О состоянии законности и правопорядка среди детей и

О состоянии законности и правопорядка
среди детей и молодежи в Гродненской области
(Материал в помощь докладчикам)
Анализ сведений о состоянии криминогенной обстановки в
подростковой среде по итогам 7 месяцев 2011 года свидетельствует о
положительных тенденциях, характеризующих общее состояние законности и
правопорядка среди детей и молодежи, которые продолжают носить в области
стабильный характер. Предпринятыми мерами со стороны заинтересованных
органов на протяжении последних 5 лет в области в целом удается поддерживать
положительную динамику преступности несовершеннолетних.
За 7 месяцев текущего года в области зарегистрировано 289
преступлений, совершенных лицами, не достигшими 18 лет, что на 78
меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. С 238 до 178
сократилось число участников преступных посягательств (- 59).
В то же время зафиксирован рост подростковой преступности в
Зельвенском (с 2 до 6), Ивьевском (с 6 до 9) и Кореличском (с 8 до 11)
районах.
В летний период 2011 года 78 подростками совершено 71 преступление,
из них: 33 - учащимися школ, 38 - ПТУ, 4 - работающими, 3 –не работающими и
не учащимися. Из общего количества участников преступных посягательств 32
подростка состояли на учете в ИДН.
Особую озабоченность вызывает распространение пьянства среди
несовершеннолетних («пивного алкоголизма») и совершение на этой почве
противоправных действий.
В летний период в состоянии алкогольного опьянения ими совершено 6
(6,8%) преступлений. Из 972 административных правонарушений, связанных с
распитием алкогольных напитков либо появлением в общественном месте или
на работе в состоянии опьянения, совершенных несовершеннолетними в течение
7 месяцев 2011 года, 579 (59,7%) связаны с употреблением пива или
слабоалкогольных напитков (за аналогичный период 2010 года- 520).
Анализ преступных посягательств свидетельствует, что характерной
чертой преступлений несовершеннолетних становятся насилие и жестокость. При
этом несовершеннолетние зачастую преступают тот предел насилия и
жестокости, который в конкретной ситуации был бы вполне достаточен для
достижения цели. Подростки в процессе совершения преступлений при
неудачном для них стечении обстоятельств совершают такие преступления, как
убийства, тяжкие телесные повреждения, разбойные нападения.
Так, 24.04.2011 примерно в 02.00 часа несовершеннолетние учащиеся
Козловщинской средней школы и УО «Козловщинский государственный
сельскохозяйственный производственный лицей»,
находясь в состоянии
алкогольного опьянения у здания администрации СПК «Войневичи» в
д.Войневичи Дятловского района, беспричинно, из хулиганских побуждений,
действуя с исключительным цинизмом, затеяли ссору с ранее незнакомым
2
гражданином, 1970 г.р., и подвергли его избиению, в ходе которого нанесли
ему многочисленные удары руками, ногами по голове, корпусу и конечностям.
Своими преступными действиями указанные лица причинили телесные
повреждения, которые через час повлекли смерть потерпевшего.
24.04.2011 по данному факту Дятловским РОВД в отношении виновных
возбуждено уголовное дело по ч.З ст.147 УК Республики Беларусь
(умышленное причинение тяжкого телесного повреждения, повлекшее по
неосторожности смерть потерпевшего). В их отношении избрана мера
пресечения в виде заключения под стражу.
22.08.2011 около 14.00 ч. два несовершеннолетних
- учащиеся
Могилевской спецшколы и ГУО «Князевская гимназия» - на грунтовой дороге
вблизи д.Князево Зельвенского района беспричинно подвергли избиению по
различным частям тела гражданина, 1960 г.р., причинив тяжкие телесные
повреждения, от которых он скончался. По данному факту возбуждено
уголовное дело по признаку «убийство».
8 июля текущего года несовершеннолетний учащийся Гродненского
государственного строительного лицея в группе со взрослыми около 23.50 ч.
совершил нападение на подвозившего их водителя такси ЧУП «Динтакси»,
1971 г.р., в ходе которого последнему были нанесено несколько ножевых
ранений. По данному факту возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.207 (разбой)
и ст.214 (угон транспортного средства) УК Республики Беларусь. В отношении
участников преступления избрана мера пресечения в виде заключения под
стражу.
