Кодекс военной юстиции Франции 2006 г

Кодекс военной юстиции 2006 г. — новый шаг в развитии военно-уголовного законодательства Франции
Н.А. Шулепов, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заведующий
кафедрой международного и конституционного права Московского государственного лингвистического университета
Кодекс военной юстиции Франции (далее — КВЮ) в новой редакции утвержден ордонансом Президента от 01 июня 2006 г. № 2006-6371 Этим же ордонансом отменены: КВЮ в прежней редакции; Закон от 21
июля 1982 г. № 82-621 об упразднении постоянных военных судов на период мирного времени, за исключением
судов, находящихся за границей2; Закон от 10 ноября 1999 г. № 99-929 о реформе КВЮ3.
Прежде всего, обращает на себя внимание порядок принятия названного акта. Ранее принятие КВЮ в
новой редакции, внесение в него изменений и дополнений осуществлялось на основании закона парламента 4.
Предполагалось, что новый КВЮ также будет рассмотрен и принят парламентом. Был даже установлен предельный срок его принятия — 31 декабря 2002 г.5 Однако парламентские слушания по данному вопросу затянулись, в установленный срок КВЮ не был утвержден. Исправляя ситуацию, Национальная ассамблея и Сенат
Франции, руководствуясь ст. 38 Конституции о делегированном законодательстве 6, законом от 9 декабря 2004
г. № 2004-13437, предоставили право на «преобразование» («refonte») КВЮ правительству (ст. 84), а фактически — Министерству обороны. Это решение продемонстрировало, с одной стороны, стремление государства
более оперативно реагировать на новые явления в сфере ответственности военной юстиции, а с другой — уйти
от бесконечных парламентских дебатов по спорному вопросу о целесообразности сохранения в стране военной
юстиции и о необходимости функционирования специального военно-уголовного законодательства.
КВЮ 2006 г. по структуре и по содержанию сохраняет преемственность в развитии французского военно-уголовного законодательства. Cпецифичное военное правосудие возникло во Франции еще в XIV в., когда
король потребовал от дворянства непосредственной военной службы и таким образом осуществил переход от
феодального ополчения к постоянной армии. В середине XV в. Карл VII создает регулярную королевскую армию с централизованным руководством и четкой структурой. Одновременно принимаются различные правовые
акты, устанавливающие уголовную юрисдикцию в армии. В период правления Луи XIV в 1667 г. для осуществления правосудия в армии были созданы военные советы, состоящие из офицеров и созываемые по необходимости. После упразднения военных советов в 1791 г. были сформированы военные суды, которые в 1796 г.
трансформировались в постоянные суды армии («tribunaux permanents»).
На первых этапах своего развития военно-судебные органы Франции располагали множеством изданных в разное время, особенно во времена правления Наполеона I, законов, декретов, постановлений. В 1814 г.
было принято решение создать Свод всех этих нормативных актов. С этой целью в течение 15 лет учреждались
одна за одной несколько комиссий. В 1829 г. проект первого КВЮ был подготовлен. Однако Июльская (1830 г.)
революция помешала его принятию. В 1855 г. император Наполеон III вернулся к вопросу о КВЮ и сформировал для его подготовки новую комиссию, которая, обобщив военно-уголовные законы за период с 1796 по 1814
гг., разработала проект кодекса, который был утвержден в 1857 г.
Кодификация военно-уголовного законодательства в XIX в. уже была осуществлена в некоторых странах. Так, военно-уголовные кодексы были приняты в Баварии (1813 г.), Вюртенберге (1818 г.), Пруссии (1845
г.), Саксонии (1867 г.)8. Эти кодексы состояли только из норм материального уголовного права. Однако при
формировании структуры французского КВЮ 1857 г. было принято решение создать комплексный нормативный правовой акт, содержащий нормы как материального, так и процессуального права. Такая законодательная
техника более характерна для англо-американской системы права.
КВЮ 1857 г. состоял из четырех книг: 1) судоустройство; 2) компетенция военных судов; 3) судопроизводство; 4) о преступлениях и наказаниях. В основу IV книги легли военно-уголовные законы Наполеона I,
испытанные в течение более чем 60 лет. Перечень преступлений фактически остался прежним, но наказания за
них были существенно снижены. Законы Наполеона I были чрезвычайно суровы и преследовали цель устрашения военнослужащих. Это обстоятельство заставляло военные суды, чтобы не быть чрезмерно жестокими,
оправдывать виновных9.
