Регламент Общественной палаты Чукотского автономного округа
Реклама
УТВЕРЖДЕН на заседании Общественной палатой Чукотского автономного округа первого созыва 20 октября 2010 года (в редакции от «15» июля 2015 года) РЕГЛАМЕНТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА г. Анадырь, 2015 г. СОДЕРЖАНИЕ Общие положения Глава 1. Структура Общественной палаты Глава 2. Порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности Глава 3. Сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты Глава 4. Порядок формирования, полномочия и порядок деятельности органов общественной палаты Глава 5. Порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты Глава 6. Формы и порядок принятия решений Общественной палаты Глава 7. Порядок привлечения к работе Общественной палаты общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой Глава 8. Порядок подготовки и принятия Кодекса этики членов Общественной палаты Глава 9. Мероприятия, проводимые Общественной палатой Глава 10. Процедура отбора в члены Общественной палаты представителей общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций Глава 11. Порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты. Глава 12. Экспертиза проектов законодательных актов, проектов нормативных правовых актов органов государственной власти и правовых актов органов местного самоуправления Глава 13. Порядок подготовки и публикации ежегодного доклада Общественной палаты о результатах своей деятельности Глава 14. Вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты. Заключительные положения. 2 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящий Регламент разработан в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 24 июня 2009 года № 76-ОЗ «Об Общественной палате Чукотского автономного округа» (далее – Закон Чукотского автономного округа «Об Общественной палате Чукотского автономного округа»), федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, устанавливает правила внутренней организации, процедуры и порядок деятельности Общественной палаты Чукотского автономного округа (далее – Общественная палата) по осуществлению своих полномочий. Правовую основу создания и деятельности Общественной палаты составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»), другие федеральные законы, нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Чукотского автономного округа, Закон Чукотского автономного округа «Об Общественной палате Чукотского автономного округа», другие законы Чукотского автономного округа и иные нормативные правовые акты. При осуществлении своих полномочий Общественная палата непосредственно взаимодействует с органами государственной власти Чукотского автономного округа и органами местного самоуправления, общественными объединениями и некоммерческими организациями в порядке, установленном федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, Законом Чукотского автономного округа «Об Общественной палате Чукотского автономного округа», настоящим Регламентом. ГЛАВА 1. СТРУКТУРА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ Статья 1. Органы Общественной палаты В структуру Общественной палаты входят: 1) Совет Общественной палаты (далее – Совет палаты); 2) комиссии Общественной палаты: - по развитию гражданского общества, защите прав и свобод граждан; - по вопросам экономического развития; - по социальным вопросам; 3) рабочие группы Общественной палаты. Общественная палата формирует и утверждает на своих заседаниях иные рабочие органы, необходимые для осуществления своей деятельности. Статья 2. Общее число членов Общественной палаты В настоящем Регламенте под общим числом членов Общественной палаты следует понимать число членов Общественной палаты, установленное статьей 6 Закона Чукотского автономного округа «Об общественной палате Чукотского автономного округа», – 12 членов Общественной палаты. ГЛАВА 2. ПОРЯДОК УЧАСТИЯ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ В ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 3. Основные формы работы Общественной палаты 1. Основными формами работы Общественной палаты являются: – пленарные заседания Общественной палаты; – заседания Совета палаты; – заседания комиссий Общественной палаты; – заседания рабочих групп. 3 2. Общественная палата осуществляет сбор и обработку информации об инициативах граждан и общественных объединений, организует и проводит общественные слушания по актуальным вопросам общественной жизни. 3. Комиссии Общественной палаты могут привлекать к своей работе общественные объединения, объединения некоммерческих организаций, представители которых не вошли в состав Общественной палаты. 4. Решение об участии в заседании Общественной палаты и заседании Совета Общественной палаты представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций Чукотского автономного округа, не вошедших в ее состав, принимается Советом Общественной палаты. Статья 4. Принципы и условия деятельности членов Общественной палаты При исполнении своих полномочий в Общественной палате ее члены: 1) обладают равными правами при обсуждении и принятии решений Общественной палаты; 2) имеют равное с другими членами Общественной палаты право избирать и быть избранными на выборные должности и в органы Общественной палаты; 3) не связаны решениями общественных объединений; 4) осуществляют свою деятельность в Общественной палате на общественных началах; 5) имеют удостоверение члена Общественной палаты Чукотского автономного округа, являющееся документом, подтверждающим их полномочия. Статья 5. Права и обязанности члена Общественной палаты 1. Член Общественной палаты обязан: 1) принимать личное участие в заседаниях Общественной палаты, в работе комиссий, рабочих групп, членом которых он является; 2) до начала заседания Общественной палаты, заседания комиссии, рабочей группы, членом которых он является, проинформировать соответственно председателя Совета Общественной палаты, председателя комиссии, руководителя рабочей группы о невозможности по уважительной причине присутствовать на заседании; 3) выполнять требования, предусмотренные Кодексом этики членов Общественной палаты; 4) состоять в комиссиях Общественной палаты в порядке, установленном настоящим Регламентом; 5) при осуществлении своих полномочий руководствоваться Конституцией Российской Федерации, иными нормами действующего законодательства Российской Федерации, Уставом Чукотского автономного округа, Законом Чукотского автономного округа «Об общественной палате Чукотского автономного округа», а также настоящим Регламентом; 6) рассматривать обращения граждан, поступающие в его адрес и адрес комиссии Общественной палаты, членом которой он является, для последующего использования полученной информации в работе и выявления общественно значимых инициатив; 7) информировать органы Общественной палаты о направляемых в их адрес для рассмотрения инициативах не менее чем за 7 дней до даты заседания соответствующего органа. 