Статистические сведения, характеризующие состояние криминогенной
обстановки в подростковой среде, показывают, что среди преступлений,
совершаемых несовершеннолетними, преобладают преступления корыстной
направленности.
В частности, за 7 месяцев 2011 года данной категорией лиц совершено 160
преступлений корыстной направленности (в том числе: 9 - грабежей, 1 - разбой,
149 - краж, 1 - вымогательство), причем, зачастую, в позднее время.
К примеру, в ночь со 2 на 3 августа 2011 года учащийся Лидского
государственного профессионально - политехнического лицея, 1995 г.р.,
совершил хищение двух велосипедов.
7 августа текущего года несовершеннолетний учащийся Гудогайской
СШ, 1996 г.р., около 00 часов 20 минут путем повреждения
роллета из торгового павильона на рынке в г.п.Островец совершил хищение
одежды.
6 июня 2011 года в обеденное время учащийся Ивьевской
вспомогательной школы через незапертое окно из кабинета старшего
контролера Сморгонского РАЙПО совершил хищение денежных средств в
размере 70 000 руб.
В последнее время в подростковой среде имеют место факты
совершения несовершеннолетними неправомерных действий в сфере
распространения порнографии, что является основанием для привлечения их к
уголовной ответственности.
3
Так, 14.08.2011 в отношении несовершеннолетней учащейся Лидского
колледжа, 1994 г.р., возбуждено уголовное дело по ст.343-1 УК Республики
Беларусь (изготовление и распространение порнографических материалов или
предметов порнографического характера с изображением несовершеннолетнего)
по факту размещения в мае 2011 года на своей странице в глобальной сети
«Интернет» ролика порнографического содержания.
Как правило, подобные факты являются следствием незнания
подростками ответственности за совершаемые указанные действия и
отсутствие разъяснительной с ними работы по использованию ресурсов сети
Интернет.
Приведенные факты указывают на то, что преступность
несовершеннолетних
требует
решительных,
энергичных
и
целенаправленных мер по ее предупреждению. Для этого следует
постоянно совершенствовать формы и методы работы для ее
профилактики.
Лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, позже,
как правило, значительно труднее поддаются исправлению, в итоге составляют
основной резерв для взрослой и рецидивной преступности. Напротив,
наиболее ранние выявление и своевременное принятие необходимых
профилактических мер к подросткам, совершающим первые, не
представляющие большой общественной опасности правонарушения, в
значительной степени позволяют не допустить формирования у этих лиц
стойкой направленности на совершение в дальнейшем каких-либо
преступлений. Все это вместе обуславливает необходимость своевременного
принятия мер по предупреждению преступности несовершеннолетних.
Определенную тревогу вызывают факты самовольных уходов детей из
интернатных
учреждений
и
несвоевременное
информирование
заинтересованными об этом правоохранительных органов.
В частности, 31 августа 2011 года воспитанники УО «Ошмянская
государственная общеобразовательная школа-интернат», 1997 г.р. и 1998
г.р., самовольно покинули интернатное учреждение.
За период действия Декрета Президента Республики Беларусь №18 от
24.11.2006 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в
неблагополучных
семьях»
не
удалось
добиться
определенных
положительных результатов в вопросах повышения результативность
реального взыскания расходов, затраченных на содержание детей,
находящихся на государственном обеспечении. Процент реального
взыскания расходов на содержание таких детей за 1-е полугодие 2011 г.
составил 49,5%, что ниже, чем в аналогичном периоде 2010 года (52,9%), в
то время как среднереспубликанский показатель составил 59,2 %.
Регулярный контроль за семьями, находящимися в социальноопасном положении, повышение ответственности родителей за
воспитание детей, своевременное отобрание детей из неблагополучных
семей и принятие мер по их государственной защите - основные
составляющие в реализации данного нормативного акта.
4
В области отмечается отрицательная динамика возвращения детей в
семьи в связи с восстановлением их родителей в родительских правах. В
первом полугодии 2011 года 8 лиц восстановлены в родительских правах (в
первом полугодии 2010 года - 17).
По-прежнему, большое количество детей остается без попечения
родителей в связи с лишением их родительских прав (2009г. - 279, 2010г. 341, 6 мес. 2011г. - 236 (69,2% по отношению к прошлому году). Причем, на
протяжении последних лет эта цифра увеличивается.
