МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE Раздел 2. Проблемы макроэкономического развития Цель данного раздела – понять основы и проблемы экономического роста в стране. Задачи: выяснить суть экономического роста; понять, почему экономический рост нестабильностью; рассмотреть основные формы, причины нестабильности. сопровождается макроэкономической и макроэкономической последствия Тема 1. Экономический рост и его проблемы Цель: понять, какие факторы влияют на экономический рост. Задачи: исследовать понятия «экономический рост» и «качество экономического роста»; рассмотреть типы экономического роста; проанализировать факторы, влияющие на экономический рост; понять, какие процессы характеризует кривая производственных возможностей. Оглавление 1.1. Понятия «экономический рост» и «качество экономического роста» ........................... 1 1.2. Типы экономического роста ............................................................................................................... 2 1.3. Факторы экономического роста. Кривая производственных возможностей ............... 2 Выводы .................................................................................................................................................................. 5 Вопросы для самопроверки ......................................................................................................................... 5 Литература .......................................................................................................................................................... 6 1.1. Понятия «экономический рост» и «качество экономического роста» Экономический рост можно определить как стабильное увеличение производительных сил экономики. Это отражается в увеличении реального дохода в экономике (ВНП, ВВП или НД), а также в росте реального выпуска в расчете на душу населения. Для измерения экономического роста используются показатели абсолютного прироста или темпов прироста реального объема выпуска в целом или на душу населения. Например: Yt Yt Yt 1 или Yt Yt , Yt 1 где t – индекс времени. Сущность реального экономического роста состоит в разрешении и воспроизведении на новом уровне основного противоречия экономики – между безграничностью расширения потребностей людей и общества в целом и ограниченностью производственных ресурсов. Экономический рост сопровождается целым рядом количественных и качественных изменений в обществе, среди которых в первую очередь выделяют структурную трансформацию экономики. Этот процесс, прежде всего, вызывает снижение доли сельскохозяйственного 1 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE сектора в общем объеме выпуска. Причиной этого явления считается факт, что потребление продуктов питания и сельскохозяйственных товаров имеет пределы насыщения. Кроме того, в качестве предметов труда в результате научно-технического прогресса все более применяются искусственно созданные. Соответственно снижению доли аграрного сектора увеличивается сначала доля промышленности, а затем – доля услуг. К 1990-м гг. доля сферы услуг в ВВП развитых стран поднялась до 55 %, а в личных потребительских расходах – до 70 %. Понятие «качество экономического роста» в экономической теории связывается с усилением его социальной направленности. Основными составляющими качества экономического роста являются: улучшение материального благосостояния всего населения; повышение уровня развития отраслей социальной инфраструктуры; увеличение свободного времени; рост инвестиций в человеческий капитал; обеспечение безопасности условий труда и жизни людей; социальная защищенность безработных и нетрудоспособных; поддержание полной занятости; и др. 1.2. Типы экономического роста История развития экономики знает два основных типа экономического роста. Исторически первый – экстенсивный тип экономического роста. Его сущность заключена в том, что увеличение объемов производства достигается за счет использования большего количества факторов производства: работников, сырья, топливно-энергетических ресурсов, оборудования, вовлечения в хозяйственный оборот новых земель. Строятся новые предприятия, электростанции, дороги и т. д. Интенсивный тип экономического роста связан с НТП, применением более совершенных факторов производства (более производительного оборудования, квалифицированной рабочей силы) и технологий, т. е. осуществляется не за счет увеличения объема затрат ресурсов, а за счет роста их отдачи. Экстенсивный тип экономического роста – более простой. Он обеспечивает наиболее легкий путь повышения темпов хозяйственного развития, позволяет относительно дешево наращивать экономический потенциал страны. В то же время он имеет и абсолютные пределы, и пределы эффективности. Ему свойственен технический застой, кроме того, рост производства приобретает затратный характер – темпы экономического роста обычно отстают от темпов наращивания и вовлечения в производство экономических ресурсов. Проблему ограниченности ресурсов позволяет преодолеть интенсивный тип экономического роста. Однако переход к нему требует прогрессивной перестройки структуры экономики, повышения удельного веса наукоемких отраслей, соответствующей подготовки рабочей силы, что повышает производительность общественного (и живого, и овеществленного) труда. В экономической действительности сосуществуют оба типа, поэтому обычно говорят о преимущественно экстенсивном или преимущественно интенсивном типе экономического роста. Темпы экономического роста определяются его ресурсами или факторами производства. 