Информация о работе судебного участка № 2 г. Медногорска за 2013 год Организационной особенностью отчетного периода судебного участка № 2 стала работа 6 мировых судей на участке. Мировой судья Чиркова В.В. 08.02.2013 была отчислена из штата мировых судей в связи с назначенем на должность федерального судьи в Оренбургский районный суд. С 08.02.2013 обязанности мирового судьи временно исполняли: мировой судья судебного участка № 1 г.Медногорска Липатова Т.И., мировой судья судебного участка № 2 г.Кувандыка и Кувандыкского района Удотов С.Л., мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г.Орска Мельникова Л.А. Решением Законодательного Собрания Оренбургской области 20.06.2013 мировым судьей судебного участка № 2 г. Медногорска на пятилетний срок назначена Лашина С.А.. Анализ поступивших и рассмотренных дел Уголовные дела Сравнительный анализ поступивших на судебный участок уголовных дел за последние три года показывает резкое снижение числа поступивших дел в 2012 году по сравнению с 2011 годом - на 1/3. Уровень общего количества поступивших и рассмотренных дел за последние два года сохраняется примерно на одном уровне. динамика роста и падения рассмотренных уголовных дел 120 101 103 100 80 кол-во поступивших дел 69 69 60 63 63 кол-во рассмотренных дел 47 кол-во дел в порядке частного обвинения 40 24 16 20 0 2011 2012 2013 Структурный анализ уголовных дел свидетельствует, что сокращение общего числа поступивших дел произошло из-за значительного уменьшения числа поступивших дел частного обвинения. Динамика поступивших дел частного обвинения за последние три года демонстрирует стабильное снижение из года в год, примерно на половину. Благоприятной тенденцией, наиболее соответствующей назначению мировой юстиции, является значительное увеличение массовой доли прекращенных производством дел частного обвинения: в 2011 году – 82 %; в 2012 году – 75 %, в 2013 году – 93,8 %. Число обвинительных приговоров по делам частного обвинения стабильно снижается, в 2013 году постановлен только один обвинительный приговор. По делам публичного обвинения по-прежнему, значительный удельный вес среди приговоров занимают приговоры, постановленные с применением особого порядка принятия: в 2011 году – 74 %; в 2012 году – 76 %; в 2013 году – 87 %. Прекращенные дела частного обвинения 40 дел = 39% Структура рассмотренных уголовных дел в 2011 году Оправдательные приговоры по делам частного обвинения 4 дела = 4% Обвинительные Приговоры в особом порядке 46 дел = 44% Приговоры в общем порядке по делам публичного обвинения 8 дел = 8% Прекращенные дела публичного обвинения; 1 дело = 1% приговоры по делам частного обвинения 4 дела = 4% Структура рассмотренных уголовных дел в 2012 году Обвинительные приговоры по делам частного обвинения 6 дел = 9% Прекращенные дела частного обвинения 18 дел = 26% Приговоры в общем порядке по делам публичного обвинения 6 дел = 9% Приговоры в особом порядке по делам публичного обвинения 39 дел = 56% Структура рассмотренных уголовных дел в 2013 году Прекращенное дело публичного овинения 1 дело = 2% Прекращенные дела частного обвинения 15 дел = 24% Обвинительный приговор по делу частного овинения 1 дело = 2% Приговоров в общем порядке поделам публичного обвинения 5 дел = 8% Приговоров в особом порядке по делам публичного обвинения 41 дело = 64% Структура судимости по категориям дел выглядит следующим образом: Статья УК РФ ст. 158 ст.156 ст.157 ст.159 ст.119 ст. ст. 118,117 ст.112 2011 год 15 6 15 1 5 2 8 2012 год 19 4 18 1 2 0 1 2013 год 6 4 21 1 6 2 5 В динамике преступность по делам, подсудным мировым судьям, выглядит следующим образом: Динамика преступности по делам, рассмотренным мировым судьей за 3 года 25 21 20 19 количество дел ст. 158 - 15 дел 18 ст. 158 15 ст. 156 ст. 157 -15 дел ст. 157 ст. 159 10 ст. 156 - 6 дел 5 ст. 119- 5 дел 0 ст. 119 ст. 112 - 8 дел ст. 112 4 2 1 ст. 159 - 1 дело 2011 год 66 5 4 2012 год 2013 год За анализируемый период на фоне сокращения числа