УДК 556.18+631.587 К организации экологически безопасной

УДК 556.18+631.587
К ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
М.И. Борисова
ФГОУ ВПО МГУП, г. Москва, Россия
В «Словаре русского языка» (автор С.И. Ожегов) безопасность трактуется как
положение (состояние), при котором не угрожает опасность кому (чему)-нибудь.
Состояние экологической безопасности означает отсутствие негативного воздействия на
природную среду. Предприятие – комплекс материального имущества, используемого
под воздействием интеллекта для выпуска экономического продукта - является
источником разнообразных
угроз для безопасности природной среды. Хотя
словосочетание «экологическая безопасность предприятия» означает, правильнее всего,
защиту, или действия по защите самого предприятия от неблагоприятных воздействий,
принято использовать понятие экологической безопасности деятельности предприятия,
имеющее такую определенность: предприятие, не создающее угрозу природной среде.
Данное понятие подчеркивает глобальный масштаб последствий деятельности
предприятия: если за чертой финансовой безопасности стоит несостоятельность,
заканчивающаяся банкротством, то за чертой экологической безопасности кроется
наступление критической ситуации (кризиса, или катастрофы) в природе.
В последние годы в России существенно возрос интерес к проблемам менеджмента,
управления предприятиями, преобразованиями их организационных структур. Это
вселяет оптимизм, хотя, к сожалению, этот интерес появился со значительным
запозданием: мировой бизнес почти весь ХХ век потратил на поиск моделей эффективной
и экологически безопасной деятельности в быстро изменяющейся среде. Поэтому
российскому бизнесу в короткие сроки предстоит освоить то, что было упущено, для
выживания, сохранения или обретения конкурентоспособности.
Общим фоном новых предложений к современному экологически безопасному
бизнесу является перенесение акцента управления с машин на людей, их интеллект,
включая процессы взаимоотношений с природной средой. Значительным достижением
при этом можно считать осознание бизнесменами необходимости достижения
сбалансированных целей и интересов всех экономических субъектов внешней и
внутренней среды предприятия. Для российской экономики работа по
совершенствованию экологически безопасной деятельности необыкновенно важна, так
многие условия централизованной экономики не способствовали развитию у людей
навыков охраны окружающей среды.
За многолетнее пренебрежение к решению проблем взаимодействия предприятий и
природной среды населению страны придется платить: экология – это объект
значительных инвестиций, прежде всего, корпоративных. Важно решить проблему
компенсации потерь российских предприятий от низкой производительности ресурсов,
следовательно, необходимо найти пути снижения издержек производства, не снижая
доходов работников, ибо конкурентные преимущества при достойном уровне оплаты
труда возможны лишь при низких ценах на равнокачественные продукты.
Концепции совершенствования экологического менеджмента различаются
акцентами, терминологией, степенью ориентации на те или иные элементы. Основные
идеи рационального производства изложил Г. Форд в автобиографических книгах, но в
современных концепциях отсутствует (а у Форда и не могло быть) понимание того, что
современные совершенствования – это не простые изменения стиля организации
производства и управления, а изменения культуры организации, развитие нового стиля
мышления людей бизнеса.
Идеология экологически безопасной деятельности решает важную роль в
приближении российских предприятий к уровню бизнеса современных развитых стран.
Обычно считают, что для решения экологических проблем обязательны крупные
инвестиции в материалы, оборудование, технологии, средства коммуникации. Но
зарубежная практика организации экологически безопасной деятельности указывает путь
к ней через изменения культуры управления предприятием, системы взаимоотношений
внутри него между службами, подразделениями и единицами бизнеса, уровнями
управления, ценностной ориентации и мотивации сотрудников (путь «социализации»). И
именно этот путь при его кажущейся элементарности и незначительности самый
доходный, только выгоды от него проявляются не всегда моментально.
Таким образом, у российских предприятий существует возможность выбора из
вариантов модернизации или социализации. Социализация (так мы назвали путь
совершенствования экологически безопасной деятельности через изменения в ее
организации) требует ответа на вопрос: как можно организовать экологически
безопасную деятельность? Вряд ли можно однозначно ответить на него и идея данного
исследования возникла как попытка ответа. В процессе работы возникла необходимость
конкретизации целей и сути экологически безопасной деятельности. И хотя создано
множество книг, концептуальных работ по экологии, до сих пор не существует
связанных воедино представлений о сути этой деятельности. В результате специалисты
погружаются в исследование деталей, активно включаются в работу по внедрению
экологически безопасного производства, не имея перед собой целостной картины данной
деятельности. Поэтому первым шагом, изучив мнения множества исследователей и
практических работников, стала попытка описания сути экологически безопасной
деятельности через ответы на вопросы: в чем проявляется и какова ценность
деятельности, каков поток создания этой ценности, как обеспечить поток, или
непрерывность деятельности, как сделать эту деятельность совершенной? Напомним, что
цель исследований – не анализ состояния экологической деятельности на предприятиях и
в отраслях хозяйства, а выявление характерных черт безопасной деятельности.
