постановление №76 от 18.02.2002

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2002 г. N 76
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИСПЕТЧЕРСКОЙ
СЛУЖБЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
В целях обеспечения круглосуточного наблюдения за техническим состоянием
инженерных систем и объектов внешнего благоустройства городского хозяйства,
обеспечения полноты предоставления коммунальных услуг в жилом и социальном фондах
города, а также организации выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций и экстренного реагирования в случае их возникновения постановляю:
1. Утвердить Положение о центральной диспетчерской службе городского хозяйства
согласно приложению.
2. Руководителям муниципальных предприятий и организаций жилищно коммунального хозяйства города:
- заключить с муниципальным унитарным предприятием "Служба 005" договоры об
обмене информацией о техническом состоянии инженерных коммуникаций, отказах в
предоставлении жилищно - коммунальных услуг в полном объеме и надлежащего
качества по техническим причинам;
- провести инструктаж с диспетчерским персоналом и аварийно - техническими
службами о порядке взаимодействия с диспетчерской службой городского хозяйства в
режиме повышенной готовности и чрезвычайной ситуации в соответствии с Положением
о центральной диспетчерской службе городского хозяйства и Распоряжением
администрации города от 13.07.2001 N 430-р;
- внести соответствующие изменения и дополнения в должностные инструкции
диспетчерского персонала и персонала аварийно - технических служб.
3. Рекомендовать ОП "Красноярская теплосеть" ОАО "Красноярскэнерго" (Степанов
В.И.), ОП "Горэлектросеть" ОАО "Красноярскэнерго" (Глухенький Ю.М.), ОАО
"Крастяжмашэнерго" (Джиоев А.И.), ОАО "КраМЗ" (Борисов Ю.М.), ГП "ЭВРЗ" (Сухих
В.Д.), ЗАО "Красноярский ДОК" (Зорин В.Ф.), ООО "Шиноремонтный завод" (Петров
М.И.), тресту "Красноярскгоргаз" (Демешко Ю.П.), ЗАО "Востоксиблифт" (Горанский
И.Б.), ГУП "Красноярскгостранссигнал" (Архипов С.К.) принять к руководству
Положение о центральной диспетчерской службе городского хозяйства.
4. Ответственность за исполнение настоящего Постановления возложить на
директора департамента городского хозяйства администрации города Мурысина В.А.
И.о. Главы города
А.И.МАТЮШЕНКО
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 18 февраля 2002 г. N 76
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Центральная диспетчерская служба городского хозяйства (в дальнейшем - ЦДС
005) является структурным подразделением муниципального унитарного предприятия
"Служба 005", созданным в целях:
- круглосуточного наблюдения за техническим состоянием и устойчивым
функционированием объектов жилищно - коммунального назначения;
- круглосуточного оперативного взаимодействия с ответственным дежурным по
городу, ведущим специалистом - дежурным управления делами администрации города,
аварийными и диспетчерскими службами городского хозяйства, предприятиями и
организациями всех форм собственности, расположенными на территории города;
- оперативного сбора и анализа информации и оценки обстановки, организации
выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных происшествий в системах
тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, на инженерных коммуникациях и экстренного
реагирования в случае их возникновения в выходные и праздничные дни;
- осуществления контроля за выполнением заявок населения по поводу устранения
нарушений нормативных сроков и качества предоставления жилищно - коммунальных
услуг.
2. Задачами ЦДС 005 являются:
- контроль за соблюдением согласованных сроков выполнения работ по устранению
аварийных ситуаций, проведения планово - предупредительного ремонта сетей и
сооружений в случаях сокращения объема или качества предоставляемых жилищных и
коммунальных услуг;
- информирование населения о сроках устранения аварий и неисправностей в
системе коммунальных услуг через средства массовой информации или по
индивидуальному запросу жителей;
- информационное обеспечение заинтересованных органов и должностных лиц
администрации города по вопросам технического состояния источников электро-, тепло-,
газо-, водоснабжения, канализации и связи;
- информирование руководителей предприятий и организаций всех форм
собственности о принятых администрацией города решениях о мерах и сроках устранения
аварий и неисправностей в инженерных сетях;
- круглосуточное взаимодействие с диспетчерским персоналом и аварийно техническими службами муниципальных унитарных предприятий инженерной
инфраструктуры, благоустройства, жилищного хозяйства при возникновении
предаварийной (режим повышенной готовности) и чрезвычайной (аварийной) ситуации в
работе систем жилищно - коммунального хозяйства, при производстве аварийных и
плановых работ на инженерных коммуникациях.
