Регламент проведения конференции адвокатов Адвокатской

УТВЕРЖДЕНО
Конференцией адвокатов
Пензенской области
от 26 ноября 2005г.
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ (КОНФЕРЕНЦИЙ)
АДВОКАТОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции решения Конференции адвокатов Пензенской области
от 26 ноября 2005 года, с изменениями и дополнениями утвержденными конференцией адвокатов
Пензенской области от 28.11.2009г.).
Настоящий Регламент определяет порядок проведения собраний (конференций)
адвокатов Пензенской области.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Собрание адвокатов является высшим органом Палаты адвокатов
Пензенской области. В случае превышения численности адвокатов Пензенской
области 300 человек высшим органом Палаты адвокатов Пензенской области
является конференция адвокатов.
Очередное собрание (конференция) адвокатов созывается не реже одного раза
в год, указанное собрание (конференция) является годовым. Дату проведения
годового собрания (конференции) адвокатов устанавливает Совет Палаты
адвокатов Пензенской области и проводит ее не позднее 12 месяцев со дня
проведения предыдущей очередной конференции.
Все остальные собрания (конференции) являются внеочередными.
1.2.Внеочередное собрание (конференция) адвокатов созываются по
инициативе:
- Совета Палаты адвокатов Пензенской области;
- Президента Палаты адвокатов Пензенской области;
- территориального органа юстиции;
- Квалификационной комиссии при Адвокатской палате Пензенской области;
- Ревизионной комиссии Палаты адвокатов Пензенской области;
- адвокатов, численность которых превышает половину от общего числа
адвокатов, включенных в Реестр адвокатов Пензенской области;
1.3.Органы и лица, по чьей инициативе созывается внеочередное собрание
(конференция) адвокатов, указывают вопросы, подлежащие внесению в
повестку дня, основания для рассмотрения этих вопросов на собрании
(конференции) адвокатов.
Предложение о проведении внеочередного собрания (конференции)
адвокатов рассматривается Советом Палаты адвокатов Пензенской области на
его ближайшем заседании. При согласии с предложением о проведении
внеочередного собрания (конференции) Совет Палаты определяет время и
место проведения собрания (конференции), норму представительства и порядок
избрания делегатов на конференцию, основания для созыва внеочередного
собрания (конференции) и организует его проведение в срок не позднее трех
месяцев со дня принятия решения о проведении внеочередного собрания
(конференции) адвокатов.
1
1.4. В случае созыва внеочередного собрания (конференции) адвокатов по
инициативе адвокатов, численность которых превышает одну треть от общего
числа адвокатов, внесенных в региональный Реестр адвокатов Пензенской
области, инициаторы проведения внеочередного собрания (конференции)
адвокатов несут расходы по ее организации и проведению.
1.5. Собрание (конференция) адвокатов может принять решение о
компенсации им расходов.
1.6. Совет Палаты адвокатов вправе отказать в проведении внеочередного
собрания (конференции) адвокатов, если вопросы, предложенные к включению
в повестку дня, не регулируются Федеральным Законом РФ «об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», либо если лица,
обратившиеся с предложением о созыве внеочередного собрания
(конференции), не наделены соответствующими полномочиями. Отказ в
проведении внеочередного собрания (конференции) адвокатов может быть
обжалован заинтересованными лицами в суд.
1.7. Компетенция собрания (конференции) адвокатов определяется
Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской
Федерации».
1.8. Расходы на проведение собраний (конференций) адвокатов
предусматриваются в смете расходов Палаты.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ
(КОНФЕРЕНЦИИ) АДВОКАТОВ
2.1. В случае проведения конференции делегатами конференции адвокатов
являются представители адвокатских образований Пензенской области.
Делегаты конференции избираются адвокатами в порядке и по норме
представительства, определенной Советом палаты. Если количество адвокатов в
адвокатском образовании не является кратным норме, определенной Советом
Палаты, то делегаты избираются по норме представительства от полного числа
адвокатов, кратного норме определенной Советом Палаты. При этом округление
числа адвокатов в большую сторону при выборе делегатов конференции не
допускается, кроме случаев, когда количество адвокатов в адвокатском образовании
ниже нормы. Организация проведения выборов делегатов от адвокатских коллегий,
бюро и юридических консультаций возлагается на руководителей этих образований.