Книга IV КВЮ «О преступлениях и наказаниях» состояла из 92 статей (185—277), которые были разбиты на две главы: 1) о наказаниях и их последствиях; 2) перечень конкретных воинских преступлений.
КВЮ для сухопутной армии 1928 г.10, сменивший КВЮ 1857 г., также состоял из 4 книг. Книга I была
посвящена военному судоустройству и судопроизводству. Уголовно-правовыми в КВЮ 1928 г. являлись ст.ст.
192—249 книги II, ст.ст. 250—260 книги III, ст. 261 книги IV. Так, книга II именовалась «О наказаниях, применяемых за преступления и проступки, совершенные в мирное и военное время военнослужащими сухопутной
армии и лицами, приравненными к военнослужащим»11.
В 1938 г. были приняты КВЮ для военно-воздушных и военно-морских сил, в которых нормы военноуголовного характера как по форме, так по содержанию практически не отличались от аналогичных норм КВЮ
1928 г. для сухопутных войск12.
Наиболее заметным в истории военно-уголовного права Франции был КВЮ 1965 г., который в редакции 1982 г.13 с изменениями и дополнениями от 16 декабря 1992 г., вызванными принятием нового УК, 14 и от 10
ноября 1999 г.15, внесенными в связи с судебной реформой,16 действовал до 2006 г.
Для Франции характерна то затихающая, то вновь вспыхивающая дискуссия о механизме осуществления правосудия в вооруженных силах. Еще в 1894 г. был подготовлен законопроект, практически уравнивав-
ший судебные процедуры в судах общей юрисдикции и военных советах. Однако этот законопроект был отклонен с указанием на то, что «приниматься за военные советы, это — атаковать армию!» («s’attaquer aux conseils
de guerre, c’est attaquer l’armée!»)17. Тем не менее в 1898 г. военный министр создает комиссию с целью подготовить новую реформу КВЮ. Работа комиссии завершилась принятием Закона от 15 июня 1899 г., который
обозначил пути сближения между военной и гражданской юрисдикцией. Итогом дискуссии, длившейся в течение многих десятилетий, можно считать Закон от 21 июля 1982 г.18 об упразднении постоянных военных судов
на период мирного времени. В соответствии с названным Законом в случае совершения деяний, предусмотренных КВЮ, а также в случае совершения общеуголовных преступлений военнослужащими при исполнении ими
служебных обязанностей дела о них возбуждаются, расследуются, рассматриваются и разрешаются судами общей юрисдикции. Такие дела слушаются специальными коллегиями, образованными в гражданских судах, состав которых формируется совместно министерствами обороны и юстиции.
Реализованная в 1982 г. концепция осуществления правосудия в вооруженных силах оказалась не столь
эффективной, в особенности в отношении военнослужащих, входящих в состав войск, находящихся за границей. Обсуждение очередного Закона о реформе КВЮ в ноябре 1999 г. показало, что стремление полностью нивелировать различия при рассмотрении дел в общих судах и судебных органах вооруженных сил — трудно выполнимая задача. Названным Законом 1999 г. был создан военный суд Парижа («Tribunal aux armees de Paris»),
которому стали подсудны дела о преступлениях, совершенных за границей французскими военнослужащими и
сопровождающими их лицами. Кроме того, была установлена специальная процедура рассмотрения дел, открытое слушание которых может привести к разглашению государственной тайны.
Содержание КВЮ 2006 г. показывает, что, с одной стороны, он не вносит принципиальных изменений
в действующий механизм осуществления правосудия в вооруженных силах Франции и почти полностью сохраняет систему уголовно наказуемых деяний. С другой стороны, в нем осуществлена эволюция ряда положений.
Изменена нумерация статей. В КВЮ 1965 г. статьи обозначались цифрами от 1 до 476 (в последней редакции до 476-16). В КВЮ 2006 г., состоящем из четырех книг, каждая статья имеет свой шифр по образцу УК
Франции. Так, книга III КВЮ 2006 г. открывается ст. L.311-1 и заканчивается ст. L.333-7. Буква «L.» идентифицирует статью как относящуюся к военно-уголовному праву, поскольку в УК также имеется, к примеру, ст. 3111. Первая цифра означает номер книги КВЮ, вторая — номер раздела, третья — номер главы, затем через дефис следует порядковый номер статьи в главе.
Унифицирована конструкция статей Особенной части КВЮ. Тем из них, в которых ранее санкция
предшествовала диспозиции (ч. 1 ст. 408; ч. 1 ст. 430 и др.), придан классический вид: вид и размер наказания в
них теперь определяются после изложения диспозиции.