Безответственность родителей в отношении своих детей порой приводит к
гибели несовершеннолетних в результате пожара.
Напряженная ситуация с гибелью детей на пожарах сложилась в
Слонимском районе, где с начала года по указанным причинам погибли
четверо несовершеннолетних (всего в области - 5). Все факты имели место в
неблагополучных семьях.
Так, 24.01.2011 в результате возгорания жилого дома № 79 в
д.Петралевичи Слонимского района погиб малолетний Сорочинский Вадим,
2006 г.р., Сорочинская Вера, 2010 г.р. получила телесные повреждения в
виде ожогов 1-2 степени и госпитализирована в УЗ «Гродненская областная
детская клиническая больница. На момент трагедии оба родителя находились в
состоянии алкогольного опьянения.
Несвоевременное выявление факторов, свидетельствующих о
социально опасном положении детей, отсутствие должного реагирования на
информацию о неблагополучии в данной семье, реальной помощи и
должной профилактической работы, формализм в работе органов
внутренних дел, образования, сельисполкома стали причинами и условиями
произошедшей трагедии.
Аналогичный несчастный случай произошел и в Новогрудском районе, где
в результате пожара также погиб ребенок, 2008 г.р. Мать погибшего
приговором суда Новогрудского района осуждена по чЛ ст. 144 УК Республики
Беларусь (причинение смерти по неосторожности) к двум годам
исправительных работ с удержанием в доход государства 20% заработка и к ней
применены принудительные меры лечения от алкоголизма.
13.04.2011 жительница г.Волковыска Веретенникова Ю.Э., имеющая на
иждивении малолетнего сына, 2010 года рождения, в группе с другими лицами,
после совместного распития спиртных напитков совершили убийство Игнатьева,
труп которого закопали на приусадебном участке.
Веретенникова Ю.Э. на протяжении длительного периода времени вела
аморальный образ жизни, злоупотребляла спиртными напитками, с
15.12.2006 состояла на учете у врача-нарколога. Практически с рождения сына
мать не уделяла ему никакого внимания, ребенок постоянно находился под
присмотром бабушки. С июля по ноябрь 2010 г. Веретенникова Ю.Э.
отсутствовала по месту жительства, не принимала никакого участия в
воспитании и содержании своего ребенка.
В Зельвенском районе государственными органами на протяжении 2010
года констатировалось крайнее неблагополучие в семье Кахель (в доме было
5
холодно, отключена электроэнергия, отсутствовала вода, имели место
антисанитарные условия; родители при неоднократном посещении
находились в нетрезвом состоянии, дети сидели на холодном полу и имели
болезненный
вид).
После
прокурорского
вмешательства
несовершеннолетние Кахель Никита, 2005 г.р., Марк, 2008 г.р., Глеб, 2010
г.р., отобраны у родителей, признаны нуждающимися в государственной
защите и помещены на государственное обеспечение.
Имеют место факты экстренного изъятия детей из семей на основании
актов сотрудников милиции и отдела образования по результатам проводимых
рейдовых мероприятий. В 2010 году по указанным причинам 17 детей
помещались в учреждение здравоохранения «Ошмянская ЦРБ», 10 из них
впоследствии признаны нуждающимися в государственной защите. Двое детей
помещались в учреждение здравоохранения неоднократно (Ошмянский район).
Так, Жвирко Карина, 02.08.2009 г.р. с апреля по август 2010г. трижды
экстренно изымалась из семьи из-за злоупотребления матерью спиртными
напитками и отсутствия необходимого ухода за дочерью. Дважды девочка
возвращалась матери после ее заверений изменить образ жизни. После третьего
экстренного изъятия малолетней по ходатайству отдела образования 10.08.2010
КДН было принято решение о признании ее нуждающейся в государственной
защите.
В летний период в области зафиксировано 2 факта утопления
несовершеннолетних.
По-прежнему
имеют
место
факты
добровольного
ухода
несовершеннолетних из жизни. За 7 месяцев текущего года в области
зарегистрировано 3 суицида.