2. Член Общественной палаты вправе: 1) свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты; 2) участвовать в прениях на заседаниях Общественной палаты, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Общественной палатой, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, предоставленными членам Общественной палаты законом «Об Общественной палате Чукотского автономного округа», в порядке, установленном настоящим Регламентом; 3) обращаться с вопросами к руководителям органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, депутатам Думы Чукотского автономного округа, руководителям органов местного самоуправления Чукотского автономного округа, иным лицам, приглашенным на заседание Общественной палаты, выступать с обоснованием своих предложений при обсуждении вопросов, относящихся к ведению палаты, и по порядку голосования; 4) принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях комиссий и рабочих групп Общественной палаты, членом которых он не является; 4 5) принимать участие в работе временных рабочих органов Общественной палаты, создаваемых в порядке, установленном настоящим Регламентом; 6) знакомиться с протоколами заседаний Общественной палаты, протоколами и материалами заседаний Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп, иными документами Общественной палаты; 7) осуществлять личный прием граждан; 8) инициировать рассмотрение комиссиями, Советом Общественной палаты, пленарным заседанием Общественной палаты, вопросов, отнесенных к компетенции Общественной палаты законодательством. 3. Предложения и инициативы граждан и организаций, поступающие в адрес Общественной палаты и ее членов, направляются в соответствующие комиссии Общественной палаты для обобщения и учета в работе. ГЛАВА 3. СРОКИ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ Статья 6. Периодичность и сроки проведения заседаний Общественной палаты 1. Пленарные заседания Общественной палаты организуются и проводятся в период полномочий ее членов в порядке, определенном настоящим Регламентом. 2. Пленарные заседания Общественной палаты проводятся не реже двух раз в год. Порядок проведения внеочередных пленарных заседаний устанавливается настоящим Регламентом. Статья 7. Порядок проведения первого заседания Общественной палаты 1. В соответствии с Законом Чукотского автономного округа «Об Общественной палате Чукотского автономного округа» Общественная палата собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня формирования правомочного состава Общественной палаты. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более трех четвертых от установленного настоящим законом числа членов Общественной палаты. 2. Первое заседание Общественной палаты открывает старейший по возрасту член Общественной палаты. Он сообщает Общественной палате фамилии избранных членов Общественной палаты согласно списку, составленному на день открытия первого заседания Общественной палаты, и ведет заседание до избрания председателя Общественной палаты. Председательствующий на первом заседании Общественной палаты избирается из членов палаты. Член Общественной палаты считается избранным в качестве председательствующего на заседании Общественной палаты, если за него проголосовало более половины членов палаты, участвующих в заседании. 3. Общественная палата открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты избирает Счетную комиссию Общественной палаты. 4. В повестку первого заседания Общественной палаты включаются и рассматриваются следующие вопросы: о Регламенте Общественной палаты; об избрании председателя Общественной палаты и утверждении его заместителя; об образовании комиссий Общественной палаты; об избрании председателей комиссий Общественной палаты; об образце и описании удостоверения члена Общественной палаты; о Совете Общественной палаты; об избрании секретаря Общественной палаты. На рассмотрение первого заседания общественной палаты могут быть вынесены и другие вопросы. Статья 8. Внеочередные заседания Общественной палаты 1. Внеочередное заседание Общественной палаты может быть проведено по решению Совета Общественной палаты, по предложению Губернатора Чукотского автономного округа или Председателя Думы Чукотского автономного округа, а также по инициативе более одной трети от общего числа членов Общественной палаты. Инициатор внеочередного заседания Общественной 5 палаты вносит на рассмотрение Совета Общественной палаты перечень вопросов для обсуждения и проекты решений по ним. 2. Совет Общественной палаты определяет порядок работы внеочередного заседания Общественной палаты и назначает его дату. 3. Внеочередное заседание Общественной палаты проводится в течение 20 дней со дня поступления соответствующих предложения и информации от инициатора. Статья 9. Порядок формирования плана работы Общественной палаты Работа Общественной палаты осуществляется в соответствии с примерным сводным планом работы Общественной палаты на календарный год, разработанным комиссиями Общественной палаты, утвержденным Советом Общественной палаты и заблаговременно разосланным членам Общественной палаты. План работы Общественной палаты утверждается большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты. Статья 10. Порядок проведения заседаний Общественной палаты 1. Члены Общественной палаты уведомляются Советом Общественной палаты о дате и повестке дня очередного заседания Общественной палаты не позднее 20 дней до его проведения. Проекты решений Общественной палаты и иные материалы по вопросам, включенным в повестку дня ее заседания, направляются членам Общественной палаты не позднее, чем за 5 дней до их рассмотрения на заседании. 2. Повестка заседания Общественной палаты формируется Советом Общественной палаты по предложениям комиссий Общественной палаты, членов Общественной палаты, поступивших в Совет Общественной палаты не позднее, чем за 30 дней до начала заседания Общественной палаты, и утверждается Общественной палатой в день его проведения после обсуждения, за исключением внеочередных заседаний. 3. Заседание Общественной палаты начинается с регистрации присутствующих на заседании членов Общественной палаты. Регистрация присутствующих на заседании членов Общественной палаты осуществляется после каждого перерыва в заседании Общественной палаты, в случае необходимости проведения голосования по вопросам, включенным в повестку дня. Заседание Общественной палаты открывает председатель Общественной палаты. Заседание Общественной палаты правомочно, если в его работе принимают участие не менее половины от установленного числа членов Общественной палаты. 4. Повестка заседания может быть дополнена или изменена по предложению членов Общественной палаты. В случае внесения членом Общественной палаты предложения о дополнении или изменении порядка работы (повестки) заседания Общественной палаты, он вправе дать мотивированное обоснование своего предложения только при постановке указанного предложения на голосование. Предложение о дополнении или изменении порядка работы (повестки дня) заседания Общественной палаты считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Общественной палаты, присутствующих на заседании. 5. В случае возникновения разногласий при обсуждении проектов решений Общественной палаты в ходе пленарного заседания может быть создана согласительная комиссия, в которую входят члены Общественной палаты. Согласительная комиссия дорабатывает текст проекта решения Общественной палаты с учетом предлагаемых членами Общественной палаты изменений и дополнений и вносит его на дальнейшее обсуждение и голосование Общественной палаты. Статья 11. Полномочия, права и обязанности председательствующего на заседании Общественной палаты 1. Председательствующим на заседании является председатель Общественной палаты. В случае его отсутствия на заседании председательствует его заместитель. 2. Председательствующий на заседании Общественной палаты: 1) руководит общим ходом заседания в соответствии с настоящим Регламентом и утвержденной повесткой дня заседания; 2) предоставляет слово для выступления на заседании Общественной палаты в порядке поступления зарегистрированных заявок, либо в ином порядке, определенном решением Общественной палаты. 6 3) предоставляет слово вне порядка работы заседания Общественной палаты только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания; 4) ставит на голосование каждое предложение членов палаты в порядке поступления; 5) проводит голосование и оглашает его результаты; 6) подписывает протоколы заседаний Общественной палаты. 