Об утверждении Порядка освобождения земельных участков на

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГУБКИНСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 августа 2013 года
№ 1952
Об утверждении Порядка освобождения
земельных участков на территории
муниципального образования город
Губкинский от самовольно установленных
движимых объектов
В целях усиления контроля за охраной и использованием земель,
улучшения архитектурного облика города Губкинского, благоустройства
территории города Губкинского, освобождения ее от самовольно
установленных, брошенных или оставленных собственником движимых
объектов, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06
октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального
образования город Губкинский, Администрация города Губкинского
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок освобождения земельных участков на
территории муниципального образования город Губкинский от самовольно
установленных движимых объектов, согласно приложению к настоящему
постановлению.
2. Разместить настоящее
постановление на официальном сайте
Администрации города Губкинского.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
начальника Департамента по управлению муниципальным имуществом
города Губкинского Мелентьеву Л.Ю.
И.о. первого заместителя главы
Администрации города
А.П. Попов
Приложение
Утвержден постановлением Администрации города
от 14.08.2013 № 1952
Порядок
освобождения земельных участков на территории муниципального
образования город Губкинский от самовольно установленных
движимых объектов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок освобождения земельных участков на
территории муниципального образования город Губкинский от самовольно
установленных движимых объектов (далее - Порядок), разработан в
соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами муниципального образования
город Губкинский и регулирует вопросы освобождения земельных участков
на территории муниципального образования город Губкинский от
самовольно установленных, брошенных собственником или иным образом
оставленных объектов с целью отказа от права собственности на них.
1.2. Целью Порядка служит обеспечение защиты имущественных и
неимущественных прав граждан, стабилизация антитеррористической и
экологической ситуации на территории муниципального образования город
Губкинский и улучшение архитектурного облика, благоустройства
территории города Губкинского.
1.3. Под самовольно установленными движимыми объектами в
настоящем Порядке понимаются объекты, не относящиеся к недвижимости, в
том числе металлические гаражи, голубятни, хозяйственно-бытовые
сооружения, контейнеры, палатки, остановочные павильоны, модульные
сооружения, торговые павильоны, киоски, передвижные объекты торговли,
объекты общественного питания, иное движимое имущество, за
исключением транспортных средств и безнадзорных животных, созданные
или установленные без соответствующего разрешения или находящиеся на
земельных участках, права на использование которых у собственников
движимых объектов не оформлены или прекращены в установленном
порядке.
1.4. Настоящий Порядок применяется также в случае прекращения прав
арендаторов земельных участков, предоставленных для размещения
движимых объектов в соответствии с условиями договоров аренды.
1.5. Настоящий Порядок обязателен для исполнения на территории
города
Губкинского
всеми
гражданами,
индивидуальными
предпринимателями, юридическими лицами, независимо от организационноправовых форм, иностранными гражданами и лицами без гражданства.
1.6. Функции по освобождению земельных участков от самовольно
установленных, движимых объектов на территории муниципального
образования город Губкинский осуществляется Департаментом по
управлению муниципальным имуществом города Губкинского (далее –
Департамент по имуществу).
1.7. При наличии в действиях собственника движимого объекта
признаков состава административного правонарушения, а именно
самовольного занятия земельного участка (без оформленных в
установленном порядке правоустанавливающих документов) материалы,
подтверждающие указанные признаки, направляются Департаментом по
имуществу в орган, уполномоченный на осуществление государственного
земельного контроля для рассмотрения вопроса о привлечении к
административной ответственности.
2. Выявление самовольно установленных, движимых объектов
2.1. Выявление и учет самовольно установленных движимых объектов
осуществляется Департаментом по имуществу самостоятельно либо на
основании обращений граждан, структурных подразделений органов
местного самоуправления, государственных органов, граждан и юридических
лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
2.2. Обследование земельного участка на наличие самовольно
установленных движимых объектов (далее – движимые объекты)
осуществляется Комиссией, создаваемой Департаментом по имуществу.
Комиссией производится обследование земельного участка, внешний
осмотр движимого объекта, его фотографирование и в течение трех рабочих
дней составляется акт обследования земельного участка в целях выявления
самовольно установленных движимых объектов (далее - акт).
К акту прилагаются материалы фотофиксации выявленного движимого
объекта.
3. Освобождение земельных участков
от самовольно установленных движимых объектов
3.1. В целях получения информации о собственнике движимого
объекта, Департамент по имуществу направляет соответствующие запросы в
отдел Министерства внутренних дел России по городу Губкинскому и другие
организации, которые могут располагать информацией о собственнике
движимого объекта.
