Доклад - Администрация Каменского района

Отчет Главы администрации Каменского района на сессии Собрания
представителей Каменского района Пензенской области 09.08.2012
«Об эффективности использования муниципальной собственности и
полноте поступлений в бюджет Каменского района Пензенской области
платежей за пользование землей»
Доходы от использования муниципального имущества и земельных
ресурсов являются основным источником неналоговых доходов бюджета
Каменского района.
В процессе управления муниципальным имуществом решаются задачи
его учета, контроля за эффективным и целевым использованием,
сохранностью.
По состоянию на 1 августа 2012 года в реестре муниципальной
собственности Каменского района учитывается 1343 единицы недвижимого
имущества. Используются для осуществления полномочий муниципального
образования 1286 объектов. Балансовая стоимость недвижимого имущества в
Каменском районе превышает 1 миллиард рублей.
Имущество, неиспользуемое для муниципальных нужд предоставлено
в аренду, а так же включено в прогнозный план приватизации.
В бюджет Каменского района поступило:
В 2011 году:
- от продажи муниципального имущества 1 миллион 243 тысячи
рублей ( с аукциона проданы 2 нежилых помещения ул.Ворошилова,22
г.Каменка, здание начальной школы с.Соболевка).
- от сдачи имущества в аренду –873,5 тыс. рублей.
За 7 месяцев 2012 года:
- от продажи муниципального имущества поступило 228,4 тыс.
рублей. (С аукциона продано движимое имущество 2 автомашины марки
УАЗ 1992 и 2003 года выпуска за 23,4 тыс. рублей. Был объявлен аукцион на
продажу 13 единиц сельскохозяйственное оборудование, 2 прессподборщика
продано за 206 тысяч рублей, по 11 лотам аукцион признан несостоявшимся
в результате отсутствия заявок). Сельхозоборудование в количестве 11
единиц передано на ответственное хранение.
- от сдачи имущества в аренду получено – 369,9 тыс. рублей.
В настоящее время готовится аукционная документация на
представление в аренду недвижимого имущества для производственных
целей по адресу: г.Каменка, ул.Советская,11.
Администрацией Каменского района в целях повышения
эффективности использования муниципальной собственности проведена
инвентаризация
объектов
недвижимости, по результатам которой в
прогнозный план приватизации включено более 11 объектов муниципального
имущества. (Неиспользуемые помещения школ в с.Покровская Варежка,
с.Усть-Атмис, с.Ахматовка, с.Телятино, с.Варваровка, с.Троицкое,
с.Александровка, Нежилое помещение по ул.Суворова д.59, теплица школы
№8 г.Каменки).
Оформляется техническая документация на 2 объекта недвижимого
имущества для дальнейшей реализации ул.Суворовад.59 города Каменки,
магазин в с.Кевдо-Мельситово).
В настоящее время насчитывается 36 действующих договоров аренды
недвижимого имущества.
Общая сумма долга по арендной плате составляет 54,9 тыс.руб.
С целью взыскания задолженности по арендной плате ведется
претензионная работа с должниками. В адрес всех неплательщиков
направляются претензионные письма.
На постоянной основе ведется работа по выявлению бесхозяйного
имущества для дальнейшего оформления права собственности.
Здание магазина в с.Кевдо-Мельситово поставлено на учет как
бесхозяйный объект, в ноябре текущего года будет зарегистрировано право
собственности на данный объект.
Для увеличения доходов от аренды муниципального имущества в 2011
году принято Решение собрания представителей о представлении имущества
в аренду только по оценке независимого оценщика. По состоянию на
01.04.2012 года все ранее заключенные договора проиндексированы на
коэффициент инфляции.
Основным источником неналоговых доходов бюджета Каменского
района Пензенской области является земля.
Общая площадь земельных участков, переданных в аренду по состоянию
на 01.08.2012 года составляет- 17447,2 га, количество заключенных
договоров 607,
Задолженность по арендной плате составляет - 3938,3 тыс. рублей.
За семь месяцев 2012 года администрацией Каменского района
заключено 54 договора аренды, площадь предоставленных в аренду
земельных участков составила 1017,8 га,
из них:
23 договора по городу Каменка, площадь аренды - 3,1 га сумма
арендной платы в год составляет – 352,9 тыс. рублей, в месяц -29,4
тыс.рублей;
31 договор по сельским поселениям, площадь аренды- 1014,7 га ,
сумма арендной платы в год составляет – 95,5тыс. рублей, в месяц -7,9 тыс.
