На правах рукописи ЖЕБУРТОВИЧ Евгения Александровна ОЦЕНКА И СТРАХОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РИСКОВ

реклама
На правах рукописи
ЖЕБУРТОВИЧ Евгения Александровна
ОЦЕНКА И СТРАХОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РИСКОВ
АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
НА МОРСКИХ АКВАТОРИЯХ
Специальность 08.00.05 -
Экономика
и
управление
народным
хозяйством
(экономика
природопользования)
Авторе ферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Санкт-Петербург
2012
Работа
выполнена
в
Федеральном
бюджетном
образовательном учреждении высшего профессионального
образования «Морской государственный университет им. адм.
Г. И. Невельского»
Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент
Егорова Евгения Николаевна
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор
Лобанов Николай Яковлевич
кандидат экономических наук, доцент
Буренина Ирина Валерьевна
Ведущая организация – Всероссийский нефтяной научноисследовательский геологоразведочный институт (ФГУП
«ВНИГРИ»)
Защита состоится 02 марта 2012 г. в 16 ч. 00 мин. на
заседании диссертационного совета Д 212.224.05 при СанктПетербургском государственном горном университете по адресу:
199106, г. Санкт-Петербург, 21-я линия, д.2, ауд.1303.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке
Санкт-Петербургского государственного горного университета.
Автореферат разослан 01 февраля 2012 г.
УЧЕНЫЙ СЕКРЕТАРЬ
диссертационного совета,
доцент
2
ИСЕЕВА Л.И.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность
темы исследования.
В последние
десятилетия наблюдается активизация процессов добычи нефти на
шельфах морей и, как следствие, увеличение объёмов
транспортировки нефти и нефтепродуктов как морскими, так и
сухопутными путями. Процессы добычи, транспортировки и
хранения нефти и нефтепродуктов сопряжены с повышенной
экологической опасностью возникновения аварийных ситуаций,
влекущих за собой потенциальную угрозу для здоровья и жизни
людей, окружающей среды, объектов хозяйственной деятельности.
В этой связи весьма актуальными являются исследования по оценке
и управлению экологическими рисками.
Существует ряд научных работ, посвящённых вопросам
оценки экологического риска. Однако имеющийся методический
инструментарий не достаточен для объективной, научнообоснованной оценки уровня экологического риска аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов на морских акваториях и
использования этой оценки в целях эффективного управления.
Анализ нормативно-законодательной базы показал, что на
сегодняшний день отсутствует комплексная система законодательно
утвержденных
документов,
охватывающая
все
стороны
экологических правонарушений и мер борьбы с ними, включая
экономико-правовые инструменты защиты окружающей среды от
аварийных загрязнений нефтью и нефтепродуктами на морских
акваториях.
Всё вышеперечисленное обусловливает особую актуальность
и важность разработки методики оценки экологических рисков основополагающего, начального звена в процессе управления
рисками
возникновения
аварийных
разливов
нефти
и
нефтепродуктов.
Разработка экономико-правового механизма управления и
оценки уровня экологического риска должна служить основой
введения специальных государственных гарантий безопасности для
потенциальных реципиентов, расположенных в зоне экологического
риска. Наиболее эффективным из экономико-правовых способов
защиты окружающей среды от аварийных загрязнений является
3
экологическое страхование. Исследование данных вопросов
определило цель, задачи и содержание диссертационной работы.
Цель исследования состоит в разработке методического
подхода к комплексной оценке экологических рисков аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов на морских акваториях и
реализации на их основе дифференцированного подхода к
страхованию и распределению риска между страхователем,
страховщиком и реципиентами.
