ii. обоснование/цель

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
I. ИНФОРМАЦИИ О ДОЛЖНОСТИ
Должность
Название
Модератор темы электронной дискуссии Информационной Сети CARNet
(http://www.caresd.net)
«Урановые
хвостохранилища
в
Кыргызской
Республике: местные проблемы, региональные последствия, глобальное
решение». 4 позиции.
Проект «Оценка возможностей управления радиоактивными отходами в КР в
трансграничном контексте» ПРООН Кыргызстан
Продолжительность
2,5 месяца
II. ОБОСНОВАНИЕ/ЦЕЛЬ
В соответствии с обращением Президента КР г-на Курманбека Бакиева к Администратору ПРООН от
16 января 2008 с просьбой об оказании помощи в проведении Международного Форума по
управлению радиоактивными отходами, программа ПРООН будет оказывать поддержку
Правительству КР в решении проблем управления радиоактивными отходами и привлечении
внимания международных организаций к данной проблеме.
В настоящее время, согласно Государственному кадастру отходов горнорудной промышленности, на
территории Кыргызской Республики расположено 92 хвостохранилища и горных отвала с токсичными
и радиоактивными отходами горного производства. На стадии проектирования и строительства
хвостохранилищ были допущены просчеты и ошибки, Часть хвостохранилищ формировалась в
пределах населенных пунктов (Майлусу, Минкуш, Шекафтар, Сумсар, Каджисай, Актюз, Канн). С
точки зрения региональной безопасности - большая часть хвостохранилищ и горных отвалов,
расположены в бассейнах рек (Нарын, Майлусу, Чу, Сумсар) имеющих трансграничный характер.
Существующие в регионе неблагоприятные социально-экономические, санитарно-экологические и
географические причины становятся фактором высокого риска развития опасных природных и
техногенных процессов. Это, в свою очередь, является причиной многих человеческих,
экономических, социальных, в том числе и гендерных, проблем, способствующих усилению упадка
горнопромышленных районов и ставящих под угрозу основы устойчивого развития не только в
Кыргызстане, но и в странах региона, граничащих с ним – Казахстане, Таджикистане и Узбекистане.
По результатам оценки состояния и реабилитации хвостохранилищ и горных отвалов, проведенной в
рамках проекта ПРООН «Оценка возможностей Кыргызской Республики в управлении
радиоактивными отходами в трансграничном контексте» международным и национальными
экспертами, в настоящее время имеется высокий риск возникновения радиационно опасных
экологических катастроф, в зону возможного загрязнения которых подпадают территории
Кыргызской Республики, Республики Узбекистан, Республики Таджикистан и Республики
Казахстан.
С целью улучшения регионального освещения вопросов влияния на окружающую среду
радиоактивных хвостохранилищ в Кыргызстане, и широкого вовлечения в обсуждение этой проблемы
пердставителей гражданского общества накануне Региональной конференции по проблемам
урановых хвостохранилищ (апрель, 2009 г, г. Бишкек, Кыргызстан) и Международного Форума
высокого уровня (июнь, 2009 г., г. Женева, Швейцария) на портале Информационной Сети CARNet
(http://www.caresd.net) в период март-апрель 2009 г. проводится электронная дискуссия «Урановые
хвостохранилища в Кыргызской Республике: местные проблемы, региональные последствия,
глобальное решение».
Дискуссия будет организована по 4-м тематическим направлениям:
Секция 1: Влияние хвостохранилищ на состояние окружающей среды и здоровье людей (анализ
гендерных факторов – будет преимуществом).
Секция 2: Проблемы хвостохранилищ в трансграничном контексте (риски и последствия состояния
урановых отходов Кыргызстана для Казахстана, Таджикистана и Узбекистана).
Секция 3: Эффективное управление хвостохранилищами: обмен опытом (рекультивация, бизнеспроекты по вторичной переработке отходов урана, др.).
Секция 4: Совместные предложения к Региональной Конференции и Международному Форуму по
1
урановым хвостохранилищам Кыргызстана.
Цели региональной е-дискуссии «Урановые хвостохранилища в Кыргызской Республике:
местные проблемы, региональные последствия, глобальное решение»:
1. Сбор экспертных мнений по данной проблематике (прежде всего, из стран ЦА региона);
2. Выявление инновационных подходов к решению проблемы хвостохранилищ в регионе и сбор
лучших практик для дальнейшего их представления на Форуме;
3. Распространение информации о предстоящем Форуме доноров и его задачах;
4. Вовлечение в процесс подготовки Форума доноров, экспертов, бизнес-структур, НПО и
общественности стран ЦА.
К участию в е-дискуссии приглашаются эксперты в сфере радиационной безопасности,
чрезвычайных ситуаций, в области здоровья населения, управления хвостохранилищами,
представители НПО, местных сообществ, бизнес-структур, доноров и международных организаций, а
также все, заинтересованные в обсуждении данной проблемы.
