Сравнительная таблица к проекту постановления

Сравнительная таблица
к проекту постановления Правительства Республики Казахстан
«О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан»
Обоснование
Кроме ссылки на
поручение необходимо
№
Структурный
указать:
Действующая редакция
Предлагаемая редакция
п/п
элемент
1)
суть поправки;
2)
четкое обоснование
каждой вносимой
поправки.
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года № 1300 «О Регламенте Правительства
Республики Казахстан»
50. Вносимые государственными органами
50.
Вносимые
государственными Приведение
в
1.
Часть третья
в
Канцелярию
проекты соответствие с внесенными
подпункта 11) в Канцелярию проекты постановлений органами
Правительства,
подготовленные
на постановлений
Правительства, изменениями в пункт 1
пункта 50
государственном и русском языках, должны подготовленные на государственном и статьи
5
Бюджетного
Регламента
русском языках, должны содержать:
кодекса.
Правительства содержать:
…
…
Согласно
Бюджетному
11) в случае, если по проекту
11) в случае, если по проекту кодексу
поступления
постановления
проводился
анализ постановления
проводился
анализ распределяются
между
регуляторного воздействия в соответствии с регуляторного воздействия в соответствии республиканским
и
Законом Республики Казахстан «О частном с Законом Республики Казахстан «О местными бюджетами и
предпринимательстве»,
к
проекту частном предпринимательстве», к проекту Национальным
фондом
постановления прилагаются протокольное постановления прилагаются протокольное Республики Казахстан.
решение Межведомственной комиссии по решение Межведомственной комиссии по
вопросам
регулирования вопросам
регулирования
предпринимательской деятельности при предпринимательской деятельности при
Правительстве Республики Казахстан и Правительстве Республики Казахстан и
заключение уполномоченного органа по заключение уполномоченного органа по
предпринимательству
о
соблюдении предпринимательству
о
соблюдении
регулирующими
государственными регулирующими
государственными
органами установленных процедур, а также
результаты
анализа
регуляторного
воздействия.
…
К
проектам
постановлений
(распоряжений), влекущим увеличение
государственных
расходов
или
уменьшение государственных доходов,
прикладываются
заключения
Республиканской бюджетной комиссии либо
подробные справки с указанием источников
финансирования
(номер
и
название
бюджетной программы, текущее состояние
освоения бюджетных средств) по затратным
нормам.
2.
Подпункты
5) и 15)
пункта 95
Регламента
Правительства
95. Вносимые в Канцелярию материалы по
законопроекту
должны
содержать
подготовленные на государственном и
русском языках:
…
5) финансово-экономический расчет, если
реализация
законопроекта
повлечет
сокращение государственных доходов или
увеличение государственных расходов;
…
15) копию положительного решения
республиканской бюджетной комиссии в
отношении проектов законов Республики
Казахстан, предусматривающих сокращение
государственных доходов или увеличение
государственных расходов;
2
органами установленных процедур, а также
результаты
анализа
регуляторного
воздействия.
…
К
проектам
постановлений
(распоряжений), влекущим сокращение
поступлений или увеличение расходов
республиканского и местных бюджетов
и
(или)
Национального
фонда
Республики
Казахстан
(далее
–
Национальный фонд), прикладываются
заключения Республиканской бюджетной
комиссии либо подробные справки с
указанием источников финансирования
(номер и название бюджетной программы,
текущее состояние освоения бюджетных
средств) по затратным нормам.
95. Вносимые в Канцелярию материалы
по законопроекту должны содержать
подготовленные на государственном и
русском языках:
…
5) финансово-экономический расчет,
если реализация законопроекта повлечет
сокращение поступлений или увеличение
расходов республиканского и местных
бюджетов и (или) Национального фонда;
…
15) копию положительного решения
республиканской бюджетной комиссии в
отношении проектов законов Республики
Казахстан,
предусматривающих
сокращение поступлений или увеличение
расходов республиканского и местных
Приведение
в
соответствие с внесенными
изменениями в пункт 1
статьи
5
Бюджетного
кодекса.
Согласно
Бюджетному
кодексу
поступления
распределяются
между
республиканским
и
местными бюджетами и
Национальным
фондом
Республики Казахстан.
3.
Пункт 105
Регламента
Правительства
105. По законопроектам, инициированным
депутатами Парламента, в том числе
предусматривающим
сокращение
государственных доходов или увеличение
государственных
расходов,
Правительством
представляется
в
Парламент заключение на государственном
и русском языках.