Поставленная
цель
диссертационного
исследования
обусловила решение следующих задач:
 выявление и классификация источников аварийного
загрязнения морских акваторий нефтью и нефтепродуктами;
 определение и оценка факторов, влияющих на
возможность наступления аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов на морских акваториях, и их ранжирование;
 разработка значений категорий риска наступления
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на морских
акваториях и категорий ущерба с использованием имеющихся
статистических данных;
 разработка метода оценки экологических рисков
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на морских
акваториях, отвечающего принципу объективности;
 усовершенствование методики определения тарифной
ставки экологического страхования экологического риска
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на морских
акваториях на основе полученных результатов исследования.
Объектом исследования диссертационной работы являются
компании
нефтегазового
комплекса,
осуществляющие
транспортировку морскими путями нефти и нефтепродуктов.
Предметом исследования являются экономические методы
оценки экологического риска аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов на морских акваториях, а также экономические
отношения между компаниями – страховщиками и страхователями в
системе экологического страхования.
Методологическую
и
теоретическую
основу
диссертационного исследования составили научные труды
4
отечественных авторов в области экономики природопользования и
охраны окружающей среды, в том числе по вопросам
экологического страхования и оценки экологических рисков:
Г.М. Арбузова, М.М. Авхименко, Е.В. Бережной, М.С. Глухова,
В.Г. Горского, Е.Н. Егоровой, В.А. Еременко, М.С. Жилкиной,
Ю.А. Израэль, П.А. Козлитина, А.М. Козлитина, С.И. Кукота,
О.Е. Медведевой, Г.А. Мисник, Г.А. Моткина, А.Г. Нецветаева,
Н.В. Пахомовой, Е.В. Рюминой, Т.М. Тихомировой, Е.А. Турлак,
А.Ш. Ходжаева, Д.С. Эткина и др.
Методы исследования. В диссертационной работе
использовались методы системного анализа, математические,
статистические методы, сравнений и аналогий, обобщений, метод
анализа иерархий, правила нечеткой логики. Расчёты по обработке и
анализу собранных статистических данных, а также по апробации
разработанной методики проводились с помощью табличного
процессора MS Excel 2007.
Информационной базой исследования послужили труды
отечественных
и
зарубежных
ученых
по
экономике
природопользования и охраны окружающей среды, законодательные
и нормативно-правовые документы в сфере экологического
страхования, статистические данные по аварийным разливам нефти
и нефтепродуктов на морских акваториях, материалы научнопрактических конференций, публикации в периодической печати,
тематические интернет-ресурсы, информация, опубликованная
организациями ITOPF и CEDRE.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
1. Выявлены и проранжированы рискообразующие
факторы, влияющие на возможность наступления аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов на морских акваториях.
2. Предложен метод определения категорий риска
возникновения аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на
морских акваториях на основе значений факторов и категорий
ущерба.
3. Рекомендовано проведение оценки экологического
риска аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на морских
акваториях с учётом двух составляющих – возможности
5
наступления аварийного разлива нефти и нефтепродуктов на
морских акваториях (риска) и наносимого экономического ущерба.
4. Разработан механизм оценки экологических рисков
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на морских
акваториях на основе предложенных значений категорий риска
возникновения аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на
морских акваториях и категорий ущерба.
5. Усовершенствована методика определения тарифной
ставки экологического страхования в зависимости от уровня
экологического риска аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
на морских акваториях.
Основные защищаемые положения.
1. Оценка экологических рисков аварийных разливов
нефти и нефтепродуктов на морских акваториях должна
базироваться на выявлении и анализе рискообразующих факторов
наступления аварийной ситуации, их систематизации, оценке
степени их влияния, а также на основе учёта величины
экономического ущерба.
2. При дифференцированном подходе к страхованию и
распределению экологических рисков между страхователями,
страховщиками и реципиентами определяющими являются:
выделение уровня риска и предлагаемый метод формирования
тарифов страхования рисков аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов на морских акваториях.
3. Страхование
и
распределение
рисков
между
страхователями, страховщиками и реципиентами на основе
предложенной методики позволяют в большей мере соблюсти
баланс их экономических интересов и обеспечить экологическую
безопасность их деятельности.
