РЕГИОНАЛЬНОЕ СОДРУЖЕСТВО В ОБЛАСТИ СВЯЗИ КОМИССИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ РГ ВКР-15/АР-15 ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА И СПУТНИКОВЫХ ОРБИТ Документ 2015/09 10 декабря 2012 Рабочие материалы координатора по пункту 1.18 повестки дня ВКР-15 Координатор: Кадыров Анварходжа Асатуллаевич (UZB) Участвующие в работе: Старченко Сергей Иванович (RUS), ssi@niir.ru, Аксенова Зинаида Давыдовна (BLR), aksenova@giprosvjaz.by, Борончиев Азамат (KGZ), boronchiev_a@mail.ru. 1.18 рассмотреть распределение на первичной основе радиолокационной службе в полосе частот 77,5-78,0 ГГц для автомобильных применений в соответствии с Резолюцией 654 (ВКР-12); 1. Описание пункта повестки дня Полосы частот 76 - 77,5 ГГц, 78 - 79 ГГц и 79 - 81 ГГц распределены радиолокационной службе на первичной основе. Полоса 77,5-78 ГГц радиолокационной службе не распределена. Таким образом, суть распределения полосы частот 77,5−78 ГГц радиолокационной службе на первичной основе заключается в заполнении существующего разрыва, с тем, чтобы обеспечить единое распределение полосы 77 - 81 ГГц для работы автомобильных радаров высокого разрешения на всемирной основе. Затрагиваемые службы радиосвязи: любительская служба и любительская спутниковая служба, радиоастрономическая служба, служба космических исследований (космос-Земля). Полоса 77,5−78,0 ГГц распределена любительской и любительской спутниковой службам на первичной основе, а также радиоастрономической службе и службе космических исследований (космос-Земля) на вторичной основе 2. История вопроса В настоящее время, в мире создаются интеллектуальные транспортные системы с целью улучшения перевозок и повышения уровня общественной безопасности. В составе таких систем используются радары для предотвращения столкновений автотранспортных средств. Существенными преимуществами для создания комплексных систем с функциями радара и радиосвязи, обладает частотный диапазон миллиметровых волн. В рамках радиолокационной службы, полоса частот 76−77 ГГц используется для систем автомобильных радаров большого радиуса действия, которые позволяют обнаруживать большие препятствия перед автомобилем и используются для адаптивного автоматического поддержания скорости. Но считается, что радары большого радиуса действия имеют недостаточную разрешающую способность. В отличие от них разработаны системы радаров малого радиуса действия (SRR – short range radars), позволяющие обнаруживать более мелкие препятствия (например, ребенка позади автомобиля) в радиусе 30 м, обеспечивая разрешающую способность в 20 см. Для работы этих радаров требуется ширина полосы частот 4 ГГц. В Европе и в ряде стран Района 3 МСЭ (Австралии, Новой Зеландии и Сингапуре) для автомобильных радаров малого радиуса действия с высокой разрешающей способностью -2- определена полоса частот 7781 ГГц. В то же время, поскольку автотранспортные средства продаются по всему миру и автомобильные разработки носят глобальный характер, автомобильная промышленность заинтересована в международном согласовании этих полос частот и соответствующих технических параметров. Исходя из вышеизложенной потребности, Комитет 6 на ВКР-12 предложил МСЭ-R провести исследования с целью определения возможности распределения полосы радиочастот 77,5-78 ГГц радиолокационной службе на первичной основе. Конференция приняла Резолюция 654 [СОМ6/23] (ВКР-12) «Распределение полосы 77,5−78 ГГц радиолокационной службе для поддержки работы автомобильных радаров малого радиуса действия с высокой разрешающей способностью», в которой сформулирована необходимость проведения исследований в рамках пункта 1.18 повестки дня ВКР-15 и определены основные направления таких исследований. В соответствии с этой Резолюцией, ВКР-12 предлагает МСЭ-R в срочном порядке и заблаговременно для рассмотрения на ВКР-15 провести надлежащие технические, эксплуатационные и регламентарные исследования, включающие: i) исследования совместного использования частот и регламентарные решения для рассмотрения вопроса о распределении радиолокационной службе в полосе 77,5−78 ГГц на первичной основе с учетом действующих служб и существующих видов использования этой полосы; ii) исследования совместимости в полосе 77,5−78 ГГц со службами, работающими в соседних полосах 76−77,5 ГГц и 78−81 ГГц; iii) потребности в спектре, эксплуатационные характеристики и оценку применений ИТС, связанных с обеспечением безопасности, которые выиграют от согласования частот на глобальном или региональном уровнях. 