29.07.2014 г. в приказ Министерства природных ресурсов № 333 от 17.12.2007 г. «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей» внесены дополнения. Так пунктом 14.1 установлены требования к данным о качестве воды: - данные о качестве воды в контрольном створе водного объекта, после сброса сточных, в том числе дренажных вод, за последний календарный год, представленные в виде протоколов количественного химического анализа и актов отбора проб воды, подписанных ответственным лицом аккредитованной испытательной лаборатории (центра). - приложением 2 к Методике разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей (В редакции, введенной в действие с 19 октября 2014 года приказом Минприроды России от 29 июля 2014 года N 339) установлен новый нормируемый показатель – токсичность. Таким образом, без результатов на токсичность, выполненной аккредитованной лабораторией (центром), нормативы допустимых сбросов веществ в водные объекты (НДС) не пройдут согласование. Результаты анализа должны быть объективными, т.е., отобранные и проанализированные в различные периоды времени года. Требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, приведены в пп. 113 и 114 и приложениях № 2 и 3 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (в ред. от 30.12.2013; далее — ПХВиВ). Данные требования распространяются на все категории абонентов. Таким образом, контроль качества сточных вод должен осуществляться как в отношении абонентов, которым до 2015 г. будут установлены НДС и лимиты на сбросы, так и в отношении ненормируемых абонентов. Программа контроля состава и свойств сточных вод Программа разрабатывается и утверждается организацией ВКХ и согласовывается в течение 30 дней территориальным органом Росприроднадзора. Срок действия Программы составляет не менее 3 лет. Форма Программы приведена в Приложении 1 к Правилам. Пунктом 12 Правил установлены конкретные основания для отказа территориального органа Росприроднадзора в согласовании Программы: несоответствие Программы форме, приведенной в Приложении № 1 к Правилам; несоответствие периодичности отбора проб сточных вод положениям, предусмотренным пп. 6 и 7 Правил; неуказанные места отбора проб сточных вод; несоответствие срока действия Программы положениям, предусмотренным п. 4 Правил. Территориальный орган Росприроднадзора в случае принятия решения об отказе в согласовании Программы направляет в организацию ВКХ письменный отказ с указанием мотивированных оснований, по которым принято это решение, в т.ч. с указанием конкретных данных и (или) разделов, содержащихся в Программе, не соответствующих положениям Правил. При получении отказа в согласовании Программы организация ВКХ дорабатывает Программу и не позднее чем через 15 рабочих дней со дня получения отказа в ее согласовании представляет ее на согласование в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения организации ВКХ. Согласование доработанной Программы осуществляется А.С. Евдокимова (3952) 29-18-75 территориальным органом Росприроднадзора в порядке и сроки, которые предусмотрены для согласования Программы. Пунктом 16 Правил предусмотрен порядок внесения организацией ВКХ изменений в Программу в течение срока ее действия, основаниями для которого являются: изменение перечня абонентов, включенных в утвержденную территориальным органом Росприроднадзора Программу; изменение НДС. Изменения в Программу представляются организацией ВКХ на согласование в территориальный орган Росприроднадзора по форме, приведенной в Приложении № 1 к Правилам. Территориальный орган Росприроднадзора рассматривает изменения в Программу в течение 30 рабочих дней. Пункт 2 ст. 30 Федерального закона № 416 конкретизирует, что в Программу включается перечень абонентов, для объектов которых установлены НДС. Абоненты, которые не попадают под категорию нормируемых, в Программу, которая согласуется с Росприроднадзором, не включаются. 1. Постановление Правительства РФ от 29.07.2013г. за № 644, утвердившее Правила холодного водоснабжения и водоотведения. В п. 3 постановления внесено уточнение, что плата за негативное воздействие на водные объекты через централизованные системы водоотведения абонентов, для объектов которых должны быть разработаны нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ (НДС), осуществляется с момента установления НДС в территориальных органах Росприроднадзора. Это означает, что до установления НДС плата такими абонентами осуществляется в соответствии с ранее существовавшим порядком исчисления и внесения платы за сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов. Кроме того, пунктом 2 вышедшего постановления предприятиям ВКХ и их абонентам рекомендовано применить уточненный порядок исчисления и осуществления платы за негативное воздействие на водные объекты через централизованные системы водоотведения к платежам 2014 года. В приложении 3 внесена поправка устанавливающая, что ограничения показателя соотношения ХПК к БПК наступают при превышении показателя ХПК. Вступление в силу с 1-го января 2014 года положений главы 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Федеральный закон № 416-ФЗ) возложило ряд обязанностей на абонентов, отводящих сточные воды в централизованные сети водоотведения (далее – ЦСВ). В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона № 416-ФЗ контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в ЦСВ, проводится организацией, осуществляющей водоотведение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 14 и 15 Федерального закона № 416-ФЗ одним из существенных условий договора водоотведения и единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является порядок контроля за соблюдением абонентами требований к А.С. Евдокимова (3952) 29-18-75 составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 февраля 1999 года N 167 Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (с изменениями на 5 января 2015 года) 61. Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий: *61) соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводноканализационного хозяйства природоохранными органами; обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации; техническая и технологическая возможность очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ; 64. Абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод. 67. Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства или по усмотрению указанной организации в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких работ другой организации (лаборатории). А.С. Евдокимова (3952) 29-18-75