Поступившие в Правительство проекты
законодательных актов, инициированные
депутатами
Парламента,
подлежат
рассмотрению
на
заседании
Межведомственной комиссии.
Государственный орган, определенный в
качестве ответственного за подготовку
заключения, представляет в Министерство
юстиции предварительное заключение по
проекту
Закона,
инициированному
депутатами Парламента, за 5 (пять)
календарных
дней
до
заседания
Межведомственной комиссии по вопросам
законопроектной деятельности, а также
совместно с министерствами национальной
экономики
и
финансов
вносит
на
рассмотрение Межведомственной комиссии
по вопросам законопроектной деятельности
предварительные финансово-экономические
расчеты в части возможного сокращения
государственных доходов или увеличения
государственных расходов.
3
бюджетов и (или) Национального фонда;
105.
По
законопроектам,
инициированным депутатами Парламента,
в
том
числе
предусматривающим
сокращение поступлений или увеличение
расходов республиканского и местных
бюджетов и (или) Национального фонда,
Правительством
представляется
в
Парламент заключение на государственном
и русском языках.
Поступившие в Правительство проекты
законодательных актов, инициированные
депутатами
Парламента,
подлежат
рассмотрению
на
заседании
Межведомственной комиссии.
Государственный орган, определенный в
качестве ответственного за подготовку
заключения, представляет в Министерство
юстиции предварительное заключение по
проекту
Закона,
инициированному
депутатами Парламента, за 5 (пять)
календарных
дней
до
заседания
Межведомственной комиссии по вопросам
законопроектной деятельности, а также
совместно с министерствами национальной
экономики и финансов вносит на
рассмотрение
Межведомственной
комиссии по вопросам законопроектной
деятельности предварительные финансовоэкономические
расчеты
в
части
возможного сокращения поступлений или
увеличения расходов республиканского
и
местных
бюджетов
и
(или)
Национального фонда.
Приведение
в
соответствие с внесенными
изменениями в пункт 1
статьи
5
Бюджетного
кодекса.
Согласно
Бюджетному
кодексу
поступления
распределяются
между
республиканским
и
местными бюджетами и
Национальным
фондом
Республики Казахстан.
Межведомственной комиссией в 15дневный срок со дня регистрации
законопроекта в Канцелярии либо в более
короткий срок, установленный в поручении
Премьер-Министра или его заместителя,
вырабатываются
предложения
по
положительной
либо
иной
оценке
инициированного
депутатами
законопроекта.
Проект
заключения
Правительства
разрабатывается
тем
государственным
органом, в чью компетенцию входят
регулируемые законопроектом отношения, с
учетом предложений Межведомственной
комиссии. Проект заключения готовится на
государственном и русском языках и в
обязательном
порядке
согласовывается
министерствами юстиции, национальной
экономики, финансов (визируется их
руководителями) в срок не более 3 рабочих
дней
со
дня
поступления.
При
необходимости к проекту заключения
разработчиком прикладываются финансовоэкономические расчеты в части возможного
сокращения государственных доходов или
увеличения государственных расходов.
Проект заключения должен содержать
сведения о нормах, предусматривающих
сокращение государственных доходов или
увеличение государственных расходов из
бюджета, заключение Республиканской
бюджетной комиссии по таким нормам,
4
Межведомственной комиссией в 15дневный срок со дня регистрации
законопроекта в Канцелярии либо в более
короткий срок, установленный в поручении
Премьер-Министра или его заместителя,
вырабатываются
предложения
по
положительной
либо
иной
оценке
инициированного
депутатами
законопроекта.
Проект
заключения
Правительства
разрабатывается тем государственным
органом, в чью компетенцию входят
регулируемые законопроектом отношения,
с учетом предложений Межведомственной
комиссии. Проект заключения готовится на
государственном и русском языках и в
обязательном порядке согласовывается
министерствами юстиции, национальной
экономики, финансов (визируется их
руководителями) в срок не более 3 рабочих
дней
со
дня
поступления.
При
необходимости к проекту заключения
разработчиком
прикладываются
финансово-экономические расчеты в части
возможного сокращения поступлений или
увеличения расходов республиканского
и
местных
бюджетов
и
(или)
Национального фонда.
Проект заключения должен содержать
сведения о нормах, предусматривающих
сокращение поступлений или увеличение
расходов республиканского и местных
бюджетов и (или) Национального фонда,
заключение Республиканской бюджетной
сведения о соответствии предлагаемых
законопроектом
норм
Конституции,
действующим
законодательным
актам,
целесообразности их принятия.