3. Перечень документов, относящихся к пункту повестки дня К данному пункту повестки дня относятся следующие документы: 3.1 Резолюция 654 [СОМ6/23] (ВКР-12) «Распределение полосы 77,5−78 ГГц радиолокационной службе для поддержки работы автомобильных радаров малого радиуса действия с высокой разрешающей способностью»; 3.2 Рекомендация МСЭ-R M.1452-1 (2009) Системы радиосвязи диапазона миллиметровых волн для применений интеллектуальных транспортных систем; Recommendation ITU-R M.1452-2 (05-2012) Millimetre wave vehicular collision avoidance radars and radiocommunication systems for intelligent transport system applications); 3.3 Рекомендация МСЭ-R M.1890 (2011) Интеллектуальные транспортные системы – руководящие указания и задачи. 3.4 ECC/DEC/(04)03 (19.03.2004) ECC decision on the frequency band 77 - 81 GHz to be designated for the use of Automotive Short Range Radars; 3.5 ETSI EN 302 264-1 V1.1.1 (2009-06) Electromagnetic compatibility and Radio spectrum Matters (ERM); Short Range Devices; Road Transport and Traffic Telematics (RTTT); Short Range Radar equipment operating in the 77 GHz to 81 GHz band; Part 1: Technical requirements and methods of measurement; 4. Ход и результаты исследований в МСЭ В Женеве, 20–21 февраля 2012 года состоялась 1-сессия Подготовительного собрания к конференции 2015 года (ПСК15-1), результаты которого сообщены Администрациям связи в Административном циркуляре CA/201 от 19 марта 2012 г. По результатам ПСК15-1 были согласованы структура проекта Отчета ПСК (Приложения 5, 6 и 7 к циркуляру). -3- Пункт 1.18 повестки дня ВКР-15 включен в главу 3 «Воздушные, морские и радиолокационные вопросы» Отчета ПСК-15. Докладчиком по этой главе назначен г-н Мартин Вебер (Германия). За проведение исследований в рамках данного пункта повестки дня и за подготовку проекта текста ПСК-15 по этому пункту определена Рабочая группа 5В МСЭ-R. Участвующими в исследованиях по этому пункту повестки дня определены рабочие группы МСЭ-R 1В, 3М, 5А, 7В, 7С и 7D. К первому собранию РГ 5В в мае 2012 года в МСЭ-R поступили следующие входные документы, касающиеся пункта 1.18: - Документ 5В/14 (США) «Рассмотрение вкладов и плана работ для автомобильных радаров в РГ 5A и 5B». В нем представлена точка зрения США на организацию взаимодействия и распределения работ между РГ 5A и 5B МСЭ-R относительно подготовки проекта Отчета ПСК. В Приложении 1 к этому документу предложен проект плана работы объединенной целевой подгруппы по данному вопросу. - Документ 5В/16 (Япония) «Рабочий документ к предварительному проекту новой Рекомендации «Системные характеристики автомобильных радаров с высокой разрешающей способностью работающих в диапазоне 79 ГГц»». В нем отмечается, что необходимо первоначально провести исследования спектральных потребностей и эксплуатационных характеристик и оценку связанных с безопасностью применений интеллектуальной системы на транспорте, которые могут получить выгоду от региональной или глобальной гармонизации. Для проведения этих исследований АС Японии предлагает использовать стандарт ETSI EN 302 264-1 V1.1.1 (2009-06) с некоторыми изменениями технических характеристик автомобильных радаров, представленными в приложении. Эти изменения касаются максимальной ЭИИМ и пиковой ЭИИМ в полосе частот 50 МГц. - Документ 5В/25 (Россия) «Определение необходимой мощности автомобильных радаров». В нем представлены оценки необходимой ЭИИМ автомобильного радара, обеспечивающей безопасность эксплуатации автомобилей при различных погодных условиях. Также рассмотрен вопрос о возможности ограничения выходной мощности автомобильных радаров величиной 0,1 Вт и их классификации как устройств малого радиуса действия. Кроме этого, представлены предложения по проекту нового Отчета МСЭ-R «Технические характеристики и совместимость автомобильных радаров в полосе частот 77,5 – 78 ГГц» и проекты документов связи в РГ 5А и ИК3 по поводу характеристик систем любительской службы и определению особенностей распространения электромагнитных волн, излучаемых автомобильными радарами. - Документ 5В/45 (Франция) «Исследования относящиеся к пункту 1.18 повестки дня для автомобильных применений в полосе частот 77,5-78 ГГц». В данном документе поднимается вопрос о необходимости изучения автомобильных радарных систем в диапазоне частот 77,5-78 ГГц с РЭС различного назначения в смежных полосах частот. Ввиду отсутствия каких-либо характеристик в Рекомендации ITU-R М. 1732 необходимо исследовать возможность совмещения автомобильных радарных систем в диапазоне 77 ГГц с РЭС радиолюбительской службы. Также в этом документе со ссылкой на Отчет МСЭ-R SM.2057 и Отчет ЕСС 56 [2] освещен вопрос совместного использования автомобильных радаров малой дальности с системами РАС. В этих существующих Отчетах сделано заключение о том, что совмещение автомобильных радаров малого радиуса действия, у которых имеется уровень -3 дБм/МГц Э.