Внесены изменения в статьи КВЮ, касающиеся условий применения военно-уголовного законодательства. Предприняты шаги к тому, чтобы КВЮ мог с успехом применяться не только в мирное, но и в военное
время. В этом, собственно, и состояла одна из основных идей новой реформы военно-уголовного законодательства, а именно: обстоятельно урегулировать вопросы уголовной ответственности военнослужащих и лиц, приравненных к ним, на случай войны или какой-либо иной чрезвычайной ситуации. Законодательные «импровизации» в условиях серьезного национального кризиса, требующего привлечения армии, по мнению Министерства обороны Франции, недопустимы. Так, в новом Кодексе закреплено, что с началом войны военные суды
восстанавливаются незамедлительно. Военные суды могут быть также восстановлены декретом правительства
при объявлении чрезвычайного положения, мобилизации, осадного положения.
Определено, что военное правосудие и в мирное, и в военное время находится под контролем Кассационного суда, возглавляющего систему общих судов во Франции.
В мирное время любой суд, принимая к производству дело о преступлении в армии, обязан уведомить
об этом министра обороны. Государственный обвинитель, аккредитованный при суде, перед возбуждением
уголовного дела в отношении военнослужащего должен запросить письменное мнение на этот счет министра
обороны.
Если судебным органам необходимо удостовериться в том, что преступление совершено на территории
военного объекта, либо осуществить розыск лиц или предметов на таком объекте, они должны заранее направить командованию данного объекта письменный запрос о разрешении пройти на территорию этого объекта. В
КВЮ подробно урегулирован ряд других вопросов уголовного судопроизводства в вооруженных силах Франции (о кассационном обжаловании судебных решений, о порядке предоставления обвиняемому защитника и т.
д.).
КВЮ 2006 г. состоит из четырех книг: 1) организация и компетенция военных судов; 2) военноуголовное судопроизводство; 3) наказания, применяемые судами вооруженных сил, и нарушения воинского
порядка; 4) военная жандармерия и военно-полицейские суды.
Рассмотрим более подробно книгу III КВЮ, в которой содержатся нормы материального уголовного
права. Названная книга состоит из трех разделов: 1) наказания, применяемые судами вооруженных сил (ст.ст.
L.311-1 — L.311-14); 2) воинские правонарушения (ст.ст. L.321-1 — L.324-11); 3) посягательства на основные
интересы нации во время войны (ст.ст. L.331-1 — L.333-7).
Положения раздела I книги III КВЮ о наказуемости распространяются на все случаи совершения субъектами военно-уголовного законодательства преступлений и нарушений 19. Судебные органы вооруженных сил
должны назначать те же виды наказаний и руководствоваться теми же принципами и нормами уголовного права, что и суды общей юрисдикции. Исключением является запрет на применение к осужденным военнослужа-
щим и лицам, приравненным к ним, режима «полусвободы» («régime de semi-liberté»), предусмотренного ст.
132-25 УК20.
Кроме того, к субъектам военно-уголовного законодательства могут быть применены такие специально
воинские уголовно-правовые меры, как увольнение из вооруженных сил и лишение воинского звания. Первая
из названных мер применяется к офицерам, а также к кадровым сержантам. Увольнение из армии одновременно влечет за собой лишение звания и утрату права носить знаки отличия и военную форму, а также имеет последствия, предусмотренные пенсионным законодательством. Во время войны данная мера может быть назначена в качестве дополнительного наказания. Увольнение при наличии смягчающих обстоятельств может быть
заменено лишением звания. Лишение звания не влияет на пенсионные права и на выплаты за выслугу лет; эта
мера может применяться и к сержантам-контрактникам.
Обвинительный приговор, вынесенный любым судом в отношении офицера, кадрового сержанта или
сержанта-контрактника за преступление, даже если в нем не назначено ограничение гражданских прав или
увольнение, влечет за собой лишение воинского звания. Обвинительный приговор, назначающий в качестве
наказания тюремное заключение на три месяца и более, с отсрочкой исполнения или без (условно или нет),
влечет лишение звания, если он вынесен за следующие правонарушения:
1) кражу, вымогательство, мошенничество, злоупотребление доверием, сокрытие похищенного имущества (книга III УК);
2) воспрепятствование нормальному функционированию военной техники (ст. 413-3 УК); коррупцию
(ст.ст. 432-11, 433-1, 433-2 УК);
3) банкротство и деяния, приравненные к нему (ст. L. 311-7).