Учитывая возрастные особенности поведения, несформированную
психику, не всегда можно предвидеть, каким образом может воздействовать на
несовершеннолетнего та или иная жизненная ситуация. Вместе с тем,
индивидуальные беседы с учащимися, склонными к такому поведению, их
родителями, направленные на выявление существующих проблем и их
решение, должны стать сигналом для работников социальнопсихологических служб учебных заведений о возможном неблагополучии.
Высоким остается количество детей, пострадавших в результате дорожнотранспортных происшествий. В первом полугодии 2011 года пострадало 28
детей (за аналогичный период 2010 года - 29), погибло 2 детей (2010 год-1).
Причиной трагедий с детьми на дорогах является невнимательность как
водителей, так и лиц сопровождающих детей.
Так, 28.07.2011 около 10.30 ч. водитель отдела кассовой работы в
инкассации ОАО «Беларусбанк», управляя служебным автомобилем
«Фольскваген-Кади», двигаясь по проезжей части по ул.Советской в
г.Волковыске, совершил наезд на внезапно выбежавшего на проезжую часть
малолетнего Н., 2008 г.р., который после столкновения с телесными
повреждениями госпитализирован в Волковысскую ЦРБ, где ему выставлен
диагноз «открытый перелом костей правой голени со смещением». Ребенок в
момент ДЦП находился с сожителем матери, который был в нетрезвом
6
состоянии и и не смог обеспечить безопасность вверенного ему ребенка.
По итогам 9 месяцев 2011 года несовершеннолетними лицами на
территории Слонимского района было совершено 7 (-5) преступлений.
За аналогичные периоды 2010 года – 12, 2009 года – 17, 2008 года – 20,
2007 года - 31. На территории города 5 (-4) преступлений, на территории
сельской местности – 2 (-1).
Участниками преступлений на территории Слонимского района
стали 10 несовершеннолетних, что на 5 лиц меньше в сравнении с
аналогичным периодом 2010 года. В 2009 году – 25 участников,
в 2008 –
21.
Еще 2 подростка, временно проживавших на территории г. Слонима,
совершили преступление в Зельвенском районе (оба учащиеся СГПТК СП,
прибыли на учебу из Зельвенского р-на). Поэтому общее количество
несовершеннолетних жителей Слонимского района, ставших участниками
преступлений 12 (-3).
Все семь (+4) преступлений были совершены по ст. 205 УК РБ (кража).
По другим составам в текущем году преступления несовершеннолетних не
зарегистрированы.
К сведению,
за
9 месяцев 2010 года кроме 3 краж
несовершеннолетними совершались преступления по ст. 206 УК РБ (грабеж)
– 2, по ст. 208 УК РБ (вымогательство) – 1, по ст. 209 УК РБ
(мошенничество) – 1, по ст. 212 УК РБ (хищение путем использования
компьютерной техники) – 1, по ст. 214 УК РБ (угон) – 1, по ст. 339 УК РБ
(хулиганство) – 2, по ст. 416 УК РБ (уклонение от отбывания наказания в
виде исправительных работ) – 1.
Три (+2) преступления было совершено в группах из одних
несовершеннолетних, два (-2) преступления – в смешанных группах,
состоящих из несовершеннолетних и взрослых лиц.
В состоянии опьянения было совершено 2 (-2) преступления (одно из
них в состоянии токсического опьянения). Допущен 1 (-1) рецидив.
Из 10 участников преступлений, совершенных на территории
Слонимского р-на, 3 (-3) состояли на профилактическом учете в ИДН
Слонимского РОВД с заведением учетно-профилактических документов:
двое (учащиеся СГППЛ) с заведением учетно-профилактических карточек и
один (ученик Деревновской СШ) с заведением учетно-профилактического
дела. 7 (-2) подростков на момент совершения преступных деяний не
состояли на профилактическом учете в ИДН.
Одно преступление было совершено в 2008 году, раскрыто в 2011
(участник 1990 г.р.).
К примеру, в период с ноября 2010 года по 21.01.2011
несовершеннолетние, обе ученицы 11 класса СШ № 5, проживающие в
г.Слониме, не состоящие на профилактическом учете в ИДН, имея единый
умысел на совершение кражи, путем обнаружения в потайном месте ключа
от входной двери и последующего его отпирания, в несколько этапов
7
проникали в дом по ул. Новаторов г. Слонима, откуда тайно похитили деньги
в общей сумме 7800 долларов США, что по курсу НБ РБ составляет 23524800
рублей, причинив ущерб в крупном размере. По данному факту 21.01.2011
СО ПР Слонимского РОВД в отношении несовершеннолетних было
возбуждено уголовное дело по ст. 205 ч. 3 УК РБ.