рассмотренных дел наблюдается и закономерное снижение числа осужденный лиц с 61 человека в 2011 году, 51 лица – в 2012 году до 47 лиц в 2013 году. Количество осужденных несовершеннолетних и женщин продолжает сохраняться примерно на однмо уровне. Структура осужденных в динамике за 2011-2013 года 80 1 60 15 3 1 17 40 15 несовершеннолетние осужденные взрослые женщины 45 31 20 31 осужденные взрослые мужчины 0 1 2 2011 год 3 2012 год 2013 год Все уголовные дела за отчетный период рассмотрены в срок. В апелляционном порядке обжаловалось в 2011 году - 7 уголовных дел: качество рассмотрения составило 99,9 %. В 2013 году достигнутый 100процентный уровень качества рассмотрения уголовных дел сохранен. Гражданские дела Анализ количества поступивших и рассмотренных гражданских дел за отчетный 2013 год, в сравнении с предыдущими годами, показывает снижение нагрузки на судебный участок, примерно на 1/6. Динамика поступивших гражданских дел 1400 1200 1282 1233 1000 1020 800 600 400 200 0 1 2011 год 2 2012 год 3 2013 год Снижение нагрузки в большей степени объясняется повышением Налоговым кодексом РФ (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 №20ФЗ) минимального предела долга, необходимого для обращения в суд, а именно до 3 000 рублей. Так в 2011 году массовая доля исков о взыскании недоимок по обязательным платежам из налоговых обязательств от общего количества поступивших гражданских дел составила 32,8%, в 2013 году -9,6%. Тем не менее, массовая доля дел, рассмотренных в порядке приказного производства, остается весомой, что является отличительной чертой мировой юстиции. В 2013 году 81 % гражданских дел рассмотрено в порядке приказного производства. 2013 год 3 2012 год 2 2011 год Порядок рассмотрения гражданских дел в динамике за 3 года 1 25 97 48 165 830 164 1097 409 776 определения решения судебные приказы Количество дел, переданных по подсудности, увеличилось с 1 дела в 2011 году до 5 дел в 2013 году. Позитивной тенденцией в 2013 году стало увеличение числа дел, оконченных достижением мирового соглашения. Если в 2011 году мировых соглашений не имелось, в 2012 году мировым судьей было утверждено только 1 мировое соглашение, то в 2013 году – 4 дела завершились миром. Анализ характера требований, заявленных к разрешению мировому судье, показал, что в 2013 году произошло снижение обращений за взысканием долга по заработной плате и за оказанные коммунальные услуги примерно наполовину, но наблюдается значительный рост дел о защите прав потребителей (10 дел в 2013 году против 1 дела в 2012 году), что объясняется распространением на отношения КАСКО и ОСАГО положений о защите прав потребителей. Тройное увеличение обращений за взысканием сумм по договорам займа и кредитам обусловлено повсеместным расширением услуг потребительского кредитования и микрозайма. Все гражданские дела рассмотрены с соблюдением процессуальных сроков. Анализ качества рассмотрения гражданских дел показывает ухудшение показателей. По итогам апелляционного пересмотра в 2011 году 15 решений по гражданским делам качество составило 99,9 %. 2012 год судебный участок завершил со 100%-ым качеством. В 2013 году качество ухудшилось и составило 99,8%. Одно решение по гражданскому делу отменено, в связи с ненадлежащим извещением стороны по делу, а именно в связи с отсутствием сведений о личном извещении ответчика, который находился в местах лишения свободы. Второе решение отменено в части дополнительного требования в связи с неверным толкованием норм материального права. Административные дела поступило подвергнуто из них по гл. 12 наказанию КоАП РФ 2011 2012 2013 2011 2012 2013 2011 2012 2013 391 348 388 333 295 330 201 175 187 по гл.19 КоАП РФ 2011 2012 2013 42 36 59 Как показал сравнительный анализ рассмотренных административных дел в динамике за последние 3 года, после спада числа дел в 2012 году, в 2013 году вновь наблюдается их рост. Из числа лиц, подвергнутых наказанию, подавляющее большинство по-прежнему составляют