Регламент Молодежного парламента - "Якшур

Реклама
Регламент Молодежного парламента при Совете Депутатов
Муниципального образования «Якшур-Бодьинский район»
Настоящий Регламент Молодежного парламента при Совете
Депутатов Муниципального образования «Якшур-Бодьинский район»
(далее — Регламент) призван обеспечить деятельность Молодежного
парламента при Совете Депутатов Муниципального образования «ЯкшурБодьинский район» (далее — Молодежный парламент), установить основные
правила и процедуры его работы, порядок осуществления им своих
полномочий.
Глава 1. Устройство и органы Молодежного парламента
Статья 1. Председатель Молодежного парламента
1. Работу Молодежного парламента организует его председатель.
2. Председатель Молодежного парламента избирается на первом заседании
Молодежного парламента из числа его членов открытым голосованием
голосами не менее двух третей членов от сформированного состава
Молодежного парламента по представлению главы Муниципального
образования «Якшур-Бодьинский район».
3. В случае если выдвинутая на должность председателя Молодежного
парламента кандидатура не набрала требуемого для избрания числа голосов,
глава Муниципального образования «Якшур-Бодьинский район»
Молодежному парламенту другую кандидатуру на должность председателя
Молодежного парламента.
4. По члену Молодежного парламента, давшему согласие баллотироваться
на должность председателя Молодежного парламента, проводиться
обсуждение, в ходе которого он отвечают на вопросы членов Молодежного
парламента.
5. Председатель Молодежного парламента избирается на срок полномочий
данного состава Молодежного парламента.
6. Председатель Молодежного парламента сохраняет полномочия члена
Молодежного парламента — председателя Молодежного парламента вплоть
до открытия первого заседания Молодежного парламента нового созыва.
7. Председатель Молодежного парламента:
— представляет Молодежный парламент в отношениях с населением,
государственными органами, органами местного самоуправления,
организациями;
— созывает заседания Молодежного парламента;
— осуществляет руководство подготовкой заседаний Молодежного
парламента;
— ведет заседания Молодежного парламента в соответствии с правилами,
установленными настоящим Регламентом;
— подписывает документы Молодежного парламента;
— координирует работу Молодежного парламента, в том числе оказывает
содействие членам Молодежного парламента в осуществлении ими своих
полномочий;
— выполняет иные полномочия, возложенные на него заседанием
Молодежного парламента.
8. В случае отсутствия председателя или временной невозможности
выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет один
из заместителей председателя Молодежного парламента в соответствии
с письменным распоряжением председателя Молодежного парламента.
9. В случае отсутствия заместителей председателя Молодежного парламента
или временной невозможности ими осуществлять свои функции обязанности
председателя Молодежного парламента осуществляет один из председателей
комиссии Молодежного парламента по распоряжению председателя
Молодежного парламента или заместителя председателя Молодежного
парламента, осуществляющего функции председателя Молодежного
парламента.
10. Председатель Молодежного парламента досрочно утрачивает
соответствующие полномочия в случае их добровольного сложения
(добровольной отставки), прекращения этих полномочий решением
Молодежного парламента, а также выбытия из состава Молодежного
парламента.
11. Вопрос о добровольном сложении полномочий председателя
Молодежного парламента или о прекращении Молодежным парламентом
полномочий председателя Молодежного парламента без голосования
и обсуждения включается в повестку дня заседания, ближайшего после
поступления соответствующего заявления или предложения, а в случае
выбытия из состава Молодежного парламента — одновременно
с рассмотрением вопроса о досрочном прекращении полномочий члена
Молодежного парламента.
12. Решение об отставке председателя Молодежного парламента принимается
на заседании Молодежного парламента голосами более двух третей членов
от сформированного состава Молодежного парламента по согласованию
с главой Муниципального образования «Якшур-Бодьинский район».
13. В случае непринятия Молодежным парламентом добровольной отставки
председатель Молодежного парламента вправе сложить свои полномочия
по истечении двух недель после подачи заявления.
Статья 2. Заместители председателя Молодежного парламента
1. Заместители председателя Молодежного парламента выполняют функции
в соответствии с распределением обязанностей председателем Молодежного
парламента, а также выполняют по поручению председателя его отдельные
полномочия.
2. Заместители председателя Молодежного парламента избираются на первом
заседании Молодежного парламента из числа членов Молодежного
парламента открытым голосованием голосами не менее одной третей членов
от сформированного состава Молодежного парламента по предложению
председателя Молодежного парламента
3. Заместитель председателя Молодежного парламента может быть
освобожден от занимаемой должности решением Молодежного парламента
в случаях и порядке, установленных пунктом 10,11, 13 ст. 1 настоящего
Регламента применительно к председателю Молодежного парламента.