И.И.М. со станциями РАС возможно при условии, что применены методы уменьшения (такие как ограничение Э.И.И.М.) или применяются координационные расстояния от станций РАС. Однако, даже при том, что оба изучения используют подобную методологию, конечные результаты различны, рассматривая уровень помех. Предлагается подробно оценить методологию и входные параметры, чтобы понять это несоответствие между обоими исследованиями, проведенными МСЭ-R и Объединением Европейских администраций почт и связи. В приложении к данному вкладу АС Франции приводит характеристики автомобильных радаров в соответствии со всеми тезисами изложенными выше. -4- - Документ 5В/50 (Германия) «Характеристики и защитные критерии для радаров, работающих в полосе частот радионавигационной службы 76-81 ГГц». В этом документе предложен проект новой рекомендации по характеристикам и защитным критериям для автомобильных радарных систем, функционирующих на частотах радионавигационной службы 76-81 ГГц, а также техническим и эксплуатационным особенностям радаров, работающих в радионавигационной службе в диапазоне частот 76-81 ГГц. Эти технические и эксплуатационные особенности должны использоваться в качестве директивы в анализе совместимости между радарами, работающими в службе радиоопределения с системами в других службах. Результаты рассмотрения вышеперечисленных документов на собрании РГ 5В в мае 2012 года отражены в «Отчете председателя РГ5В о собрании в мае 2012 года» (Док. 5В/62): - на основе документов 5В/25 и 5В/45 был подготовлен «Рабочий документ к предварительному проекту нового Отчета МСЭ-R M.[Автомобильные радары] «Характеристики систем и совместимость автомобильных радаров, работающих в полосе частот 77.5-78 ГГц для исследований возможности совмещения» и одобрен в качестве Приложения 20 к Отчету председателя; - на основе документа 5В/14 был подготовлен «Рабочий план по пункту 1.18 повестки дня ВКР-15» и одобрен в качестве Приложения №10 к Отчету председателя; - разработан «Рабочий документ к проекту текста ПСК. Глава3. Пункт повестки дня 1.18» и одобрен в качестве Приложения 9 к Отчету председателя. В документе предложен проект структуры текста ПСК по пункту 1.18. Ко второму собранию РГ 5В в ноябре 2012 года в МСЭ-R поступили следующие входные документы, касающиеся пункта 1.18: - 5B/62 «Приложение 9. Рабочий документ к проекту текста ПСК по пункту повестки дня 1.18 ВКР-15», в котором предложена структура текста ПСК в соответствии с разработанным на собрании ПСК-15/1 шаблоном. Документ рассмотрен на собрании рабочей подгруппы 5В1-1 и принят к сведению - 5B/62 «Приложение 10. План работы по пункту повестки дня 1.18 ВКР-15», в котором предложен план проведения исследований и подготовки текста ПСК по пункту повестки дня 1.18 ВКР-15. В нем отмечено, что к ноябрю 2014 года должна быть полностью завершена работа по созданию Рекомендаций, Отчетов и текста ПСК. Документ был рассмотрен на собрании рабочей подгруппы 5В1-1 и принят к сведению. - 5B/62 «Приложение 20. Рабочий документ к предварительному проекту нового Отчета МСЭ-R М.[Автомобильные радары] «Характеристики систем и совместимость автомобильных радаров, работающих в полосе частот 77.5-78 ГГц для исследований совмещения»», в котором приведены результаты расчетов требуемой мощности передатчика автомобильного радара, работающего в диапазоне частот 77,75-78 ГГц с учетом распространения радиоволн в атмосфере земли и интенсивности дождя 10 мм/ч. Документ был рассмотрен на собрании рабочей подгруппы 5В1-1 и принят к сведению. - 5B/115 (Россия) «Определение необходимой мощности автомобильных радаров», в котором представлены результаты новых расчетов для оценки необходимой ЭИИМ автомобильного радара, обеспечивающей безопасность эксплуатации автомобилей при различных погодных условиях. В частности, в документе представлены результаты расчетов необходимой ЭИИМ автомобильного радара при условии, что радиоволны распространяются в условиях осадков (дождя) различной интенсивности – от 5 до 30 мм/ч. Кроме этого, представлены новые предложения в Рабочий документ к предварительному проекту нового Отчета МСЭ-R М.