ГАБРИЭЛА РОДРИГЕС ПИСАРРО СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОКЛАДЧИК ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ВОПРОСУ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА МИГРАНТОВ ВОПРОСНИК ДЛЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О НАРУШЕНИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА МИГРАНТОВ Введение В своей резолюции 1999/44, озаглавленной "Права человека мигрантов", Комиссия по правам человека приняла решение назначить на трехлетний срок Специального докладчика в целях изучения путей и средств преодоления существующих трудностей, препятствующих всесторонней и эффективной защите прав человека мигрантов, включая препятствия и трудности, мешающие возвращению мигрантов, которые не имеют документов или находятся в стране с нарушением действующих правил. Г-жа Габриэла Родригес Писарро (Коста-Рика) была назначена Специальным докладчиков в августе 1999 года. Комиссия (резолюция 2001/52 о правах человека мигрантов) просила Специального докладчика "в порядке выполнения своего мандата и в рамках Всеобщей декларации прав человека и всех других международных договоров по правам человека запрашивать, получать и обмениваться информацией о нарушениях прав человека мигрантов, вне зависимости от того, где они имеют место, при помощи правительств, договорных органов, специализированных учреждений и специальных докладчиков по различным вопросам прав человека, а также межправительственных организаций, других компетентных органов системы Организации Объединенных Наций и неправительственных организаций, включая организации мигрантов, и принимать эффективные меры в связи с такой информацией". HR/NONE/2001/368 GE.01-45044 (R) 101001 111001 -2- Специальный докладчик по вопросу о правах человека мигрантов хотела бы предложить вышеупомянутым лицам и организациям представлять ей любую достоверную информацию, которой они могут обладать, в отношении нарушений прав человека мигрантов. С этой целью Специальный докладчик разработала вопросник для упрощения передачи ей информации о подобных случаях. Впоследствии Специальный докладчик может принять решение обсудить эти случаи с правительствами для получения их комментариев и замечаний по данному вопросу. Вопросник следует отправлять по одному из следующих адресов: Special Rapporteur on the Human Rights of Migrants Office of the High Commissioner for Human Rights United Nations 1211 Geneva 10 Switzerland Факс: (41 22) 917 90 06 Электронная почта: webadmin.hсhr@unog.ch (просьба заполнить поле данных для указания предмета сообщения: Special Rapporteur HR Migrants) -3ГАБРИЭЛА РОДРИГЕС ПИСАРРО СПЕЦИАЛЬНЫЙ ДОКЛАДЧИК ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ВОПРОМУ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА МИГРАНТОВ ВОПРОСНИК ДЛЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О НАРУШЕНИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА МИГРАНТОВ Примечания: 1. Целью данного вопросника является получение доступа к достоверной информации относительно предполагаемых нарушений прав человека мигрантов. Специальный докладчик может выразить свою обеспокоенность по поводу полученных сообщений и попросить соответствующие правительства высказать замечания и комментарии по данному вопросу. 2. Укажите, пожалуйста, является ли передаваемая информация конфиденциальной (в соответствующих графах вопросника). 3. Если информация, которую вы хотите передать, касается условий/политики/ практики или законов (т.е. более общих случаев), которые затрагивают права человека мигрантов, просьба эту анкету не использовать. Позднее будет распространена специальная анкета для случаев положительной практики и/или негативных случаев в отношении защиты прав человека мигрантов. Тем временем вы можете присылать такого рода информацию, не заполняя анкеты, по контактным адресам и телефонам, указанным в конце вопросника. 