Министр здравоохранения Ростовской области ______________ Т.Ю. Быковская

УТВЕРЖДАЮ
Министр здравоохранения
Ростовской области
______________ Т.Ю. Быковская
«_27__»____06______ 2013г.
Должностной регламент
ведущего специалиста отдела организации и контроля дополнительного
лекарственного обеспечения фармацевтического управления министерства
здравоохранения РО
Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области
ведущего специалиста отдела организации и контроля дополнительного
лекарственного обеспечения фармацевтического управления министерства
здравоохранения РО (далее - ведущий специалист) относится к старшей группе
должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории
«специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста
осуществляется министром здравоохранения области.
1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела
организации и контроля дополнительного лекарственного обеспечения (далее
отдел) фармацевтического управления министерства здравоохранения РО.
1.4. Ведущий специалист не имеет в своем подчинении государственных
гражданских служащих.
1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск,
болезнь и т.д.) его должностные обязанности исполняет главный специалист
отдела организации и контроля дополнительного лекарственного обеспечения,
ведущий специалист в период временного отсутствия (командировка, отпуск,
болезнь и т.д.) одного из главных специалистов или ведущих специалистов отдела
исполняет его должностные обязанности.
1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и
реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной
службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов,
регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона от 29.05.1996 №19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 26.07.2005 №344-3C «О государственной
гражданской службе Ростовской области»;
Регламента министерства здравоохранения Ростовской области, настоящего
должностного регламента;
иных законов и нормативных правовых актов Ростовской области.
2. Квалификационные требования к должности ведущего специалиста
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. Высшее профессиональное образование.
2.1.2. Требования к стажу (опыту) работы не предъявляются.
2.2. Ведущий специалист должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Федеральный закон от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной
социальной помощи»;
Федеральный закон от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной
службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 05.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в
законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «о внесении
изменений и дополнений в федеральный закон «об общих принципах организации
законодательных (представительных и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации» и «об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон РФ от 18.10.2007 №230-Ф3 «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием разграничения полномочий»;
Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии
коррупции»;
Федеральный закон от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления»;
Федеральный закон от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных
средств»;
Федеральный закон от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 №885 «Об утверждении
общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 №890 «О государственной
поддержки развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения
населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и ИМН»;
Постановление Правительства РФ от 26.12.2011 №1155 «О закупках
лекарственных
препаратов,
предназначенных
для
лечения
больных
злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных
им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью
Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или)
тканей» (вместе с «Положением о закупках лекарственных препаратов,
предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией,
муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным
склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей»);
Постановление Правительства РФ от 26.04.2012 №404 «Об утверждении
правил ведения Федерального регистра лиц, больных гемофилией,
муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными
новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,
рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей»;
Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2008 №2053-р «О перечне
централизованно закупаемых за счет средств федерального бюджета
лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им
тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,
рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей»;
Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2012 №1378-р «Об установлении
перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2013
год»;
Приказ Минздравсоцразвития России от 18.09.2006 №665 «Об утверждении
Перечня лекарственных препаратов, в том числе перечня лекарственных
препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебнопрофилактических учреждений, обеспечение которыми осуществляется в
соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача
(фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора
социальных услуг»;
Приказ Минздравсоцразвития России от 09.01.2007 №1 «Об утверждении
перечня изделий медицинского назначения и специализированных продуктов
лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемым по рецептам врача
(фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи
отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной
социальной помощи»;
Приказ Минздрава России от 15.02.2013 №69н «О мерах по реализации
постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2012 N404 "Об
утверждении Правил ведения Федерального регистра лиц, больных гмофилией,
муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, зокачественными
новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,
рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей»;
Областной закон от 29.05.1996 №19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон от 26.07.2005 №344-3C «О государственной гражданской службе
Ростовской области»;
Областной закон от 18.09.2006 №540-ЗС «Об обращениях граждан»;
Областной закон от 12.05.2009 №218-ЗС «О противодействии коррупции в
Ростовской области»;
Областной закон от 01.08.2011 №635-3C «О Правительстве Ростовской
области»;
Областной закон Ростовской области от 29.02.2012 №798-ЗС «Об охране
здоровья жителей Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области от 05.10.2011 №7 «О распределении
обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором
Ростовской области и заместителями Губернатора Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области от 31.10.2011 №20 «Об утверждении
Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области от 20.03.2012 №16 «О Регламенте
Правительства Ростовской области»;
постановление Правительства Ростовской области от 18.11.2011 №134 «Об
утверждении Положения о министерстве здравоохранения Ростовской области»;
распоряжение Правительства Ростовской области от 30.09.2011 №7 «Об
утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской
области»;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских
служащих Ростовской области;
Регламент министерства здравоохранения Ростовской области; приказ
министерства здравоохранения Ростовской области от 14.11.2011 № 2084 «Об
утверждении Инструкции по делопроизводству в министерстве здравоохранения
Ростовской области»;
основы организации труда, управления; основы делопроизводства;
модули уровня «Базовый» квалификационных требований, утвержденных
Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской
Федерации от 27.12.2005 №147 «Об утверждении квалификационных требований
к федеральным государственным гражданским служащим и государственным
гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области
использования информационных технологий»; аппаратного и программного
обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационнокоммуникационных технологий в государственных органах, включая
использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности,
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты; другие правовые
акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы
применительно к исполнению должностных обязанностей.
2.3. Ведущий специалист должен владеть профессиональными
навыками:
эффективного планирования рабочего времени;
анализа и систематизации информации по направлению профессиональной
деятельности;
подготовки
информационно-аналитических
материалов; конструктивного ведения диалога;
владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым
программным обеспечением;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы
с информационно-коммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в
текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки
презентаций;
использования графических объектов в электронных документах; работы с
базами данных;
другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
3. Должностные обязанности,
права и ответственность ведущего специалиста
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста:
3.1.1. В
своей деятельности ведущий специалист руководствуется
основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными
Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от
25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции», ведущий специалист
уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях
обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения, ведущий специалист
выполняет следующие функции:
осуществляет контроль за лекарственным обеспечением отдельных
категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной
помощи в соответствии со ст.6.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О
государственной социальной помощи»;
обобщает и анализирует сведения, получаемые от пунктов отпуска и
медицинских организаций области по дополнительному лекарственному
обеспечению жителей области;
подготавливает обзорные материалы, приказы, информационные письма,
предложения в различные инстанции по дополнительному лекарственному
обеспечению;
осуществляет контроль за поставками лекарственных препаратов в пункты
отпуска, остатками в пунктах отпуска и на складе организаций, с которыми
Минздравом РО заключены государственные контракты на оказание услуг по
обеспечению граждан, проживающих на территории Ростовской области и
имеющих право на получение государственной социальной помощи в
соответствии с Федеральным Законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О
государственной социальной помощи» лекарственными препаратами, изделиями
медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного
питания для детей-инвалидов (далее - Исполнитель). Определяет причины
образования сверхнормативных запасов, принимает меры по их снижению и
перераспределению;
осуществляет контроль за обеспечением рецептов, находящихся на
отсроченном обслуживании;
принимает участие в подготовке проектов постановлений, обзорных
материалов, приказов, инструктивных и методических писем, предложений в
различные инстанции по лекарственному обеспечению, а также в подготовке и
проведении совещаний, семинаров;
осуществляет подготовку бланка заявки на лекарственные препараты,
изделия медицинского назначения, а также специализированные продукты
лечебного питания для детей-инвалидов;
принимает заявки и проводит контроль в части соответствия заявки
утвержденным объемам финансовых средств и номенклатуре;
участвует в проведении проверок по вопросу соблюдения условий
государственных контрактов по обеспечению лекарственными препаратами
граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в
соответствии со ст.6.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178 «О
государственной социальной помощи», и больных злокачественными
новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей,
гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,
рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей;
проводит проверки и подготавливает ответы на обращение граждан по
лекарственному обеспечению, а также осуществляет прием посетителей по
вопросам лекарственного обеспечения;
повышает свою профессиональную квалификацию;
подготавливает проекты ответов на запросы государственных органов
Российской Федерации и Ростовской области по вопросам, относящимся к
компетенции отдела;
в установленном порядке составляет предписания и протоколы
административных правонарушений по результатам проверок лекарственного
обеспечения льготных категорий граждан;
принимает участие в формировании технического задания на размещение
заказов на поставку лекарственных препаратов, изделий медицинского
назначения, специализированных продуктов лечебного питания, на оказание
услуг по обеспечению льготных категорий граждан;
принимает участие в рассмотрении заявок участников размещения заказов
на поставку лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения,
специализированных продуктов лечебного питания, на оказание услуг по
обеспечению льготных категорий граждан;
принимает участие в заседаниях единой комиссии по размещению заказов
на поставку лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения,
специализированных продуктов лечебного питания, иммунобиологических
препаратов, диагностикумов, на оказание услуг по обеспечению льготных
категорий граждан и медицинских организаций области;
выполняет отдельные поручения, распоряжения, указания вышестоящих в
порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных.