3. Председательствующий на заседании Общественной палаты вправе: 1) в случае нарушения положений настоящего Регламента и Кодекса этики членов Общественной палаты предупреждать члена Общественной палаты, а при повторном нарушении лишать его слова. Член Общественной палаты, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других членов Общественной палаты, лишается слова без предупреждения до конца заседания Общественной палаты; 2) предупреждать члена Общественной палаты, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова. Член Общественной палаты, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента с указанием нарушенной нормы; 3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Чукотского автономного округа, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях; Статья 12. Порядок участия в заседаниях Общественной палаты приглашенных и иных лиц 1. По предложению Совета Общественной палаты, комиссий Общественной палаты, членов Общественной палаты на заседания палаты могут быть приглашены представители органов государственной власти и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа. 2. До приглашенного доводятся сведения о дате заседания, времени, на которое он приглашается, а также содержание рассматриваемого вопроса. 3. На заседания Общественной палаты могут быть приглашены представители общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Общественной палатой вопросам, а также представители средств массовой информации. Статья 13. Порядок выступления на заседаниях Общественной палаты 1. Регламент выступлений с докладами и содокладами, выступлений в прениях, выступлений по процедурным вопросам, внесения изменений в порядок работы, для ответов на вопросы, сообщений, справок по порядку работы и ведения заседания Общественной палаты определяется Советом Общественной палаты, а затем утверждается на заседании Общественной палаты. Указанное время может быть изменено как при утверждении, так и в процессе работы. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление. 2. Каждый член Общественной палаты должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. При отклонении от темы, председательствующий вправе напомнить об этом, если же замечание членом Общественной палаты не учтено, председательствующий может прервать выступление. 3. С согласия большинства присутствующих на заседании членов Общественной палаты председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления. 4. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении установленного в регламенте заседания времени, либо по решению Общественной палаты, принимаемому большинством голосов от числа членов палаты, присутствующих на заседании. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует членов палаты о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших членов Общественной палаты, настаивает на выступлении, и с одобрения членов палаты предоставляет им слово. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. 5. Никто не вправе выступать на заседании Общественной палаты без разрешения председательствующего. Нарушивший данное правило лишается председательствующим слова без предупреждения. 7 6. Члены Общественной палаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить заверенные своей подписью тексты выступлений к протоколу заседания Общественной палаты. 7. Заседания Общественной палаты ведутся на русском языке. ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ Статья 14. Порядок избрания председателя Общественной палаты 1. Председатель Общественной палаты избирается на первом заседании Общественной палаты из числа членов Общественной палаты на альтернативной основе. Форма голосования определяется Общественной палатой. 2. Кандидатов на должность председателя Общественной палаты выдвигают члены Общественной палаты. Каждый член Общественной палаты вправе предложить только одну кандидатуру. 3. Член Общественной палаты, выдвинутый для избрания на должность председателя Общественной палаты, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования. 4. Член палаты считается избранным председателем Общественной палаты, если за него проголосовало большинство от общего числа членов палаты. 5. Решение об избрании председателя Общественной палаты оформляется протоколом. 6. Председатель Общественной палаты избирается на срок его полномочий в качестве члена Общественной палаты. 7. Вопрос о досрочном освобождении председателя Общественной палаты от должности рассматривается Общественной палатой по его личному заявлению, по предложению более одной трети членов Общественной палаты или по представлению Совета Общественной палаты. Решение об освобождении председателя Общественной палаты от должности принимается, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественной палаты. Статья 15. Полномочия Председателя Общественной палаты Председатель Общественной палаты: 1) ведает вопросами внутреннего распорядка Общественной палаты в соответствии с Законом Чукотского автономного округа «Об Общественной палате Чукотского автономного округа»; 2) организует работу Совета Общественной палаты и председательствует на его заседаниях, председательствует на заседаниях Общественной палаты; 3) на основании решений Совета и предложений членов Общественной палаты формирует проект повестки дня заседания Общественной палаты, вносит его на рассмотрение Совета Общественной палаты и направляет через секретаря Общественной палаты членам Общественной палаты; 4) подписывает протоколы и выписки из протокола по решениям заседаний палаты и Совета Общественной палаты, иные документы, принятые Общественной палатой, Советом Общественной палаты, а также запросы, обращения, приглашения и прочие документы в целях реализации полномочий Общественной палаты и Совета Общественной палаты; 5) представляет палату во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, средствами массовой информации, общественными объединениями, с Губернатором Чукотского автономного округа, Председателем Думы Чукотского автономного округа, другими организациями и должностными лицами; 6) дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции. Статья 16. Заместитель председателя Общественной палаты 1. Заместитель председателя Общественной палаты избирается на первом заседании палаты большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты. Кандидатов на должность заместителя председателя Общественной палаты предлагает председатель Общественной палаты. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от общего числа членов Общественной палаты. 8 2. В период отсутствия председателя Общественной палаты, его обязанности исполняет заместитель председателя Общественной палаты. 3. По согласованию с Советом Общественной палаты председатель определяет обязанности заместителя. Статья 17. Секретарь Общественной палаты 1. Секретарь Общественной палаты утверждается решением Общественной палаты, принятым большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты. Кандидата на должность секретаря Общественной палаты предлагает председатель Общественной палаты. 2. Секретарь Общественной палаты осуществляет юридическое, организационное, аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Общественной палаты. 3. Порядок деятельности секретаря Общественной палаты, права, обязанность и ответственность определяет председатель Общественной палаты на первом заседании Общественной палаты. 