4. Решение об отставке заместителя председателя Молодежного парламента
принимается на заседании Молодежного парламента открытым голосованием
голосами не менее одной трети членов от сформированного состава
Молодежного парламента.
Статья 3. Совет Молодежного парламента
1. Совет Молодежного парламента образуется для подготовки проектов
повестки дня заседаний Молодежного парламента, формирования проектов
предложений в Совет Депутатов Муниципального образования «ЯкшурБодьинский район».
2. В состав Совета Молодежного парламента входят председатель
Молодежного парламента, заместители председателя Молодежного
парламента, председатели комиссий Молодежного парламента.
3. Председательствует на заседании Совета Молодежного парламента
председатель Молодежного парламента или по его поручению один из его
заместителей.
4. В случае отсутствия председателя комиссии Молодежного парламента
по его поручению в заседании Совета Молодежного парламента участвует его
заместитель, а в случае и его отсутствия представитель из числа членов
соответствующей комиссии.
5. Каждый член Молодежного парламента вправе присутствовать
на заседании Совета Молодежного парламента и вносить предложения
по рассматриваемым вопросам.
6. Заседание Совета Молодежного парламента правомочно, если на нем
присутствует не менее половины от числа его членов.
7. Решения Совета Молодежного парламента принимаются большинством
голосов его состава и отражаются в протоколе заседания, который
подписывается председательствующим на заседании.
8. В рамках реализации своих задач Совет Молодежного парламента:
— формирует проект плана работы Молодежного парламента по полугодиям;
— обеспечивает взаимодействие Молодежного парламента с Советом
Депутатов Муниципального образования «Якшур-Бодьинский район»;
— разрешает иные вопросы организации работы Молодежного парламента
в соответствии с настоящим Регламентом и иными актами Молодежного
парламента.
Статья 4. Постоянные комиссии Молодежного парламента
1. Молодежный парламент образует на срок своих полномочий из числа
своих членов постоянные комиссии, занимающиеся предварительной
подготовкой определенного круга вопросов, которые находятся в ведении
Молодежного парламента.
2. Постоянные комиссии являются постоянно действующими органами
Молодежного парламента и подотчетны ему.
3. Постоянные комиссии в своей деятельности руководствуются
Конституцией Россий ской Федерации, законами и другими нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики,
Положением Молодежного парламента, Положением о комиссиях
Молодежного парламента и настоящим Регламентом.
4. Постоянные комиссии образуются Молодежным парламентом с учетом
вопросов, отнесенных к его компетенции.
5. Постоянные комиссии выполняют следующие функции:
— занимаются изучением проблем молодежи и других категорий населения
края, готовят проекты решений по ним;
— формируют и направляют предложения в органы государственной власти
края, иные государственные органы края и органы местного самоуправления;
— выносят на рассмотрение заседания Молодежного парламента проекты
решений;
— рассматривают поступающие в Молодежный парламент обращения и
предложения и дают по ним соответствующее заключение или принимают
решение;
— решают иные вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом,
Положением о комиссиях Молодежного парламента и решениями
Молодежного парламента.
6. В Молодежном парламенте образуется три постоянные комиссии. Каждый
член Молодежного парламента, за исключением председателя Молодежного
парламента, обязан состоять в одной из трех постоянных комиссий. Один
член Молодежного парламента не может быть членом более двух постоянных
комиссий.
7. Постоянная комиссия должна насчитывать не менее 5 и не более 16 членов
Молодежного парламента.
8. Постоянные комиссии формируются на первом заседании Молодежного
парламента.
9. Образование и перечень постоянных комиссий Молодежного парламента
оформляется решением Молодежного парламента на заседании Молодежного
парламента. В решении Молодежного парламента указывается наименование
комиссии, вопросы ее ведения, количественный и персональный состав.
10. В случае необходимости на заседаниях Молодежного парламента могут
образовываться новые постоянные комиссии, упраздняться и
реорганизовываться ранее созданные.
11. Решение об образовании, реорганизации, объединении постоянных
комиссий Молодежного парламента или других структурных изменениях
Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало
не менее одной трети членов Молодежного парламента от сформированного
состава Молодежного парламента.
12. Постоянные комиссии формируются в составе председателя, заместителя
председателя и членов комиссии. По решению постоянной комиссии может
избираться секретарь комиссии.
13. Председатель, заместитель председателя постоянной комиссии
избираются большинством голосов из числа избранных членов комиссии и
утверждаются на заседании Молодежного парламента голосами, не менее
одной трети членов Молодежного парламента от сформированного состава
Молодежного парламента Голосование может проводиться по единому
списку кандидатур. Секретарь постоянной комиссии избирается
большинством голосов членов комиссии сроком на 1 год.
