Перспективы Северного широтного хода: реалии и сложности проекта

Перспективы Северного широтного хода: реалии и сложности проекта
САЛЕХАРД. Работы по знаковому для региона проекту «Северный широтный ход»
начались около года назад. Недавно проект снова был поднят на федеральный уровень
на совещании в Салехарде, председательствовал на котором глава Минтранса РФ
Максим Соколов.
Как идет реализация проекта, что тормозит строительство участка железнодорожной
магистрали, и кто даст деньги на масштабный инфраструктурный проект?
Северный широтный ход – это железная дорога Обская – Салехард – Надым –
Пангоды – Новый Уренгой – Коротчаево протяженностью 707 км с мостовыми
переходами через Обь и Надым. Работы по проекту на Ямале начались почти год
назад, со строительства моста через Надым. Сейчас строительство ведется
круглосуточно, причем «Корпорация Развития», возводящая мостовой переход через
реку, работает с опережением плана. На остальные участки готова проектная
документация. Однако стройка непосредственно участка железнодорожной
магистрали еще не начата. Почему? – нет политического решения на федеральном
уровне.
Как заявил министр после проведенного совещания, политика Минтранса и
правительства в целом будет направлена на поддержание проектов, привлекающих
внебюджетные инвестиции.
Именно таким проектом является «Северный широтный ход», которому было
посвящено отдельное совещание в Салехарде.
Согласно документам, общее финансирование по проекту предусмотрено в размере
135,6 млрд. рублей. При этом в новой финансовой схеме значительно сокращена
бюджетная составляющая. Замещение бюджетных средств инвестиционными в целом
составило 79,1 млрд. рублей.
Согласно планам, участниками проекта выступят Росжелдор (ОАО «ЯЖДК) при
поддержке правительства ЯНАО, «Корпорация развития», ОАО «РЖД» и ОАО
«Газпром». При этом инвесторы разделили между собой зоны ответственности. Если
будет реализована следующая схема финансирования, наибольшую часть расходов
возьмет на себя Ямальская железнодорожная компания – строительство ж/д линий
Обская – Салехард – Надым обойдется ей в 58 млрд. рублей. Газпром профинансирует
достройку ж/д участка Надым – Пангоды (14,8 млрд. рублей) и достройку станции
«Обская-2» (4,4 млрд. рублей). Затраты РЖД на достройку железнодорожного участка
Пангоды – Новый Уренгой – Коротчаево составят 22,5 млрд. рублей.
Власти ЯНАО совместно с ЯЖДК потратят 21,5 млрд. рублей на возведение моста
через Обь. Зато мост через реку Надым «Корпорация Развития» планирует построить
без привлечения средств федерального бюджета, за счет заемных средств.
Однако, несмотря на то, что СШХ полностью укладывается в типологию проектов,
которые, по словам главы Минтранса, государство будет поддерживать, начало
строительства задерживается в ожидании «московских» решений.
При этом проект СШХ прошел уже все возможные согласования. «Обоснование
экономической модели готовила ведущая в мире компания PricewaterhouseCoopers – ее
проверяли все – Минэкономразвития, РЖД, Газпром, «обкатывали» на реалиях ЯЖДК,
на своих затратах», – рассказал генеральный директор ОАО «Корпорация Развития»
Александр Белецкий. Причем в ходе работы корпорации удалось значительно снизить
издержки, относительно первых предполагаемых проектов. Например, «Корпорации
Развития» удалось снизить издержки на строительство моста через Обь и ж/д линии
Обская – Салехард – Надым. Этого удалось достичь посредством применения новых
проектных решений.
Таким образом, затраты на мост через реку Обь сократились с 47 млрд. руб. до 21,5
млрд. рублей, на железнодорожную линию Обская – Салехард – Надым – с 78 млрд. до
58,5 млрд. рублей, а общие затраты на строительство СШХ снижены на 45,5 млрд.
рублей.
Стоит добавить, что СШХ, согласно документам, имеет достаточно быструю
окупаемость для столь масштабных инфраструктурных проектов – он обеспечит
кратчайший транзит углеводородных грузов в западном направлении и грузов,
необходимых для освоения газоконденсатных и нефтяных месторождений, в
восточном направлении. Намерения по перевозке грузов уже озвучили «НоваТЭК»,
Арктикгаз, ЛУКойл, Роснефть, Новоуренгойский газохимический комплекс.
Планируемые объемы своих перевозок по магистрали они обозначили в размере более
20 млн. тонн ежегодно.
По предварительным расчетам, только от эксплуатации Северного широтного хода в
течение первых пяти лет налоговые поступления в бюджет составят не менее 50 млрд.
рублей. Таким образом, учитывая лишь эту статью доходов, проект окупится менее
чем за пятнадцать лет. По оценке PricewaterhouseCoopers – максимум за 13,8 лет.
Реализация проекта «Северный широтный ход» даст дополнительные рабочие места и
увеличение налогооблагаемой базы всем промышленным регионам УрФО. Рост
объема заказов для предприятий Свердловской, Челябинской, Курганской и
Тюменской областей, по прогнозам, составит до 200 млрд. рублей.
Кроме того, существенный экономический эффект возникнет, когда Северный
широтный ход состыкуют с Северным морским путем. Губернатор Ямала Дмитрий
Кобылкин подчеркнул, что объекта, так близко расположенного к углеводородному
сырью, на территории России, да и во всем мире, нет. В планах – довести железную
дорогу до проектируемого уникального порта Сабетта на Ямале.
Глава Минтранса в свою очередь подчеркнул, что при принятии стратегического
решения по проекту определяющим будет слово инвесторов. Таким образом, исходя
из всего вышеописанного, можно ожидать положительной резолюции по проекту на
совещании, которое состоится в этом месяце в Минтрансе РФ.
Источник: Экспертный канал РИА ФедералПресс