Поскольку речь идет об организации экологически безопасной деятельности
предприятия в целом, постольку необходим взгляд на поток создания экономического
продукта от заказа до последствий его утилизации (то, что специалисты называют
жизненным циклом продукта - ЖЦП), который имеет начало и конец во внешней среде
предприятия, для упрощения исследования ограничив поток внутренней средой.
Объектом, на фоне которого выявляются искомые признаки, является деятельность по
созданию экономического продукта, то есть деятельность предприятия по выпуску
необходимого обществу продукта (цели создания предприятия).
На втором шаге возникла необходимость в изучении новых подходов к организации
деятельности на предприятии, применение которых помогло бы направить экологически
безопасную деятельность по новому руслу. Только изучив новые подходы, можно
представить в общих чертах, каким образом можно организовать целесообразную
экологически безопасную деятельность.
Одно из слов, которое помогло обозначить результат экологически безопасной
деятельности, заимствовано из японского лексикона. Точнее, японское слово «м у д а»
(ударение на первом слоге) означает потери, отходы, то есть любую деятельность,
потребляющую ресурсы, но не создающую экономического продукта /Д.П. Вумек, Д.Т.
Джонс «Бережливое производство». М.: Альпина Бизнес Букс, 2004/. Сделаем уточнение:
в названной книге именно деятельность названа этим словом, хотя, возможно авторы
имели в виду все-таки результат деятельности, а не самую деятельность. Но далее они
поясняют, что муда – «производство изделий, которые никому не нужны. … Это
выполнение действий, без которых вполне можно обойтись» (с. 32). Но, применяя
заимствованное слово, мы назвали им никому ненужные результаты, сопутствующие
необходимой деятельности. Таким образом, в нашем исследовании муда – это отходы,
выбросы и сбросы. Следовательно, экологически безопасное производство – это
«средство борьбы с муда» (с. 33), что означает, по существу, защиту окружающей
природы.
Трудно оспорить факт, что муда есть на любом предприятии, появляясь не только в
результате активных действий и процессов по преобразованию ресурсов в продукт и
экологически безопасная деятельность проявится в выпуске большего количества
необходимого обществу продукта, в меньших затратах ресурсов (экономии ресурсов) и
уменьшении количество муда (улучшении экологии). Как следствие – повышение
эффективности производства, включая увеличение количества рабочих мест вместо
простого сокращения численности персонала и большее удовлетворение, получаемое
персоналом от своей деятельности в результате выпуска более качественного продукта.
Итак, муда как результат экологически опасной деятельности сопутствует
изготовлению продукта на любой его стадии, может возникать в любом подразделении и
службе предприятия. Но в отличие от обязательного сопутствия выпуску продукта
появление муда в службах и подразделениях не обязательно предопределено, а может
вызываться ненадлежащим исполнением функций и обязанностей персонала.
Количество муда можно измерить в физических единицах, но иногда это сделать
довольно затруднительно, поэтому при расчетах часто принимается примерное его
измерение.
Присутствие (наличие) муда может быть явным (в этом случае возможно
количественное его выражение) и неявным (его обязательное возникновение
предполагает технология), но в любом случае его наличие отражается в затратах
производства.
Считается, что муда не имеет цены, но по сути его цена выражается косвенно, через
увеличение затрат, вследствие нерационального использования ресурсов и
невозможность окупить эти затраты, ибо муда не имеет покупателя.
Муда появляется одновременно с выпуском продукта, но может проявить себя по
истечении краткого или долгого периода времени после изготовления продукта.
И, наконец, хотя муда не имеет заказчика (покупателя), но имеет разнообразных
адресатов (в случае с продуктом они называются пользователями, но в ситуации с муда
называть субъектов пользователями не корректно, ибо польза от него весьма
сомнительна, а часто – просто убийственна). В общем, можно констатировать отсутствие
ценности у муда, но не из-за отсутствия возможности ее расчета, а из-за отсутствия
ценности для адресатов.
Подводя итог выявленным в исследовании признакам муда, можно сказать
определенно о необходимости организации деятельности по его ликвидации на тех
участках производства, где существует возможность избежать его, или снижать до
разумных пределов на участках, где его возникновение предопределено производством.
