Приложение Пояснительная записка о реализации государственной программы Республики Бурятия «Информационное общество»

Приложение
Пояснительная записка
о реализации государственной программы Республики Бурятия
«Информационное общество»
В 2014 году по итогам реализации мероприятий подпрограммы 1
«Электронное правительство» достигнуты следующие результаты.
В рамках задачи 1.1 «Развитие информационно-технологических систем
обеспечения деятельности органов государственной власти РБ» выполнялись
мероприятия по сопровождению информационно-аналитической системы
органов
государственной
власти
РБ,
системы
электронного
документооборота исполнительных органов, регионального сегмента единой
вертикально-интегрированной
государственной
автоматизированной
системы управления деятельностью органов государственной власти,
подсистемы «Публичные торги Республики Бурятия» в рамках
автоматизированной информационной системы государственного заказа РБ,
программных
комплексов
регионального
сегмента
Федеральной
государственной информационной системы «Единая информационноаналитическая система «ФСТ России – РЭК – субъекты регулирования».
В 2014 году к системе электронного документооборота (СЭД)
подключены все исполнительные органы государственной власти РБ (кроме
представительства в Монголии), в системе 1700 пользователей. В 2014 году
внедрено рабочее место руководителя на iPad. Планируется подключить СЭД
к федеральной системе межведомственного электронного документооборота.
По показателю «Доля процессов электронного документооборота в общем
объеме процессов документооборота в исполнительных органах
государственной власти Республики Бурятия» значение показателя за 2014
год составляет 55 процентов, плановое значение достигнуто.
Для сопровождения программных комплексов регионального сегмента
Федеральной государственной информационной системы «Единая
информационно-аналитическая система «ФСТ России – РЭК – субъекты
регулирования» Республиканской службой по тарифам в 2014 году
приобретены лицензии на техническую поддержку СУБД Oracle (Oracle
Database Standard Edition Processor License Software Update License & Support)
и криптографические средства. Выделенные средства по мероприятию
освоены в полном объеме.
В рамках задачи 1.2 «Обеспечение предоставления государственных и
муниципальных
услуг
в
электронной
форме
и
организация
межведомственного электронного взаимодействия» в результате реализации
проектов
мероприятия
«Эксплуатация
региональной
системы
межведомственного электронного взаимодействия Республики Бурятия»
достигнуты следующие результаты.
Населению республики в электронной форме доступны 110 услуг: 80
государственных и 30 муниципальных. В результате тиражирования услуг в
муниципальных образованиях их количество достигло 197. Также доступны
2
федеральные услуги и услуги, реализованные на территории других
субъектов Российской Федерации. На Едином портале государственных и
муниципальных услуг на 31 декабря 2014 года зарегистрировано 24 689
жителей республики. За 2014 год населению республики в электронном виде
оказано более 22,5 тысяч услуг федерального, республиканского и
муниципального уровней. Для проведения упрощенной регистрации на
ЕПГУ в 2014 году открыт 71 центр обслуживания в органах власти и
муниципальных образованиях, регистрацию в них прошли около 2 тысяч
граждан республики.
Для реализации принципа «одного окна» при получении услуг
гражданами организовано межведомственное электронное взаимодействие
(СМЭВ), участниками которого являются ведомства, участвующие в
процессе оказания услуг. С помощью СМЭВ в республике осуществляется в
среднем ежемесячно порядка 11 тысяч запросов между органами власти для
получения необходимых сведений. То есть в течение 2014 года жителям
республики не потребовалось получать самостоятельно в различных
ведомствах порядка 120 – 130 тысяч документов и справок, необходимых для
оказания услуг, так как соответствующие органы власти запрашивали и
получали эти сведения без участия граждан, в электронной форме.
Федеральные органы власти для оказания услуг получают из республики
через СМЭВ 18 видов сведений, а республиканские органы власти от
федеральных органов – 67 видов сведений.
В 2014 году разработана и внедрена система автоматизации МФЦ РБ и
его филиалов.
Во исполнение поручения Президента РФ одним из первых регионов
Республика Бурятия реализовала проект, позволяющий в электронном виде
производить запись в детские сады, отслеживать ход оказания услуги.
В декабре 2014 года завершена работа по модернизации системы ЗАГС,
теперь система позволяет предоставлять сведения из записей актов
гражданского состояния в электронной форме.