4. Секретарь Общественной палаты осуществляет свою деятельность в Общественной палате на общественных началах. Статья 18. Принципы формирования Совета Общественной палаты 1. Совет Общественной палаты осуществляет полномочия, предусмотренные Законом Чукотского автономного округа «Об Общественной палате Чукотского автономного округа», и по решению Общественной палаты осуществляет текущую работу в период между заседаниями Общественной палаты. 2. В Совет Общественной палаты входят избираемые на первом заседании Общественной палаты: председатель Общественной палаты, его заместитель (и) и иные члены по решению Общественной палаты. Статья 19. Заседания Совета Общественной палаты 1. На заседании Совета Общественной палаты председательствует председатель Общественной палаты, а в случае его отсутствия заместитель председателя Общественной палаты. 2. В заседаниях Совета Общественной палаты могут принимать участие: 1) члены Общественной палаты, заранее заявившие о своем участии в заседании Совета Общественной палаты; 2) представители Думы Чукотского автономного округа, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа, если на заседании Совета Общественной палаты рассматривается вопрос, касающийся деятельности этих органов власти; 3) иные лица по приглашению Совета Общественной палаты. 3. Совет Общественной палаты собирается по предложению председателя Совета Общественной палаты, а также не менее чем половины членов Совета Общественной палаты. 4. Материалы для рассмотрения на очередном заседании Совета Общественной палаты и проекты решений Совета Общественной палаты готовит комиссия или член Общественной палаты, ответственный за подготовку вопроса. 5. Повестку дня заседания Совета формирует и согласовывает с председателем его заместитель. 6. Заседание Совета Общественной палаты правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета Общественной палаты. Решение Совета Общественной палаты принимается большинством голосов членов Совета Общественной палаты, присутствующих на заседании. 7. Заседания Совета Общественной палаты оформляются протоколами, подписываются председателем Общественной палаты (в случае его отсутствия, заместителем председателя Общественной палаты, председательствовавшим по поручению председателя Общественной палаты на заседании). 8. В период между заседаниями Совета палаты, по решению председателя Общественной палаты, Совет палаты вправе принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию, методом опроса членов Совета палаты. 9. Председатель Общественной палаты утверждает перечень вопросов, предлагаемых членам Совета палаты для рассмотрения, и опросный лист. 9 10. Члены Совета палаты в течение срока, определенного председателем, должны выразить свое мнение, направив секретарю Общественной палаты заполненные ими опросные листы. 11. Решение по каждому вопросу считается принятым, если за него высказалось большинство от общего числа членов Совета палаты. Решения Совета палаты оформляются в виде выписок из протокола заседания Совета палаты, подписываются председателем Общественной палаты или в случае его отсутствия - председательствующим на заседании Совета палаты и направляются членам палаты для ознакомления. 12. Общественная палата 3/4 голосов членов Общественной палаты вправе отменить решение Совета палаты. Статья 20. Полномочия Совета Общественной палаты 1. Совет Общественной палаты: 1) формирует проект примерного плана работы Общественной палаты; 2) определяет повестку дня и дату проведения очередного заседания Общественной палаты и формирует проект порядка работы Общественной палаты на очередное заседание; 3) уведомляет через секретаря Общественной палаты членов Общественной палаты о проведении очередного заседания палаты и приглашает представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа, иных органов, организаций и должностных лиц на заседание Общественной палаты; 4) осуществляет процедуру принятия решения Общественной палаты методом опроса членов Общественной палаты в порядке, установленном настоящим Регламентом; 5) уполномочивает членов Общественной палаты присутствовать на заседаниях комитетов и комиссий органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, Думы Чукотского автономного округа; 6) в период между заседаниями Общественной палаты направляет запросы в органы государственной власти и органы местного самоуправления Чукотского автономного округа; 7) созывает по предложению Губернатора Чукотского автономного округа, Председателя Думы Чукотского автономного округа, по инициативе более одной трети от общего числа членов Общественной палаты внеочередное заседание Палаты и определяет дату его проведения; 8) принимает решения о проведении Общественной палатой общественной экспертизы проектов законов Чукотского автономного округа, проектов нормативных правовых актов, предусмотренных статьей 17 Закона Чукотского автономного округа «Об Общественной палате Чукотского автономного округа»; 9) принимает решение о привлечении к работе Общественной палаты представителей общественных объединений Чукотского автономного округа, не вошедших в ее состав; 10) по предложению комиссий Общественной палаты принимает решение о проведении общественных слушаний по общественно важным проблемам и иных публичных мероприятий Общественной палаты; 11) утверждает персональный состав комиссий Общественной палаты; 12) принимает иные решения, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Чукотского автономного округа; 13) вносит предложения по изменению Регламента Общественной палаты. 2. Полномочия Совета Общественной палаты прекращаются с истечением срока полномочий очередного состава Общественной палаты. ГЛАВА 5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ И РАБОЧИХ ГРУПП ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ Статья 21. Общие положения Общественная палата на своем первом заседании образует комиссии Общественной палаты (далее – комиссии). Кандидатуры председателей комиссий предлагаются членами Общественной палаты. Персональный состав комиссий утверждается на первом заседании Совета Общественной палаты. 10 Статья 22. Полномочия комиссий Общественной палаты Комиссии Общественной палаты: 1) вносят предложения по формированию примерного плана работы Общественной палаты текущего созыва; 2) осуществляют предварительное рассмотрение материалов и их подготовку к рассмотрению Общественной палатой и Советом Общественной палаты; 3) осуществляют подготовку проектов решений Общественной палаты и совета Общественной палаты; 4) осуществляют подготовку проектов заключений о нарушении законодательства Российской Федерации для направления их в компетентные государственные органы или должностным лицам; 5) в соответствии с решением Общественной палаты, Совета Общественной палаты создают рабочие группы для проведения общественной экспертизы проектов законов Чукотского автономного округа, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа и информируют Совет Общественной палаты о персональном составе указанных рабочих групп; 6) представляют проекты экспертных заключений в совет Общественной палаты; 7) в соответствии с решениями Общественной палаты и Совета Общественной палаты готовят проекты запросов Общественной палаты и Совета Общественной палаты в органы государственной власти и органы местного самоуправления Чукотского автономного округа; 8) выступают с инициативой организации публичных мероприятий Общественной палаты; 9) проводят анализ состояния дел в областях общественной жизни в рамках своей компетенции; 10) привлекают к участию в своей деятельности общественные объединения, объединения некоммерческих организаций и граждан Чукотского автономного округа; 11) вносят предложения о проведении мероприятий в Общественной палате; 12) решают вопросы организации своей деятельности; 13) предлагают Общественной палате (Совету Общественной палаты) направить запросы в органы государственной власти Чукотского автономного округа, органы местного самоуправления Чукотского автономного округа и организации по вопросам, связанным с получением информации, документов и материалов, необходимых для осуществления деятельности комиссии; 14) рассматривают обращения граждан и организаций, поступающие в адрес Общественной палаты, осуществляют сбор и обработку информации об инициативах граждан и общественных объединений. Статья 23. Порядок формирования комиссий Общественной палаты 1. Комиссии Общественной палаты создаются решением Общественной палаты на первом заседании. 