14. Член Молодежного парламента, исполняющий обязанности председателя
постоянной комиссии, заместителя председателя постоянной комиссии вправе
занимать данную должность только в одной постоянной комиссии.
15. Заместитель председателя постоянной комиссии замещает председателя
постоянной комиссии в случае его отсутствия или временной невозможности
выполнения им своих обязанностей.
16. Решение об освобождении председателей постоянных комиссий, их
заместителей от должности принимается на заседании Молодежного
парламента открытым голосованием голосами не менее одной трети членов
от сформированного состава Молодежного парламента по представлению
соответствующих комиссий.
17. Решение об освобождении секретаря комиссии Молодежного парламента
от должности (в случае его избрания) принимается большинством голосов из
числа избранных членов комиссии.
18. Заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в месяц.
19. Председатель постоянной комиссии созывает заседание комиссии по
своей инициативе, по требованию не менее 1/3 от сформированного состава
членов комиссии, входящего в состав комиссии или по требованию
председателя Молодежного парламента.
20. О созыве заседания постоянной комиссии (дате, времени, месте
проведения, повестке дня) председатель комиссии не менее чем за 5 суток,
кроме экстренных случаев, уведомляет членов постоянной комиссии,
председателя Молодежного парламента, а также приглашенных на него лиц.
21. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует
более половины от общего числа членов комиссии.
22. Постоянная комиссия может проводить выездные заседания.
23. Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания, решения
на которых принимаются комиссиями раздельно.
24. В заседаниях постоянной комиссий могут принимать участие с правом
совещательно го голоса члены Молодежного парламента, не входящие в
состав данной постоянной комиссии.
25. На заседаниях постоянной комиссии с правом решающего голоса вправе
принимать участие председатель Молодежного парламента.
26. Заседание проводит председатель постоянной комиссии или его
заместитель. В случае отсутствия постоянной председателя и его заместителя
по уважительной причине, постоянная комиссия выбирает
председательствующего из числа членов комиссии, который проводит
заседание постоянной комиссии.
27. Постоянная комиссия по вопросам своего ведения принимает решения.
Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от
числа присутствующих на заседании членов постоянной комиссий. Члены
постоянной комиссии, присутствующие на заседании, не вправе отказаться от
участия в голосовании.
28. Решение постоянной комиссий подписывается председателем постоянной
комиссии или его заместителем и вступает в силу со дня его принятия.
29. Протоколы заседаний подписывает председательствующий и секретарь (в
случае его избрания).
30. Организационно-техническое обеспечение деятельности постоянной
комиссии Молодежного парламента осуществляет председатель, его
заместитель и секретарь (в случае его избрания) соответствующей
постоянной комиссии.
Статья 5. Временные комиссии Молодежного парламента
1. Молодежный парламент может для содействия организации своей работы
на заседаниях или для предварительного рассмотрения и подготовки
вопросов, отнесенных к его ведению, образовать из числа членов
Молодежного парламента временные комиссии. Временная комиссия
Молодежного парламента должна насчитывать не менее трех членов
Молодежного парламента.
2. О создании временной комиссии Молодежный парламент принимает
решение. В решении о создании временной комиссии указываются:
а) наименование временной комиссии;
б) количественный и персональный состав временной комиссии;
в) задача, для решения которой создается временная комиссия.
3. Временная комиссия ежемесячно должна представлять отчет о своей
деятельности в Совет Молодежного парламента, который вправе вынести
вопрос на заседание Молодежного парламента о прекращении деятельности
временной комиссии
4. Временная комиссия по результатам деятельности представляет доклад по
существу вопроса, в связи с которым она была создана. По докладу
временной комиссии Молодежный парламент принимает решение.
5. Временная комиссия организует свою работу и принимает решения по
правилам, предусмотренным настоящим Регламентом для постоянной
комиссии Молодежного парламента, с учетом положений настоящей статьи.
Статья 6. Секретарь Молодежного парламента
1. Секретарь Молодежного парламента избирается из числа членов
Молодежного парламента открытым голосованием на заседании
Молодежного парламента большинством голосов от сформированного
состава Молодежного парламента на каждое заседание.
2. Секретарь Молодежного парламента:
— взаимодействует с комиссиями Молодежного парламента при подготовке
вопросов, выносимых на заседание Молодежного парламента;
— осуществляет обеспечение членов Молодежного парламента материалом и
информацией, необходимых для участия в заседаниях Молодежного
парламента;
— организует учет поступающей информации от членов Молодежного
парламента, комиссий Молодежного парламента;
— обобщает поступившие предложения в план работы Молодежного
парламента и в проект повестки заседания Молодежного парламента;
— организует ведение делопроизводства Молодежного парламента,
протоколирование заседаний Молодежного парламента;
— обеспечивает регистрацию и хранение документов Молодежного
парламента;
— выполняет иные функции, возложенные на секретаря председателем
Молодежного парламента.