Достоверность и обоснованность научных положений,
выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертационной работе,
подтверждается изучением значительного объема научных публикаций по
исследуемой проблеме, использованием значительного количества
фактических данных (статистического материала и аналитических
обзоров), обеспечивается применением экономико-математических
методов анализа.
6
Практическая значимость результатов работы состоит в
использовании разработанной методики для определения уровня
экологического риска аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
на морских акваториях в системах управления экологическим
риском. Использование результатов диссертационного исследования
представляется перспективным в целях формирования эффективной
тарифной
политики
страховыми
компаниями,
а
также
хозяйствующими субъектами, деятельность которых сопряжена с
опасностью аварийного загрязнения окружающей среды.
Алгоритм разработанной методики оценки экологических
рисков аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на морских
акваториях может быть применён для написания программного
модуля в тренажерах, моделирующих аварийные ситуации на море.
Помимо этого, результаты диссертационного исследования
рекомендуются к использованию в образовательном процессе при
преподавании учебных курсов и спецкурсов «Экономика
природопользования
и
охраны
окружающей
среды»,
«Экологическое страхование» и др.
Апробация диссертационного исследования. Результаты
диссертационного исследования докладывались и обсуждались на
научно-практических конференциях и форумах разного уровня:
межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные
проблемы
исследования
российской
цивилизации
на
Дальнем Востоке» (г. Хабаровск, 2009 г.); международной
междисциплинарной
научно-практической
конференции
«Современные проблемы науки и образования» (г. Алушта, 2009 г.);
межвузовской научно-практической конференции «Финансовые и
правовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика» (г.
Иркутск, 2009 г.); IV международном экологическом форуме
«Природа без границ: морская экология» (г. Владивосток, 2009 г.);
региональной научно-практической конференции «Молодежь и
научно- технический прогресс» (г. Владивосток, 2009 г.);
международной научно-практической конференции «Модернизация
и перспективы развития современного общества: экономический,
социальный, философский, правовой аспекты» (г. Саратов, 2010 г.);
всероссийской научно-практической конференции «Экологическая
7
дискуссия: окружающая среда – здоровье человека» (г. Волгоград,
2010 г.); международной научно-практической конференции «Новые
тенденции рационального природопользования. Вторичные ресурсы
и проблемы экологии» (г. Владивосток, 2010 г.); 58-ой
международной молодежной научно-технической конференции,
посвященной 120-летию морского образования в Приморском крае
«Молодёжь – наука – инновации» (г. Владивосток, 2010 г.).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 16 печатных
работ, в том числе 4 работы в научных изданиях, рекомендованных ВАК
Минобрнауки России.
Структура работы определяется целями исследования, логикой и
методами решения поставленных задач. Диссертационная работа состоит
из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и
приложений. Общий объём работы составляет 190 страниц, в том числе 18
рисунков и 36 таблиц. Список используемой литературы – 133
наименования.
8
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Основные результаты исследования отражены в следующих
защищаемых положениях:
1.
Оценка
экологических
рисков
аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов на морских акваториях
должна базироваться на выявлении и анализе рискообразующих
факторов наступления аварийной ситуации, их систематизации,
оценке степени их влияния, а также на основе учёта величины
экономического ущерба.
Процесс оценки экологических рисков аварийных разливов
нефти и нефтепродуктов на морских акваториях включает в себя
этапы, представленные на рис. 1. Рассмотрим подробнее каждый из
этапов оценки.
Этап 1. Идентификация источника опасности – объекта, в
результате повреждения которого при аварийной ситуации
происходит выброс или сброс загрязняющего вещества в
окружающую среду с негативными экологическими последствиями.
Потенциальные источники опасности возникновения аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов на морских акваториях можно
классифицировать следующим образом:
 источники опасности возникновения аварийных разливов
нефти и нефтепродуктов судами и трубопроводами (при
транспортировке нефти и нефтепродуктов)
суда и
трубопроводы;
 источники опасности возникновения аварийных разливов
нефти при добыче, хранении и переработке нефти.