24 января 2011 с 20.00 до 21.30 двое несовершеннолетних, учащихся 2го курса СГППЛ, проживающих в г. Слониме, состоящие на
профилактическом учете в ИДН, будучи в состоянии алкогольного
опьянения, по предварительному сговору и в группе с гр-ном О., 1990 г.р.
проникли на охраняемую стоянку СУ-187 по ул. Брестской г. Слонима, где
тайно похитили из автомобиля «Форд-Транзит» аккумуляторную батарею,
автомагнитолу, набор отверток, фонарик, СД-диски, причинив ущерб на
сумму более 70000 рублей, а также из автомобиля «Тойота-Королла
автомагнитолу, причинив ущерб на сумму 100000 рублей. По данному факту
31.01.2011 СО ПР Слонимского РОВД в отношении несовершеннолетних
было возбуждено уголовное дело по ст. 205 ч. 2 УК РБ.
23 июня 2011 СО ПР Слонимского РОВД было возбуждено уголовное
дело по ст. 205 ч. 1 УК РБ в отношении несовершеннолетнего З., ученика 9
класса Деревновской СШ, не состоящего на учете в ИДН, проживающего в д.
Новоселки Слонимского района, который в группе с лицом, не достигшим
возраста привлечения к уголовной ответственности
(учеником
Деревновской СШ), 13.05.2011 около 18.30 часов путем свободного доступа,
через незапертую дверь из сарая со двора дома в д. Вишево Слонимского
района совершил кражу газового мопеда, дорожного велосипеда
и
электрического лобзика.
Анализ совершенных подростками преступлений показывает, что
преступления были совершены как в выходные дни, так и будние, в дневное,
вечернее и ночное время. Для совершенных в текущем году
несовершеннолетними
преступлений характерна только корыстная
направленность.
Причинами совершения преступлений подростками являются:
- отсутствие должного контроля за поведением и связями детей со
стороны родителей;
- склонность отдельных фигурантов уголовных дел к совершению
противоправных поступков;
- упущения в раннем детстве в вопросах воспитания и привития норм
морали и правил проживания в обществе;
- ухудшающееся материальное и финансовое положение населения;
- незанятость подростков в свободное от учебы время;
- несоответствие штатной численности сотрудников ИДН Слонимского
РОВД соответствующей настоящему времени нагрузке по службе и
отсутствие служебного автотранспорта.
За 9 месяцев 2011 года было вынесено 8 (-1) постановлений об отказе
в возбуждении уголовных дел в отношении 9 (+/-) несовершеннолетних,
которые на момент совершения уголовно наказуемого деяния не достигли
возраста уголовной ответственности.
8
Из них: по признакам ст. 205 УК РБ (кража) – 6 (+/-); по признакам ст.
168 УК РБ (половое сношение и иные действия сексуального характера с
лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста) – 1 (+1); по признакам
ст. 349 УК РБ (несанкционированный доступ к компьютерной информации)
– 1 (+1).
В текущем году не зарегистрированы факты деяний не достигших
возраста уголовной ответственности подростков по признакам ст. 149 УК РБ
(умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения). Их было
2. А также по ст. 202 ч. 1 УК РБ (нарушение неприкосновенности жилища и
иных законных владений граждан). Был отмечен 1 факт.
Как и для преступлений, основной мотив совершения детьми
правонарушений – корысть.
За 9 месяцев 2011 года в сравнении с аналогичным периодом 2010 года
за совершение административных правонарушений было выявлено
несовершеннолетних:
- по ст. 10.5 КоАП РБ (мелкое хищение) – 20 (+13). Наибольшее
количество правонарушений этого вида было совершено учащимися СШ № 2
– 7 и СГПТК СП – 4. Были замечены в мелком хищении также учащиеся
районного лицея, СШ №№ 3, 4, 7 и 8. Еще в двух случаях на момент
совершения мелкого хищения подростки не достигли возраста
административной ответственности (до 14 лет) – учащиеся СШ № 3 и СШ №
4
(к административной ответственности привлекались родители
по ст. 9.4 ч. 1 КоАП РБ).