2.2. Совет Палаты адвокатов в 30-дневный срок после даты принятия
решения о проведении конференции организует выборы делегатов от адвокатских
кабинетов и адвокатских образований, численностью менее нормы
представительства,
определенной
Советом
Палаты,
по
норме
представительства, определенной Советом Палаты. Адвокаты адвокатских
кабинетов и иных адвокатских образований могут проводить совместные
собрания по выбору делегатов конференции, при этом каждое адвокатское
образование может участвовать в собрании по выбору делегатов данной
конференции только один раз. Собрание адвокатов адвокатских кабинетов и
адвокатских образований проводится как по инициативе адвокатов, так и по
решению Совета палаты.
2.3. Решения адвокатских образований об избрании делегатов на
конференцию направляются в Совет Палаты адвокатов не позднее чем за 14
дней до даты проведения конференции адвокатов. На основании указанных
решений Совет Палаты адвокатов составляет список делегатов конференции
адвокатов и готовит бюллетени для голосования, если в повестку дня
конференции включены вопросы, решения по которым принимаются тайным
2
голосованием.
2.4. Замена избранных делегатов допускается в случае невозможности
избранного делегата участвовать в конференции по уважительным причинам.
Решение о замене делегата представляется в Совет Палаты адвокатов не позднее
чем за три дня до проведения конференции. Избранный делегат может передать
свои полномочия по участию в конференции другому адвокату, включенному в
Реестр адвокатов Пензенской области, на основании доверенности, оформленной
в соответствии с положениями статьи 185 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
2.5. В день проведения конференции производится регистрация избранных
делегатов. В конференции участвуют зарегистрированные делегаты.
2.6. Конференция правомочна, если в ней участвуют не менее, чем две трети
избранных делегатов.
2.7. Конференцию открывает Президент Палаты адвокатов Пензенской
области, а при его отсутствии – один из вице – президентов. Для проведения
конференции делегаты открытым голосованием простым большинством
избирают президиум в составе 5 человек. В состав Президиума конференции
входит Президент Палаты адвокатов Пензенской области, а при его отсутствии –
один из вице- президентов, который открывал конференцию. В состав президиума
входят так же председатель и секретарь конференции. Председатель ведет
собрание и организует ведение протокола конференции, который он подписывает
вместе с секретарём. Фиксирование хода конференции может вестись
с
использованием аудио или видеозаписи. Любой адвокат вправе ознакомиться с
протоколом конференции.
2.8. Председатель конференции организует ее проведение в соответствии с
настоящим Регламентом, объявляет вопросы повестки дня, подлежащие
рассмотрению, организует их обсуждение, объявляет о принятых решениях.
2.9. На конференции избирается счётная комиссия. В компетенцию счётной
комиссии входит подсчёт голосов. При тайном голосовании счётная комиссия
составляет протокол. В остальных случаях данные подсчёта голосов оглашаются
устно и указываются в протоколе собрания (конференции) адвокатов.
2.10. Формирование (выборы) Совета Палаты адвокатов Пензенской области
осуществляется тайным голосованием с использованием бюллетеней для
голосования. Решения по остальным вопросам повестки дня принимаются
открытым голосованием, если конференцией не принято решение о тайном
голосовании по конкретному пункту повестки дня.
2.11. Протоколы конференций, подписанные председателем и секретарем,
хранятся в Совете Палаты адвокатов Пензенской области. В протоколе
указываются дата, время, место проведения конференции, состав президиума,
данные о председателе и секретаре, вопросы повестки дня, выступающие и
краткое изложение их выступлений, предложения и принятые по ним решения,
результаты голосования, а также иные данные, отражающие ход конференции.
2.12. Подготовка и проведение собрания адвокатов проводится в порядке,
установленном для проведения конференции, с теми исключениями, которые
установлены Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в
Российской Федерации».
3. ФОРМИРОВАНИЕ (ВЫБОРЫ) СОВЕТА ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Совет Палаты адвокатов Пензенской области избирается в количестве не
более 15 человек из состава членов адвокатской палаты. Количественный состав
3
Совета Палаты определяется собранием (конференцией) адвокатов Пензенской
области.