Увольнение и лишение звания, предусмотренные в обязательном порядке, военнопленным и иностранным военнослужащим заменяются тюремным заключением на срок до пяти лет.
Если за совершенное уголовно наказуемое деяние предусмотрен денежный штраф, военнослужащему,
не имеющему офицерского звания, суд может в мирное время вместо штрафа назначить тюремное заключение
сроком до шести месяцев. Однако у осужденного сохраняется возможность заплатить штраф вместо тюрьмы. В
военное время замена штрафа тюремным заключением не допускается.
В КВЮ определено, что назначение наказаний за нарушения дисциплинарных норм, в том числе сопряженных с арестом на срок не свыше 60 дней, находится в ведении военного командования. Действующий
перечень дисциплинарных взысканий установлен в Законе «О статусе военнослужащих» от 24 марта 2005 г.21
№ 2005-270 (ст. 41).
Раздел II книги III КВЮ делится на 4 главы, в которых система составов уголовно наказуемых деяний
строится с учетом родового объекта посягательства и включает деяния, связанные:
1) с уклонением от обязанностей (ст.ст. L.321-1 — L.321-24);
2) с нарушением чести или долга (ст.ст. L.322-1 — L.322-18);
3) с нарушением дисциплины (ст.ст. L.323-1 — L.323-23);
4) с неисполнением приказов (ст.ст. L.324-1 — L.324-11).
В первой главе раздела II книги III КВЮ криминализовано уклонение от призыва на военную службу
(ст. L.321-1). Военнообязанному за неисполнение гражданского долга 22 грозит тюремное заключение в мирное
время на срок до одного года; в военное время — до десяти лет.
Военнослужащие являются субъектами таких уклонений от военной службы, как дезертирство и членовредительство.
Ответственность за дезертирство урегулирована в 23 статьях КВЮ. Дезертирство лежит в основе нескольких составов: дезертирства в пределах страны; дезертирства с побегом за границу; дезертирства в составе
вооруженной группы; дезертирства в присутствии врага; подстрекательства к дезертирству; укрывательства
дезертира.
В основу определения дезертирства положен формальный признак — срок отсутствия военнослужащего в части. Французское военно-уголовное право не знает понятий «самовольная отлучка» и «самовольное
оставление части». Уголовно-правовым понятием дезертирства охватываются все формы самовольного оставления военнослужащим воинской части или места прохождения службы, а также неявка в срок.
В соответствии со ст. L.321-2 дезертиром внутри страны в мирное время признается:
1) после шести дней зафиксированного отсутствия любой военнослужащий, без разрешения военного
командования отсутствующий в своем подразделении, на базе, на корабле, в военном или в гражданском госпитале, где проходил курс лечения, а равно совершивший побег из исправительного учреждения, где предварительно содержался под арестом;
2) военнослужащий, действующий самостоятельно, чье задание, отпуск или увольнение истекло, и который через две недели после этого не явился в часть или подразделение, на базу или в казарму;
3) военнослужащий, который, находясь на территории Франции, без разрешения отсутствовал в момент отправления для выполнения задания за границей военного корабля или воздушного судна, к которому он
приписан или на борт которого взят. Данное уголовно наказуемое деяние считается оконченным в момент отправки корабля (судна), а ответственность наступает даже в том случае, если виновный предстал перед военными властями до истечения сроков, указанных в пп. 1 и 2.
В военное время сроки, указанные в пп. 1 и 2, сокращаются на две трети. В случаях, предусмотренных
пп. 1 и 2, военнослужащие, находящиеся в армии менее трех месяцев, могут быть признаны дезертирами при
незаконном отсутствии в части более одного месяца.
Дезертирство в пределах страны наказывается тюремным заключением: в мирное время — на срок до
трех лет; в военное время, а равно совершенное в мирное время на территории, где введено осадное положение
или объявлено чрезвычайное положение, — на срок до десяти лет. Дезертирство по предварительному сговору
группы лиц наказывается в мирное время тюремным заключением на срок до пяти лет.
Если военнослужащий самовольно оставляет место службы с пересечением границы Франции или совершает аналогичное деяние, находясь вне пределов страны по служебным делам, состав дезертирства образует
отсутствие на месте службы в течение трех дней, а неявка в срок — в течение шести дней. В военное время
указанные сроки сокращаются соответственно до двух и пяти дней. Лица, прослужившие в армии менее трех
месяцев, могут быть признаны виновными в дезертирстве за границей, если отсутствовали на месте службы
более двух недель.
Дезертирство за границей наказывается тюремным заключением на срок до пяти лет, а если его совершает офицер — до десяти лет.