[Автомобильные радары] по данной проблеме. - 5B/124 (США) «Предложение по модернизации рабочего документа к предварительному проекту нового Отчета МСЭ-R М.[Автомобильные радары] и Проект текста ПСК по пункту повестки дня 1.18 ВКР-15». В документе отмечается, что в -5- соответствии с Решениями Федеральной комиссии по связи США (FCC) для автомобильных радаров диапазона частот 76-77 ГГц установлен максимально допустимый уровень импульсной э.и.и.м., равный 55 дБм. Кроме того, сообщается о том, что в настоящее время в США начаты общественные консультации по вопросу разрешения применения на территории страны автомобильных радаров, работающих в полосе частот 77-81 ГГц. В Приложении 2 к документу представлен модернизированный текст рабочего документа к предварительному проекту нового Отчета МСЭ-R М.[Автомобильные радары]. В нем в п. 6.3 «Совместимость с радиоастрономическими системами» добавлен новый текст, в котором приведена краткая информация о том, что в США в штате Аризона были проведены экспериментальные исследования по оценке помехового воздействия со стороны автомобильного радара, работающего в диапазоне частот 77-80 ГГц на радиотелескоп с антенной диаметром 12 м. При этом отмечено, что при нахождении автомобильного радара на расстоянии 1,7 км и 26,9 км от радиотелескопа уровень помехи на входе приемного устройства радиотелескопа превышал защитный критерий, установленный Рекомендацией МСЭ-R RA.769. В приложении 3 к документу приведено дальнейшее развитие текста ПСК. В нем предложен метод решения по данному пункту повестки дня – Метод А, который заключается в распределении полосы частот 77,5-78 ГГц радиолокационной службе во всех трех Районах на первичной основе с ограничением использования этой полосы частот только автомобильными радарами. - 5B/148 (Япония) «Предложение по модификации рабочего документа к предварительному проекту нового Отчета МСЭ-R М.[Автомобильные радары]», в котором предлагается включить в проект Отчета раздел «Содержание» а также модернизировать раздел 5 проекта Отчета. Однако в ходе обсуждения этого документа на собраниях рабочей подгруппы 5В1-1 делегаты АС России указали делегатам от АС Японии на некоторые неточности в расчетах. В частности, в процессе расчетов, результаты которых представлены в документе 5B/62 Приложение 20, уже учтено, при функционировании автомобильного радара радиоволна распространяется от антенны до цели и обратно, то есть затухание в атмосфере учитывается на удвоенном расстоянии от антенны радара до цели. В документе 5B/148 предлагалось еще раз удвоить затухание радиоволн в атмосфере, что неверно. Делегаты АС Японии согласились с тем, что в их расчетах допущена некоторая неточность. В результате обсуждения документов 5B/62 Приложение 20, 5B/115, 5B/124 и 5B/148 на собраниях рабочей подгруппы 5В1-1 и совместном собрании рабочих подгрупп 5А5-2 и 5В1-1 были принято решение - подготовить новую версию рабочего документа к предварительному проекту нового Отчета МСЭ-R M[Автомобильные радары], взяв за основу документ АС России 5B/115. В него предложено включить раздел «Содержание» из документа АС Японии 5B/148, а также дополнить параграф п.6.3 «Совместимость с радиоастрономическими системами» новым текстом из документа АС США 5B/124 о результатах экспериментальных исследований в штате Аризона. Новая версия рабочего документа одобрена в качестве приложения к отчету председателя РГ 5В. Также на основе документа АС США 5B/124 был подготовлен «Рабочий документ к проекту текста ПСК по п. 1.18 повестки дня ВКР-15», с сохранением предложенного метода решения по данному п.п.