При внесении в Канцелярию проектов
заключений
Правительства
на
законопроекты,
инициированные
депутатами Парламента, подготовленных в
соответствии с Регламентом Правительства,
государственный
орган-разработчик
прикладывает к ним копию протокольного
решения Межведомственной комиссии по
вопросам законопроектной деятельности
при
Правительстве,
копии
писем
министерств
юстиции,
национальной
экономики и финансов, а также при
необходимости к проекту заключения
разработчиком прикладываются финансовоэкономические расчеты в части возможного
сокращения государственных доходов или
увеличения государственных расходов.
4.
Часть первая
пункта 108
Регламента
Правительства
108.
Уполномоченным
лицам,
представляющим в Парламенте проекты
законов, внесенные Правительством, при их
рассмотрении Парламентом запрещается без
разрешения руководства Правительства
выражать согласие на внесение изменений и
дополнений, связанных с концепцией закона
или изменением его правового содержания,
а также предусматривающих сокращение
5
комиссии по таким нормам, сведения о
соответствии
предлагаемых
законопроектом
норм
Конституции,
действующим законодательным актам,
целесообразности их принятия.
При внесении в Канцелярию проектов
заключений
Правительства
на
законопроекты,
инициированные
депутатами Парламента, подготовленных в
соответствии
с
Регламентом
Правительства, государственный органразработчик прикладывает к ним копию
протокольного
решения
Межведомственной комиссии по вопросам
законопроектной
деятельности
при
Правительстве, копии писем министерств
юстиции, национальной экономики и
финансов, а также при необходимости к
проекту
заключения
разработчиком
прикладываются
финансовоэкономические
расчеты
в
части
возможного сокращения поступлений или
увеличения расходов республиканского
и
местных
бюджетов
и
(или)
Национального фонда.
108.
Уполномоченным
лицам,
представляющим в Парламенте проекты
законов, внесенные Правительством, при
их
рассмотрении
Парламентом
запрещается без разрешения руководства
Правительства выражать согласие на
внесение изменений и дополнений,
связанных с концепцией закона или
изменением его правового содержания, а
Приведение
в
соответствие с внесенными
изменениями в пункт 1
статьи
5
Бюджетного
кодекса.
Согласно
Бюджетному
кодексу
поступления
распределяются
между
республиканским
и
6
государственных доходов или увеличение также предусматривающих сокращение местными бюджетами и
фондом
государственных расходов.
поступлений или увеличение расходов Национальным
республиканского и местных бюджетов Республики Казахстан.
и (или) Национального фонда.
5.
Части первая,
третья и
четвертая
пункта 109-1
Регламента
Правительства
109-1. В случае внесения депутатами
Парламента поправок в инициированный
Правительством законопроект (в том числе
связанных с изменением его концепции,
предполагающих
увеличение
государственных
расходов
или
сокращение государственных доходов),
проект заключения Правительства по
поручению руководства Правительства или
Руководителя Канцелярии разрабатывается
государственным
органом-разработчиком
законопроекта.
...
Проект заключения должен содержать
сведения о нормах, предусматривающих
сокращение государственных доходов или
увеличение государственных расходов из
бюджета, заключение Республиканской
бюджетной комиссии по таким нормам,
сведения
о
соответствии
внесенных
депутатами
Парламента
поправок
Конституции,
действующим
законодательным актам, целесообразности
их принятия.
При необходимости к проекту заключения
разработчиком прикладываются: финансовоэкономические расчеты в части возможного
сокращения государственных доходов или
109-1. В случае внесения депутатами
Парламента поправок в инициированный
Правительством законопроект (в том числе
связанных с изменением его концепции,
предполагающих
сокращение
поступлений или увеличение расходов
республиканского и местных бюджетов
и (или) Национального фонда, проект
заключения Правительства по поручению
руководства
Правительства
или
Руководителя Канцелярии разрабатывается
государственным органом-разработчиком
законопроекта.
...
Проект заключения должен содержать
сведения о нормах, предусматривающих
сокращение поступлений или увеличение
расходов республиканского и местных
бюджетов и (или) Национального фонда,
заключение Республиканской бюджетной
комиссии по таким нормам, сведения о
соответствии
внесенных
депутатами
Парламента
поправок
Конституции,
действующим законодательным актам,
целесообразности их принятия.