К квалифицированным составам дезертирства за границей, наказуемым тюремным заключением на
срок до десяти лет (для офицеров — на срок свыше десяти лет), относится самовольное оставление части: с
оружием или оборудованием, принадлежащим государству; при исполнении служебных обязанностей; по предварительному сговору группой лиц.
Наиболее опасными формами рассматриваемого преступления, наказуемыми пожизненным лишением
свободы с обязательным трудом, признаются: дезертирство в составе вооруженной группы; дезертирство с переходом на сторону врага и дезертирство в присутствии врага (при угрозе боевых действий).
КВЮ установил, что за подстрекательство военнослужащего к дезертирству и за сокрытие дезертира
подлежит уголовной ответственности любое лицо, в том числе гражданское. Подстрекательство к дезертирству
наказывается тюремным заключением в мирное время — на срок до трех лет, в военное время — на срок до
десяти лет. Сокрытие дезертира влечет тюремное заключение на срок до двух лет. Кроме того, в качестве дополнительного наказания к гражданским лицам за подстрекательство к дезертирству и сокрытие дезертира может применяться денежный штраф в размере 3 750 евро. Положения КВЮ о подстрекательстве и сокрытии
применимы и в том случае, если военнослужащий принадлежит к союзнической армии.
Членовредительством в КВЮ признается факт умышленного причинения себе увечья в целях уклонения временно или постоянно от исполнения воинских обязанностей. Минимальный срок тюремного заключения за членовредительство составляет: в мирное время — пять лет; в военное время — десять лет. Если соучастниками членовредительства являются врачи или фармацевты, то срок тюремного заключения для них может быть удвоен с применением дополнительного наказания — штрафа в размере до 4 500 евро (для гражданских лиц). Максимальное наказание за членовредительство — пожизненное лишение свободы с обязательным
трудом (если деяние совершено в присутствии врага). Покушение на членовредительство наказывается так же,
как оконченное преступление.
Во второй главе раздела II книги III КВЮ сгруппированы составы уголовно наказуемых деяний, которые в анализируемом Кодексе обозначены как нарушения чести и долга. К ним относятся: капитуляция; военный заговор; мародерство; хищение, уничтожение или повреждение имущества; подделка и фальсификация
документов, растрата военного имущества; присвоение униформы, знаков отличия, орденов и эмблем; оскорбление знамени или армии; подстрекательство к нарушению воинского долга или воинской дисциплины.
Капитуляция — действие командира (начальника), выразившееся в отдании им приказа прекратить бой
или спустить боевое знамя, если им не были исчерпаны все возможные средства для ведения боя, а равно если
он не выполнил до конца всего того, что ему предписывали долг и честь. Наказывается капитуляция пожизненным лишением свободы с обязательным трудом.
Командир (начальник), не отдавший приказа атаковать врага, равного по силе или слабее, не поддержавший французские или союзнические войска (корабль, самолет), преследуемые врагом или вступившие с
ним в бой, совершивший это без указания свыше или других серьезных мотивов, наказывается за бездействие
увольнением из вооруженных сил.
Военный заговор — деяние, которое может быть совершено двумя и более лицами (не только военнослужащими) в целях неподчинения командиру военного подразделения, судна или самолета, подрыва дисциплины или безопасности военного подразделения, судна или самолета. Наказывается заговор десятью годами
тюремного заключения, а в военное время и в других особо ответственных случаях — пожизненным лишением
свободы.
Мародерство наказывается пожизненным лишением свободы с обязательным трудом. Оно может быть
совершено военнослужащим или гражданским лицом и выражаться: в ограбление раненого, больного, терпящего кораблекрушение или убитого; в иных действиях, усугубляющих состояние раненого, больного, терпящего
кораблекрушение.
Аналогично наказывается хищение или уничтожение имущества, в том числе продовольствия, совершенное организованной группой, либо с использованием оружия или с применением насилия, либо с повреждением дверей и наружных замков. Однако в случаях, когда среди виновных есть одно или несколько лиц в
воинском звании выше рядового, пожизненное лишение свободы с обязательным трудом может быть назначено
только тому, кто имеет более высокое звание, а также подстрекателю. Остальным участникам преступления
грозит наказание до 20 лет лишения свободы с обязательным трудом.
Ответственность за повреждение военного имущества дифференцируется с учетом субъективной стороны деяния и времени его совершения. Повреждение имущества по неосторожности, а также его утрата наказываются тюремным заключением на срок до трех лет; при умышленном повреждении — до пяти лет; во время
войны, при пожаре и в других чрезвычайных ситуациях — до двадцати лет. Если повреждение имущества стало
причиной смерти человека или подрыва национальной обороны, оно наказывается пожизненным лишением
свободы с обязательным трудом.