Этап 2. Оценка экологического риска.
Величину экологического риска можно рассчитывать как
произведение риска наступления аварийного разлива нефти и
нефтепродуктов
на
морских
акваториях
на
величину
потенциального ущерба в результате загрязнения нефтью и
нефтепродуктами:
R эк  R *У ,
(1)
где Rэк – экологический риск; R – риск наступления
аварийного разлива нефти и нефтепродуктов, %; У – величина
9
ущерба окружающей среде в результате аварийного разлива нефти и
нефтепродуктов, ден.ед.
Этап 2.1. Оценка величины риска аварийного разлива нефти
и нефтепродуктов на морских акваториях (R) осуществляется в
следующей последовательности:
А. По результатам обработки статистической информации об
аварийных разливах нефти и нефтепродуктов на морских акваториях
по всему миру по данным некоммерческой международной
организации CEDRE были выделены 4 группы факторов,
оказывающих влияние на наступление аварии: тип судна; тип
транспортируемой нефти и нефтепродуктов; территориальный
фактор (место аварийных разливов); сезон транспортировки.
B. Для определения степени влияния каждого фактора на
величину риска использовался метод анализа иерархий (МАИ).
Использование данного метода позволило задать значения
коэффициентов, усиливающих, либо ослабляющих влияние каждого
из анализируемых факторов на величину риска аварийного разлива
нефти и нефтепродуктов на морских акваториях.
Для достижения цели анализа производилось попарное
сравнение четырех факторов, влияющих на величину риска
аварийного разлива нефти и нефтепродуктов в соответствии со
статистическими данными, имеющимися на сегодняшний день.
Веса (W) факторов рассчитываются как отношение
произведения относительных весов факторов по горизонтали,
возведенного в степень ј (где j=4, т.к. количество факторов равно
четырем) к сумме относительных весов фактора по вертикали.
По результатам оценки все факторы можно расположить по
степени значимости в следующем порядке по убыванию:
 тип судна;
 тип нефти и нефтепродуктов;
 место транспортировки (акватория);
 сезон.
C. Для факторов, влияющих на величину риска наступления
аварии на морских акваториях, был составлен перечень возможных
значений (по 4 значения для каждого из факторов) на основе
статистических данных некоммерческой организации CEDRE,
10
представленных в открытом доступе. Были определены четыре типа
судов, типа нефти и нефтепродуктов, сезона и места
транспортировки. Все значения по каждому фактору были
проранжированы на основе статистического анализа имеющихся
данных мировой статистики об аварийных разливах нефти и
нефтепродуктов.
Для расчёта ранга и присвоения определенной категории по
типам судов были определены:
1)
доля объема разлитой нефти и нефтепродуктов
судами каждого типа в общем объеме разлитой нефти и
нефтепродуктов (в %);
2)
доля количества аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов судами каждого типа в общем количестве
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (в %).
Рейтинг рассчитывается путём перемножения указанных
выше показателей. На основе полученных величин присваивается
ранг и категория риска. Значениям ранга от 1 до 4 соответствуют
категории риска от максимального значения до минимального, где
ранг 1 – максимальный риск (категория «4»), ранг 4 – минимальный
риск (категория «1»).
По результатам расчётов судам танкерного типа присвоена
наивысшая категория риска, а пассажирским судам – наименьшая
(табл. 1).
На основе имеющихся статистических данных аналогичным
путем были определены категории риска по типам нефти и
нефтепродуктов, по акватории и по сезону.
D. С учётом того, что все факторы имеют разную степень
важности и влияния на наступление аварийного разлива нефти и
нефтепродуктов, предлагается ввести поправочные коэффициенты.
Чем больший вклад в возможность наступления аварии вносит
фактор согласно методу анализа иерархий, тем его числовое
значение станет больше.