При
необходимости
к
проекту
заключения
разработчиком
прикладываются:
финансовоэкономические
расчеты
в
части
Приведение
в
соответствие с внесенными
изменениями в пункт 1
статьи
5
Бюджетного
кодекса.
Согласно
Бюджетному
кодексу
поступления
распределяются
между
республиканским
и
местными бюджетами и
Национальным
фондом
Республики Казахстан.
6.
7.
7
увеличения государственных расходов; возможного сокращения поступлений или
протоколы консультативно-совещательных увеличения расходов республиканского
органов
при
Правительстве, и
местных
бюджетов
и
(или)
Республиканской бюджетной комиссии.
Национального
фонда;
протоколы
консультативно-совещательных
органов
при
Правительстве,
Республиканской
бюджетной комиссии.
Приложение 5-2
Приложение 5-2 Приведение
в
Пункт 6
к
Регламенту
Правительства
к
Регламенту
Правительства
соответствие
с
внесенными
Приложения 5Республики Казахстан
Республики Казахстан изменениями в пункт 1
2к
статьи
5
Бюджетного
Регламенту
кодекса.
Правительства Форма заключения по принятым
Форма заключения по принятым
Согласно
Бюджетному
Парламентом и направляемым Премьер- Парламентом и направляемым
кодексу
поступления
Министру на скрепление подписью
Премьер-Министру на скрепление
распределяются
между
законодательным актам
подписью законодательным актам
республиканским
и
...
...
местными
бюджетами
и
6. Сведения о сокращении доходов 6. Сведения о сокращении поступлений
фондом
государственного бюджета и увеличении или
увеличении
расходов Национальным
Республики
Казахстан.
расходов государственного бюджета.
республиканского и местных бюджетов
и (или) Национального фонда.
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2003 года № 840 «Об утверждении Правил организации
законопроектной работы в уполномоченных органах Республики Казахстан»
19-1. Проекты законов и приложения к
19-1. Проекты законов и приложения к Приведение
в
Подпункты 6) и
полистно
парафируются соответствие с внесенными
12) пункта 19-1 ним полистно парафируются руководителем ним
государственного органа-разработчика
руководителем государственного органа- изменениями в пункт 1
Правил
разработчика.
статьи
5
Бюджетного
кодекса.
…
…
6) финансово-экономические расчеты,
6) финансово-экономические расчеты, Согласно
Бюджетному
если реализация законопроекта повлечет если реализация законопроекта повлечет кодексу
поступления
сокращение государственных доходов или сокращение поступлений или увеличение распределяются
между
и
увеличение государственных расходов;
расходов республиканского и местных республиканским
бюджетов и (или) Национального фонда местными бюджетами и
Национальным
фондом
Республики Казахстан;
9.
8
Республики Казахстан.
…
…
12) копию положительного решения
12) копию положительного решения
Республиканской бюджетной комиссии в Республиканской бюджетной комиссии в
отношении проектов законов Республики отношении проектов законов Республики
Казахстан, предусматривающих сокращение Казахстан,
предусматривающих
государственных доходов или увеличение сокращение поступлений или увеличение
государственных расходов;
расходов республиканского и местных
бюджетов и (или) Национального фонда
Республики Казахстан;
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 августа 2006 года № 778 «Об утверждении Правил
государственной регистрации нормативных правовых актов»
9. К нормативному правовому акту
9. К нормативному правовому акту Приведение
в
Подпункт 6)
прилагается
справка-обоснование
на прилагается
справка-обоснование
на соответствие с внесенными
пункта 9
государственном и русском языках по государственном и русском языках по изменениями в пункт 1
Правил
форме, установленной Министром юстиции форме,
установленной
Министром статьи
5
Бюджетного
Республики Казахстан, которая должна юстиции Республики Казахстан, которая кодекса.
содержать следующее:
должна содержать следующее:
Согласно
Бюджетному
кодексу
поступления
…
…
6)
предусматривает
ли
данный
6)
предусматривает
ли
данный распределяются
между
нормативный правовой акт увеличение нормативный правовой акт сокращение республиканским
и
расходов или сокращение поступлений поступлений или увеличение расходов местными бюджетами и
фондом
республиканского
или
местного республиканского и местных бюджетов Национальным
бюджетов;
и
(или)
Национального
фонда Республики Казахстан.
Республики Казахстан;
Первый вице-министр национальной экономики
Республики Казахстан
«___» _____________ 2015 года
М. Кусаинов