Умышленное повреждение или уничтожение документов (ведомостей, оригиналов постановлений и
других актов военных властей), наказывается тюремным заключением на срок до десяти лет.
Военнослужащий, ответственный за ведение бухгалтерии и учета материальных ценностей, совершивший подделку документов или использовавший подделанные документы, наказывается лишением свободы на
срок до 20 лет с обязательным трудом.
Военнослужащий, осуществляющий контроль над поставками для нужд вооруженных сил материальных ценностей, в том числе продовольствия, в случае фальсификации их качества, включая поставки некачественных продуктов и мяса животных, больных заразными заболеваниями, наказывается пятью годами тюремного заключения. Если виновное в рассматриваемом правонарушении лицо имеет офицерское звание, оно может быть лишено этого звания или уволено из вооруженных сил. Кроме того, если будет установлено, что в
результате такой фальсификации субъект получил материальную выгоду, к нему может быть применена конфискация имущества.
Уголовно наказуемым деянием признается также растрата вооружения, обмундирования, транспортных средств, продовольствия и иного имущества, выданного военнослужащему для несения службы.
При расквартировании войск за совершение военнослужащим кражи или причинение иного вреда лицу, у которого он поселился (находится на постое), даже в мирное время может быть назначено наказание в
виде тюремного заключения на срок до десяти лет.
В КВЮ криминализовано публичное ношение военнослужащим французских орденов, медалей, знаков
отличия, униформы или костюма, на ношение которых он не имеет права (наказание — до двух лет тюремного
заключения). Такое же наказание может быть назначено французскому военнослужащему, носящему без соответствующего разрешения иностранные ордена, медали или знаки отличия.
Тюремным заключением на срок до пяти лет наказывается любое лицо, в том числе гражданское, которое в зоне военных действий, в нарушение законов и обычаев войны, незаконно использует знаки отличия и
эмблемы, определенные международными конвенциями.
В КВЮ 2006 г. сохранена норма, предусматривающая для военнослужащих наказание в виде тюремного заключения на срок до пяти лет за оскорбление знамени или армии. Офицер, виновный в этом деянии, подлежит, кроме того, увольнению из вооруженных сил или разжалованию.
Представляет интерес ст. L.322-18 КВЮ, в которой криминализовано подстрекательство одним военнослужащим другого к совершению действий, противоречащих их долгу или воинской дисциплине. Такое подстрекательство наказывается тюремным заключением в мирное время на срок до двух лет, в военное время —
до пяти лет. Если подстрекатель имеет звание выше, чем провоцируемое лицо, указанное наказание усиливается соответственно до пяти лет и до десяти лет.
В третью главу раздела II книги III КВЮ включены следующие преступные нарушения воинской дисциплины: военный мятеж; бунт; неповиновение; нападение на начальника и оскорбление начальника; насильственные действия в отношении часового и оскорбление часового; отказ от применения силы; нападение на
подчиненного и оскорбление подчиненного; злоупотребление правом запроса; неправомерное отправление уголовной юрисдикции. Рассмотрим некоторые из них.
Под военным мятежом понимаются:
1) совместные действия вооруженных военнослужащих, которые, объединившись в количестве не менее четырех человек, отказываются подчиняться приказам своего командира (начальника);
2) аналогичные действия военнослужащих, которые в том же составе, завладев оружием без разрешения, действуют против приказов своего командира (начальника);
3) действия военнослужащих как минимум в количестве 8 человек, которые в тех же условиях учиняют
насилие с использованием оружия, игнорируя приказы полномочных властей вернуться к порядку.
Военный мятеж наказывается тюремным заключением при обстоятельствах, изложенных: в п. 1 — до 5
лет; в п. 2 — до десяти лет; в п. 3 — до двадцати лет с обязательным трудом. К высшим офицерам и к подстрекателям может быть применено пожизненное заключение с обязательным трудом. Такое же наказание предусмотрено за мятеж, совершенный в военное время или в зоне чрезвычайного положения, на борту военного корабля в случае пожара, столкновения или иного действия, угрожающего безопасности корабля, либо на борту
военного самолета, в присутствии противника либо вооруженной банды.