Глава 2. Прекращение полномочий члена Молодежного парламента
Статья 7. Досрочное прекращение полномочий члена
Молодежного парламента. Отзыв члена Молодежного парламента
1. Решение об исключении (выбытии) из числа членов Молодежного
парламента принимается на заседании Молодежного парламента с учетом
мнения Совета Депутатов Муниципального образования «Якшур-Бодьинский
район»в случае:
а) подачи личного письменного заявления члена Молодежного парламента;
б) осуществления преднамеренной деятельности, наносящей ущерб
Молодежному парламенту;
в) отзыва члена Молодежного парламента органом, представившим его;
г) отсутствия без уважительных причин более чем на трех заседаниях
Молодежного парламента, в случаях неисполнения иных обязанностей,
предусмотренных Положением о Молодежном парламенте.
2. При решении о добровольном выбытии из числа членов Молодежного
парламента член Молодежного парламента подает личное письменное
заявление на имя председателя Молодежного парламента.
3. При решении об отзыве члена Молодежного парламента органом,
представившим его, руководитель данного органа направляет в адрес
председателя Молодежного парламента письменный отзыв.
4. В случае неявки члена Молодежного парламента на заседание
Молодежного парламента и его рабочих органов, в состав которых он входит,
без уважительной причины, неисполнения решений и поручений
руководящих органов и самого Молодежного парламента председатель
Молодежного парламента вправе объявить члену Молодежного парламента
выговор в форме соответствующего решения.
5. В случае двукратного объявления выговора определенному члену
Молодежного парламента и (или) осуществления им преднамеренной
деятельности, наносящей ущерб Молодежному парламенту, автоматически
на очередное заседание выносится вопрос о досрочном прекращении
полномочий члена Молодежного парламента. В случае принятия решения
о досрочном прекращении полномочий члена Молодежного парламента, оно
в течение трех дней направляется главе Муниципального образования
«Якшур-Бодьинский район».
Глава 3. Заседание Молодежного парламента
Статья 8. Созыв заседания Молодежного парламента
1. Заседание Молодежного парламента созывается по мере необходимости,
но не реже одного раза в квартал. О времени и месте проведения очередного
заседания члены Молодежного парламента извещаются не позднее, чем
за 5 дней до даты проведения заседания.
2. В промежутках между заседаниями члены Молодежного парламента
работают в постоянных и временных комиссиях.
3. Молодежный парламент проводит свои заседания и организует работу
комиссий на основе плана. План работы Молодежного парламента
утверждается на полугодие.
4. Общее руководство по формированию планов работы Молодежного
парламента осуществляет председатель Молодежного парламента.
Статья 9. Созыв первого заседания вновь избранного
Молодежного парламента
1. Первое заседание сформированного Молодежного парламента созывается
главой Муниципального образования «Якшур-Бодьинский район».
2. Первое заседание Молодежного парламента до момента избрания
председателя Молодежного парламента ведет глава Муниципального
образования «Якшур-Бодьинский район».
3. Повестка дня данного заседания может включать только вопросы,
связанные с избранием председателя Молодежного парламента, его
заместителя, формированием органов Молодежного парламента, решением
иных внутриорганизационных для Молодежного парламента вопросов по его
усмотрению.
Статья 10. Созыв внеочередного заседания Молодежного
парламента
1. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания
Молодежного парламента.
2. Внеочередное заседание Молодежного парламента созывается
председателем Молодежного парламента по требованию не менее одной
трети членов Молодежного парламента от сформированного состава
Молодежного парламента.
3. Требование не менее одной трети членов Молодежного парламента
от сформированного состава Молодежного парламента о созыве
внеочередного заседания Молодежного парламента направляется
председателю Молодежного парламента в письменной форме с обоснованием
необходимости созыва внеочередного заседания. Распоряжение о созыве
внеочередного заседания должно быть принято в срок до трех рабочих дней
со дня поступления данного требования.
4. Сообщение о созыве внеочередного заседания Молодежного парламента,
о времени и месте его проведения, а также о вопросах, вносимых на его
рассмотрение доводиться до сведения членов Молодежного парламента
не позднее, чем за три дня до открытия заседания.
5. На внеочередном заседании рассмотрению подлежат только те вопросы,
для решения которых оно созывалось. После исчерпывания повестки дня
внеочередное заседание подлежит немедленному закрытию.
Статья 11. Заседание Молодежного парламента
1. На заседании могут приниматься решения по любым вопросам
деятельности Молодежного парламента.