Деятельность, результат которой минимизация муда, является экологически безопасной,
обусловлена деятельностью по выпуску экономического продукта и вытекает из
необходимости эффективной работы предприятия.
После определения признаков муда перейдем к следующему этапу, необходимому в
совершенствовании экологической деятельности. В настоящее время российские
предприятия используют преимущественно структурную организацию управления
воздействием предприятия на окружающую среду. Данный подход используется в
различных типах организационных структур, в основном, иерархических, в которых
организация и управление осуществляются посредством структурных элементов (группа,
отдел, дирекция и т. д.), а их взаимодействие – через должностных лиц и структурные
подразделения более высокого уровня.
Проблемами применения структурного подхода к организации и управлению на
предприятии, являются: разобщенность информации о воздействии на окружающую
среду по отдельным, обычно несвязанным между собой фрагментам, представленным
элементами организационной структуры; отсутствие комплексной картины результатов
влияния деятельности предприятия на окружающую среду; отсутствие ответственности
за конечный результат воздействия на природу в целом; отсутствие ориентации на
персонал организации; трудно проверяемые расчеты ущербов и платежей;
неэффективность информационной поддержки.
Предприятие в целом отличается ориентацией на длительный срок жизни, точнее –
на неограниченный срок, а суть самой деятельности его состоит в осуществлении копий с
оригинала, созданного на определенном этапе функционирования (поэтому традиционно
используется ретроспективный анализ, планирование ведется по отношению к «базе»,
или эталону, но найденному в прошлом), и главная задача руководителей – сохранить
возможность неизменно и точно воспроизводить копии. С течением времени ситуация
может измениться, но в любом случае в основе существования любого предприятия
лежит его способность к воспроизводству копий действий. Большинство российских
предприятий организует экологически безопасную деятельность подобно деятельности
предприятия в целом; при этом не важным является то, что данная деятельность или
рассредоточена по этапам ЖЦП, или сосредоточена в одной службе, что приблизительно
можно назвать подходом «кайкаку» – радикальное улучшение.
Создавая экологическую службу, предприятие использует те же методы, что при
создании других новых служб. Аналитики отмечают регулярное присутствие одних и тех
же подходов при организации новых подразделений на многих предприятиях, а именно: у
одних служб забираются некоторые функции в пользу вновь создаваемой. Службы,
лишающиеся традиционных функций, сопротивляются новациям даже в тех случаях,
когда результаты реорганизации явны и выгодны всему предприятию. Руководители
декларируют потенциальные возможности новой службы как ее достижения. Такая
ориентация приводит к тому, что идеи, рожденные в работающих службах, отклоняются.
Готовность каждой службы жертвовать частью своих функций ради общего дела крайне
мала. Обычно реализация новых разработок новой службы требует соединения усилий
различных служб, но результаты этого проявятся не скоро, хотя бы потому, что требуется
определенное время для «сживаемости» новой команды. Более того, сотрудники новой
службы противятся (стараются избежать) появлению неизбежных для нововведений
затрат. Очевидно, что подобная реорганизация приводит к обособленной жизни новой
службы и, что закономерно и традиционно – к неудачам. При подобной реорганизации,
остальные службы и подразделения развивают собственную независимую жизнь,
защищаясь от вмешательства в их компетенцию вновь созданной службы экологической
безопасности.
Итак, для активизации и результативности экологически безопасной деятельности
необходимо отойти от типизации (каждодневной «текучки» и монотонности) ее
содержания и иметь профессиональный, заинтересованный в результатах коллектив. На
североамериканских и европейских заводах успех принес подход «кайдзен», что
приблизительно переводится как непрерывное улучшение, который основан на
практических выводах о нерациональности разделения работы по отделам и службам,
когда разрозненно обрабатываются заказы по всем видам продуктов сразу вместо
видения всего потока создания каждого вида продукта: реальные улучшения могут быть
только при видении потока в целом. ( Подходы кайкаку и кайдзен - элементы системы
«бережливого» производства применяют десятилетиями ведущие компании Японии,
США, Европы. В своем исследовании мы рассматриваем экологически безопасную
деятельность как один из процессов движения к бережливости на предприятии).
Путь, который может быть предложен в соответствии с подходом «кайдзен» при
организации экологически безопасной деятельности, – это переосмысление роли
функциональных служб, отделов и всего предприятия с тем, чтобы каждый сотрудник
был заинтересован в обеспечении результата этой деятельности. Для этого недостаточно
организовать деятельность по цепочке жизненного цикла каждого вида продукта необходима разработка стратегии экологически безопасной деятельности, ядро которой создание количественно определяемых ориентиров (целей, результатов их достижения)
деятельности, конкретных путей их достижения. Очевидно, решение той проблемы будет
постепенным: должно пройти некоторое время прежде чем заработает механизм
мотивации в обеспечении экологически безопасной деятельности, который должен
принести конкретные ощутимые результаты по охране и оздоровлению природной среды.