Для организации и проведения электронной дискуссии с активным привлечением местных
экспертов, будут отобраны 4 модератора электронной дискуссии из Казахстана, Кыргызстана,
Таджикистана и Узбекистана, за каждым из которых будет закреплено конкретное тематическое
направление. Основной целью модераторов электронной дискуссии является обеспечение
эффективного проведения дискуссии, что включает управление контентом дискуссии по конкретным
тематическим направлениям, широкое привлечение экспертного потенциала в странах и подготовку
аналитических отчетов по результатам обсуждения. Каждый модератор отвечает за качество
раскрытия своей темы дискуссии, а так же вовлечение экспертов из своей страны в обсуждение
других тем. Для этого он выстраивает диалог участников дискуссии, формулируя вопросы, приглашая
к обсуждению и управляя направлением дискуссии.
III. ДЕЙСТВИЯ
1. Совместно с Менеджером проекта ПРООН «Оценка возможностей управления радиоактивными
отходами в КР в трансграничном контексте» и Координатором портала Информационной Сети
CARNet:
 подготовка комплекта информационно-аналитических материалов для запуска электронной
дискуссии и поддержки обсуждения по указанным тематикам;
 активное привлечение экспертов, в том числе, по гендерным вопросам, для участия в
дискуссии;
 подготовка и регулярное пополнение листа рассылки участников электронной дискуссии;
 подготовка информационно-аналитических обзоров.
2. Управление контентом по конкретному тематическому направлению в рамках общей электронной
дискуссии через:
 полное раскрытие темы дискуссии путем выстраивания логики обсуждения;
 развитие диалога с участниками через уточняющие, зондирующие, дополнительные вопросы;
 раскрытие темы дискуссии через дополнительную фактологическую или событийную
информацию по конкретной тематике;
 контроль соблюдения этических и моральных норм участниками дискуссии;
 контроль хода дискуссии в рамках заявленного конкретного тематического направления.
3. Широкое распространение информации об электронной дискуссии и разъяснение ее целей и задач
всем заинтересованным лицам;
4. Составление промежуточных (раз в 2 недели) отчетов о ходе дискуссии по закрепленному
тематическому направлению, для публикации в дискуссии и электронной рассылке;
5. Совместно с Координатором Портала Информационной Сети CARNet оперативное реагирование
на вопросы, комментарии и пожелания участников дискуссии;
6. Поддержка доброжелательной и конструктивной атмосферы в электронной дискуссии,
способствующей полному раскрытию закрепленной темы;
7. Подготовка финального аналитического отчета по результатам обсуждения по каждому
закрепленному тематическому направлению, включающего краткое содержание дискуссии,
полученные рекомендации и выводы.
IV. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
1. Сформирована база экспертов из Казахстана, Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане, по
проблемам хвостохранилищ, в том числе, с учетом гендерных вопросов.
2. Проведена электронная дискуссия по 4-м тематическим направлениям с учетом социальных,
экономических, медико-биологических и гендерных аспектов;
3. Каждым страновым модератором подготовлено 3 промежуточных отчета (каждые 2 недели
дискуссии) по конкретным тематическим направлениям дискуссии;
2
4. Каждым страновым модератором подготовлен 1 финальный аналитический отчет по результатам
конкретных тематических направлений дискуссии.
V. ПОРЯДОК ВЫПЛАТ
100% после утверждения финального аналитического отчета Менеджером проекта ПРООН «Оценка
возможностей управления радиоактивными отходами в КР в трансграничном контексте», с
приложением материалов №1, 3, 4 раздела «Ожидаемые результаты».
VI. ТРЕБОВАНИЯ
Образование:
Опыт:
Языковые требования:
Компетентность:
Специальные требования
Высшее образование, ученая степень как преимущество.
- Опыт работы в системе обращения с радиоактивными отходами или
в сфере охраны окружающей среды - не менее 3-х лет;
- Опыт написания аналитических отчетов;
- Хорошие навыки владения компьютером, включая навыки
пользования интерактивными сервисами Интернет (форумы, чаты)
Как преимущество:
- Опыт работы в международных проектах;
- Владение информацией о ситуации в сфере управления
радиоактивными и иными промышленными отходами в своей стране;
- Опыт модерирования электронных дискуссий.
Знание русского языка обязательно, Знание английского языка преимущество.
 Хорошие аналитические навыки и способность в короткое время
обработать большой объем материалов;
 Умение четко формулировать мысли на письме;
 Навыки ведения дискуссии и построения диалога с несколькими
участниками;
 Навыки формулирования вопросов;
 Коммуникабельность и инициативность, желание работать в
команде.
Наличие компьютера и регулярного доступа к сети Интернет.
Дополнительные расходы, связанные с выполнением деятельности
(аренда компьютера, доступ в Интернет и т.д.) не покрываются.
3