Исключительно на заседании:
— определяются основные направления и принципы деятельности
Молодежного парламента;
— утверждаются согласованные планы работы Молодежного парламента;
— утверждаются Регламент Молодежного парламента и поправки к нему,
положение о комиссиях и поправки к нему;
— избираются председатель, заместители председателя Молодежного
парламента, утверждаются председатели, заместители председателей
комиссий
2. Правомочность заседания для его открытия подтверждается данными
регистрации в ходе заседания — количеством членов Молодежного
парламента, принявших участие в голосовании. Присутствующие
на заседании члены Молодежного парламента не вправе отказаться
от участия в голосовании
3. Заседание Молодежного парламента правомочно, если в нем принимает
участие не менее одной трети членов от сформированного состава
Молодежного парламента. Решение принимается открытым голосованием
не менее одной трети членов от сформированного состава Молодежного
парламента, за исключением случаев предусмотренных Положением
о Молодежном парламенте.
4. Регистрация членов Молодежного парламента проводится в начале
заседания. Перед голосованием может быть проведена дополнительная
регистрация.
5. Заседания Молодежного парламента являются открытыми. По решению
председателя Молодежного парламента, его заместителей, председателей
комиссий или непосредственно Молодежного парламента на заседания могут
быть приглашены представители государственных, муниципальных органов
и организаций, общественных объединений, научных учреждений, эксперты
и другие специалисты для представления необходимых сведений
и заключений по рассматриваемым вопросам. На заседании Молодежного
парламента могут присутствовать представители средств массовой
информации.
6. Заседание Молодежного парламента ведет председатель Молодежного
парламента. По поручению председателя Молодежного парламента заседание
может вести заместитель председателя Молодежного парламента. В случае
отсутствия заместителей председателя Молодежного парламента или
временной невозможности ими осуществлять свои функции заседание
открывает и ведет один из председателей комиссии Молодежного парламента
по распоряжению председателя Молодежного парламента или заместителя
председателя Молодежного парламента, осуществляющего функции
председателя Молодежного парламента.
7. Председательствующий на заседании Молодежного парламента
обеспечивает соблюдение демократических принципов поведения заседаний
Молодежного парламента, его эффективную работу, а так же выполнение
положений настоящего Регламента.
8. Председательствующий на заседании Молодежного парламента:
— открывает и закрывает заседание Молодежного парламента;
— руководит заседанием, следит за соблюдением Регламента и принятого
порядка работы Молодежного парламента;
— предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок
в соответствии с повесткой заседания;
— предоставляет слово для устных вопросов, предложений и заявлений,
а также по порядку ведения членам Молодежного парламента;
— ставит на голосование каждое предложение членов Молодежного
парламента в порядке поступления, проводит голосование и объявляет
результаты;
— обеспечивает порядок на заседании, дает поручения по вопросам
обеспечения проведения заседания членам Молодежного парламента;
— подписывает протоколы заседания Молодежного парламента и принятые
на заседании решения.
9. Предложения по проекту повестки дня заседания Молодежного парламента
направляются на имя председателя Молодежного парламента. Одновременно
с предложениями по проекту повестки дня заседания Молодежного
парламента должны быть представлены проекты решений Молодежного
парламента по вопросам, предлагаемым для вынесения на заседание
Молодежного парламента и необходимую информацию.
10. Проект повестки дня заседания Молодежного парламента формируется
Советом Молодежного парламента. В проекте повестки дня заседания
Молодежного парламента указываются вопросы, предложенные
к рассмотрению на заседании, фамилии членов Молодежного парламента,
выступающих с докладом и содокладом.
11. Рассмотренный Советом Молодежного парламента проект повестки дня
заседания Молодежного парламента направляется членам Молодежного
парламента не менее чем за 3 дня до начала заседания.
12. На заседании Молодежного парламента по предложению членов
Молодежного парламента в проект повестки дня заседания могут включаться
дополнительные вопросы. Дополнительные вопросы включаются в проект
повестки дня заседания Молодежного парламента при условии
их подготовленности к рассмотрению: имеется докладчик, необходимый
справочный материал по вопросу, проект решения. Решение о включении
дополнительного вопроса в проект повестки дня заседания принимается, если
за него проголосовало не менее одной трети членов от сформированного
состава Молодежного парламента.
13. После включения дополнительных вопросов в повестку дня заседания
Молодежного парламента, а если их нет, то после принятия проекта повестки
дня за основу, повестка дня заседания Молодежного парламента ставится
на голосование и принимается в окончательном виде (в целом). Решение
о принятии повестки дня в окончательном виде (в целом) принимается
открытым голосованием голосами не менее одной трети членов
от сформированного состава Молодежного парламента. В принятую
в окончательном виде повестку дня заседания Молодежного парламента
включение новых вопросов не допускается.