- по ст. 17.1 КоАП РБ (мелкое хулиганство) – 21 (+1). Из них 8 (-2)
фактов совершения данного вида правонарушения в состоянии алкогольного
опьянения и 5 (+2) фактов на детской дискотеке в кинотеатре «Мир» либо
вблизи нее. Наибольшее количество правонарушений по ст. 17.1 КоАП РБ
было совершено учащимися СГПТК СП – 6, ЖГАТК, СГППЛ, СШ № 3
и СШ № 2 – по 2. Были замечены в мелком хулиганстве также учащиеся СШ
№ 7 и СШ № 9, Раховичской СШ.
- по ст. 17.3 КоАП РБ (распитие/появление в общественном месте
в пьяном виде) – 61 (+1). Из них 2 (-3) факта вблизи детской дискотеки
«Мир». 2 (+2) факта на территории ДОЛ «Лесной». Наибольшее количество
правонарушений данного вида было совершено учащимися СГПТК СП – 18,
СГППЛ – 12, ЖГАТК – 7, Раховичской СШ – 4. Были замечены в нарушении
ст. 17.3 КоАП РБ учащиеся районного лицея, СГМК, СШ № 2, СШ № 3,СШ
№ 4, СШ № 7, СШ № 8, СШ № 10.
Выявлялись за нарушение данной статьи КоАП РБ 29 (+9)
несовершеннолетних, которые на момент совершения деяния не достигли
возраста административной ответственности (до 16 лет). Среди них 5
фактов за учащимися СГПТК СП, по 4 – за учащимися СШ № 5 и СШ № 7,
по 3 - за учащимися СШ № 4 и СШ № 10, по 2 – за учащимися СШ № 3 и
СШ № 8, по
1 – за учащимися ЖГАТК, СШ № 2, СШ № 9 и
Раховичской СШ.
В результате суммарно было выявлено 90 (+10) фактов нарушения
9
несовершеннолетними
антиалкогольного
законодательства
РБ
(по признакам или по составу административного правонарушения,
предусмотренного ст. 17.3 КоАП РБ).
Наиболее популярным напитком в подростковой среде, содержащим
алкоголь, по-прежнему остается пиво. Из 61 административного протокола,
составленного сотрудниками ИДН на несовершеннолетних за нарушение
ст. 17.3 КоАП, 35 за распитие пива в общественных местах. Из 29
несовершеннолетних,
не
достигших
возраста
административной
ответственности по ст. 17.3 КоАП РБ, 12 распивали пиво в общественных
местах. В абсолютном большинстве случаев пьяный вид у подростков также
наступал после употребления пива.
В текущем году несовершеннолетние не выявлялись за совершение
правонарушения по ст. 23.4 КоАП РБ (оказание неповиновения милиции) (1). В прошедшем году таковых было зарегистрировано 4.
Сотрудниками ИДН Слонимского РОВД в течение 9 месяцев 2011 года
были составлены административные протоколы на взрослых лиц:
- по ст. 9.4 КоАП РБ (ответственность родителей за невыполнение
обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей) – 21 (+10). Из них
за совершение детьми деяний до достижения возраста административной
ответственности по признакам ст. 17.3 КоАП РБ – 12, по признакам ст. 17.1
КоАП РБ – 3, по признакам ст. 10.5 КоАП РБ – 3; за совершение детьми
деяний до достижения возраста уголовной ответственности по признакам ст.
205 ч. 1 УК РБ – 3;
- по ст. 12.17 ч. 6 КоАП РБ (нарушение правил торговли) – 6 (-1).
