1 Проект на тему «Обеспечение условий для развития на

реклама
Проект на тему «Обеспечение условий для развития на
территории города Ярославля физической культуры»
Физическая культура и спорт являются эффективными средствами воспитания
физически и духовно здорового молодого поколения. Физическая культура, являясь
одной из граней общей культуры, во многом определяет поведение человека в
учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социальноэкономических, воспитательных и оздоровительных задач. Занятия физической
культурой и спортом являются мощным средством профилактики заболеваний,
способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.
Забота
о
развитии
физической
культуры
и
спорта
является
важнейшей
составляющей социальной политики государства, обеспечивающей воплощение в
жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, дающей широкий простор для
выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей,
активизации человеческого фактора. Однако инфраструктура многих российских
городов совсем не способствует внедрению спорта в массы. Количество спортивных
объектов, а тем более спортивных площадок в городах – минимально, куда чаще
открывается
картина
заставленного
автомобилями
двора
или
заросшего
растительностью пустыря. Чтобы ограничить застройку и убрать пустыри,
необходимо развивать программу строительства многофункциональных спортивных
площадок в больших дворах.
В соответствии с пунктом 19 статьи 16 Федерального закона от 6 октября
2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа
относятся обеспечение условий для развития на территории городского округа
физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация
проведения
официальных
физкультурно-оздоровительных
и
спортивных
мероприятий городского округа. В целях создания условий для развития физической
культуры на территории города Ярославля строятся многофункциональные
2
спортивные площадки. Выполнение этих мероприятий приветствуется жителями, а
их значимость понимает исполнительная и законодательная власть. Так, только к
концу 2015 года в Ярославле должны появиться 22 новые спортивные площадки, в
основном они будут расположены на пришкольных территориях.
На их
строительство депутатами Ярославской областной думы было выделено порядка 90
млн. рублей. В настоящее время финансирование строительства спортивных
площадок идёт из средств городского и областного бюджетов. С учетом
сложившейся экономической ситуации в стране и регионе необходимо в те сферы,
где это возможно, больше привлекать инвестиции, создавать максимально
благоприятные условия для бизнеса. В Москве инвесторы активно приходят на
строительство спортивных объектов и зарабатывают от последующей сдачи их в
аренду. Жители города, в свою очередь, получают доступное место для занятия
спортом, а город благоустроенную социально ориентированную территорию. Кроме
того, после строительства спортивной площадки за счет бюджетных средств,
возникает вопрос: кто и как будет её содержать и обслуживать? Площадки на
пришкольных территориях передадут на баланс этих образовательных учреждений.
Соответственно, в бюджете школы должна будет появиться дополнительная статья
на их содержание и ремонт.
Итак, перед нами стоят следующие задачи:
I. Привлечение инвесторов для строительства спортивных площадок в городе
Ярославле.
II. Содержание, обслуживание и эффективное использование уже имеющихся
в городе Ярославле спортивных площадок.
Первую
задачу
можно
реализовать
путем
отдельных
мероприятий,
выполняемых структурными подразделениями мэрии города Ярославля в рамках
муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе
Ярославле» на 2014 – 2016 годы. Для этого необходимо внести соответствующие
изменения в данную муниципальную программу.
Развитием инвестиционной политики в городе Ярославле занимается
департамент социально-экономического развития, который является структурным
3
подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии
города Ярославля по вопросам комплексного социально-экономического развития
города Ярославля. В соответствии с возложенными задачами департамент
организует разработку муниципальных программ, осуществляет их экспертизу и
мониторинг.
Механизм реализации I-ой задачи включает следующие этапы:
1. Определение участков для строительства спортивных площадок.
2. Подготовка конкурсной документации по аренде земельного участка с целью
строительства многофункциональной спортивной площадки.
3. Проведение конкурса.
4. Заключение договора аренды земельного участка.
Предложения по реализации первого этапа предлагают территориальные
администрации районов города Ярославля, проработав вопрос с управлением
земельных ресурсов мэрии города Ярославля и департаментом архитектуры и
развития территорий города мэрии города Ярославля. Грамотное определение
возможных мест для строительства спортивных площадок за счет инвестора – один
из ключевых моментов данного проекта. Эти места должны быть ориентированы на
будущих клиентов.