водители за нарушение положений гл. 12 КоАП РФ. Отличительной чертой прошедшего года стало резкое увеличение числа дел по ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение законных предписаний надзорного (контролирующего) органа. Это явление объясняется активизацией органов надзора в сфере жилищного, природоохранного и земельного законодательства. Много протоколов об административных правонарушениях было рассмотрено в отношении ТСЖ и ЖЭУ в сфере управления и обслуживания многоквартирных домов. Впервые в 2013 году при рассмотрении административных дел была использована процессуальная процедура соединения дел в одно производство, в настоящее время официально признанная высшим судебным органом страны. Все дела рассмотрены с соблюдением процессуальных сроков. Качество рассмотрения дел в 2011, 2012 годах составило- 99,7 % , по итогам пересмотра по 1 делу. В отчетном периоде вышестоящим судом оставлены без изменения 8 постановлений, качество составило 100%. Частные постановления (определения) При выявлении случаев нарушения законности при рассмотрении гражданских дел, обстоятельств, способствующих нарушения прав и свобод граждан, допущенных при производстве следствия и дознания по уголовным делам, в целях устранения причин и условий, способствующих рассмотрению дел об административных правонарушениях, выносились частные определения, постановления, представления. В 2013 году наблюдается спад вынесения частных постановлений по уголовным делам и представлений по административным делам, но увеличилось число частных определений по гражданским делам, что в условиях преобладания приказного производства является затруднительным. Динамика вынесенных частных постановлений (определений) 18 16 количество 14 административные дела - 17 12 11 10 8 6 гражданские дела - 7 уголовные дела 9 8 гражданские дела 4 2 административные дела 4 3 уголовные дела - 1 0 2011 год 1 2012 год 2013 год Все представления, вынесенные мировым судьей в адрес организаций, должностных лиц исполнены, получены сообщения о принятых мерах. Работа со СМИ В 2013 году опубликовано 5 статей мирового судьи и работников аппарата и 3 статьи журналистов о работе мирового судьи в городских газетах. Достижением отчетного периода стал выпуск собственной мини-газеты «Спору-мир», выпускаемой ежеквартально. В 2013 году издано 2 выпуска газеты судебных участков, проведено 2 встречи с учащимися школ и студентов колледжа. Работа с Интернет – сайтом судебного участка Наполнение разделов на сайте судебного участка в 2013 году происходило своевременно, регулярно пополнялся раздел «Новости», «Обобщения, обзоры судебной практики, в 2012 году на сайте судебного участка размещено 63 новости, 1 обобщение судебной практики, в 2013 году размещено 63 новости, 13 обобщений судебной практики. Тексты актов судебных решений в отчетном году размещались в соответствии с ФЗ №262-ФЗ от 22.12.2008 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», наличие запрещенных к опубликованию текстов судебных решений не выявлено. Аналитическая работа В 2013 году было проведено 4 обобщения судебной практики по уголовным делам, 4 обобщения по гражданским делам, из них 2 по собственной инициативе. По административным делам проведено 1 обобщение судебной практики по собственной инициативе. Исполнение дел Судебные акты в отчетном 2013 году исполнялись своевременно, проблем неисполнения решений, приговоров и постановлений не возникало. Случаев несвоевременного направления на исполнение в территориальные органы службы судебных приставов судебных актов не имелось. В 2011 году судьей по уголовным делам было наложено штрафов на сумму 67 500 руб., добровольно уплачено 24 000 руб.; взыскано принудительно 44 700 руб., по административным делам: наложено 412900руб., добровольно уплачено 61200 руб.; взыскано принудительно 50 000руб., по гражданским делам госпошлина присужденная в доход государства составила 92345 руб., уплачено добровольно 3400 руб., взыскано