Заключение Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, законности и местному самоуправлению на проект Закона Кыргызской Республики «О придании особого статуса отдельным приграничным территориям Кыргызской Республики и их развитии», принятый в первом чтении В соответствии со статьей 107 Закона Кыргызской Республики «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», к проекту Закона Кыргызской Республики «О придании особого статуса отдельным приграничным территориям Кыргызской Республики и их развитии», принятого в первом чтении, поступили письменные предложения от депутатов Э.Джумалиевой, А.Маматалиева, К.Талиевой, Правительства Кыргызской Республики, рассмотрев которые, Комитет по конституционному законодательству, государственному устройству, законности и местному самоуправлению, пришел к следующему решению: 1. Предложение депутата Э.Джумалиевой об исключении из названия Закона слова «и их развитии». Комитет рекомендует отклонить данное предложение, так как законопроект предусматривает не только придание особого статуса приграничным территориям, но и их дальнейшее развитие с целью сокращения вынужденных миграционных процессов и решения ряда социально-экономических вопросов данных территорий: занятости населения, улучшения качества жизни граждан, развития инфраструктуры приграничных территорий. 2. Предложение депутата А.Маматалиева о дополнении преамбулы проекта Закона словосочетаниями «повышение качества жизни», «повышение уровня занятости». Комитет рекомендует согласиться, с поправкой: преамбулу дополнить словами: «повышения качества жизни и уровня занятости населения.». 3. Предложение депутата К.Талиевой о дополнении статьи 1 абзацем третьим следующего содержания: «Каждый гражданин Кыргызской Республики, проживающий на приграничной территории Кыргызской Республики, имеющий особый статус, обладает статусом пограничника.». Комитет рекомендует отклонить. Статусом пограничника обладают военнослужащие, состоящие, в соответствии со статьями 13, 14 Закона Кыргызской Республики «О пограничной службе Кыргызской Республики», на действительной военной службе или на контрактной основе в пограничной службе Кыргызской Республики, принимающие присягу и имеющие единые воинские звания, и знаки различия. 4. Предложение Правительства Кыргызской Республики об изложении абзаца первого статьи 9 проекта Закона в следующей редакции: «Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.». Комитет рекомендует отклонить. Данное предложение внесено Комитетом и принято Жогорку Кенешем в первом чтении 16 июня 2011 года №631-V. Других замечаний и предложений по проекту Закона от субъектов законодательной инициативы не поступало. На основании вышеизложенного, Комитет по конституционному законодательству, государственному устройству, законности и местному самоуправлению приходит к следующему заключению: рекомендовать Жогорку Кенешу принять проект Закона Кыргызской Республики «О придании особого статуса отдельным приграничным территориям Кыргызской Республики и их развитии» во втором и третьем чтениях. Определить докладчиком по данному проекту Закона председателя Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, законности и местному самоуправлению Г.Скрипкину. Председатель Комитета Г.Скрипкина