2. Комиссии Общественной палаты образуются на срок, не превышающий срока полномочий Общественной палаты очередного состава. Участие члена Общественной палаты в работе комиссии осуществляется на основе добровольного выбора. 3. Численный состав каждой комиссии определяется Советом Общественной палаты, но не может быть менее двух человек. 4. Член Общественной палаты может быть членом только одной комиссии. Член комиссии имеет право решающего голоса на заседании комиссии. Члены Палаты, не входящие в состав комиссии, вправе принимать участие в работе комиссии с правом совещательного голоса. 5. Общественная палата образует следующие комиссии: - по развитию гражданского общества, защите прав и свобод граждан; - по вопросам экономического развития; - по социальным вопросам. 6. По предложению Совета Общественной палаты количество комиссий может быть изменено. Решение об образовании или о ликвидации комиссии Общественной палаты принимается большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты и оформляется решением палаты. 7. В состав комиссии не могут быть избраны председатель Общественной палаты, заместитель председателя Общественной палаты и секретарь Общественной палаты. 11 Статья 24. Порядок избрания председателей комиссий Общественной палаты Председатели комиссий избираются Общественной палатой на первом заседании Общественной палаты. Кандидатуры председателей комиссий Общественной палаты предлагаются членами Общественной палаты. Председатели комиссий избираются Общественной палатой большинством голосов от членов Общественной палаты, присутствующих на заседании. Решение об избрании оформляется решением Общественной палаты. Член Общественной палаты, претендующий на должность председателя комиссии, может выдвигать свою кандидатуру только на одну из должностей и только в одной комиссии. Статья 25. Порядок деятельности комиссий Общественной палаты 1. Основной формой работы комиссии Общественной палаты является ее заседание. 2. Деятельность комиссии Общественной палаты основана на принципах свободы обсуждения, гласности и коллегиального принятия решений. 3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. 4. Член комиссии в случае отсутствия на заседании комиссии по уважительной причине вправе выразить свое отношение к рассматриваемому вопросу в письменном виде. При этом ему заблаговременно направляются все материалы по рассматриваемому вопросу. 5. Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании, и членов комиссии, оформивших свои голоса в письменном виде, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. 6. Заседания комиссий и принимаемые решения оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии либо членом комиссии, который по его поручению проводил заседание комиссии. В протоколе указывается очное и заочное участие членов комиссии. К протоколу прикладываются в письменном виде мнения членов комиссии, заочно высказавших свою позицию. Статья 26. Рабочие группы Общественной палаты 1. Общественная палата может образовывать рабочие группы по различным вопросам своей деятельности. Персональный состав рабочих групп формируется и утверждается Советом Общественной палаты. 2. Рабочая группа: 1) привлекает специалистов для проведения экспертиз; 2) привлекает к участию в своей деятельности общественные объединения, объединения некоммерческих организаций и граждан Российской Федерации; 4) вносит на рассмотрение комиссии предложения о проведении мероприятий в Общественной палате; 5) решает вопросы организации своей деятельности; 6) участвует в проведении экспертизы проектов федеральных законов, проектов законов Чукотского автономного округа, проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, подготавливает аналитические материалы и разрабатывает предложения в проекты заключений на указанные документы. 3. По выполнении задач рабочей группой председатель комиссии информирует членов Совета о прекращении ее деятельности на ближайшем заседании Совета Статья 27. Порядок участия в заседаниях комиссий и рабочих групп 1. В заседании комиссии и рабочей группы Общественной палаты могут принимать участие с правом совещательного голоса члены Общественной палаты, не входящие в их состав. Председатель комиссии или рабочей группы обязан обеспечивать членов Общественной палаты, желающих принять участие в заседании комиссии или рабочей группы, необходимыми материалами на основании их заявления. 2. На заседание комиссии и рабочей группы могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации. 3. Комиссии и рабочие группы вправе проводить совместные заседания, однако, решения на таких заседаниях принимаются комиссиями и рабочими группами раздельно. 12 ГЛАВА 6. ФОРМЫ И ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ Статья 28. Порядок проведения голосований 1. Решения Общественной палаты на ее заседаниях принимаются открытым или тайным голосованием. Тайное голосование проводится по решению Общественной палаты, принимаемому большинством голосов от числа членов Общественной палаты, принимающих участие в голосовании. 2. Подсчет голосов осуществляется счетной комиссией, избираемой на каждом заседании Общественной палаты. Статья 29. Порядок принятия решений Общественной палатой 1. Решения Общественной палаты принимаются большинством голосов от общего числа членов палаты, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. 2. Решения Общественной палаты по процедурным вопросам принимаются большинством голосов членов Общественной палаты, присутствующих на заседании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся вопросы: 1) о перерыве в заседании или переносе заседания; 2) о предоставлении дополнительного времени для выступления; 3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу обсуждаемого вопроса; 4) о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание палаты; 5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу; 6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии или рабочей группе; 7) о голосовании без обсуждения; 8) об изменении способа проведения голосования; 9) об изменении очередности выступлений; 10) о проведении дополнительной регистрации; 11) о пересчете голосов; 12) о проведении поименного голосования. Статья 30. Порядок принятия решений Общественной палаты методом опроса членов Общественной палаты 1. По предложению комиссии Общественной палаты по вопросам, отнесенным к компетенции Общественной палаты, в период между ее заседаниями Совет Общественной палаты вправе осуществить процедуру принятия решения Общественной палатой методом опроса членов Общественной палаты. Решение Общественной палаты считается принятым, если более половины ее членов по истечении установленного Советом Общественной палаты срока высказались «за» по соответствующему вопросу. 2. По решению Совета Общественной палаты заседания Общественной палаты могут проводиться опросным методом. Совет Общественной палаты утверждает проект повестки дня заседания и опросного листа и направляет их вместе с проектами нормативных правовых актов или другими материалами заседания членам Общественной палаты. 