14. Члены Молодежного парламента обязаны принимать участие в заседании
Молодежного парламента. В случае невозможности прибытия на заседание
Молодежного парламента член Молодежного парламента должен
своевременно уведомить об этом Совет Молодежного парламента.
Статья 12. Прения
1. Члену Молодежного парламента обеспечивается возможность активного
участия в заседаниях.
2. Члены Молодежного парламента вправе участвовать в прениях, вносить
предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов,
предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам,
избираемых, назначаемых или утверждаемых Молодежным парламентом,
задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами
установленными настоящим Регламентом, Положением о Молодежном
парламенте.
3. На заседаниях слово для выступления члену Молодежного парламента
предоставляется председательствующим в порядке поступления письменных
или устных заявлений.
4. Председательствующий на заседаниях имеет право взять слово для
выступления в любое время. Если председательствующий посчитал
необходимым принимать участие в обсуждении какого-либо вопроса, он, взяв
слово, передает на время своего выступления функции
председательствующего другому лицу.
Вне данного порядка председательствующий в ходе заседания не вправе
высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов
и комментировать выступления.
5. Время для выступления на заседаниях Молодежного парламента
по вопросам, включенным в повестку дня, определяется Молодежным
парламентом. С согласия большинства присутствующих на заседаниях членов
Молодежного парламента председательствующий может установить общее
время обсуждения по вопросу повестки дня, общее время для вопросов
и ответов, продлить время для выступлений.
6. Если выступающий исчерпал отведенное ему время для выступления или
выступает не по обсуждаемому вопросу, то председательствующий после
одного предупреждения может прервать его выступление. Каждый член
Молодежного парламента должен придерживаться темы обсуждаемого
вопроса.
7. Слово по порядку ведения либо по мотивам голосования предоставляется
каждому члену Молодежного парламента председательствующим
на заседаниях вне очереди.
8. Выступающий на заседании не вправе употреблять в своей речи грубые,
оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан
и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, допускать
необоснованные обвинения в чей-либо адрес. В случае нарушения данного
запрета выступающий может быть лишен слова без предупреждения.
Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому
вопросу не предоставляется.
9. Прения по рассматриваемым вопросам на заседаниях прекращаются
по решению Молодежного парламента либо по истечении времени,
предусмотренного Молодежным парламентом. Перед принятием решения
о прекращении прений председательствующий информирует членов
Молодежного парламента о числе записавшихся для выступления
и выступивших.
10. После принятия решения о прекращении прений председательствующий
выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших, настаивает
на выступлении и, с согласия Молодежного парламента, предоставляет ему
слово.
11. Член Молодежного парламента, не имевший возможности выступить
на заседании в связи с прекращением прений, имеет право передать текст
своего выступления для включения в стенографический отчет заседания.
12. Председательствующий на заседании Молодежного парламента должен
обеспечить беспрепятственное выражение мнений членов Молодежного
парламента и других имеющих право на выступление лиц, а также
поддержание порядка. В случае если выступающий отклоняется
от обсуждаемого вопроса, нарушает порядок ведения заседания,
председательствующий вправе сделать выступающему предупреждение,
а при повторном нарушении, лишить его слова по обсуждаемому вопросу.
13. В случае нарушения порядка, которое председательствующий
не в состоянии устранить, он может закрыть заседание.
Статья 13. Голосование
1. Член Молодежного парламента на заседаниях голосует лично и
непосредственно. При голосовании по каждому вопросу член Молодежного
парламента имеет один голос и подает его за принятие решения или против
него либо воздерживается от принятия решения. Члены Молодежного
парламента, присутствующие на заседании, не вправе отказаться от участия в
голосовании.
2. Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством
голосов от присутствующих. К процедурным относятся вопросы:
— о перерыве в заседании или переносе заседания;
— об изменении очередности рассмотрения вопросов повестки дня;
— о предоставлении дополнительного времени для выступления;
— о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу
законопроекта;
— о предоставлении слова приглашенным на заседание;
— о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
— о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии;
— об изменении очередности выступлений;
— о проведении дополнительной регистрации;
— о голосовании без обсуждения;
— об отложении голосования на следующее заседание;
— об изменении способа проведения голосования;
— о пересчете голосов.
3. Перед началом голосования председательствующий объявляет количество
предложений, поставленных для голосования, уточняет формулировки,
напоминает, при каких итогах подсчета голосов может быть принято
конкретное решение.
4. Член Молодежного парламента, отсутствовавший во время голосования, не
вправе подать свой голос после подведения итогов голосования.