1.3. Факторы экономического роста. Кривая производственных возможностей Способность экономики к росту определяется рядом факторов. Обычно выделяют три основные группы факторов экономического роста: 1. Факторы предложения, к которым относятся: природные – количество и качество природных ресурсов; капитал – количество и качество применяемого капитала; 2 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE труд – количество и качество трудовых ресурсов; технологические, отражающие технический прогресс; информационные (приобретающие все более возрастающее значение); институционально-организационные. Эти ресурсы выступают в качестве прямых факторов предложения. В состав косвенных факторов предложения входят: снижение степени монополизации рынков; уменьшение цен на производственные ресурсы; снижение налогов на прибыль; расширение возможности получения кредитов; и др. Косвенные факторы могут действовать в противовес прямым и сдерживать экономический рост. 2. Факторы спроса – достаточный уровень совокупных расходов для полного использования производственного потенциала. Они определяют возможность реализации растущего объема производства. К ним относятся: рост потребительских расходов; увеличение инвестиционных расходов; расширение расходов государства; расширение экспорта. 3. Факторы распределения – эффективность распределения ресурсов по отраслям, предприятиям и регионам страны, распределения доходов между субъектами хозяйственной деятельности (доходы собственников факторов производства должны расти темпами, равными темпам роста их производительности). Все факторы экономического роста взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом. Общее представление об этом дает кривая производственных возможностей (рис. 1), представленная следующим графиком: Рис. 1. Кривая производственных возможностей Кривая производственных возможностей дает представление о четырех взаимосвязанных понятиях: 3 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE 1. ограниченности (редкости) ресурсов; 2. эффективности экономики; 3. экономическом выборе; 4. альтернативных затратах (издержках упущенных возможностей). Представленная кривая отражает максимальное количество вариантов разнообразной продукции, которая может быть произведена при данном количестве и качестве природных, трудовых ресурсов и основного капитала при данном технологическом потенциале. Экономический рост определяется смещением кривой вправо, от АВ к СД. Рост количества и качества ресурсов и совершенствование технологии обеспечивают возможность такого сдвига; полная занятость и оптимальное распределение ресурсов существенны для его реализации. Каждая точка кривой производственных возможностей представляет некий максимальный объем производства указанных двух видов продукта. Общество должно определить, какую комбинацию этих продуктов оно желает: больше инвестиционных товаров означает меньше потребительских и наоборот. Ограниченность людских и материальных ресурсов делает неосуществимой всякую комбинацию, оказывающуюся в точке, расположенной правее кривой. Выбор экономикой позиций на кривой производственных возможностей для данного момента способствует определению положения кривой в будущем. Выбор в пользу потребительских товаров увеличит жизненный уровень населения в данный период, но приведет лишь к умеренному смещению кривой вправо в будущем. Выбор в пользу инвестиционных товаров ограничит рост жизненного уровня сегодня, но будет иметь своим следствием гораздо большее смещение кривой вправо. Однако возможность экономики полностью реализовать свой производственный потенциал ограничивается факторами спроса и распределения, т. е. прирост производственного потенциала реализуется, если только совокупные расходы увеличиваются в степени, достаточной для поддержания полной занятости, и если дополнительные ресурсы эффективно используются с тем, чтобы обеспечить максимально возможное увеличение выпуска продукции. Таким образом, в действительности кривая реальной экономической деятельности будет находиться внутри площади, ограниченной кривой производственных возможностей. Стимулирование экономического роста, по мнению разных экономистов, может быть обеспечено различными методами государственного регулирования. Так, кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Низкие темпы роста они объясняют неадекватным уровнем совокупных расходов, который не обеспечивает необходимого прироста ВНП. Для увеличения совокупного спроса они предлагают увеличить государственные расходы, заработную плату, выплаты пособий, для стимулирования спроса на инвестиционные товары – снизить процент, уменьшить налоги. Сторонники теории, основанной на предложении, делают упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. Далее возникает вопрос: какие темпы наиболее благоприятны для общества? На первый взгляд, ответ прост: чем больше произведено продукции и оказано услуг, тем лучше. Но здесь прежде всего важна структура созданного продукта. Если слишком высок удельный вес капитальных товаров (средств производства), военной техники, то стоит задуматься, насколько это необходимо и рационально, не пора ли уменьшить темпы для осуществления структурных изменений в производстве, а также, не стоит ли позаботиться и о качестве. И, наконец, цена высоких темпов роста определяется стоимостью израсходованных ограниченных ресурсов и затратами на образующиеся отходы. В последнее время экономисты, социологи и многие другие ученые выражают все более серьезные опасения по поводу истощения ресурсов Земли и загрязнения окружающей среды. Таким образом, проблема определения величины оптимальных темпов экономического роста – одна из сложнейших в экономической теории и практике. В защиту экономического роста обычно приводят следующие доводы: экономический рост способствует решению дилеммы потребностей – возможностей; проблемы окружающей среды весьма слабо связаны с экономическим ростом; экономический рост – единственное средство для достижения большего равенства в доходах; он может сделать больше для обеспечения «хорошей жизни», чем стагнация (застой). 