3. Члены Общественной палаты в течение установленного Советом Общественной палаты срока должны выразить свое мнение по каждому вопросу повестки дня заседания, направив заполненные опросные листы секретарю Общественной палаты. 4. Секретарь Общественной палаты в течение 3 дней со дня получения последнего опросного листа, направленного с соблюдением срока, установленного Советом Общественной палаты, подсчитывает число поданных голосов и представляет результаты голосования в Совет палаты. 5. Решение по каждому вопросу опросного листа считается принятым, если более половины членов Общественной палаты высказались «за» по соответствующему вопросу. В том случае, если по поступившему от члена Общественной палаты опросному листу невозможно установить его волеизъявление, секретарь Общественной палаты докладывает об этом председателю Общественной палаты. 13 Результаты голосования оформляются протоколом и подписываются Председателем Совета Общественной палаты. Копии решений по каждому вопросу, включенному в повестку заседания, в течение 3 дней со дня оформления решения секретарем Общественной палаты направляются членам Общественной палаты. Статья 31. Виды и порядок оформления решений Общественной палаты 1. Во время заседаний Общественной палаты секретарем Общественной палаты ведутся протоколы. 2. Протокол подписывается председателем Совета Общественной палаты. В случае отсутствия на заседании председателя Совета Общественной палаты протокол подписывается заместителем председателя Совета Общественной палаты. Решения Общественной палаты в течение 10-ти дней после их подписания рассылаются членам Общественной палаты. Члены Общественной палаты вправе ознакомиться с протоколом в любое время и получить его копию. 3. По результатам рассмотрения вопросов повестки заседания Общественной палаты, могут быть приняты решения Общественной палаты в виде решений, заключений, предложений и обращений. 4. Решения Общественной палаты, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер. ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ К РАБОТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛИ КОТОРЫХ НЕ ВОШЛИ В ЕЕ СОСТАВ, И ФОРМЫ ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ Статья 32. Порядок привлечения представителей общественных объединений, объединений некоммерческих организаций к работе Общественной палаты 1. Для согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, объединений некоммерческих организаций, органов государственной власти Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления по решению наиболее важных для Чукотского автономного округа вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод граждан и демократических принципов развития гражданского общества в Чукотском автономном округе, Общественная палата может привлекать к своей деятельности граждан, общественные объединения, объединения некоммерческих организаций; 2. Представители (эксперты) общественных объединений, объединений некоммерческих организаций могут принимать участие в заседании Общественной палаты, Совета общественной палаты, комиссии или рабочей группы Общественной палаты, уведомив об этом аппарат Общественной палаты не позднее, чем за три дня. 3. Общественная палата вправе назначать своих представителей в муниципальных образованиях Чукотского автономного округа с целью взаимодействия с местными общественными объединениями и муниципальными органами власти. ГЛАВА 8. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ КОДЕКСА ЭТИКИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ Статья 33. Порядок принятия Кодекса этики члена Общественной палаты 1. Предусмотренный статьей 5 Закона Чукотского автономного округа «Об Общественной палате Чукотского автономного округа» Кодекс этики члена Общественной палаты (далее – Кодекс этики) устанавливает общие положения по этическим нормам, которыми должны руководствоваться члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий. 14 2. В соответствии с настоящим Регламентом проект Кодекса этики и поправки к Кодексу этики разрабатывает Совет Общественной палаты и представляет его на утверждение Общественной палаты. 3. Общественная палата на своем заседании рассматривает и принимает Кодекс этики. 4. Для подготовки проекта Кодекса этики Совет Общественной палаты в соответствии с настоящим Регламентом образует рабочую группу, устанавливает срок представления проекта Кодекса этики на заседание совета Общественной палаты. 5. Проект Кодекса этики должен быть представлен членам Общественной палаты до заседания Общественной палаты, на котором предполагается рассматривать Кодекс этики. 6. Разработанный проект Кодекса этики рассматривается на заседании Общественной палаты и считается утвержденным, если за него проголосовало большинство от общего числа членов Общественной палаты. Статья 34. Ответственность за нарушение Кодекса этики Выполнение требований Кодекса этики обязательно для всех членов Общественной палаты. В случае нарушения требований Кодекса этики председательствующий на заседании Общественной палаты, комиссии, рабочей группы Общественной палаты предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания. ГЛАВА 9. МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ Статья 35. Общие положения 1. В соответствии с Законом Чукотского автономного округа «Об Общественной палате Чукотского автономного округа» в целях реализации функций, возложенных на Общественную палату, для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам, находящимся в ведении комиссий, Общественная палата осуществляет сбор и обработку информации об инициативах граждан Российской Федерации и общественных объединений; организует и проводит слушания по общественно важным проблемам и другие мероприятия по общественно важным проблемам и актуальным вопросам общественной жизни. 2. Решение о проведении слушаний и иных мероприятий в Общественной палате принимает Совет Общественной палаты, куда направляются соответствующие заявки из комиссий Общественной палаты. 3. Информация о теме общественных слушаний и иных мероприятий, времени и месте их проведения передается средствами массовой информации не позднее, чем за 5 дней до начала общественных слушаний. Вопрос об участии представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности в указанных мероприятиях решает Совет Общественной палаты. Статья 36. Порядок организации мероприятий Общественной палаты 1. Общественные слушания и другие мероприятия проводятся Общественной палатой по инициативе Совета Общественной палаты и комиссий Общественной палаты в г. Анадыре. 2. Вопрос о проведении общественных слушаний и других мероприятий вносится для рассмотрения на заседание Совета Общественной палаты, который определяет дату их проведения. 3. Организация и проведение общественных слушаний возлагается Советом Общественной палаты на соответствующую комиссию. Комиссии Общественной палаты могут совместно организовывать общественные слушания. 4. Состав лиц, приглашенных на общественные слушания, определяется комиссиями Общественной палаты, которыми организуются эти слушания. 5. Общественные слушания и другие мероприятия могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации общественных слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в общественных слушаниях членов Общественной палаты и могут публиковаться в печати. 