д. – Метода А, заключающемся в распределении полосы частот 77,5-78 ГГц радиолокационной службе во всех трех Районах на первичной основе с ограничением использования этой полосы частот только автомобильными радарами. - 5B/71 Ответный документ связи из РГ 1В в рабочую группу 5В по п.1.18, в котором отмечается, что РГ 5В в процессе исследований может принять во внимание Отчет МСЭ-R М.2153. В данном Отчете приведены характеристики и параметры устройств малого радиуса действия. По результатам рассмотрения документа в подгруппе 5В1-1 было принято решение о подготовке документа связи из РГ 5В в РГ 1В с информацией о результатах исследований по п. 1.18 на момент завершения собраний РГ 5В. - 5B/75 Ответный документ связи из РГ ЗМ в рабочую группу 5В по моделям -6- распространения для расчета дальности обнаружения цели автомобильными радарами в диапазоне частот 77 – 78 ГГц, в котором РГ 5В информируется о том, что ее запрос о наиболее подходящих моделях распространения для расчета дальности обнаружения цели автомобильными радарами в диапазоне частот 77 – 78 ГГц был рассмотрен на совместном заседании РГ 3М и РГ 3J. Также РГ 3М отмечает, что основными факторами распространения радиоволн, которые должны учитываться в процессе таких расчетов являются затухание радиоволн вследствие наличия осадков в атмосфере и затухание в газах атмосферы, причем первый из этих факторов является определяющим. Для учета вышеупомянутых факторов РГ 3М информирует РГ 5В о том, что для расчета дальности обнаружения цели автомобильными радарами в диапазоне частот 77 – 78 ГГц необходимо использовать следующие Рекомендации МСЭ-R: Р.837, Р.838, Р.676 и Р.840. Однако РГ 3М не привела конкретного значения интенсивности дождя в тонком слое вблизи поверхности асфальта, мотивировав это тем, что такие данные отсутствуют в ИК3. - 5B/89 Ответный документ связи из РГ 7В в рабочую группу 5В по п.1.18, в котором РГ 7В отмечает, что к настоящему времени в полосе частот 76 – 81 ГГц нет систем СКИ (космос-Земля), находящихся в эксплуатации. - 5B/90 Ответный документ связи из РГ 7D в РГ 5В по п. 1.18, в котором РГ 7D отмечает, что РГ 5В в процессе исследований может принять во внимание следующие Рекомендации МСЭ-R, в которых содержится информация о технических характеристиках станций РАС: RA.769, RA.1031, RA.1272, RA.1513 и SM.1542. В данных рекомендациях приведены значения защитных критериев для станций РАС. Кроме того, РГ 7D отмечает, что РГ 5В необходимо использовать модели распространения радиоволн, содержащиеся в следующих Рекомендациях МСЭ-R: Р.452, Р.676 и Р.833. Также РГ 5В информируется о том, что результаты экспериментальных исследований в штате Аризона США пока не позволяют сделать однозначного вывода о возможности совмещения автомобильных радаров и станций РАС, поскольку в экспериментах участвовал только один автомобиль и не было возможности оценить совокупную помеху от автомобильных радаров на станцию РАС при большом количестве автомобилей. 5. Информация о ходе подготовки в других региональных организациях 5.1. APT Первое собрание Группы по подготовке к ВКР-15 прошла 10-11 сентября 2012 (Дананг, Вьетнам). Была определена структура Группы по подготовки APT к ВКР-15, основанная на структуре проекта Отчета ПСК. Соответственно за п.1.18 отвечает Рабочая группа 3 во главе г-на Нила Мини (Neil Meaney, Австралия). 5.2. ATU Первое собрание Африканской группы по подготовке к ВКР-15 запланировано на 5 – 8 февраля 2013 г. 5.3.ASMG Нет данных. 5.4. CITEL Нет данных. 5.5. СЕРТ В соответствии с документом ECC/CPG15(12)002rev2, в котором предложен план работы Подготовительной группы СЕРТ к ВКР-15, пункт 1.18 включен в ответственность Проектной группы С (РТС) - «Воздушные и морские вопросы». Первое собрание Проектной группы С (РТС) - «Воздушные и морские вопросы» намечено на декабрь 2012 года. 6. Информация о ходе подготовки в других международных организациях 6.1. ICAO -7- Нет данных. 6.2. IMO Нет данных. 6.3. NATO В Решении Комитета по электронным коммуникациям CEPT ECC/DEC/(04)03 (19.03.2004) учитывалось, что от NATO была получена информация об отсутствии какихлибо действующих или планирующихся радиолокационных систем в рассматриваемой полосе частот. 6.4. WMO Нет данных. 7. Предложения по предварительной позиции РСС Русский АС РСС не возражают против распределения радиолокационной службе на первичной основе полосы частот 77,5−78,0 ГГц для применений автомобильных радаров при условии обеспечения защиты существующих служб, имеющих распределение в рассматриваемой полосе частот English The RCC administrations have no objection to primary allocation to the radiolocation service for automotive applications in the 77.5-78.0 GHz frequency band providing the protection of existing services, which already have an allocation in this band 8. Действия, которые необходимо предпринять _______________