При
подготовке
конкурсной
документации
необходимо
создать
благоприятные условия для потенциальных инвесторов. Необходимо установить
минимальный размер платы за аренду земельного участка, это не главное в нашем
проекте. Основная задача – создание благоустроенной спортивной площадки на
месте пустыря или большого двора, от которых город итак ничего не получает.
Кроме того в конкурсной документации необходимо указать определенные условия,
чтобы проект не терял своей социальной значимости и направленности. Это такие
условия, как возможность свободного посещения в дневные часы, надлежащее
содержание и обслуживание.
Проведением конкурса и заключением договора аренды земельного участка
занимается управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля.
4
Все эти мероприятия не требуют много времени на реализацию, они понятны
и знакомы компетентным структурным подразделениям мэрии. Поэтому от
определения мест для строительства до заключения договора аренды должно пройти
не более шести месяцев.
Рассмотрим примерный проект по строительству многофункциональной
спортивной площадки со стороны инвестора.
Издержки:
- стоимость строительства возьмем из опыта строительства последних таких
площадок в городе Ярославле – ~3 500 000 рублей;
- обслуживание, аренда земельного участка, налоги ~ 50 000 рублей в месяц.
Исходя из сложившихся средних цен на аренду благоустроенных площадок
для игровых видов спорта в Ярославле, можно устанавливать цену в размере 8001200 рублей за час в зависимости от месторасположения. Что касается посещения
спортивного комплекса, то в среднем применяются цены в размере 50-100 рублей с
человека. Кроме того, будут поступления от сдачи в аренду инвентаря.
~ Поступление средств в месяц:
- Аренда площадки – 1000*5 (среднее число часов аренды в сутки)*30 = 150
000 р.;
- Посещение спортивного комплекса – 50*10 (среднее число посетителей в
сутки)*30 = 15000 р.;
- Аренда инвентаря – ~ 5 000 р. в месяц;
Итого: поступления (170000 р.) - ежемесячные расходы (50 000 р.) = прибыль
120 000 р.
120 000 * 12 = 1 440 000 р. в год
Не сложно подсчитать, что при таких исходных данных срок окупаемости
проекта составит менее трех лет.
Важным моментом для развития бизнеса и получения прибыли является поиск
и привлечение клиентов, которые бы брали в аренду спортивную площадку.
Изначально стоит обратиться ко всем командам по игровым видам спорта, детскоюношеским спортивным школам, различным учебным заведениям и предложить им
5
свои услуги. В то же время, коммерческое предложение нужно отправить на
различные предприятия и фирмы. Кроме того, можно сдавать площадку для
проведения различных спортивных и праздничных мероприятий. Для этих целей
поделиться информацией не лишним будет с различными агентствами по
организации праздников и других мероприятий. Ну а жители района, в котором
будет расположена многофункциональная, благоустроенная, технически исправная
спортивная площадка, наверняка итак не оставят ее без внимания.
В случае реализации данного проекта мы получаем:
1. Многофункциональную спортивную площадку для занятия спортом.
2. Благоустроенный, социально ориентированный земельный участок в городе
на месте пустыря или большого двора.
3. Привлечение инвестиций в экономику города.
4. Развитие и поддержку предпринимательства.
Что
касается
задачи
содержания,
обслуживания
и
эффективного
использования уже имеющихся в городе Ярославле спортивных площадок, то тут
видится решение довольно простое, а именно передача этих объектов в ведение
муниципального автономного учреждения г. Ярославля «Дирекция спортивных
сооружений», которое в свою очередь будет предоставлять эти площадки
учреждениям, подведомственным управлению по физической культуре и спорту. В
то же время МАУ г. Ярославля «Дирекция спортивных сооружений» сможет сдавать
спортивные площадки для занятия футболом, волейболом, баскетболом и другими
игровыми видами спорта, как сейчас сдает залы в физкультурно-оздоровительных
комплексах.
Данный проект не несет материальных затрат, все мероприятия реализуются
структурными подразделениями мэрии города Ярославля в рамках своей
ежедневной работы. Главное – это желание добиться успеха, принятие волевых и
управленческих решений ответственными лицами и руководителями.
Скачать