принудительно 83 141 руб. В 2012 году по уголовным делам было наложено штрафов на сумму 103 500 руб., добровольно уплачено40 000 руб.; взыскано принудительно 6500 руб., по административным делам: наложено 363 300руб., добровольно уплачено 242 500 руб.; взыскано принудительно 85 100 руб., по гражданским делам госпошлина присужденная в доход государства составила 85 400 руб., уплачено добровольно 70 800руб., взыскано принудительно 3 100 руб. В 2013 году по уголовным делам было наложено штрафов на сумму 47 000 руб., добровольно уплачено 13 000 руб.; взыскано принудительно 17 000 руб., по административным делам: наложено 1 185 700руб., добровольно уплачено 671 600 руб.; взыскано принудительно 118 632 руб., по гражданским делам госпошлина присужденная в доход государства составила 70 822 руб., уплачено добровольно 42 100руб., взыскано принудительно 7007 руб. В отчетном году наблюдается рост добровольного исполнения судебных актов по уголовным делам и делам об административном правонарушении. Работа с архивом В 2013 году проведена значительная работа с архивом, дела всех категорий, подлежащие списанию в архив, списаны все по состоянию на 31.12.2013 включительно. Уничтожены дела по состоянию на 2007 год включительно (то есть все, подлежащие уничтожению на данный период), административные дела за 2007 год. Активно велась работа по взаимодействию с муниципальным архивом г. Медногорска, составлены и утверждены описи дел постоянного хранения по состоянию на 2012 года включительно. Работа с почтовыми отделениями На судебном участке № 2 г. Медногорска Оренбургской области были выявлены четыре случая длительного нахождения заказных писем из разряда «Судебное». В адрес Медногорского ГОСП было направлено сообщение с приложением всех необходимых документов для последующего реагирования. По данным случаям, в 2013 г. было составлено 3 протокола об административном правонарушении по ст. 13.26 КоАП РФ в отношении начальника почтового отделения. СМС - извещения участников процесса Активно используется самый оперативный и наименее затратный способ извещения – СМС. В 2012 году отправлено 91 СМС - извещение, в 2013 году - 168 СМС- извещений, что почти в 2 раза больше, поскольку в 2013 году проведена работа по разъяснению данного способа извещения, размещена информация на сайте судебного участка, информационном стенде. Планы Все мероприятия плана работы судебного участка, намеченные на 2013 год, выполнены: проводились анализы обобщения статистических показателей, обзоры по уголовным, гражданским, делам об административном правонарушении, принимали участие в семинарах, изучали изменение в законодательстве. На первое полугодие 2014 года в план включены помимо не утративших своей актуальности старых мероприятий, новые – направленные на совершенствование делопроизводства и оптимизацию документооборота, улучшению качестве работы судебного участка. Первостепенными задачами на 1 полугодие 2014 года являются: 1) сохранение прежнего уровня рассмотрения дел в процессуальные сроки; 2) повышение качества рассмотрения гражданских дел; 3) усиление работы мирового судьи по реагированию на выявленные нарушения законов; 4) активизация работы по взаимодействию с общественностью и СМИ; проведение творческих конкурсов, размещение на сайте обобщений, планов работы и аналитических отчетов. 5) проведение аналитической работы по собственной инициативе по актуальным для судебного участка вопросам (обобщение судебной практики по материалам в порядке исполнения приговоров, обобщение судебной практики по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.5 КоАП РФ за 2013 год, обобщение судебной практики по взысканию, зачету и возврату государственной пошлины по гражданским делам, обобщение по качеству рассмотрения гражданских, уголовных и административных дел); 6) проведение спортивно-массовых мероприятий совместно с судебными участками области. Мировой судья судебного участка № 2 г. Медногорск Оренбургской области Лашина С.А.