рублей
В 2011 году в консолидированный бюджет района поступило доходов,
получаемые в виде арендной платы за землю в сумме 18723,9 тыс. рублей;
- за 7 месяцев 2012 года в бюджет района поступило арендной платы за
землю 9091,3 тыс. рублей;
В результате совместной работы администрации Каменского района и
межведомственной комиссии по защите интересов Каменского района в
сфере экономики, на которую приглашаются все должники, достигнуто
снижение задолженности по арендной плате за землю с 5065,4 тыс. рублей
до 3398,0 тыс.руб.
О ходе поступления земельного налога в бюджеты
муниципальных образований
По итогам 2011 года собираемость земельного налога составила 105,9%
(начислено — 23 728 тыс.руб., уплачено — 25121,9 тыс.руб.) В 2011 году
было взыскано более 2 млн.руб. задолженности по налогу прошлых лет.
Плановые назначения 7 месяцев 2012 года по земельному налогу
выполнены по всем муниципальным образованиям Каменского района (при
плане 10 588 тыс.руб., фактически поступило 13 536,9 тыс.руб. или 127%). К
аналогичному периоду 2011 года допущено снижение поступление налога на
7,2%. Среднеобластной показатель темпа роста по земельному налогу
составил 111%.
Из 12 поселений рост поступлений земельного налога обеспечен в 6
муниципальных образованиях (Анучинский сельсовет, Каменский сельсовет,
Кевдинский сельсовет, Кобылкинский сельсовет, Покрово-Арчадинский и
Первомайский сельсоветы), в 6 муниципальных образованиях отмечено
снижение объёма поступлений к аналогичному периоду 2011 года:
Владыкинский сельсовет — 88,8%, Головинщенский сельсовет - 83,5%,
Кикинский сельсовет — 76,4%, Междуреченский сельсовет — 80,8%,
Фёдоровский сельсовет — 81,1%, город Каменка — 90,5%.
Во всех вышеперечисленных муниципальных образованиях имеются
резервы по собираемости земельного налога за счёт взыскания
задолженности и проведения инвентаризации земельных участков,
расположенных в границах муниципальных образований.
На территории Каменского района проводятся мероприятия по
инвентаризации земель
Всего в Каменском районе не включено в базу данных 193 земельных
участка, сумма выпадающих доходов составляет 247 тыс.руб.
В целях увеличения доходной части бюджета по инициативе
администрации проведено межевание земельных участков в г.Каменке под
многоквартирными жилыми
домами. На основании сведений,
представленных администрацией в соответствии со статьёй 389 Налогового
кодекса РФ по 19 земельным участкам под многоквартирными домами был
исчислен земельный налог за 2010-2011 год 332 физическим лицам.
В целях снижения недоимки по налоговым платежам за 7 месяцев 2012
года проведено 15 заседаний межведомственной комиссии по защите
интересов Каменского района в сфере экономики, на которые были
приглашены 77 организаций и индивидуальных предпринимателей. По
итогам работы комиссии в бюджет поступило 5 226,0 тыс.руб. или 71% от
суммы задолженности предприятий, приглашённых на заседания.
При этом недоимка по земельному налогу снизилась на 1160,0тыс.руб. (на
01.01.2012 — 1683 тыс.руб., на 01.07.2012 — 523 тыс.руб.).
Доход от продажи земельных участков
В 2011 году в целом по Каменскому району продано 126 земельных
участков общей площадью 117,1 га на сумму 8896,6 тысяч рублей, из них:
по г. Каменка -92 земельных участка площадью 44,2 га на сумму 8569,4
тыс. рублей;
по сельсоветам – 34 земельных участка площадью 72,8 га на сумму
327,2 тыс. рублей.
По состоянию на 01 августа 2012 года в целом по Каменскому району
продано 130 земельных участков общей площадью 35, 7 га , доход от
продажи участков составил- 2453,2 тысячи рублей, из них:
по г. Каменка -109 земельных участков площадью 12,5 га на сумму
2224,2 тыс. рублей;
по сельсоветам – 21 земельный участок площадью 23,2 га на сумму
229,00 тыс. рублей.
Таким
образом,
эффективное
управление
муниципальной
собственностью способствует увеличению экономического потенциала
Каменского района. Но работа в этом направлении предстоит еще очень
большая.
Необходимо:
- принять исчерпывающие меры для повышения эффективности
использования муниципальной собственности,
- провести полную инвентаризацию земли и имущества. Добиться
чтобы каждый земельный участок и объект собственности приносил доход,
- продолжить работу по оформлению земельных участков под
гаражами и многоквартирными жилыми домами.