Зная значение категории фактора, необходимо умножить его
величину на поправочный коэффициент и просуммировать по всем
факторам. В диссертационном исследовании составлены правила
нечеткой логики, в соответствии с которыми на основе полученной в
11
результате вычислений суммы определяется категория риска
наступления аварийных разливов (от 1 до 5).
Табл. 1. Определение категории риска по типам судов в авторской
разработке
Доля объема
разлитой
нефти и
нефтепродуктов
судами
каждого типа
в общем
объеме
разлитой
нефти и
нефтепродуктов, %
Доля
количества
аварийных
разливов
нефти и
нефтепродуктов судами
каждого типа
в общем
количестве
аварийных
разливов
нефти и
нефтепродуктов, %
Рейтинг,
ед.
Ранг
Категория
риска по
типу судна
Сухогруз
0,67
21,01
14,18
2
3
Танкер
99,28
76,09
7554,25
1
4
Пассажирское
0,00
0,00
0,00
4
1
Другое
0,04
2,90
0,12
3
2
Всего
100
100
Тип судна
Например, если категория типа судна равна «1», категория
типа нефти и нефтепродуктов равна «1», категория места равна «1»,
категория сезона равна «1», то с учетом поправочных
коэффициентов можно получить исходное значение для
определения категории риска наступления аварийной ситуации
(рис.1):
1  2  1  1,25  1  0,75  1  0,5  4,5
Данное значение – 4,5 – попадает в 1-ую категорию риска.
Этап 2.2. Оценка ущерба
Для оценки ущерба перспективным является применение
реципиентного подхода, позволяющий получать более точное
значение его величины. В качестве реципиентов, подверженных
негативному воздействию, выделяют природные биологические
12
объекты, хозяйственные объекты, побережья акваторий. Величина
ущерба окружающей среде прямо пропорциональна объему
разлитой нефти или нефтепродуктов.
Для разработки шкалы категорий ущерба в связи с
отсутствием статистики предлагается использовать пять диапазонов
возможных значений объема разлитой нефти и нефтепродуктов:
менее 100 т., от 100 до 500 т., от 500 до 1000 т., от 1000 до 5000 т.,
свыше 5000 т. в соответствии с пятью категориями разливов,
выделенных Постановлением Правительства РФ «О неотложных
мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти
и нефтепродуктов».
Разработанные на втором этапе оценочные шкалы категорий
риска наступления аварии и ущерба являются необходимыми
инструментами для определения уровня экологического риска на
основе матричного подхода.
Этап 3. Комплексная объективная оценка экологического
риска возможна с помощью использования матрицы, по строкам
которой устанавливается возможность наступления аварийного
разлива нефти и нефтепродуктов (риск), а по столбцам – ущерб. На
пересечении строк и столбцов находятся значения уровня
экологического риска.
Матричный подход к оценке экологического риска
предлагается к использованию в документации «Руководство по
управлению рисками. Международный Кодекс по управлению
безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения
(МКУБ)», а также в некоторых научных публикациях, что
подтверждает его эффективность использования на практике.
Однако способы использования данного подхода могут отличаться.
Например, в соответствии с документацией МКУБ показатели
величины ущерба («тяжести последствий») и риска («частотности»)
применяются в балльном выражении на основе экспертной оценки
потенциальных опасностей специалистом на судне, отвечающим за
безопасность. Такой подход к оценке рисков является субъективным
и малоэффективным.
С целью использования матричного подхода к оценке уровня
экологического риска в диссертационной работе разработана
13
пятибалльная шкала для значений риска наступления аварии, а
также для величины ущерба. Разработка научно-обоснованной
градации 5-ти категорий риска наступления аварийного разлива
нефти и нефтепродуктов на морских акваториях и 5-ти категорий
ущерба подкреплена расчетом ряда показателей на основе
статистических данных по разработанному алгоритму с помощью
методов статистического анализа и правил нечеткой логики.