Бунтом именуется любое нападение на представителей вооруженных сил или властей, не связанное с
военным мятежом, а равно сопротивление им с применением насилия. Наказывается бунт тюремным заключением на срок: до одного года, если он совершен без оружия; до трех лет, если он совершен с оружием; до двадцати лет с обязательным трудом, если он совершен с оружием в составе как минимум восьми военнослужащих.
Неповиновение, выразившееся в отказе военнослужащего подчиниться командиру (начальнику) или
исполнить приказ при отсутствии форс-мажорных обстоятельств, наказывается тюремным заключением на
срок до двух лет, а в военное время и в чрезвычайных ситуациях — пяти лет.
Неповиновение, выразившееся в отказе действовать против врага, в присутствии врага или вооруженной банды, наказывается пожизненным заключением с принудительным трудом.
Нападение на командира (начальника), а также на представителя власти (насильственные действия), во
время несения службы или в связи со службой влечет наказание в виде тюремного заключения на срок до десяти лет. Если виновное лицо является офицером, а равно если нападение было совершено с оружием, срок наказания удваивается (до двадцати лет с обязательным трудом). Если при нападении наступившие последствия
образуют правонарушение, за которое в УК предусмотрено более строгое наказание, то оно наказывается в соответствии с УК.
Оскорбление начальника во время службы или в связи со службой наказывается пятью, а в остальных
случаях — двумя годами тюремного заключения. Оскорбление может быть осуществлено на словах, письменно, жестами и угрозами. Оскорбление одним военнослужащим другого при отсутствии между ними отношений
подчиненности не подлежит уголовному наказанию, разрешается в дисциплинарном порядке.
Влекут также соответствующее уголовное наказание насильственные действия в отношении караульного (часового) и оскорбление его.
В структуре уголовно наказуемых воинских должностных деяний необходимо выделить:
— отказ командира от использования войск, находящихся под его командованием, по правомерному
вызову гражданских властей;
— применение насилия по отношению к подчиненному, кроме случаев законной самообороны и крайней необходимости;
— оскорбление начальником подчиненного словами, жестами, угрозами или в письменной форме, которое не было спровоцировано;
— превышение предоставленных командиру (начальнику) полномочий по использованию вооруженной силы;
— неправомерное отправление уголовной юрисдикции.
Глава четвертая раздела II книги III КВЮ устанавливает уголовную ответственность за неисполнение
приказов.
Общая норма гласит о том, что военнослужащий, который нарушает общий для подразделения или адресованный ему лично приказ, либо принуждает другого военнослужащего к исполнению данного приказа,
наказывается тюремным заключением на срок до двух лет. Данное наказание увеличивается до пяти лет, если
нарушение имело место во время войны или в чрезвычайной ситуации.
Во время войны умышленное невыполнение приказа, связанного с ведением боевых операций, наказывается пожизненным лишением свободы с обязательным трудом. Если виновный не выполнил приказ по
небрежности, или позволил врагу захватить себя, он наказывается тюремным заключением на срок до трех лет.
Самовольное оставление часовым поста наказывается тюремным заключением в мирное время на срок
до шести месяцев, в военное время — до пяти лет, при нападении врага или вооруженной группы — пожизненным лишением свободы с обязательным трудом.
Раздел III книги III КВЮ «Угроза основным интересам нации во время войны» устанавливает главным
образом ответственность за измену и шпионаж, предусмотренные ст.ст. 411-2 — 411-11, если они совершены
во время войны (наказание: пожизненное лишение свободы с обязательным трудом и штраф в размере 750 000
евро).
К разряду измены относится выступление в военное время против Франции с оружием в руках гражданина Франции или лица, находящегося на службе во французских вооруженных силах.
Кроме того, установлено, что французский военнослужащий наказывается пятью годами тюремного
заключения, если он, будучи в плену у врага, обязуется отказаться от ведения боевых действий в обмен на свое
освобождение.
Пожизненным заключением с обязательным трудом и штрафом в размере 750 000 евро во время войны
наказываются лица, которые:
— подстрекают военнослужащих Франции к переходу на службу в армию вражеского государства;
— участвуют в кампании по подрыву морального духа войск;
— препятствуют нормальному функционированию военной техники или нормальному перемещению
личного состава или техники.
В рассматриваемом разделе КВЮ содержатся также нормы, усиливающие наказание за следующие
преступные деяния:
— разглашение тайны национальной обороны (военной тайны);
— установление прямых или косвенных торговых или финансовых отношений с гражданами или представителями государства, воюющего против Франции;
— произведение во время войны зарисовок, съемки плана местности, видеосъемки, записи различного
рода звуков и сигналов в запретной зоне, установленной военными властями, без их разрешения.