4 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE Однако человечество вступает в новое тысячелетие по опасному пути: оно переделывает мир, в результате чего он становится все более искусственным. Дело идет к разрыву и антагонизму между человеком и природой. Международная независимая комиссия «Брундланд» отмечает, что если развивающиеся страны станут потреблять на душу населения столько же энергии, как и индустриальные, то к 2025 г . в мире будут потреблять в 5 раз больше энергии. Экосистемы планеты этого не выдержат. Угроза всеобщего потепления и окисления окружающей среды исключает даже удвоение нынешнего потребления энергии. Перспектива экологической катастрофы привела к более взвешенным оценкам научнотехнического прогресса. Общественность убеждается, что он приносит не только полезные, но и ядовитые плоды. Передовые исследователи ведут поиск нового, устойчивого развития, направленного на разумную достаточность, на разумное природопользование. Центральной становится проблематика взаимоотношений человека и природы. Обобщая опыт, исследователи создают ростки новой науки об экономике, называя ее физической экономикой, биоэкономикой, экономикой ноосферы, метаэкономикой. Термины различны, но основание у всех общее: соотношение технологической деятельности человека и природы. Выводы 1. Экономический рост означает стабильное увеличение производительных сил экономики, что отражается в увеличении реального дохода в экономике (ВНП, ВВП или НД), а также в росте реального выпуска в расчете на душу населения. Понятие «качество экономического роста» в экономической теории связывается с усилением его социальной направленности. 2. История развития экономики знает два основных типа экономического роста. Экстенсивный тип экономического роста предполагает увеличение объемов производства за счет использования большего количества факторов производства. Интенсивный тип экономического роста связан с НТП, применением более совершенных факторов производства. 3. Факторы экономического роста делятся на три группы: прямые и косвенные факторы предложения, факторы спроса и факторы распределения. 4. Все факторы экономического роста взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом. Общее представление об этом дает кривая производственных возможностей. Она отражает максимальное количество вариантов разнообразной продукции, которая может быть произведена при данном количестве и качестве природных, трудовых ресурсов и основного капитала при данном технологическом потенциале. Кривая производственных возможностей дает представление о четырех взаимосвязанных процессах: ограниченности (редкости) ресурсов; эффективности экономики; экономическом выборе; альтернативных затратах (издержках упущенных возможностей). 5. Проблема определения величины оптимальных темпов экономического роста – одна из сложнейших в экономической теории и практике. Существуют доводы как в пользу высоких темпов экономического роста, так и в пользу их ограничения. Перспектива экологической катастрофы привела к более взвешенным оценкам научно-технического прогресса. Общественность убеждается, что он приносит не только полезные, но и ядовитые плоды. Передовые исследователи ведут поиск нового, устойчивого развития, направленного на разумную достаточность, на разумное природопользование. Вопросы для самопроверки 1. Что понимается под экономическим ростом и качеством экономического роста? 2. Можно ли ставить знак равенства между понятиями «экономический рост» и «экономическое развитие»? 3. Какие существуют типы экономического роста и чем они различаются? 4. Какой тип экономического роста был исторически первым и почему? 5. В чем сущность прямых и косвенных факторов экономического роста, в чем их различие? 6. Что включается в понятие «факторы спроса» и чем они важны? 7. Что включается в понятие «факторы распределения»? 8. Что характеризует кривая производственных возможностей и о каких взаимосвязанных процессах она дает представление? 9. Почему проблема определения величины оптимальных темпов экономического роста одна из сложнейших в экономической теории и практике? 10. Назовите доводы в пользу высоких темпов экономического роста. 5 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE 11. Перечислите причины необходимости ограничения темпов экономического роста. Литература Основная литература: 1. Экономическая теория: Учебник/ Под общ. ред. акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича. – Изд. испр. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2005. – С. 438-464 . 2. Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Макроэкономика: Учебник. – 2 изд. – СПб.: Питер, 2004. – С. 271-294. 3. Павлова И. П. Макроэкономика. Опорный конспект: рабочая тетрадь. – СПб.: МБИ, 2006. Дополнительная: 4. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Учеб. пособие, Т. 1/ К. Р. Макконнелл, С. Л. Брю; Пер. с англ. под рук. С. В. Чепракова. – М.: Республика, 1996. – С. 380-395. 6