Подсчет голосов на заседаниях Молодежного парламента проводит, как
правило, председательствующий. В необходимых случаях по решению
Молодежного парламента для подсчета голосов может быть образована
счетная комиссия из числа членов Молодежного парламента. Счетная
комиссия в обязательном порядке образуется при избрании председателя
Молодежного парламента, заместителей председателя Молодежного
парламента. Количественный и персональный состав счетной комиссии
определяется Молодежным парламентом, и оформляются решением
Молодежного парламента. Счетная комиссия избирает из своего состава
председателя и секретаря комиссии. В счетную комиссию не могут входить
члены Молодежного парламента, чьи кандидатуры выдвинуты в состав
избираемых органов или на посты должностных лиц.
Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов
комиссии.
5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет о
принятии или непринятии решения.
6. Решение при голосовании может быть принято без подсчета голосов — по
явному большинству, если ни один из членов Молодежного парламента,
присутствующих на заседании, не потребует подсчета голосов.
7. При выдвижении более двух вариантов решений голосование может быть
проведено в два тура по решению Молодежного парламента. В первом туре
голосования может допускаться голосование каждым членом Молодежного
парламента за любое решение вопроса с подсчетом голосов, поданных за
каждый из вариантов. Второй тур голосования проводится по двум
предложениям, получившим наибольшее число голосов, поданных в первом
туре. Принятым по итогам второго тура считается то предложение, которое
получило наибольшее число голосов, но не менее установленного для
принятия решения числа голосов членов Молодежного парламента.
Если во втором туре голосования предложение не набрало требуемого числа
голосов, то оно считается отклоненным.
8. Повторное голосование по рассматриваемому вопросу может иметь место в
случаях, если выявлены явные ошибки в порядке и технике проведения
голосования.
9. Каждый член Молодежного парламента или группа членов Молодежного
парламента имеют право в письменном виде оформить особое мнение,
которое прилагается к основному документу.
10. Голосование по проектам решений Молодежного парламента проводится
в целом или по пунктам, а затем в целом. Рассмотрение предложений,
дополнений по проектам решений Молодежного парламента проводится
после принятия решения за основу.
11. После объявления председательствующим на заседании Молодежного
парламента начала голосования никто не вправе прерывать голосования,
кроме, как по вопросу его проведения.
12. Результаты голосования вносятся в протокол заседания.
13. Голосование осуществляется поднятием руки, если иной порядок не
предусмотрен настоящим Регламентом или не принят голосованием.
14. Приглашенные с правом совещательного голоса в голосовании не
участвуют.
Статья 14. Документы Молодежного парламента
1. Молодежный парламент по вопросам своей компетенции издает решения и
иные акты.
2. Решение Молодежного парламента — акт Молодежного парламента,
принимаемый на заседании Молодежного парламента коллегиально.
3. Решение принимается открытым голосованием голосами не менее одной
трети членов от сформированного состава Молодежного парламента.
4. Решение Молодежного парламента подписывается председателем
Молодежного парламента либо лицом, исполняющим его обязанности, и
вступает в силу со дня его принятия, если Молодежным парламентом не
принято иное решение.
5. Решения Молодежного парламента обязательны для исполнения всех
членов Молодежного парламента.
6. Комиссии Молодежного парламента принимают решения и иные акты по
вопросам своей компетенции.
Решения комиссий принимаются по профильному направлению комиссии в
соответствии с Положением о Молодежном парламенте, Положением о
комиссиях Молодежного парламента и настоящим Регламентом.
Решение комиссий подписывается председателем комиссии или его
заместителем и вступает в силу со дня его принятия.
7. Комиссия строит свою работу на основании плана, утвержденного на
заседании комиссии.
8. Председатель Молодежного парламента издает распоряжения и иные акты
по вопросам своей компетенции.
Распоряжение председателя Молодежного парламента не могут
противоречить решениям Молодежного парламента.
9. Распоряжение председателя Молодежного парламента вступает в силу со
дня его подписания.
10. На каждом заседании Молодежного парламента ведется протокол, в
котором фиксируется работа заседания Молодежного парламента.
11. В протоколе заседания Молодежного парламента указываются:
— порядковый номер заседания и дата его проведения;
— число присутствующих на заседании Молодежного парламента;
— фамилия, инициалы и должность председательствующего на заседании
Молодежного парламента;
— утверждение Молодежным парламентом повестки дня заседания
(наименование вопроса, фамилия, инициалы и должность докладчика и
содокладчика, кем вносятся вопросы на рассмотрение Молодежного
парламента);
— выступления при обсуждении вопросов повестки дня заседания
Молодежного парламента (фамилия, инициалы и должность выступающего
лица, краткий текст выступления);
— результаты голосования по вопросам, включенным в повестку дня
заседания Молодежного парламента.
12. К протоколу заседания Молодежного парламента прилагаются решения,
принятые Молодежным парламентом.