4. Если места в вопроснике не хватает, прикладывайте дополнительные страницы. ВОПРОСНИК: 1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ: (где нужно, поставьте Х) Касается ли инцидент отдельного лица _________ или группы лиц ________? Если это касается группы лиц, просьба указать количество людей _______ и характеристики группы: Количество мужчин _______ Количество женщин _______ Количество несовершеннолетних________ Страна, в которой произошел инцидент __________________________________ -4- Национальность жертвы/жертв ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 2. ЛИЧНОСТИ ПОСТРАДАВШИХ: Примечание: если инцидент касается более чем одного лица, просьба сообщить необходимую информацию о каждом лице в отдельности. 1. Фамилия: 2. Имя: 3. Пол: ____муж.____жен. 4. Дата рождения или возраст: 5. Национальность/национальности: 6. Гражданское состояние (одинокий, женат/замужем и т.д.): 7. Профессия и/или род занятий (например, профсоюзная, политическая, религиозная деятельность, гуманитарные вопросы/вопросы солидарности/правозащитная деятельность человека и т.д.) 8. Статус в стране, где произошел инцидент: Без документов _______________________ Находились проездом__________________ Турист ______________________________ Студент _____________________________ Имеется разрешение на работу __________ Постоянно проживаете_________________ Беженец _____________________________ Проситель убежища ___________________ Проситель временной защиты___________ Другой статус (просьба указать)_______________________________ -5- 3. ИНФОРМАЦИЯ О ПРЕДПОЛАГАЕМОМ НАРУШЕНИИ 1. Дата: 2. Место: 3. Время: 4. Характер инцидента: просьба описать обстоятельства случившегося: 5. Связывалась ли предлагаемая жертва с консульским сотрудником или властями? (Просьба указать) 6. Знала ли предполагаемая жертва о своем праве связаться с консульским сотрудником своей страны? (Просьба указать) 7. Лица, ответственные за предполагаемое нарушение прав человека Государственные служащие (уточните) __________________________________________ Негосударственные служащие (уточните) ________________________________________ ____________________________________________________________________________ -6- Если неясно, были ли это государственные или негосударственные служащие, просьба объяснить почему? Если вы полагаете, что виновные являются государственными служащими, просьба уточнить, кем именно (военные, полиция, сотрудники служб безопасности, сообщите их подразделение, ранг, выполняемые функции и т.д.) и укажите, почему вы считаете, что они несут ответственность за нарушение; в своих ответах будьте максимально точны: Если установление личности государственных служащих невозможно, то считаете ли вы, что власти или люди, связанные с ними, виновны в данном инциденте и почему? 4. ШАГИ, ПРЕДПРИНЯТЫЕ ЖЕРТВОЙ, ЧЛЕНАМИ ЕЕ СЕМЬИ ИЛИ КЕМЛИБО ОТ ЕЕ ИМЕНИ (а) Укажите, была ли подана жалоба, когда, кем и в какое учреждение: (b) Другие предпринятые шаги: -7(с) Шаги, предпринятые властями: Укажите, если вам это известно, было ли государственными властями проведено соответствующее расследование; если да, то какого рода было это расследование. Каков был статус этого расследования и его ход; какие другие меры были приняты? В случае подачи жалоб жертвой или членами ее семьи просьба сообщить о том, как они рассматривались соответствующими органами. Каков был результат проведенных разбирательств? 5. ЛИЧНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА ИЛИ ХАРАКТЕР УЧРЕЖДЕНИЯ, ПРЕДСТАВИВШЕГО НАСТОЯЩИЙ ВОПРОСНИК Учреждение ____________________________ Частное лицо ___________________________ ИМЯ/НАЗВАНИЕ ______________________________________________________ ______________________________________________________________________ Контактный номер или адрес (просьба указать страну и почтовый код): ФАКС: ТЕЛЕФОН: Электронная почта: Дата подачи вопросника: _________________________________________________ -8- Этот вопросник должен быть отправлен по одному из следующих адресов: Special Rapporteur on the Human Rights of Migrants Office of the High Commissioner for Human Rights United Nations 1211 Geneva 10 Switzerland Факс: (41 22) 917 90 06 Электронная почта: webadmin.hсhr@unog.ch (просьба заполнить поле данных для указания предмета сообщения: Special Rapporteur HR Migrants) -------