Выявлялись продажи пива несовершеннолетним в магазинах № 2 ОАО
«Пралеска», «Базар – магазин низких цен» ОДО «Искринка», ОАО
«Верасок», № 21 ОАО «Свитанок», «Продукты» ОАО «Вереспродлюкс». За
продажу сигарет несовершеннолетним по ч. 1 ст. 12.17 КоАП РБ на
работников торговли было составлено 2 (+1) протокола (магазин № 21 ОАО
«Свитанок» и ОАО «Пралеска»);
-по ст. 12.17 ч. 7 КоАП РБ (необеспечение контроля за продажей пива
и алкогольных напитков несовершеннолетним) – 1 (+1). Административный
протокол был составлен на директора магазина «Базар – магазин низких цен»
ОДО «Искринка»;
-по ст. 17.4 КоАП РБ (вовлечение несовершеннолетних в
антиобщественное поведение) – 38
(+13). В двух случаях к
административной ответственности за совместное употребление с
несовершеннолетними пива и алкогольных напитков привлечены 2 родителя.
На 30.09.2011 на профилактическом учете в ИДН Слонимского РОВД
состояло 113 несовершеннолетних, 26 родителей, способствующих своим
поведением и образом жизни совершению детьми правонарушений
(по п. 38 Инструкции по организации работы ИДН ОВД), 5 родителей за
повторное в течение года нарушение ст. 9.4 КоАП РБ и 2 гражданина за
повторное нарушение в течение года ст. 17.4 КоАП РБ по Приказу МВД РБ
№128-2010, а также 46 обязанных лиц и 13 групп подростков
10
с
антиобщественной
направленностью.
Средняя
нагрузка
по
профилактируемым лицам на одного участкового инспектора ИДН на конец
3-го квартала 2011 года составляет 48 человек. Сохраняется устойчивая
тенденция
к росту количества контингента, требующего контроля и
профилактического воздействия со стороны сотрудников ИДН.
В течение 9 месяцев 2011 года по различным основаниям на
профилактический
учет
в
ИДН
было
поставлено
114(+12)
несовершеннолетних. В том числе:
- за употребление спиртных напитков (кроме слабоалкогольных
напитков и пива) – 17 (-2), учащиеся СШ №№ 2, 3, 5, 7, 8, 9, Сеньковщинской
СШ, СШИ, СГПТК СП, СГППЛ, ЖГАТК;
- по подозрению (обвинению) в совершении преступления –
8 (-2), два учащихся СШ № 5, два учащихся Сеньковщинской СШ
(в последующем оба с учета были сняты по реабилитирующим основаниям),
учащаяся СШ № 8, учащийся Деревновской СШ, учащийся СГППЛ,
учащийся СГПТК СП;
- за совершение антиобщественных поступков – 4 (-5), два учащихся
СШ № 10 и два приезжих;
- за бродяжничество – 5 (+2), 2 учащихся СШ № 2, по одному
учащемуся СШ № 3, СШ № 4, а также не учащееся и не работающее лицо;
- за совершение административного правонарушения – 49 (+15),
наибольшее количество лиц от СГПТК СП – 15, СГППЛ – 9, СШ № 3 – 5,
СШ № 4 – 4;
- за совершение правонарушения до достижения возраста, с которого
наступает административная ответственность – 20 (+5), наибольшее
количество лиц от СШ № 3 – 4;
- осужденных – 1,
- по иным основаниям - 10,
- лиц женского пола – 35,
Среди несовершеннолетних, поставленных на профилактический учет
в ИДН в 2011 году: учащихся СГПТК СП – 25, учащихся СШ № 3 – 15,
учащихся СГППЛ – 11, учащихся СШ № 2 – 8, учащихся СШ № 4 – 7,
учащихся СШ № 5 – 6, учащихся СШ № 7 – 6, учащихся СШ № 10 – 5,
учащихся ЖГАТК – 5, учащихся СШ № 8 – 5, учащихся Деревновской СШ –
3, учащихся Сеньковщинской СШ – 3, приезжих – 3, учащихся СШ № 9 – 2,
не учащихся и не работающих – 2, учащихся СШИ – 1, учащихся СГМК – 1,
учащихся Костеневской БШ – 1, учащихся Раховичской СШ – 1, учащихся
вечерней школы – 1, работающих – 1, послушница женского монастыря – 1,
учащихся курсов от ЦЗН – 1.
Также на профилактический учет в ИДН было поставлено 22 (+5)
родителя, отрицательно влияющих на детей (по п. 38 Инструкции по
организации работы ИДН ОВД), а также 12 (+6) групп подростков
с антиобщественной направленностью.