Для получения сведений о фактах оплаты штрафов и государственных
пошлин за оказание услуг в республике внедрена система взаимодействия с
Федеральным казначейством. Внедрение системы позволило органам власти,
оказывающим услуги, оперативно получать информацию о начисленных
штрафах, пошлинах и их оплате непосредственно из информационной
системы. Органы власти не вправе требовать от граждан квитанции об оплате
штрафов и государственных пошлин.
Для
обеспечения
условий
перехода
на
предоставление
территориальными и специализированными отделами Управления ЗАГС РБ
государственных услуг в электронной форме в 2014 году планировалось
выделение 4,35 млн. руб. из средств федерального бюджета. Средства не
выделялись. Индикатор по данному мероприятию не установлен.
По показателю «Доля граждан, использующих механизм получения
государственных и муниципальных услуг в электронной форме» в 2014 году
3
плановое значение (5%) достигнуто. По показателю «Доля государственных
и муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде, в общем
количестве государственных и муниципальных услуг, подлежащих переводу
в электронный вид» значение показателя за 2014 год составляет 94 процента,
плановое значение (70%) перевыполнено.
В рамках задачи 1.3 «Развитие инфраструктуры и обеспечение
информационной безопасности электронного правительства» в 2014 году
проведена модернизация, в результате которой Центр обработки данных
Администрации Главы РБ и Правительства РБ (ЦОД) соответствует
требованиям международных норм отказоустойчивости. За счет расширения
ЦОДа обеспечена возможность размещения в нем дополнительных
информационных систем Гостехнадзора, а также Фонда капитального
ремонта. В Центре обработки данных Администрации размещено более
сорока информационных систем органов власти республики.
В настоящее время к Информационной вычислительной сети
Правительства РБ подключены все исполнительные органы государственной
власти РБ (кроме представительства в Монголии), все органы местного
самоуправления в РБ.
Проведены работы по организации каналов связи с удаленными
районами республики для объединения локально-вычислительных сетей.
Обеспечивалось предоставление телекоммуникационных услуг передачи
данных глобальной сети Интернет.
Между Правительством Республики Бурятия, Минкомсвязью России и
Ростелекомом в 2014 году подготовлено трехстороннее соглашение о
строительстве высокоскоростных каналов связи до 2018 года. По
соглашению в 112 населенных пунктах с численностью населения от 250 до
500 человек будет обеспечена работа высокоскоростного канала связи за счет
средств федерального фонда Россвязи, а в 122 населенных пунктах с
численностью населения от 500 до 1 тысячи человек – за счет
инвестиционных средств Ростелекома.
Достигнуты плановые значения показателей «Доля органов местного
самоуправления в Республике Бурятия, имеющих широкополосной доступ к
информационно-телекоммуникационной сети Интернет» (50,0 %) и «Доля
рабочих мест, имеющих доступ в защищенную сеть конфиденциальной
информации, от общего количества рабочих мест органов государственной
власти Республики Бурятия, на которых обрабатываются персональные
данные» (65,0 %).
В 2014 году мероприятия по задачам подпрограммы 2 «Использование
информационно-телекоммуникационных технологий в социальной сфере» не
финансировались из республиканского бюджета.
В рамках реализации задачи 2.3 «Повышение уровня использования
информационных и телекоммуникационных технологий в сфере социальной
защиты населения» в 2014 году в Минсоцзащиты населения РБ внедрена
4
информационная система «Социальный регистр населения Республики
Бурятия». Система позволяет вести единый учет сведений о гражданах,
обратившихся в органы социальной защиты населения РБ, в том числе через
ЕПГУ и филиалы ГБУ «МФЦ» за предоставлением мер социальной
поддержки, социальных выплат, материальной помощи, социального
обслуживания в стационарных учреждениях и на дому.
Установленные подпрограммой 2 индикаторы достигнуты.
Для последующего достижения значений целевых индикаторов и
выполнения мероприятий государственной программы Республики Бурятия
«Информационное общество» в 2015-2020 годах необходимо выделение
предусмотренных программой финансовых средств.
Сведения
о
достижении
значений
целевых
индикаторов
Государственной программы РБ «Информационное общество» представлены
в приложении 1.
Данные о кассовых расходах федерального бюджета, республиканского
бюджета и иных средств на реализацию мероприятий Государственной
программы РБ «Информационное общество» представлены в приложении 2.