Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 9 октября 2006 г. N 1/7980 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 6 октября 2006 г. N 604 О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА (в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 29.01.2007 N 52, от 12.05.2009 N 241, от 22.06.2010 N 316, от 08.11.2011 N 512, от 05.12.2013 N 550) В целях совершенствования экономического механизма развития жилищнокоммунального хозяйства и обеспечения снижения затрат в этой сфере: 1. Установить, что: 1.1. планирование текущей деятельности и развития жилищно-коммунального хозяйства, определение объемов финансирования организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, производится на основе планово-расчетных цен, формируемых в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, с использованием экономически обоснованных нормативов затрат; (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550) 1.2. основными показателями эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства являются: обеспечение соблюдения нормативов государственных социальных стандартов по обслуживанию населения в области жилищно-коммунального хозяйства и повышение качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг; снижение затрат при оказании жилищно-коммунальных услуг населению в сопоставимых условиях; снижение потребления топливно-энергетических ресурсов; 1.3. для стимулирования эффективной работы организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, экономия средств, полученная в результате снижения затрат, направляется на развитие производства и материальное поощрение работников. (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550) При этом экономия средств по фонду оплаты труда, полученная организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищнокоммунальные услуги, за счет выполнения необходимых плановых объемов работ меньшей численностью работников, направляется на материальное поощрение работников этих организаций и учитывается в составе затрат на оплату труда; (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550) 1.4. исключен; (пп. 1.4 исключен с 1 января 2014 года. - Указ Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550) 1.5. выполнение работ по замене (ремонту и реконструкции) трубопроводов тепловых, водопроводных и канализационных сетей по существующим трассам коммуникаций с применением новых материалов производится без разработки чертежей с проведением в установленном порядке государственной экспертизы сметной документации на производство работ; 1.6. с 1 января 2007 г. приобретение и установка в квартирах индивидуальных приборов учета расхода воды в эксплуатируемом жилищном фонде осуществляются с привлечением кредитов банков под гарантии местных исполнительных и распорядительных органов организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищно-коммунальные услуги. Погашаются эти кредиты за счет средств указанных организаций с последующим возмещением их гражданами, в квартирах которых установлены приобретенные таким образом приборы учета согласно заключенным договорам. (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550) В случае приобретения приборов учета расхода воды самими гражданами ими оплачивается только их установка; 1.7. гражданам, имеющим просроченную задолженность по плате за жилищнокоммунальные услуги и (или) плате за пользование жилым помещением государственного жилищного фонда, при условии выплаты ими основного долга может производиться списание пени по решениям городских, районных исполнительных комитетов, администраций районов г. Минска, согласованным с облисполкомами и Минским горисполкомом, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь; (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550) 1.8. финансовое оздоровление организаций, предоставляющих коммунальные услуги, осуществляется: (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550) 1.8.1. по решению Совета Министров Республики Беларусь путем реструктуризации просроченной задолженности юридических лиц по плате за коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение (канализация), теплоснабжение, вывоз, обезвреживание и переработка твердых коммунальных отходов) посредством предоставления на срок не более 3 лет отсрочки и (или) рассрочки ее погашения при условии: (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550) полной уплаты юридическими лицами текущих платежей за оказанные этими организациями коммунальные услуги; включения в установленном порядке в бизнес-планы развития юридических лиц сумм погашения просроченной задолженности за коммунальные услуги в сроки, согласованные с организациями, предоставляющими эти услуги, и утвержденные облисполкомами и Минским горисполкомом; 1.8.2. по решению Президента Республики Беларусь путем предоставления отсрочки организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, на срок не более 5 лет по уплате налогов, сборов (пошлин) в республиканский бюджет, включая государственные целевые бюджетные фонды (кроме таможенных платежей и обязательных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты), на сумму, соответствующую реструктуризированной в соответствии с подпунктом 1.8.1 настоящего пункта просроченной задолженности юридических лиц по плате за коммунальные услуги, с последующей их уплатой этими организациями по мере погашения задолженности по плате за коммунальные услуги юридическими лицами в сроки, предусмотренные бизнес-планами их развития; (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550) 1.8.3. путем поэтапной передачи в установленном порядке из коммунальной в республиканскую собственность тепловых сетей организаций, предоставляющих услуги централизованного теплоснабжения, по которым осуществляется транспортировка тепловой энергии потребителям для нужд отопления от источников энергоснабжающих организаций Министерства энергетики до здания; (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550) 1.9. исключен. (пп. 1.9 исключен с 1 января 2014 года. - Указ Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550) 2. Рекомендовать областным и Минскому городскому Советам депутатов в отношении организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги по субсидируемым государством тарифам (ценам) на эти услуги для населения: (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550) не увеличивать ставки налога на недвижимость, земельного налога; (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550) предоставлять отсрочку этим организациям по уплате налогов, сборов (пошлин) в местные бюджеты, за исключением подоходного налога с физических лиц, на сумму, соответствующую реструктуризированной в соответствии с подпунктом 1.8.1 пункта 1 настоящего Указа просроченной задолженности юридических лиц по плате за коммунальные услуги, с последующей их уплатой по мере погашения задолженности по плате за коммунальные услуги. (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550) 3. Облисполкомам и Минскому горисполкому: 3.1. до 1 января 2009 г. в установленном порядке назначить уполномоченных лиц по управлению общим недвижимым имуществом совместных домовладений в многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию без создания товариществ собственников и определения собственниками жилых помещений способа управления этим имуществом; 3.2. предоставлять гарантии организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, по выдаваемым им банками кредитам на строительство объектов инженерной и производственной инфраструктуры, обслуживаемых этими организациями, а также предусматривать при формировании бюджетов на очередной финансовый год размеры обязательств по этим гарантиям. (пп. 3.2 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.12.2013 N 550) 4. Совету Министров Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому в трехмесячный срок: обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом; принять иные меры по реализации данного Указа. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Республики Беларусь А.Лукашенко Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 9 января 2007 г. N 5/24512 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 4 января 2007 г. N 2 О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2006 Г. N 604 (в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103) В соответствии с пунктом 4 Указа Президента Республики Беларусь от 6 октября 2006 г. N 604 "О мерах по повышению эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке списания пени гражданам, имеющим просроченную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. 2. Внести дополнения и изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь: 2.1. в Положении об уполномоченном лице по управлению недвижимым имуществом совместного домовладения, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 2005 г. N 342 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 54, 5/15794): 2.1.1. пункт 3 дополнить подпунктом 3.11 следующего содержания: "3.11. в случае найма управляющего недвижимым имуществом совместного домовладения утверждать его должностные обязанности."; 2.1.2. пункт 4 дополнить подпунктами 4.3 - 4.5 следующего содержания: "4.3. в соответствии с законодательством нанимать управляющего недвижимым имуществом совместного домовладения для выполнения обязанностей, указанных в подпунктах 3.1, 3.2, 3.5 и 3.7 пункта 3 настоящего Положения, и выдавать ему доверенность для выполнения этих обязанностей; 4.4. открывать субсчета на ведение расчетных и кассовых операций по техническому обслуживанию и ремонту недвижимого имущества совместного домовладения и оплате собственниками за оказанные коммунальные и иные услуги; 4.5. с согласия собственников и за их счет обеспечивать оказание дополнительных платных услуг и оплату труда управляющего недвижимым имуществом совместного домовладения."; 2.1.3. дополнить Положение пунктом 4-1 следующего содержания: "4-1. Условия и порядок оплаты труда управляющего недвижимым имуществом совместного домовладения разрабатываются уполномоченным лицом и утверждаются местным исполнительным и распорядительным органом."; 2.2. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 18 января 2006 г. N 54 "Об утверждении положений о порядке формирования планово-расчетных цен на жилищнокоммунальные услуги и о порядке доведения до организаций жилищно-коммунального хозяйства соответствующих финансово-экономических показателей и контроля за их выполнением" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 18, 5/17125): 2.2.1. в Положении о порядке формирования планово-расчетных цен на жилищнокоммунальные услуги, утвержденном этим постановлением: пункт 2 дополнить словами ", планировании текущей деятельности и развития жилищно-коммунального хозяйства"; пункты 17 - 21 исключить; 2.2.2. из абзаца второго пункта 9 Положения о порядке доведения до организаций жилищно-коммунального хозяйства соответствующих финансово-экономических показателей и контроля за их выполнением, утвержденного данным постановлением, слова "и в соответствии с параметрами, установленными Правительством Республики Беларусь" исключить. 3. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 апреля 2004 г. N 378 "О порядке регулирования тарифов за пользование жилыми помещениями, техническое обслуживание жилых домов и на оказываемые населению коммунальные услуги" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 57, 5/14054). 4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 04.01.2007 N 2 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ПЕНИ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ПРОСРОЧЕННУЮ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103) 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 октября 2006 г. N 604 "О мерах по повышению эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 165, 1/7980) и определяет порядок списания пени гражданам за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг. 2. Списание пени гражданам, имеющим просроченную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, производится по решениям городских, районных исполнительных комитетов, администраций районов г.Минска, согласованным с облисполкомами и Минским горисполкомом, при условии выплаты этими гражданами основного долга. 3. Для списания пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг граждане подают заявление в произвольной форме в организацию, производящую начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, с указанием причин возникновения задолженности. (в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103) Данная организация в течение семи дней со дня поступления этого заявления производит обследование жилищных условий и определение имущественного положения гражданина и членов его семьи, совместно с ним проживающих, и составляет акт обследования, который оформляется в произвольной форме и утверждается руководителем названной организации. (в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103) В случае необходимости организация, производящая начисление платы за жилищнокоммунальные услуги, запрашивает у соответствующих государственных органов, организаций справки либо документы о доходах и имущественном положении заявителя и членов его семьи, совместно с ним проживающих, необходимые для решения вопроса о списании пени. Эти справки либо документы граждане вправе самостоятельно представить в названную организацию. (в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103) Государственные органы, организации, получившие указанный запрос, обязаны в недельный срок со дня его получения представить требуемые документы без оплаты. 4. Организации, производящие начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, в течение 20 календарных дней со дня подачи гражданином заявления о списании пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг представляют в городские, районные исполнительные комитеты, администрации районов г.Минска проект решения о списании этой пени или об отказе в ее списании с приложением акта обследования жилищных условий, документов, определяющих имущественное положение гражданина и членов его семьи, совместно с ним проживающих, других необходимых документов. (в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103) 5. Решение о списании пени гражданам, имеющим просроченную задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, или об отказе в ее списании принимается городскими и районными исполнительными комитетами, администрациями районов г.Минска по согласованию с облисполкомами, Минским горисполкомом в течение 20 календарных дней со дня представления проекта решения организацией, производящей начисление платы за жилищно-коммунальные услуги. (в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103) В решении о списании пени указывается период, за который производится списание пени, и ее сумма. В решении об отказе о списании пени - основания для отказа. 6. Организация, производящая начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, о принятом решении в пятидневный срок письменно информирует гражданина. (в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103) На основании решения о списании пени эта организация производит соответствующую запись о неначислении пени в счет-квитанции. 7. Решение городского, районного исполнительного комитета, администрации района г.Минска об отказе в списании пени может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством об административных процедурах. (в ред. постановления Совмина от 23.07.2010 N 1103)