3. Свою деятельность ЦДС 005 организует на основе регистрации поступивших
заявок, информации от населения города, аварийно - диспетчерских служб
муниципальных унитарных предприятий и предприятий, выполняющих услуги
коммунального назначения. После сбора и анализа информации ЦДС 005 представляет
отчеты в департамент городского хозяйства администрации города:
3.1. По жилищному хозяйству:
- ежедневную информацию о недостатках в обеспечении жилищного фонда города
коммунальными услугами, требующих участия двух или более предприятий поставщиков;
- суточные сообщения о плановых и аварийных отключениях, параметрах водо-,
тепло-, электро-, газоснабжения в концевых домах и других точках учета, адресный
перечень неработающих стояков систем отопления обслуживаемых домов;
- суточные сообщения об аварийных и плановых отключениях и ситуациях, сводную
информацию о выполнении заявок, сообщений жителей о неисправностях инженерных
сетей и коммуникаций, в том числе в отдельной квартире;
- еженедельную информацию о расходовании лимитов на топливо, электроэнергию,
горюче - смазочные материалы муниципальными предприятиями;
- ежедневную адресную информацию об обращениях граждан и потребителей по
поводу неудовлетворительного предоставления коммунальных услуг, в том числе из-за
неудовлетворительной эксплуатации технических систем жилого дома.
3.2. По предприятиям инженерной инфраструктуры, обеспечивающим жилищный
фонд города тепло- и электроэнергией, водой и газом, телефонной и радиосвязью:
- суточную заявку на плановые и аварийные отключения, перечень и недельный
график устранения утечек и сетевых повреждений;
- сведения о ходе ремонтных работ на тепловых, электрических источниках,
сооружениях и сетях водопровода и канализации;
- информацию о запасах и лимитах по углю, мазуту, электроэнергии, газу по
каждому источнику поставок коммунальных услуг, включая групповые газохранилища;
- сводную ведомость о заявках и обращениях граждан и потребителей жилищно коммунальных услуг по поводу неудовлетворительного качества поставляемых услуг;
- суточную адресную информацию об аварийных и плановых отключениях и
ситуациях на сетях, в том числе поступившую от граждан и подлежащую дополнительной
проверке;
- график восстановления элементов благоустройства, нарушенных при устранении
аварий или ремонтных работах на коммуникациях, при этом сдача восстановленных
элементов благоустройства осуществляется комиссией, в которую включаются
представители заказчика, эксплуатационной организации, подрядчика и технической
инспекции муниципального унитарного предприятия "Служба 005".
3.3. По благоустройству и общественному транспорту:
- информацию об изменении схемы регулярного движения пассажирского
общественного транспорта в связи с неудовлетворительным техническим состоянием
проезжей части или производством работ по ремонту, переустройству коммуникаций с
закрытием автодвижения;
- информацию о недостатках в техническом состоянии внешнего благоустройства,
включая дворовые территории, создающих угрозу возникновения аварийной ситуации
(открытые люки колодцев подземных коммуникаций, отсутствие ограждений разрытий,
возникшие препятствия после неблагоприятной метеообстановки и т.д.);
- информацию об обращениях граждан по поводу неудовлетворительной
эксплуатации объектов внешнего благоустройства (наружное освещение, озеленение,
дорожно - знаковая информация, работа светофоров, техническое состояние дворов,
тротуаров, малых архитектурных форм и т.д.).
4. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей
чрезвычайной ситуации решением соответствующих органов исполнительной власти в
пределах территории города устанавливается один из следующих режимов: повседневной
деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.
5. Режим повседневной деятельности устанавливается при нормальной
производственно - промышленной, сейсмической, гидрометеорологической обстановке и
т.д. В режиме повседневной деятельности ЦДС 005 несет круглосуточное дежурство и
находится в постоянной готовности к экстренному реагированию на чрезвычайные
ситуации, при этом:
5.1. Осуществляется постоянный контроль за состоянием инженерных сетей и
сооружений водо-, тепло-, электро- и газоснабжения и канализации в городе путем
регулярного обмена достоверной и оперативной информацией между МУП "Служба 005"
и муниципальными унитарными предприятиями на основании договора "Об обмене
информацией".