15 ГЛАВА 10. ПРОЦЕДУРА ОТБОРА В ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ИНЫХ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ Статья 37. Общий порядок формирования Общественной палаты Формирование Общественной палаты происходит в соответствии со статьей 8 Закона Чукотского автономного округа «Об Общественной палате Чукотского автономного округа». Статья 38. Порядок формирования Общественной палаты и процедура отбора в члены Общественной палаты представителей общественных объединений 1. Члены Общественной палаты, утвержденные Думой Чукотского автономного округа, Губернатором Чукотского автономного округа, образуют рабочую группу, которая публикует объявление о начале приема заявлений от общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, осуществляет сбор поступивших заявлений и документов и проверяет соответствие документов перечню, указанному в статье 8 Закона Чукотского автономного округа «Об Общественной палате Чукотского автономного округа». 2. Члены Общественной палаты, утвержденные Думой Чукотского автономного округа, Губернатором Чукотского автономного округа, на своем собрании либо опросным методом принимают решение о приеме в члены Общественной палаты четырех представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций – по одному представителю. 3. При осуществлении процедуры конкурсного отбора могут учитываться следующие критерии: 1) дата создания общественного объединения; 2) количество членов, участников общественного объединения; 3) перечень реализованных программ/проектов с учетом достигнутых результатов; 4) публикации в средствах массовой информации, информация в сети Интернет и иная информация о деятельности общественного объединения; 5) взаимодействие с органами государственной власти, учреждениями и организациями; 9) дипломы, сертификаты и награды, полученные общественным объединением; 10) сведения о представителе общественного объединения, выдвинутом в качестве кандидата в члены Общественной палаты (опыт работы, общественная деятельность, стаж работы в общественных организациях, образование и т.п.); 11) рекомендательные письма. 4. Представители от общественных объединений избираются в состав Общественной палаты членами Общественной палаты, утвержденными Думой Чукотского автономного округа, Губернатором Чукотского автономного округа, путем голосования. В опросный лист для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые руководящими коллегиальными органами общественных объединений, за исключением лиц, взявших самоотвод, и лиц, которые были отозваны соответствующими руководящими коллегиальными органами общественных объединений. Принятыми в состав Общественной палаты считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов. 5. Решение об избрании четырех членов Общественной палаты из числа общественных объединений и иных некоммерческих организаций, оформляется протоколом. В средствах массовой информации публикуется выписка из протокола со списком четырех избранных членов Общественной палаты, выдвинутых общественными объединениями. 6. Первое пленарное заседание Общественной палаты должно быть проведено не позднее чем через 30 дней со дня сформирования правомочного состава Общественной палаты. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более трех четвертых от установленного числа членов Общественной палаты. 7. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через три года со дня первого пленарного заседания Общественной палаты. 16 ГЛАВА 11. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ Статья 39. Общие положения Полномочия члена Общественной палаты прекращаются, приостанавливаются в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона Чукотского автономного округа «Об Общественной палате Чукотского автономного округа», в порядке, установленном настоящим Регламентом. Статья 40. Порядок и процедура прекращения или приостановления полномочий члена Общественной палаты 1. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты рассматривается Общественной палатой по представлению Совета Общественной палаты. О внесенном представлении председатель Общественной палаты извещает членов Общественной палаты. 2. Представление Совета Общественной палаты рассматривается Общественной палатой на ближайшем заседании. 3. В соответствии со статьей 14 Закона Чукотского автономного округа «Об Общественной палате Чукотского автономного округа» полномочия члена Общественной палаты прекращаются в случае: 1) истечения срока его полномочий; 2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты; 3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты; 4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда; 5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу; 6) грубого нарушения им Кодекса этики - по решению не менее половины членов Общественной палаты, принятому на пленарном заседании Общественной палаты; 7) избрания его Президентом Российской Федерации, избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, наделения полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), избрания депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также на выборную должность в органе местного самоуправления; 8) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы; 9) если по истечении тридцати дней со дня первого пленарного заседания Общественной палаты член Общественной палаты не приостановил свое членство в политической партии согласно части 1 статьи 11 Закона Чукотского автономного округа «Об Общественной палате Чукотского автономного округа»; 10) смерти члена Общественной палаты. 4. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в случае: 1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления; 2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста; 3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации, референдума Чукотского автономного округа, местного референдума. 5. Вопрос о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты рассматривается на заседании Общественной палаты с участием члена палаты, в отношении которого внесено представление. Отсутствие на заседании палаты без уважительной причины члена палаты, в 17 отношении которого внесено представление, не является препятствием для рассмотрения данного вопроса Общественной палатой. 6. Представление на заседании Общественной палаты зачитывает председатель Общественной палаты. 7. Члену Общественной палаты, в отношении которого внесено представление, предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы членов Общественной палаты в течение времени, установленного палатой. 8. По окончании ответов на вопросы перед голосованием выступают члены Общественной палаты. Статья 41. Порядок принятия решения о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты 1. Решение Общественной палаты о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты принимается по усмотрению Общественной палаты тайным либо открытым голосованием, если соответствующее решение будет принято большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Общественной палаты. 2. Решение Общественной палаты о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа присутствующих членов Общественной палаты. 3. Решения Общественной палаты о прекращении или приостановлении полномочий члена Общественной палаты оформляются решением. Данное решение публикуется в газете «Крайний Север». 4. В случае поступления в Общественную палату сообщения о прекращении уголовного дела или о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении члена Общественной палаты, в отношении которого вынесено решение о приостановлении полномочий, Общественная палата на своем ближайшем заседании принимает внесенное Советом Общественной палаты постановление о признании ранее принятого решения Общественной палаты утратившим силу. Принятое решение в недельный срок публикуется в газете «Крайний Север». ГЛАВА 12. ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ, ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 42. Порядок проведения экспертизы 1. В соответствии со статьей 17 Закона Чукотского автономного округа «Об Общественной палате Чукотского автономного округа» Общественная палата вправе по решению Совета палаты проводить общественную экспертизу проектов законодательных актов Чукотского автономного округа, проектов нормативных правовых актов Правительства Чукотского автономного округа, проектов правовых актов органов местного самоуправления, а также проводить общественную экспертизу федеральных законов и их проектов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее – нормативный правовой акт). 2. Поступивший в Общественную палату проект нормативного правового акта направляется членам Совета палаты. 3. На заседании Совета палаты рассматриваются проекты нормативных правовых актов, поступившие членам Совета палаты, как правило, не позднее, чем за 3 дня до дня заседания очередного Совета палаты. По решению Совета палаты Общественная палата проводит общественную экспертизу проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, затрагивающих вопросы: 1) государственной социальной политики и конституционных прав граждан Российской Федерации в области социального обеспечения; 2) обеспечения общественной безопасности и правопорядка. 4. Совет Общественной палаты: 18 1) принимает решение о проведении экспертизы проекта нормативного правового акта и подготовки проекта заключения Общественной палаты по результатам экспертизы (далее – проекта заключения); 2) определяет комиссию Общественной палаты, ответственную за подготовку проекта заключения и создает рабочую группу, которая готовит проект заключения общественной экспертизы поступившего нормативного правового акта; 3) устанавливает срок представления проекта заключения на заседание Совета палаты; 5. Для проведения общественной экспертизы созданная рабочая группа вправе привлекать экспертов и рекомендовать Общественной палате: направлять в органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления автономного округа, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, запрос о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы; направить членов Общественной палаты для участия в работе комитетов и комиссий Думы Чукотского автономного округа при рассмотрении законопроектов, являющихся объектом общественной экспертизы; направить членов Общественной палаты на заседания Правительства Чукотского автономного округа, на которых рассматриваются проекты нормативных правовых актов, являющиеся объектом общественной экспертизы. Статья 43. Порядок рассмотрения заключений по результатам общественной экспертизы 1. Подготовленный рабочей группой проект заключения Общественной палаты по проекту нормативного правового акта подлежит рассмотрению соответствующей комиссией Общественной палаты. 2. Одобренный комиссией проект заключения Общественной палаты по соответствующему проекту нормативного правового акта направляется в Совет палаты. 3. Совет палаты включает подготовленный рабочей группой проект заключения Общественной палаты в повестку дня очередного заседания Общественной палаты. 4. В случае одобрения текста заключения по проекту нормативного правового акта, заключение Общественной палаты направляется в соответствующие органы. 5. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов законодательных актов Чукотского автономного округа, проектов нормативных правовых актов Правительства Чукотского автономного округа и проектов правовых актов органов местного самоуправления носят рекомендательный характер и направляются соответственно Губернатору Чукотского автономного округа, в Правительство Чукотского автономного округа, Думу Чукотского автономного округа, органы местного самоуправления Чукотского автономного округа. ГЛАВА 13. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПУБЛИКАЦИИ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ О СОСТОЯНИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ Статья 44. Порядок подготовки ежегодного доклада Общественной палаты. Для подготовки ежегодного доклада Общественная палата образует рабочую группу, которую возглавляет председатель Общественной палаты. В состав рабочей группы входят руководители всех комиссий Общественной палаты и (или) члены Общественной палаты, предложенные соответствующими комиссиями. Статья 45. Порядок утверждения ежегодного доклада Общественной палаты 1. Рабочая группа по подготовке ежегодного доклада Общественной палаты принимает проект доклада в целом и передает его в Совет Общественной палаты. 19 Совет Общественной палаты определяет дату рассмотрения проекта ежегодного доклада Общественной палаты и выносит его на заседание Общественной палаты. Ежегодный доклад Общественной палаты принимается большинством голосов от общего числа членов палаты, присутствующих на заседании. Результат голосования оформляется решением Общественной палаты. 2. Если проект ежегодного доклада не набрал необходимого количества голосов членов палаты, то проект и замечания к нему, высказанные членами Общественной палаты на заседании Общественной палаты, передаются в рабочую группу для доработки. Дата следующего рассмотрения проекта ежегодного доклада определяется Советом Общественной палаты по согласованию с рабочей группой по подготовке ежегодного доклада Общественной палаты. 3. Рабочая группа в течение 10 дней рассматривает замечания, высказанные членами палаты, утверждает текст проекта ежегодного доклада и передает его в Совет Общественной палаты. 4. Доклад должен быть принят Общественной палатой на последнем заседании года, за который делается доклад, или на первом заседании года, следующего за годом представления доклада. Статья 46. Публикация ежегодного доклада Общественной палаты Принятый Общественной палатой ежегодный доклад Общественной палаты о результатах своей деятельности в течение 14 дней публикуется в газете «Крайний Север». ГЛАВА 14. ВОПРОСЫ ВНУТРЕННЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 47. Порядок внесения изменений в Регламент Общественной палаты 1. Регламент Общественной палаты, изменения к нему принимаются большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты и оформляются решением Палаты. 2. Регламент, а также решения Общественной палаты о внесении изменений к нему вступают в силу со дня их принятия, если Общественная палата не примет иное решение. 3. Предложения об изменении Регламента Общественной палаты, внесенные комиссиями Общественной палаты, рассматриваются во внеочередном порядке. 4. Процедуры проведения заседаний Общественной палаты, рассмотрения иных вопросов деятельности Общественной палаты, не предусмотренных настоящим Регламентом, принимаются на заседании Общественной палаты большинством голосов от числа членов Палаты, принявших участие в голосовании, оформляются ее решением и действуют со дня их принятия. Статья 48. О проектах решений, не рассмотренных Общественной палатой текущего созыва 1. Решения, не принятые Общественной палатой до окончания срока ее полномочий, передаются Общественной палате следующего созыва и рассматриваются ею на той стадии, на которой было прервано их рассмотрение Общественной палатой предыдущего созыва, если иное решение не будет принято Общественной палатой нового созыва. 2. Не позднее, чем за две недели до начала работы Общественной палаты нового созыва решением Совета Общественной палаты может быть образована временная рабочая группа по подготовке первого заседания Общественной палаты нового созыва. Указанная рабочая группа формируется из числа членов Общественной палаты, избранных на новый срок. К ее обязанностям может быть отнесена подготовка проектов соответствующих постановлений Общественной палаты, а также других документов, связанных с началом работы Общественной палаты нового созыва. 20