Для определения уровня экологического риска с помощью
матрицы необходимо перемножить категорию возможности
наступления аварийного события и категорию ущерба, находящиеся
на пересечении соответствующей строки и столбца. Полученное
значение уровня риска будет попадать в диапазон от 1 до 25.
Показатель уровня экологического риска, располагающийся в месте
пересечения столбца и строки, будет входить в одну из пяти
основных категорий (табл.2).
Табл. 2. Категории уровня риска в авторской разработке
Категория
уровня
экологич.риска
1
2
3
4
5
Диапазон возможных
значений уровня
экологического риска
1-5
6-10
11-15
16-20
21-25
Характеристика уровня
экологического риска
Низкий
Умеренный
Высокий
Очень высокий
Недопустимо высокий
Категория уровня экологического риска 1 является
минимальной и обозначает событие (аварийный случай),
вероятность возникновения которого ничтожно мала (в связи с этим
величина потенциального ущерба практически не имеет значения),
либо вероятность возникновения события высока, но сопряжена с
ничтожно малыми величинами потенциального ущерба. Такой
низкий уровень риска можно считать допустимым, и следует
стремиться к достижению такого уровня риска. Категория уровня
риска 5 является максимальной и обозначает событие (аварийный
случай), имеющее высокую вероятность возникновения и способное
привести к очень серьезным последствиям, при этом величина
потенциального ущерба недопустимо высока. Такой высокий
14
уровень экологического риска требует принятия оперативных мер
по его снижению. При этом необходимо учитывать затраты на
мероприятия по снижению уровня риска и сопоставлять их с
получаемым эффектом по уменьшению величины потенциального
ущерба, чтобы эти затраты имели экономический смысл.
Результаты оценки уровня риска необходимы для разработки
мероприятий по снижению риска аварийных случаев и их
последствий. Разработанная методика (рис. 1), учитывающая
влияние рискообразующих факторов на величину риска
возникновения аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на
морских акваториях и на величину ущерба, позволяет более
объективно и наглядно оценивать экологический риск как
страховщиком, так и страхователем.
2.
При дифференцированном подходе к страхованию
и
распределению
экологических
рисков
между
страхователями,
страховщиками
и
реципиентами
определяющими являются: выделение уровня риска и
предлагаемый метод формирования тарифов страхования
рисков аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на
морских акваториях.
Использование
разработанного
подхода
к
оценке
экологических рисков аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
на морских акваториях является перспективным в вопросах развития
тарифной политики страховых компаний. В диссертационной работе
предлагается определять величину страховых тарифов страхования
экологических рисков аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
на морских акваториях на основе расчета уровня экологического
риска.
Страховые тарифы по большинству рисковых видов
страхования не превосходят 2–3% от страховой суммы. В
диссертационной работе предлагается использовать страховой
тариф в диапазоне от 1% до 3% от страховой суммы. При этом
величина тарифной ставки увеличивается
пропорционально
значению уровня риска. Тогда минимальному значению уровня
экологического риска 1 будет соответствовать тарифная ставка в
15
размере 1% от страховой суммы, а максимальному значению уровня
риска 25 будет соответствовать тарифная ставка в размере 3%.
Первой
категории
экологического
риска
(низкий)
соответствует страховой тариф от 1% до 1,33% от страховой суммы,
второй категории (умеренный) – от 1,41% до 1,75%, третьей
категории (средний) – от 1,83% до 2,16%, четвертой категории
(высокий) – от 2,24% до 2,58%, пятой категории (очень высокий) –
от 2,66% до 3%.
Предлагаемая методика оценки уровня экологического риска
увязывает воедино понятия риска возникновения аварийных
случаев, ущерба, а также рекомендуется к применению в расчете
значений тарифной ставки в системе экологического страхования. В
предлагаемом
подходе
учтено
непосредственное
прямо
пропорциональное влияние уровня экологического риска на
величину страхового тарифа. Преимуществом предлагаемого метода
определения тарифных ставок в системе экологического
страхования
является
универсальность
разработанного
методического инструмента, который может быть адаптирован
страховыми компаниями для применения в своей деятельности.