3.2. Права ведущего специалиста
При исполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист
обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27 июля
2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской
Федерации».
Кроме того, ведущий специалист имеет право:
3.2.1. Принимать участие в проверках пунктов отпуска, медицинских
организаций и Исполнителя по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.2.2. Получать в установленном порядке от пунктов отпуска и медицинских
организаций оперативные данные, отчетные и справочные материалы.
3.2.3. Вносить предложения по совершенствованию работы отдела,
фармацевтического управления.
3.2.4. Давать ответы на запросы и письма по вопросам, относящимся к
компетенции управления.
3.2.5.
Принимать участие в совещаниях, заседаниях, в других
мероприятиях, связанных с обсуждением и решением вопросов, касающихся
работы отдела и
управления.
3.2.6. В рамках своей компетенции представлять министерство во
взаимоотношениях с областными органами исполнительной власти, органами
местного самоуправления, муниципальных образований, федеральными
территориальными органами.
3.3. Ответственность ведущего специалиста
Ведущий специалист несет ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов
граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к
сведениям, ее составляющим), конфиденциальной информации, а также сведений,
ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации», за несоблюдение внутреннего
трудового распорядка министерства, правил и норм по охране труда и
противопожарной безопасности.
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан
самостоятельно принимать управленческие или иные решения
Ведущий специалист не принимает управленческие решения самостоятельно.
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан
участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или)
проектов управленческих и иных решен
Проектов приказов министра здравоохранения области по вопросам
организации лекарственного обеспечения населения.
5.1.2. Обзорных материалов, инструктивных и методических писем.
5.1.3. Ответов на обращения граждан по вопросам лекарственного обеспечения.
5.1.4. Информации, ограниченной должностными обязанностями вышестоящей
организации по официальным запросам.
5.1.5. Служебных записок на имя руководителя подразделения.
5.1.1.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и
иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим
специалистом
Ведущий специалист подготавливает, рассматривает, согласовывает проекты
документов в сроки и в порядке, определяемом Регламентом министерства
здравоохранения Ростовской области и действующим законодательство.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с
исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того
же государственного органа, гражданскими служащими иных
государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации
предоставленных прав ведущий специалист взаимодействует с гражданскими
служащимиминистерства, Правительства Ростовской области, федеральными и
региональными органами исполнительной власти, муниципальными служащими, а
также организациями и гражданами в порядке, определяемом Регламентом
министерства здравоохранения Ростовской области.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом
гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист не
оказывает государственные услуги.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и
служебной деятельности ведущего специалиста
Эффективность и результативность профессиональной и служебной
деятельности ведущего специалиста оценивается следующими показателями:
соответствие подготовленных документов требованиям законодательства;
подготовка проектов служебных документов в сроки, определяемые планами
работы отдела, поручениями начальника управления;
оценка, даваемая начальником отдела и руководством министерства по
результатам проведенных мероприятий и подготовленных документов с участием
ведущего специалиста.