5.2. Поддерживаются в готовности к использованию программно - технические
средства ЦДС 005.
5.3. Осуществляется сбор, обобщение и анализ информации о состоянии объектов
жилищно - коммунального хозяйства.
5.4. Представляются отчеты в департамент городского хозяйства и
заинтересованным должностным лицам администрации города с обобщенными данными
за сутки дежурства о возникновении нештатных ситуаций и принятых мерах по их
предупреждению и (или) ликвидации.
6. Режим повышенной готовности устанавливается при ухудшении производственно
- промышленной, сейсмической, гидрометеорологической обстановки и т.д. Режим
повышенной готовности вводится приказом директора департамента городского
хозяйства администрации города при возникновении угрозы чрезвычайного
происшествия, когда при ликвидации угрозы требуются совместные действия двух и
более диспетчерских служб специализированных предприятий.
7. Режим чрезвычайной ситуации устанавливается при обстановке, сложившейся на
определенной территории в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы,
стихийного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы,
ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные
потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Режим чрезвычайной ситуации
вводится распоряжением администрации города при устранении последствий аварии
силами двух и более специализированных предприятий или силами одного предприятия
при диспетчерском сопровождении трех и более диспетчерских служб.
8. При вводе режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
диспетчерский персонал и аварийно - технические службы муниципальных унитарных
предприятий переходят в оперативное подчинение муниципальному унитарному
предприятию "Служба 005" в соответствии с Распоряжением администрации города от
13.07.2001 N 430-р.
9. Связь ЦДС 005 с диспетчерскими службами предприятий и учреждений всех форм
собственности осуществляется по схеме связи, утвержденной п. 8 Постановления
администрации города Красноярска от 09.11.99 N 732 "О создании муниципального
унитарного предприятия "Служба 005", в которую администрация города при
необходимости вносит изменения и дополнения ежегодно до наступления зимнего
отопительного сезона.
Оперативное взаимодействие ЦДС 005 с диспетчерскими службами муниципальных
унитарных предприятий и организаций всех форм собственности и ведомственного
подчинения, предоставляющих жилищные и коммунальные услуги в режимах
повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации,
осуществляется на основе договора об обмене информацией, которым определяется
суточная периодичность, сроки и форма предоставления информации, способ
использования линий связи, ответственность сторон за достоверность и своевременность
информации.
При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
дополнительно к объему информации, определенному договором по обмену информацией
в режиме повседневной деятельности, определяется состав, сроки и объем
дополнительной информации.
10. Обязанности диспетчера ЦДС 005, старшего диспетчера ЦДС 005, начальника
ЦДС 005 определены должностными инструкциями, которые утверждены директором
МУП "Служба 005".
С лицами, привлекаемыми к дежурству в диспетчерскую смену, начальник
диспетчерской службы проводит инструктаж о порядке работы, при котором ставятся
конкретные задачи по обработке и передаче оперативной информации. Замена одного
диспетчера ЦДС 005 другим в утвержденном графике сменности допускается только с
разрешения директора МУП "Служба 005".
Продолжительность смены диспетчера ЦДС 005 определяется графиком сменности
согласно действующему Трудовому кодексу РФ, дежурство в течение более чем двух смен
подряд запрещается.
10.1. Каждый дежурный диспетчер ЦДС 005, приступая к работе, должен принять
смену от предыдущего диспетчера, а после окончания работы сдать смену следующему по
графику дежурному диспетчеру. Уход с дежурства без сдачи смены запрещается.
10.2. При приемке смены дежурный диспетчер обязан:
10.2.1. Ознакомиться с состоянием, режимом работы, контрольными
характеристиками объектов, поступившей информацией в объеме, определенном
должностной инструкцией.
10.2.2. Получить сведения от сдающего смену о характеристиках объектов, за
которыми необходимо особое наблюдение, для предупреждения расширения аварии.
10.2.3. Выяснить, на каких объектах выполняются планово - профилактические или
аварийные работы.
10.2.4. Ознакомиться со всеми записями и распоряжениями за время предыдущего
дежурства.
10.2.5. Оформить приемку - сдачу смены записями в журнале или ведомости за
подписью принимающего и сдающего смену.
10.3. Приемка и сдача смены в режиме чрезвычайной ситуации во время ликвидации
аварии после поступившего распоряжения администрации города запрещается.
Директор департамента
городского хозяйства
В.А.МУРЫСИН