Разработанная в диссертационной работе методика
определения уровня экологического риска и страховой ставки была
апробирована на примере экологического страхования танкера
«Kerkyra».
Танкер «Kerkyra», построенный в 2009 году, является
бункеровщиком и заправляет другие суда по заявкам от них.
«Kerkyra» имеет длину 103 метра и ширину 18 метров. Грузом
танкера являются такие виды топлива, как мазут и дизель, то есть
тяжелые типы нефти и нефтепродуктов. Общий объём перевозимых
нефти и нефтепродуктов составляет 7 419,38 т., включая объем
расходных танков. Рейсы танкером «Kerkyra» осуществляются
постоянно на протяжении всего календарного года. Основные
районы плавания – Северное море и Английский канал.
Поскольку рейсы осуществляются танкером круглогодично,
то фактору «сезон» присвоено значение «зима», так как именно в
зимний период наблюдается наибольшая вероятность наступления
аварии.
16
В соответствии с разработанной методикой категория риска
наступления аварийной ситуации и категория ущерба равны 5.
Значение уровня экологического риска (25) относится к категории –
«очень высокий», а, следовательно, величина тарифной ставки
является максимальной и составит 3% от страховой суммы.
Сумма страхования рассчитывалась по методическим
рекомендациям, указанным в Международной конвенции о
гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью и
Международной конвенции о гражданской ответственности за
ущерб от загрязнения бункерным топливом. При наступлении
страхового случая ущерб может быть возмещен страховой
компанией в пределах страховой суммы, равной 6 036 629
расчетных ден. ед. Расчетная денежная единица является единицей
специального
права
заимствования
в
соответствии
с
Международным валютным фондом. Стоимость рубля в единицах
специального права заимствования исчисляется в соответствии с
методом определения стоимости, применяемым Международным
валютным фондом на соответствующую дату для своих операций и
расчетов.
Таким образом, выделение уровней экологических рисков
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на морских
акваториях позволит дифференцированно подходить к страхованию
и распределению экологических рисков между страхователями,
страховщиками и реципиентами.
3.
Страхование и распределение рисков между
страхователями, страховщиками и реципиентами на основе
предложенной методики позволяют в большей мере соблюсти
баланс
их
экономических
интересов
и
обеспечить
экологическую безопасность их деятельности.
При заключении договора страхования экологических
рисков аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на морских
акваториях страхователь обязан предоставить страховщику точные и
полные сведения об объекте страхования и другую необходимую
информацию, существенно влияющую на определение вероятности
наступления страхового случая, размеров возможного ущерба и др.
17
Договор
страхования
может
быть
признан
недействительным, если будет установлено, что страхователь
предоставил страховщику заведомо ложные сведения с целью
уменьшения величины страховой суммы и страховой премии.
Страховщики заинтересованы в ненаступлении страхового
случая, поэтому должны строго проверять выполнение
страхователем требований договора страхования.
Применение комплексной научно обоснованной методики
оценки экологических рисков аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов на морских акваториях позволит повысить
эффективность управления экологическими рисками с целью их
минимизации. Управление экологическими рисками подразумевает
выявление опасности на ранних стадиях хозяйственной
деятельности, сопряженной с экологическими рисками, и разработку
мер по устранению этих опасностей или снижению вероятности их
проявления.
В
целях
увеличения
безопасности
производимой
хозяйственной деятельности страховщик может рекомендовать
страхователю воздействовать на определенные рискообразущие
факторы для снижения уровня экологического риска аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов на морских акваториях
(например, изменить акваторию плавания или сезон). Кроме того,
необходимо учитывать технические и организационные особенности
хозяйственной деятельности страхователя, в том числе человеческий
фактор, и принимать меры по минимизации возможности
наступления страхового случая (например, прохождение ежегодного
технического осмотра судна, проведение своевременного ремонта,
повышение квалификации персонала и т.д.).
