памятка - Ленинский Район

ПАМЯТКА
о порядке действий по признанию граждан малоимущими в
целях постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях
по договорам социального найма
Почему для предоставления жилого помещения по договору социального найма
требуется признание семьи заявителя малоимущей?
Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения из государственного
или муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального
найма гражданам, признанным малоимущими в порядке, установленным законом
субъекта Российской Федерации. В городе Екатеринбурге порядок признания граждан
малоимущими определен Областными законами от 22.07.2005 г. № 96-ОЗ «О признании
граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма
жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской
области», от 22.07.2005 г. № 97-ОЗ « Об учете малоимущих граждан в качестве
нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях
муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области».
Каковы условия признания граждан нуждающимися в предоставлении жилья по
договорам социального найма?
Необходимо одновременное выполнение всех следующих условий:
1. Наличие гражданства Российской Федерации;
2. Постоянное проживание на территории Ленинского района в городе
Екатеринбурге;
3. Жилищная обеспеченность не более учетной нормы (10 кв. м общей площади
жилого помещения на 1 человека);
4. Признание семьи заявителя малоимущей в целях постановки на учет
нуждающихся в жилом помещении.
5. Не допускается совершение гражданами за 5 лет, предшествующих подаче
заявления, действий повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они
могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, а именно:
 изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения
сделок;
 обмен жилыми помещениями;
 вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных
жильцов);
 выдел доли собственниками жилых помещений;
 отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого
помещения или частей жилого помещения.
Каков общий порядок
нуждающихся в жилье?
действий
гражданина для
постановки
на
учет
Обратиться в отдел по учету и распределению жилья администрации Ленинского
района с заявлением о принятии на учет для предоставления жилого помещения
муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Какие документы необходимо предоставить в отдел по учету и распределению
жилья? (Полный перечень документов утвержден Постановлением Главы Екатеринбурга
от 26.06.2006 № 569 «О мерах по организации ведения учета малоимущих граждан в
качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального
найма на территории муниципального образования «город Екатеринбург»,
Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Постановка
малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма», утвержденной Постановлением
Администрации города Екатеринбурга от 02.07.2012 № 2863).
1. Заявление установленного образца с подписями заявителя и всех
совершеннолетних членов семьи.
2. Заявления о согласии на обработку персональных данных с заявителя и всех
совершеннолетних членов семьи.
3. Копии паспортов заявителя и членов его семьи старше 14 лет (4 страницы: фото,
прописка, семейное положение, дети, в том числе пустые), на детей, не достигших 14 лет
– свидетельство о рождении).
4. копии документов, подтверждающих родственные или иные отношения
гражданина, подавшего заявление и членами его семьи, в том числе копии свидетельства о
заключении брака, свидетельства о рождении;
5. Справку, заверенную подписью должностного лица, ответственного за
регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, подтверждающую
место жительство гражданина, подающего заявление и (или) содержащую сведения о
совместно проживающих с ним лицах (в том числе с предыдущего места жительства,
если гражданин менял место жительства, начиная с 1991 года) (справка о прописке по
форме № 40 из паспортного стола (ул. Фрунзе 20; ул. Онуфриева, 18); Если супруги или
несовершеннолетние дети заявителя и (или) членов семьи зарегистрированы по другому
адресу, то заявителем дополнительно предоставляется справка о прописке Ф40 из
паспортного стола, где они зарегистрированы.
6. копию технического паспорта на каждое жилое помещение, занимаемое по
договору социального найма и (или) находящееся в собственности гражданина,
подающего заявление, и (или) каждого члена семьи (независимо от места регистрации),
или иной документ, содержащий техническую информацию о жилом помещении,
например, План объекта БТИ (заказывается в ЕМУП «БТИ» по адресу: ул. Вайнера, 9а).
7. справки, подтверждающие получение доходов, подлежащих налогообложению
налогом на доходы физических лиц, заявителем и каждым членом его семьи за три
года (с 1 января по 31 декабря), предшествующих году, в котором подано заявление о
принятии на учет (т.е. справки о доходах по месту работы, выданные работодателем по
форме N 2-НДФЛ за три года предшествующих году, в котором подано заявление (т.е.
2009, 2010, 2011).
8. копии налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за три года,
предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет (справка по
форма № 3-НДФЛ) (для индивидуальных предпринимателей);
9. копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход за три
года, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет (для
индивидуальных предпринимателей);
10. копии налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому при
применении упрощенной системы налогообложения за три года, предшествующих
году, в котором подано заявление о принятии на учет (для индивидуальных
предпринимателей);
11. копии налоговых деклараций по единому сельскохозяйственному налогу за
три года, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет (для
индивидуальных предпринимателей);
12. справки о доходах, полученных в виде пенсии по государственному
пенсионному обеспечению и (или) трудовой пенсии за три года, предшествующих
году, в котором подано заявление о принятии на учет, т. е. за 2009, 2010, 2011 гг., либо
справки о том, что заявитель и члены его семьи получателем пенсии не являются (ул.
Вайнера, 26) – на каждого по отдельности;
13. копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на жилые
дома, квартиры, дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения, земельные
участки, транспортные средства, находящиеся в собственности заявителя и членов его
семьи либо занимаемые ими на условиях социального найма (для недвижимого
имущества - обязательно в случае регистрации права на недвижимость до 1999 года в
БТИ).