Краткий обзор КВЮ 2006 г. показывает, что во Франции присутствует осознание того, что обеспечение
военной безопасности государства предполагает наличие сбалансированного военно-уголовного законодательства, рассчитанного на период как мирного, так и военного времени. Опыт Франции свидетельствует о том, что
в современных условиях разработка такого законодательства требует повышенного внимания со стороны госу-
дарства и военно-юридической науки. К сожалению, в Российской Федерации законодательные органы и исполнительная власть в лице Министерства обороны не проявляют необходимой активности в указанном
направлении.
1
Ordonnance n° 2006-637 du 1er juin 2006 portant refonte du code de justice militaire (partie législative) // Journal officiel de la
Republicue francais (J.O) n° 127 du 2 juin 2006.
2 Loi n° 82-621 du 21 juillet 1982 // J.O n° 178 du 22 juillet 1982.
3 Loi n° 99-929 du 10 novembre 1999 // J.O n° 262 du 11 nov. 1999.
4 Loi nº 65-542 du 8 juillet 1965 // J.O du 9 juillet 1965; Loi nº 93-1013 du 24 août 1993 art. 46 // J.O du 25 août 1993; Loi nº 2000516 du 15 juin 2000 art. 83 // J.O du 16 juin 2000.
5 Article 66 Loi no 99-929 du 10 novembre 1999 portant reforme du code de justice militaire et du code de procedure penal // J.O n°
262 du 11 novembre 1999.
6 Статья 38 Конституции Франции гласит: «Правительство может для выполнения своей программы просить Парламент о
разрешении в течение ограниченного срока осуществлять меры, обычно относимые к сфере закона путем издания ордонансов.
Ордонансы принимаются Советом Министров после рассмотрения их Государственным Советом. Они вступают в силу с
момента опубликования, но теряют силу, если законопроект об их утверждении не внесен в Парламент до истечения срока,
установленного законом, разрешившим их издание.
По истечении срока, указанного в абзаце первом данной статьи, ордонансы по вопросам, входящим в законодательную сферу, могут изменяться только законом».
7 Loi n° 2004-1343 du 9 décembre 2004 de simplification du droit // J.O n° 287 du 10 décembre 2004.
8 Preußisches MStGB vom 03. April 1845, welches im Norddeutschen Bund galt; Bayerisches MStGB vom 29. April 1869; Sächsisches MStGB vom 04. November 1867; Württembergisches MStG vom 20. Juli 1818.
9 См.: Французский военно-уголовный кодекс о преступлениях и наказаниях. СПб, 1865. С. III.
10 Code de justice militaire pour l'armee de terre (loi du 9 mars 1928, modifiee par celle du 4 mars 1932). Paris; Limoges — Naney,
1959.
11 См.: Франция. Законы, относящиеся к военной юстиции / Пер. А. Каменского. М., 1937.
12 Code de justice militaire pour l'armee de mer (loi du 13 janvier 1938). Paris, 1960.
13 Code de procedure penale // Code de justice militaire Paris, 1992—1993.
14 Loi n'92-1336 du 16 decembre 1992 relative a l'entree en vigueur du nouveau code penal et a la modification de certaines dispositions de droit penale et de procedure penale rendue necessaire par cette entree en yigueur // J.O. 23 du dec. 1992 (124e annee) № 298.
15 Code de procedure penale // Code de justice militaire. Paris; 2002.
16 Loi no 99-929 du 10 novembre 1999 portant reforme du code de justice militaire et du code de procedure penal // J.O du 11 nov.
1999. № 262.
17 http://33eme.stage.free.fr/la_justice_militaire.htm.
18 http://www.senat.fr/rap/a98-226/a98-226_fn.html.
19
В ст. 111-1 УК Франции преступные деяния классифицируются в соответствии с их тяжестью на преступления, проступки
и нарушения.
20 Режим «полусвободы» — форма исполнения наказания в виде тюремного заключения сроком до одного года включительно, если это необходимо для осуществления осужденным профессиональной деятельности, получения им образования,
медицинского обследования, участия в жизни семьи и если, по мнению суда, такой режим будет способствовать ресоциализации личности (см.: Крылова Н.Е. Основные черты нового Уголовного кодекса Франции. М., 1996. С. 77—78).
21 Loi n° 2005-270 du 24 mars 2005 portant statut général des militaires // J.O du 26 mars 2005.
22 Сode du service national. Loi nº 97-1019 du 28 octobre 1997 art. 1 // J.O du 8 novembre 1997.