С профилактического учета в ИДН было снято 118 (+18)
несовершеннолетних: 72 с исправлением, 32 с достижением 18 лет, 14 по
11
иным основаниям, а также
в связи с разобщением 6 (+1) групп
несовершеннолетних с антиобщественной направленностью.
По состоянию на 30.09.2011 среди состоящих на профилактическом
учете в ИДН несовершеннолетних было: возвратившихся из спецУВУ – 1 (1), осужденных с отсрочкой исполнения наказания – 6 (+6),
амнистированных –
4 (-8), употребляющих спиртные напитки – 45
(+14) с диагнозом «хронический алкоголизм» - 1 (-1), потребляющих
токсические вещества – 1 (-1),
учащихся школ – 43 (+/-),
колледжей, политехнического лицея – 67 (+22), не учащихся и не
работающих – 3 (+/-), лиц женского пола – 33 (+9), лиц мужского пола – 80
(+12), в возрасте до 13 лет – 20 (+4), в возрасте 14-15 лет – 29 (+6), в
возрасте 16-17 лет – 64 (+11).
Общее
количество
несовершеннолетних,
состоящих
на
профилактическом учете в ИДН Слонимского РОВД, возросло с 92 лиц (на
30.09.2010) до 113 (на 30.09.2011).
Один (+1) подросток был ограничен в дееспособности.
На лишение родительских прав сотрудниками ИДН было подготовлено
17 (+/-) материалов.
В отношении подучетных лиц сотрудниками ИДН и других служб
РОВД проводятся мероприятия предупредительно-профилактической
и воспитательной направленности.
Раз в квартал издаются приказы
начальника РОВД, которыми за подростками, состоящими на
профилактическом учете в ИДН, закрепляются сотрудники других служб
РОВД.
При проверках по местам жительства и учебы с подучетными лицами
сотрудниками
милиции
проводятся
профилактические
беседы,
осуществляются проверки на предмет причастности к конкретным
преступлениям и действиям по сообщениям граждан, организаций.
При постановке на профучет ИДН инициируется закрепление за
каждым несовершеннолетним общественного воспитателя от ОО «БРСМ»
для
проведения
мероприятий
воспитательно-профилактической
направленности
и в целях вовлечения в активные формы досуга.
Систематически проводятся выступления на предупредительную и
профилактическую тематику перед аудиториями подростков, родителей и
педагогов, а также в местных средствах массовой информации по вопросам
профилактики правонарушений, безнадзорности несовершеннолетних и
социального сиротства.
12
СВЕДЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ
(в сравнении с 9 месяцами 2010 года)
Лицей
СШ № 2
СШ № 3
СШ № 4
СШ № 5
СШ № 7
СШ № 8
СШ№ 9
СШ № 10
Вечерняя школа
СГМК
ЖГАТК
СГПТК СП
СГППЛ
Большешиловичская
БШ
Сеньковщинская СШ
Поречская БШ
Деревновская СШ
Мижевичская СОШ
Новоселковская СШ
Раховичская СШ
Костровичская БШ
Курсы от отдела
занятости населения
Приезжие
Не учащиеся,
не работающие
Работающие
Всего совершено
1
1
3
4
1
1
2
Статья 17.1
КоАП РБ
Статья 17.3
КоАП РБ
Правонарушения
(отказано в ВУД за не
достижением возраста
уголовной ответст-ти)
Преступления
Статья 17.1
КоАП РБ
2011 год
Статья 17.3
КоАП РБ
(отказано в ВУД за не
достижением возраста
уголовной ответст-ти)
Правонарушения
Организация
Преступления
2010 год
1
1
5
1
3
1
1
2
2
2
3
2
1
1
4
1
1
1
2
1
1
2
2
2
5
9
5
1
2
1
1
2
1
7
18
12
2
6
2
4
1
2
6
2
3
1
7
1
61
21
1
1
1
2
1
1
1
1
1
11
3
2
1
5
5
1
3
1
12
7
60
3
20
9
8
Вышеизложенные нарушения и упущения в работе свидетельствуют о
необходимости скоординированных и целенаправленных усилий по
совершенствованию работы по вопросам обеспечения своевременной
государственной защиты детей в неблагополучных семьях, безопасности
детей на дорогах и профилактики детского травматизма во время учебновоспитательного и оздоровительного периода.