Мы не случайно отметили комбинацию подходов кайкаку и кайдзен, ибо она явится
основой формирования вариантов организации экологически безопасной деятельности.
Один из вариантов состоит из специально сформированной команды, которая поведет эту
деятельность по цепочке создания (ЖЦП) продукта одного вида. Команда включает
работников различных специальностей: инженеров, технологов, экологов, маркетологов.
Предполагается, что члены команды установят диалог со всеми контрагентами
производства этого продукта.
Формирование команды может осуществляться также по разнообразным вариантам.
Интересной может быть организация труда в команде по системе «трилистника»,
предложенная Ч. Хэнди /«Время безрассудства». Санкт-Петербург, 2001/. Хэнди
символически использует трилистник для того, чтобы показать, что современные
организации (коллективы) могут
состоять из трех групп людей, труд которых
организован нетрадиционно. Первый, центральный лист трилистника представляет
стержневых работников. Это квалифицированные профессионалы, техники, менеджеры.
Сумма их знаний и делает коллектив отличающимся от других. Они жизненно
необходимы, их трудно заменить, их стремятся крепче привязать, обещая всевозможные
выплаты, предоставляя разнообразные льготы, выплачивая высокое вознаграждение.
Взамен требуют от них усердной многочасовой работы, выполнения принятых
обязательств. Но это не те люди, которые работали 40 часов в неделю 45 недель в год.
Некоторым из них приходится жертвовать выходными днями и свободными вечерами. В
результате они становятся дорогостоящими работниками.
Так как неразумно платить премии и создавать льготные условия людям, которые не
являются для организации ключевыми фигурами, вся несущественная работа может
выполняться нанятыми по контракту. Расчеты некоторых компаний показывают, что в
стоимости конечного товара до 80% составляет стоимость, добавленная работающими
вне организации людьми. Столь весомый вклад работающих по контракту людей
осознается не всегда, хотя практика субконтрактов прочно входит в жизнь. Как
следствие, лишь 20% японских рабочих имеют возможность воспользоваться благами
пожизненного найма в стержневой части крупной структуры - это специалисты, и в них
нуждаются в первую очередь.
Третий лист трилистника – гибкая рабочая сила, работающие неполный рабочий
день и временные работники. Если для этой работы привлекать стержневых работников,
придется платить больше, больше давать привилегий и издержки вырастут
непредсказуемо. Дешевле, хотя и сложнее, от случая к случаю приглашать
дополнительных сотрудников на неполный рабочий день, что позволит даже в периоды
наиболее интенсивных пиковых нагрузок
избавиться от сверхурочных работ и
временных сотрудников. Так на весах оказываются цена и экономия.
В наши дни важен каждый листок трилистника. Не самые лучшие годы для
компаний за рубежом заставили их существенно сократить численность занятых
неполный рабочий день. Экономически данное решение было вполне оправданным, хотя
усложнило жизнь руководителям. Так как единая рабочая сила разделилась на три
группы, отличающиеся друг от друга контрактными обязательствами, степенью
вовлеченности в деятельность и ожиданиями, связанными с нею, управлять пришлось по–
разному.
В компаниях – трилистниках, если это представляется целесообразным,
контрактникам отдают выполнение монотонных видов деятельности, оплата которых
производится по конечному результату, и для компании их выполнение
субконтрактниками более выгодно, так как исчезает необходимость установления
твердого оклада для своих сотрудников. Уникальность трилистников определяется тем,
что создается культура, в фундаменте которой статус и таланты независимых людей.
Предприятие в лице команды по экологически безопасной деятельности должно
постоянно возвращаться к видам и местам возникновения муда, проверяя необходимость
и возможности его дальнейшего сокращения. Как только на предприятии научатся видеть
целиком (по всему ЖЦП) экологически безопасную деятельность, сотрудники и субъекты
внешней среды ощутят результаты преобразований. Комбинируя подходы кайкаку и
кайдзен, можно бесконечно продолжать эту деятельность: результатом будет стабильный
процесс перманентного улучшения экологических результатов.
Большинство предприятий меняются медленно: не у всех есть достаточные
средства, да и развитие не обязательно предполагает использование дорогостоящих
технологий, которые могут обеспечить рост в долгосрочной перспективе. Предприятие,
даже малое, может сохранять тот же масштаб деятельности до конца своей жизни, но
эффективно организованная экологически безопасная деятельность может принести рост
в течение ближайших лет.