3.2 Совет Палаты адвокатов подлежит обновлению (ротации) не менее чем на
одну треть один раз в два года.
При очередной ротации Президент адвокатской палаты вносит на
рассмотрение Совета кандидатуры членов Совета на выбытие, а также
кандидатуры адвокатов для замещения вакантных должностей членов Совета.
После утверждения Советом представленные Президентом кандидатуры вносятся
на рассмотрение собрания (конференции) для утверждения. Утверждается
каждый список простым большинством, открытым голосованием. Утверждённый
список кандидатов включается в бюллетень для тайного голосования по избранию
членов Совета. В бюллетень также включаются кандидатуры в соответствии с
порядком, определяемом пунктом 3.4 настоящего регламента. В случае, если
собрание (конференция) не утверждает представленные кандидатуры, Президент
адвокатской палаты вносит на утверждение собрания (конференции) новые
кандидатуры только после их рассмотрения и утверждения Советом палаты.
3.3 В Совет адвокатской палаты могут быть избраны адвокаты, ранее
избиравшиеся в него.
Лица, подавшие заявление о выходе из Совета палаты в порядке ротации в
текущем году, чье заявление принято и утверждено на Совете палаты, в список
для голосования в состав Совета палаты не включаются».
3.4 Выдвижение кандидатов в Совет Палаты адвокатов осуществляется
адвокатами и адвокатскими образованиями, начиная с даты принятия решения о
проведении собрания (конференции) адвокатов, в повестку дня которого включён
вопрос о формировании (выборах, ротации) Совета Палаты адвокатов, и
заканчивая не позднее чем за 3 дня до даты проведения конференции. После
окончания срока выдвижения кандидатов действующий Совет Палаты адвокатов
готовит бюллетени для тайного голосования.
3.5. Кандидат в члены Совета Палаты адвокатов Пензенской области вправе
заявить самоотвод. В этом случае его фамилия (без обсуждения мотивов
заявленного самоотвода) подлежит исключению на собрании (конференции) из
общего списка кандидатов в члены Совета Палаты и бюллетеня для тайного
голосования.
3.6. Бюллетени для тайного голосования выдаются делегатам собрания
(конференции) членами счётной комиссии, неполученные делегатами бюллетени
остаются у счётной комиссии, погашаются и опечатываются с соответствующей
пометкой, сделанной до начала тайного голосования, что отмечается в протоколе
счётной комиссии.
Голосующий делегат в избирательном бюллетене вычёркивает фамилии
кандидатов, против которых он голосует, и опускает бюллетень в опечатанную
урну.
Если в бюллетене оставлено количество фамилий менее установленной
делегатами конференции (собрания) численности членов Совета палаты, то
бюллетень считается проголосовавшим за указанное в нём число кандидатов.
Если в бюллетене оставлено количество фамилий более установленной
делегатами конференции (собрания) численности членов Совета Палаты, то
бюллетень признаётся недействительным и не учитывается при подсчёте голосов.
4
Бюллетени, которые не позволяют определить мнение принимавшего
участие в голосовании делегата, считаются недействительными, что отмечается в
протоколе счётной комиссии.
Члены счётной комиссии вскрывают урну, подсчитывают бюллетени и
составляют по итогам голосования протокол.
Избранными в состав Совета Палаты адвокатов Пензенской области
считаются кандидаты в количестве подлежащих избранию членов Совета,
получившие максимальное число голосов делегатов конференции, участвующих в
голосовании.
После оформления протокола по результатам голосования счётная комиссия
опечатывает все бюллетени и прилагает их к своему протоколу.
Делегаты конференции адвокатов Пензенской области, участвовавшие в
тайном голосовании, открытым голосованием простым большинством голосов
утверждают протокол счётной комиссии. В случае неутверждения протокола
счетной комиссии проводится повторное голосование. Вопрос о неутверждении
протокола счётной комиссии может рассматриваться конференцией адвокатов
Пензенской области лишь в случаях, когда выявлены существенные нарушения в
процедуре проведения выборов в состав Совета Палаты адвокатов Пензенской
области или в работе счётной комиссии, которые не позволяют определить
истинное волеизъявление делегатов конференции.
Такой порядок применяется при тайном голосовании и по иным вопросам
повестки дня.
5