Благодаря проведению таких мероприятий уменьшится не
только уровень экологического риска аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов на морских акваториях, но и величина тарифной
ставки, прямо пропорциональная ему.
Таким
образом,
разработанная
методика
оценки
экологических рисков аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
на морских акваториях с использованием предложенных шкал
категорий риска наступления аварийной ситуации и ущерба дает
18
представление
страховщику
и
страхователю,
на
какие
рискообразующие факторы можно оказывать воздействие в целях
увеличения безопасности выполняемой страхователем деятельности
в интересах трех сторон – страховщика, страхователя и
потенциальных
реципиентов,
подверженных
негативному
воздействию.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Диссертация представляет собой научно-квалификационную
работу. Выполненные исследования позволяют сделать следующие
выводы и рекомендации:
1. Выявлены и классифицированы источники аварийного
загрязнения морских акваторий нефтью и нефтепродуктами.
2. Определены и проранжированы рискообразующие
факторы, влияющие на величину риска наступления аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов на морских акваториях (на основе
анализа собранных статистических данных), к которым были
отнесены: тип судна, тип нефти и нефтепродуктов, акватория и
сезон.
3. Предложена методика определения категорий риска
наступления аварийных разливов нефти и нефтепродуктов и
категорий ущерба с использованием имеющихся статистических
данных.
4. Обосновано использование матричного подхода,
отвечающего принципу объективности, к оценке уровня
экологического риска на основе разработанных значений категорий
вероятности возникновения аварийного загрязнения и значений
категорий ущерба.
5. Уточнена методика определения тарифной ставки
экологического
страхования
в
зависимости
от
уровня
экологического риска на основе полученных результатов
исследования.
6. С помощью разработанной методики осуществлен
расчет оценки уровня экологического риска аварийного разлива
нефти и нефтепродуктов на морских акваториях и определены
значения основных экономических инструментов экологического
страхования на примере танкера «Kerkyra».
19
Наиболее значимые работы по теме диссертации:
1. Полищук
(Жебуртович)
Е.А.
Методы
оценки
экологического риска / Егорова Е.Н., Полищук (Жебуртович) Е.А. //
Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. (ЭПОС). М.:
Издательство: Московская академия экономики и права. – 2010. –
№2 (42). – С. 85-89.
2. Полищук (Жебуртович) Е.А. Использование матричной
модели в оценке экологического риска аварийных разливов нефти на
морских акваториях / Егорова Е.Н., Полищук (Жебуртович) Е.А. //
Региональная экономика: теория и практика. М.: ИД «Финансы и
Кредит». – 2011. – №27 (210). – С. 44-48.
3. Полищук (Жебуртович) Е.А. Система управления
экологическим риском / Полищук (Жебуртович) Е.А., Егорова Е.Н.//
Научные проблемы транспорта Сибири и Дальнего Востока. – 2011.
– № 1. – С. 366–370.
4. Полищук (Жебуртович) Е.А. Применение методики
оценки экологического риска в расчетах тарифных ставок системы
обязательного экологического страхования аварийных разливов
нефти / Егорова Е.Н., Полищук (Жебуртович) Е.А. // Страховое
дело. – 2011. – № 7 (222). – С. 37-41.
5. Полищук (Жебуртович) Е.А. Управление экологическим
риском посредством страхования // Вестник Морского
государственного университета. Серия: Теория и практика защиты
моря. – Владивосток: Мор.гос.ун-т, 2009. – Вып. 34/2009. – С. 113117.
6. Полищук (Жебуртович) Е.А. Сравнительный анализ
методик и принципов расчета страховых тарифов, страховых сумм и
страховых премий в экологическом страховании / Егорова Е.Н.,
Полищук (Жебуртович) Е.А. // Материалы 7-ой международной
научно-практической
конференции
«Актуальные
проблемы
экономики, социологии и права». – Пятигорск, 2010. - С. 292-299.
20
Скачать