Приложение к письму управления по развитию потребительского

Информация
о работе органов местного самоуправления
в сфере защиты прав потребителей за I полугодие 2010 года
В I полугодии 2010 года органами местного самоуправления принимались
меры, направленные на создание условий, позволяющих населению занять более
активную позицию в реализации своих потребительских прав и защите
экономических интересов на территории каждого муниципального образования.
Формированию основ правового сознания и воспитанию у граждан навыков
рационального поведения во взаимоотношениях с продавцами товаров и
исполнителями услуг во многом способствовала крупномасштабная областная
акция «Потребительские знания-в каждую семью!», организованная департаментом
экономического развития области совместно с органами местного самоуправления
с 15 марта по 1 мая текущего года.
В акции приняло участие 19,7 тыс.человек, что составляет 1,3% от численности
населения области и на 21% больше, чем в 2009 году. Популярность данного
мероприятия среди населения обусловлена как возможностью получить
безвозмездную юридическую помощь и самостоятельно отстоять затронутые
экономические интересы, так и вероятностью дальнейшей самозащиты на рынке
товаров, работ и услуг.
Во время проведения акции особый акцент ее организаторами был сделан на
повышении правовой грамотности молодежи. С этой целью церемония открытия
акции была проведена в Белгородском университете потребительской кооперации
в день празднования Всемирного дня защиты прав потребителей, проходившего в
2010 году под девизом «Наши деньги, наши права». Кроме того, среди студентов
университета был проведен конкурс творческих работ (плакатов, лозунгов),
приуроченный к упомянутому дню. Его победители были награждены дипломами
департамента экономического развития области и памятными призами.
На территориях муниципальных образований практиковались встречи с
населением, учащимися, предпринимателями. Активнее всего работа в данном
направлении проводилась в городе Белгороде, Губкинском и Старооскольском
городских округах, Красненском, Новооскольском, Шебекинском районах.
Принятые меры способствовали повышению потребительской активности
населения. Так, в период проведения акции к ее организаторам за юридической
помощью обратилось свыше 3,8 тыс. жителей области, 391 потребитель направил
адресные претензии. Результатом разрешения конфликтных ситуаций стало
возмещение материального ущерба в размере 2,3 млн. рублей.
К главным итогам акции следует отнести укрепление гражданских позиций
населения по защите своих прав и возросшее стремление потребителей к
самостоятельному регулированию потребительского рынка посредством создания
обстановки контроля со стороны общества.
Важным элементом в данном направлении следует считать деятельность
единых общественных приемных по вопросам малого бизнеса и защиты прав
потребителей (далее-ЕОП), осуществляющих свои функции на территориях
муниципальных образований, начиная с 2008 года. В течении текущего года по
сравнению с аналогичным периодом 2009 года был зафиксирован рост
эффективности деятельности ЕОП на 63,1%, что в количественном выражении
составляет 524 обращения, а в итоговом – 1355 обращений.
Стабильно эффективно, с момента их открытия, работают ЕОП на территории
Грайворонского, Красногвардейского, Ровеньского и Яковлевского районов.
2
Значительно улучшились в последнее время результаты работы ЕОП в
Ивнянском, Корочанском районах и Старооскольском городском округе.
Новым направлением является создание системы уполномоченных по защите
прав потребителей в сельских поселениях. По состоянию на 1 июля 2010 года
помощь потребителям непосредственно по месту их жительства оказывается на
территориях 19 муниципальных образований. С начала текущего года с помощью
уполномоченных по защите прав потребителей рассмотрено и урегулировано в
пользу потребителей 517 претензий.
В рамках реализации мер по созданию системы информирования
потребителей управлением по развитию потребительского рынка департамента
экономического развития области во 2 квартале 2010 года разработана и внедрена
интерактивная рубрика «Защита прав потребителей в вопросах и ответах». Данная
рубрика функционирует на интернет – сайте www.derbo.ru и позволяет
потребителям задать вопрос специалисту по защите прав потребителей в режиме
«он-лайн».
Реализованный в первом полугодии 2010 года комплекс мероприятий
позволил повысить не только социальную защищенность жителей области, но и
стимулировал рост потребительской активности граждан на 39,1% в сравнении с
аналогичным периодом 2009 года. Наибольшая потребительская активность
наблюдалась в Ивнянском, Красногвардейском, Корочанском, Прохоровском и
Ровеньском районах. Всего с начала года в органы местного самоуправления и
ЕОП по вопросам защиты прав потребителей обратилось 8415 граждан.
Положительным является тот факт, что значительная часть этих обращений
(7194, или 83,1%) носили консультационный характер, а в сравнении с
аналогичным периодом 2009 года их количество выросло на 54%. Наиболее
устойчивый интерес к повышению своего правового уровня проявили жители
Алексеевского, Белгородского, Борисовского, Валуйского, Вейделевского,
Волоконовского,
Грайворонского,
Краснояружского,
Новооскольского,
Ракитянского, Шебекинского, Чернянского, Яковлевского районов, Губкинского,
Старооскольского городских округов и города Белгорода.
Созданная региональная система позволяет подавляющее большинство всех
конфликтных ситуаций с продавцами и исполнителями услуг разрешать в
досудебном порядке в пользу потребителя и возмещать понесенный материальный
ущерб в полном объеме. За 6 месяцев 2010 года на территории всех
муниципальных образований области удельный вес досудебного урегулирования
спорных ситуаций в пользу потребителей составил более 98,7% с возмещением
потребителям 3,3 млн. рублей материального ущерба.
По судебным искам о возмещении вреда ответчиками было компенсировано
потребителям 211,6 тыс. рублей. В управление Роспотребнадзора по Белгородской
области направлено 29 материалов.
Проведенный анализ деятельности органов местного самоуправления в
сфере защиты прав потребителей за первое полугодие 2010 года на основе
представленных отчетов позволил сформировать общий итоговый рейтинг по
показателям эффективности:
-в группу лидеров (с общим средним рейтингом от 1 до 5) вошли:
Ивнянский, Красногвардейский, Краснояружский, Прохоровский, Ровеньский
районы;
-в группу, имеющую средние показатели (с общим средним рейтингом от
5 до 10), вошли: Алексеевский, Белгородский, Борисовский, Валуйский,
Вейделевский, Волоконовский, Грайворонский, Корочанский, Ракитянский,
3
Чернянский, Шебекинский, Яковлевский районы, Губкинский и Старооскольский
городские округа и город Белгород;
- в группу, имеющую низкие показатели (с общим средним рейтингом от
10 до 20) вошли Красненский и Новооскольский районы.
В заключение следует отметить, что планомерная и эффективная работа
органов местного самоуправления в сфере защиты прав потребителей должна
способствовать повышению социальной защищенности граждан, обеспечению
соблюдения конституционных прав и свобод потребителей, а также поднять
качество жизни жителей области на более высокий уровень.