14. справки медицинского учреждения, подтверждающие наличие тяжелой
формы хронического заболевания в соответствии
с
перечнем заболеваний,
устанавливаемых Правительством Российской Федерации (оригинал и копия);
15. документы, подтверждающие факт отнесения гражданина к категории
граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального
найма в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской
Федерации (удостоверение на право пользования льготами, медицинское заключение о
заболевании, дающем право больным на получение жилых помещений по договору
социального найма, копия справки ВТЭК об инвалидности и другие);
16. справки из БТИ (Вайнера, 9А) о наличии либо отсутствии собственности на
заявителя и каждого члена его семьи, рожденного до 1999 года (включительно).
17. отчет независимого оценщика о рыночной стоимости транспортных
средств (в случае наличия автотранспортных средств в собственности в течение 2009,
2010, 2011 гг.)
-------------------------------Обращаем Ваше внимание, что если заявитель и (или) члены его семьи меняли
место жительства с 1991 года, то необходимо дополнительно предоставить следующие
документы:
1. справки с каждого места жительства из паспортного стола начиная с 1991 года с
указанием общей площади квартиры, период проживания и перечислением членов семьи.
2. копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на жилые
дома, квартиры, на основании которых заявитель и (или) члены семьи проживали с 1991
года (обязательно в случае регистрации права на недвижимость в БТИ до 1999 года)
3. справки из БТИ о наличии либо отсутствии собственности (необходимо
предоставить если заявитель и (или) члены семьи проживали в другом городе);
4. договор продажи (необходимо предоставить в случае, если заявителем и (или)
членами его семьи были проданы жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, иные строения,
помещения и сооружения, земельные участки, транспортные средства, находящиеся в
собственности.
<*> Копии документов, представляемых вместе с заявлением о принятии на
учет, подаются одновременно с подлинными документами. Копия документа после
проверки ее соответствия подлинному документу заверяется лицом, принимающим
документы.
На основании этих документов Администрация Ленинского района города
Екатеринбурга принимает решение о признании указанных в заявлении граждан
нуждающимися в жилых помещениях или об отказе в этом.
Как будет осуществляться признание семьи малоимущей?
Расчет, который Администрация Ленинского района осуществляет при
рассмотрении вопроса о признании граждан малоимущими, приведен в статье 5 Закона
Свердловской области от 22.07.2005 № 96-ОЗ «О признании граждан малоимущими в
целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области».
Как будет осуществляться признание семьи нуждающейся в жилом помещении?
Нуждаемость в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального
найма, определяется в зависимости от:
1. наличия жилого помещения у гражданина и (или) членов семьи, независимо от
оснований его приобретения (на праве собственности или праве пользования);
2.количества общей площади, приходящейся на каждого члена семьи гражданина,
претендующего на получение жилого помещения;
3.соответствия жилого помещения установленным требованиям;
4.наличия больных, страдающих тяжелой формой заболевания, при которой
совместное проживание нескольких семей в одной квартире невозможно.
Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в
улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской
Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых
помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на
праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого
помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых
помещений (часть 2 статьи 51 ЖК РФ).
Одновременно необходимо заметить, что не является основанием для признания
гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, если он имеет право на
дополнительную жилую площадь или дополнительную комнату. Такой вывод был сделан
судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ в обзоре судебной
практики от 1 июня 2003 года.
Гражданин, претендующий на предоставление ему жилого помещения по договору
социального найма, может быть признан нуждающимся, только если общая площадь
жилого помещения на одного члена его семьи менее 10 кв. м. и соблюдены все остальные
требования, предъявляемые законодательством к заявителю (например, гражданство,
последствия намеренного ухудшения жилищных условий и др.). При этом учитываются
все жилые помещения, в отношении которых заявитель или кто-либо из членов его семьи
обладает правом собственности или правом пользования.
Нуждаемость в жилых помещениях возникает также, когда жилое помещение
признается непригодным для постоянного проживания в порядке, установленном
Положением о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для
проживания.
Для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении в соответствии с п.
4 ст. 51 ЖК РФ необходимо наличие нескольких условий в совокупности:
а) в квартире проживает не менее двух семей.
б) в одной из семей имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического
заболевания, при которой совместное проживание в одной квартире невозможно.
Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством РФ.
в) Проживающие в указанной квартире наниматели или собственники, а также
члены их семей не имеют иного жилого помещения по договору социального найма или
на праве собственности.
Кто признается членами одной семьи при оценке малоимущности и
нуждаемости? (согласно ст. 31, 69, 70 Жилищного кодекса РФ, Областному закону от
22.07.2005 г. № 96-ОЗ « О признании граждан малоимущими в целях предоставления им
по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда
на территории Свердловской области»)
 Супруги (независимо от места жительства);
 Несовершеннолетние дети (независимо от их места жительства);
 Иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в
установленном порядке, а также их супруги и несовершеннолетние дети независимо от
места жительства.
Часы приема: ПН, ВТ с 14.00 до 18.00
Тел. 376-48-57
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» информация о порядке и
условиях предоставления муниципальной услуги «Постановка малоимущих граждан на
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма», утвержденной Постановлением Администрации города
Екатеринбурга от 02.07.2012 № 2863 размещена на официальном сайте Администрации г.
Екатеринбург (http://екатеринбург.рф/ - Электронный муниципалитет).