3.2. В случае, если в отделе Министерства внутренних дел России по
городу Губкинскому, других организациях, которые могли бы располагать
информацией о собственнике движимого объекта, отсутствует информация о
собственнике такого объекта, Департамент по имуществу одновременно:
1) прикрепляет (размещает) на видном месте движимого объекта
уведомление о необходимости в срок не менее двух месяцев освободить
земельный участок от объекта и о последствиях невыполнения указанных
требований, при этом на уведомлении указывается дата его размещения и
контактная информация;
2) публикует в средствах массовой информации (газета «Губкинская
неделя», рубрика объявлений телерадиокомпании «Вектор») извещение о
факте выявления самовольно установленного движимого объекта (с
указанием его местонахождения и характеристик), а также обращение к его
собственнику о необходимости в срок не менее двух месяцев произвести
освобождение земельного участка от данного объекта и последствий
невыполнения указанных требований;
3) размещает на официальном сайте Администрации города
Губкинского в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
объявление о факте выявления самовольно установленного движимого
объекта (с указанием его местонахождения и характеристик), а также
обращение к его собственнику о необходимости в срок не менее двух
месяцев произвести освобождение земельного участка от данного объекта и
последствий невыполнения требований.
3.3. По истечении двух месяцев с даты размещения указанной в пункте
3.2. настоящего Порядка информации, Департамент по имуществу
обращается в суд с заявлением о признании такового движимого объекта
бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на него.
При этом, перед обращением в суд о признании движимого объекта
бесхозяйным, производится вскрытие указанного объекта Комиссией, в
присутствии представителя отдела Министерства внутренних дел России по
городу Губкинскому с фотофиксацией и составлением акта внешнего и
внутреннего
осмотра
объекта,
который
подписывается
всеми
присутствующими членами Комиссии.
В случае выявления при вскрытии движимого объекта материальных
ценностей и иного имущества, производится их опись, которая является
неотъемлемой частью акта внешнего и внутреннего осмотра объекта и
подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
3.4. После вступления в силу решения суда о признании движимого
объекта бесхозяйным, указанный объект включается в установленном
порядке в состав казны муниципального образования город Губкинский.
Далее в установленном порядке принимается решение о дальнейшем
использовании, реализации данного имущества или его утилизации.
3.5. Если отделом Министерства внутренних дел России по городу
Губкинскому, другими организациями предоставлена информация о
собственнике движимого объекта, Департамент по имуществу одновременно:
1) уведомляет письменно собственника движимого объекта о
необходимости в срок не менее одного месяца, с даты получения
уведомления, произвести освобождение земельного участка от движимого
объекта и о последствиях невыполнения указанных требований;
2) публикует в средствах массовой информации (газета «Губкинская
неделя», рубрика объявлений телерадиокомпании «Вектор») извещение о
факте выявления самовольно установленного движимого объекта (с
указанием его местонахождения и характеристик), а также обращение к его
собственнику (без указания фамилии, имени и отчества физического лица
или наименования юридического лица) о необходимости в срок не менее
одного месяца произвести освобождение земельного участка от данного
объекта и о последствиях невыполнения указанных требований.
3) размещает на официальном сайте Администрации города
Губкинского в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
объявление о факте выявления самовольно установленного движимого
объекта (с указанием его местонахождения и характеристик), а также
обращение к его собственнику (без указания фамилии, имени и отчества
физического лица или наименования юридического лица) о необходимости в
срок не менее одного месяца произвести освобождение земельного участка
от данного объекта и последствий невыполнения указанных требований.
3.6. В случае, если собственник движимого объекта в течение двух
месяцев, с даты получения письменного уведомления не освободил
земельный участок от движимого объекта, Департамент по имуществу
обращается в суд с исковым заявлением об освобождении земельного
участка от указанного объекта.
4. Освобождение земельных участков от движимых
объектов при прекращении договора аренды земельного участка
4.1. При прекращении договора аренды земельного участка,
предоставленного для размещения движимого объекта по основаниям,
предусмотренным договором аренды, возврат земельного участка
осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством
Российской Федерации.
4.2. В случае отказа собственника движимого объекта освободить
добровольно земельный участок, его освобождение осуществляется по
правилам раздела 3 настоящего Порядка.
5. Заключительные положения
5.1. Все вопросы, неурегулированные настоящим Порядком,
разрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством
Российской Федерации.