13. Оформленные и подписанные протоколы заседаний Молодежного
парламента направляются на хранение заместителю председателя
Молодежного парламента.
14. Протокол заседания Молодежного парламента должен быть оформлен и
подписан председателем Молодежного парламента либо лицом,
исполняющим его обязанности и секретарем Молодежного парламента в
течение 5 рабочих дней со дня заседания Молодежного парламента.
15. Протоколы всех заседаний должны находиться в свободном доступе.
Глава 4. Взаимодействие Молодежного парламента с молодежью
и молодежными общественными организациями
Статья15. Общественные слушания Молодежного парламента
1. Молодежь Якшур-Бодьинского района может подавать коллективные
обращения в Молодежный парламент в письменной форме по вопросам,
затрагивающим их интересы.
2. Молодежный парламент может организовывать общественные слушания
с участием представителей молодежных общественных организаций, ученых,
специалистов, отдельных активистов от молодежи и средств массовой
информации для внесения предложений, обсуждения готовившихся
социальных проектов.
3. На общественных слушаниях Молодежного парламента могут
обсуждаться:
— проекты актов органов государственной власти и местного
самоуправления, требующие публичного обсуждения;
— проекты, затрагивающие законные интересы молодежи;
— другие вопросы, относящиеся к компетенции Молодежного парламента.
4. Информация о теме общественных слушаний, времени и месте
их проведения передается средствам массовой информации не позднее, чем
за 10 дней до начала общественных слушаний.
5. Общественные слушания проводятся Молодежным парламентом
по инициативе председателя Молодежного парламента, комиссий
Молодежного парламента.
6. Организация и проведение общественных слушаний возлагаются
на комиссии Молодежного парламента.
7. Общественные слушания открыты для представителей средств массовой
информации и общественности.
8. Общественные слушания ведет Председатель Молодежного парламента.
По поручению председателя Молодежного парламента заседание может вести
заместитель председателя Молодежного парламента, председатель комиссии
Молодежного парламента.
9. Председательствующий предоставляет слово для выступления членам
Молодежного парламента и приглашенным лицам, следит за порядком
обсуждения, выступает с сообщениями.
10. Продолжительность общественных слушаний определяется, исходя
из характера обсуждаемых вопросов.
11. Общественные слушания начинаются кратким вступительным словом
председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого
вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе
приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителям комиссий
Молодежного парламента для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего
выступают участвующие в слушаниях члены Молодежного парламента
и приглашенные лица.
12. Все приглашенные лица выступают на общественных слушаниях только
с разрешения председательствующего.
13. После выступления на общественных слушаниях приглашенных лиц
следуют вопросы членов Молодежного парламента и других присутствующих
и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так
и в письменной форме.
14. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход общественных
слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами.
Председательствующий может удалить нарушителей из зала заседания.
15. Общественные слушания должны заканчиваться принятием резолюции
по обсуждаемому вопросу. Резолюции общественных слушаний принимаются
путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях членов
Молодежного парламента, которые оформляются в виде протокола
общественных слушаний и передаются в Совет Парламента. Протокол
общественных слушаний подписывается председательствующим.
16. Рекомендации открытых общественных слушаний могут публиковаться
в печати.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 16. Порядок изменения настоящего Регламента
1. Регламент Молодежного парламента, изменения и дополнения в настоящий
Регламент принимаются открытым голосованием голосами не менее одной
трети членов от сформированного состава Молодежного парламента.
Внесение изменений и дополнений в настоящий Регламент допускается
не ранее чем через три месяца после проведения первого заседания вновь
сформированного Молодежного парламента, за исключение случаев, когда
изменения вносятся в целях приведения Регламента в соответствии
с нормативно-правовыми актами края.
2. Регламент, а также решения о внесении изменений и дополнений к нему
вступают в силу со дня их принятия, если Молодежным парламентом
не принято иное решение.
3. Предложения об изменении или дополнении Регламента Молодежного
парламента могут быть внесены Советом Молодежного парламента,
постоянными комиссиями, членами Молодежного парламента.
4. Разъяснение положений настоящего Регламента во время заседания
Молодежного парламента или в иное время может осуществлять
председатель Молодежного парламента, в случае отсутствия председателя
Молодежного парламента или временной невозможности им осуществлять
свои функции, заместитель председателя Молодежного парламента.
5. Решения Молодежного парламента и иные акты Молодежного парламента
не должны противоречить настоящему Регламенту.
Статья. 17. Обязательность настоящего Регламента
Соблюдение настоящего Регламента обязательно для всех членов
Молодежного парламента и лиц, принимающих участие в работе
Молодежного парламента.
Председатель Молодежного парламента
при Совете Депутатов Муниципального образования «ЯкшурБодьинский район»
А.А. Ускова
Скачать