлежит органу, который в соответствии европейской политической традиции называется
парламентом (учащиеся заносят определение в рабочую тетрадь).
Парламент (от французского parler — говорить) — общенациональное представительное
учреждение, состоящее из одной или двух палат, сформированное на основе выборов, назначения
или наследования и осуществляющее законодательные функции. А система организации и
функционирования верховной государственной власти в демократических государствах, где чётко
действует принцип разделения властей, называют парламентаризмом.
Учитель. Исходя из этого определения, предположите, какова главная задача парламента?
(Законодательные функции). Таким образом, главной задачей парламента является принятие
законов, т.е. именно там, в парламенте, рождаются законы.
Затем учитель предлагает учащимся задание: на основании статьи 11 Конституции РФ:
«Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской
Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство
Российской Федерации, суды Российской Федерации» и соответствующей схемы 1: «Система
органов государственной власти в РФ» определить место и название российского парламента.
Работа в группах
Учащиеся, как правило, легко называют орган власти, который можно определить как
парламент РФ — Федеральное Собрание.
Учитель. Что же Федеральное Собрание собой представляет и какие функции выполняет? Давайте,
исходя из имеющихся знаний по обществознанию и работая с текстом Конституции РФ (статьи
94—109), вспомним о месте Федерального Собрания в системе органов государственной власти и
его основных функциях по схеме.
Учащиеся фиксируют схему 2 в своих рабочих тетрадях.
Схема 2
Федеральное
Собрание
—
парламент
Российской
представительный и законодательный постоянно действующий орган РФ
Федерации
—
Государственная Дума — нижняя Совет Федерации — верхняя палата
палата
Государственная Дума состоит из В Совет Федерации входят по два представителя от
450 депутатов и избирается сроком каждого субъекта РФ: по одному от представительного и
на пять лет.
исполнительного органов государственной власти.
Государственная Дума:
Совет Федерации:
1) даёт согласие Президенту РФ на 1) утверждает изменения границ между субъектами РФ и
назначение
Председателя указы Президента РФ о введении военного и чрезвычайного
Правительства РФ;
положения;
2) решает вопрос
Правительству РФ;
о
доверии 2) назначает выборы Президента РФ;
3) объявляет амнистию;
3) принимает решение об отрешении Президента РФ от
должности;
4) выдвигает обвинения против 4) рассматривает и одобряет законы.
Президента РФ для отрешения его
от должности;
5) принимает федеральные законы;
6) принимает постановления.
Председатель
Государственной Председатель
Совета
Думы
Матвиенко Валентина Ивановна
Нарышкин Сергей Иванович
Федерации
Учитель. Структура, функции, деятельность парламента РФ достаточно широко раскрыта в
учебниках по обществознанию, истории России, правоведению в профильных классах, кроме того,
вопросы по этой теме включены в материал ЕГЭ, поэтому весьма глубоко рассматриваются на
учебных занятиях.
А теперь я проведу мини-опрос: для этого я попрошу Миничкину Евгению Анатольевну помочь мне
в обработке ответов
Кол-во и % правильных
Вопрос
ответов
1. Есть ли в Ульяновской обл свой парламент?
11 (100%)
2. Как называется современный этот парламент? Законодательное
3 (31 %)
собрание Ульяновской области
3. Кто его возглавляет (Зотов Борис Иванович )
1 (10%)
По итогам мини-опроса можно сделать следующие выводы:
1) подавляющее большинство опрошенных считает, что Ульяновская область имеет свой
парламент;
2) около половины из них знает точно, как называется современный парламент Ульяновской
области;
3) примерно две трети опрошенных осведомлены о том, кто является председателем парламента;
Учитель. Результаты опроса выявили важную проблему —
некоторая часть учащихся
недостаточно осведомлена о деятельности нашего парламента . Поэтому Парламентский урок и
получение знаний об основах регионального парламентаризма, месте и роли парламента в системе
органов государственной власти представляется крайне актуальным.
2. Кто такой депутат
Учитель. Депутат (от лат. deputatus — посланный) — лицо, избранное в законодательный или
представительный орган.
Далее учитель спрашивает: «Как вы считаете, в чём заключается главная задача депутата?»
Ответы учащихся обычно показывают, что они верно её определяют как разработку и принятие
законов.
Учитель. Хотя главная задача депутата — законотворческая деятельность, его работа не
ограничивается только этими рамками, она многообразна, важна и крайне ответственна. Каким же,
по вашему мнению, должен быть настоящий парламентарий? Давайте попробуем нарисовать
словесный «портрет» идеального депутата.
Первая учебная группа «создаёт» обобщённый внешний облик (имидж); вторая — описывает
деловые, профессиональные качества;
После этого представители групп докладывают о результатах своей работы и записывают
характеристики на классной доске, создавая в итоге «портрет» идеального депутата.
Внешний вид
1. Аккуратный
2. Подтянутый
3. Внушающий доверие
Профессиональные, деловые качества
1. Высшее образование
2. Глубокие знания
3. Высокий уровень общей, правовой и политической культуры
4. Ораторское искусство
5. Умение убеждать
6. Отличные организаторские качества
7. Демократичный, а не авторитарный стиль руководства
8. Открытость и готовность к диалогу
9. Умение правильно воспринимать критику
Заключительная часть урока отводится на подведение итогов. Учитель комментирует работу
отдельных учащихся, групп и класса в целом и оценивает наиболее отличившихся учеников.
Учитель ещё раз обращается к тем вопросам, которые были рассмотрены на данном занятии: что
такое Парламентский урок и парламентаризм; что представляют собой парламенты России и
Ульяновской области.
Роль парламента в жизни страны и общества является основополагающей, т к парламент
принимает законы, на которых и строятся общественные отношения.
В этой связи важным
представляется пожелание учеников — Парламентский урок нужен, и он должен быть не
одноразовой показательной акцией, а постоянным серьёзным процессом совместной работы
органов власти и общества по становлению гражданских институтов и ценностей.