Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть»

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.
ОСНОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ.
АВАРИЯ - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств,
нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению
ущерба окружающей природной среде (по ГОСТ Р 22.0.05).
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ - действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного
уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийноспасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и
здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки,
экипировки и оснащения (по ГОСТ Р 22.0.02).
ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА - система мероприятий по подготовке к защите
и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории
Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (по № 28-ФЗ).
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ - совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту
проведения силами и средствами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) мероприятий, направленных на
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни
и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайных ситуаций, на маршрутах их
эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам для
условий чрезвычайных ситуаций, разработанным и утвержденным в установленном
порядке (по ГОСТ Р 22.3.05).
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм. Кол. Лист № док.
Разраб. уч. Тюрин
Проверил
Н.конр.
ГИП
Могилко
Могилко
Гаранин
Подп. Дата
Раздел 2. Подраздел 2
Инженерно-технические мероприятия
Гражданской обороны. Мероприятия
по предупреждению Чрезвычайных
Ситуаций
Пояснительная записка
Стадия
П
Лист
1
Листов
ООО «Союзпроект»
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ - совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий
РСЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий
источников чрезвычайной ситуации (по ГОСТ Р 22.0.02).
ЗАЩИТНОЕ СООРУЖЕНИЕ - инженерное сооружение, предназначенное
для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате
последствий аварий на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в
районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств
поражения (по ГОСТ Р 22.0.02).
ЗОНА ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ - территория или акватория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация (по ГОСТ Р 22.0.02).
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ (ИТМ)
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ (ИТМ ГОЧС) - совокупность реализуемых при строительстве
проектных решений, направленных на обеспечение защиты населения и территорий
и снижение материального ущерба от ЧС техногенного и природного характера, от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, а также при диверсиях и террористических актах.
ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ - аварийно-спасательные и
другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных си-
Взам. инв. №
туаций и направленные на спасение жизни и сохранения здоровья людей, снижение
размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на
локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для
них поражающих факторов (по ГОСТ Р 22.0.02).
Инв. № подл.
Подпись и дата
НЕОТЛОЖНЫЕ РАБОТЫ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ - аварийноспасательные и аварийно-восстановительные работы, оказание экстренной медицинской помощи, проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий и охрана общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации (по ГОСТ Р 22.0.02).
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
2
ОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ - состояние, при котором
создалась или вероятна угроза возникновения поражающих факторов и воздействий
источника чрезвычайной ситуации на население, объекты народного хозяйства и
окружающую природную среду в зоне чрезвычайной ситуации (поГОСТ? 22.0.02).
ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫЙ ОБЪЕКТ - объект, на котором используют,
производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие
реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации (по ГОСТ Р
22.0.02).
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное
уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение
здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных
потерь в случае их возникновения (по ГОСТ Р 22.0.02).
РАССРЕДОТОЧЕНИЕ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ - комплекс мероприятий
по организованному вывозу или выводу из городов, отнесенных к группам по
гражданской обороне, заблаговременно назначенных населенных пунктов и размещению в загородной зоне рабочих и служащих объектов народного хозяйства,
продолжающих работу в этих городах и населенных пунктах в военное время (по
ГОСТ 22. 0.002).
СООРУЖЕНИЕ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ - инженерное сооружение
Взам. инв. №
производственного, общественного, коммунально-бытового или транспортного
назначения, приспособленное (запроектированное) для укрытия людей, техники и
имущества от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, диверсиях, в результате аварий на потенциально опасных
Инв. № подл.
Подпись и дата
объектах или стихийных бедствий.
ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ - обстановка на определенной территории
или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления,
катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
3
за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Различают чрезвычайные ситуации по характеру источника
(природные, техногенные, биолого-социальные и военные) и по масштабам (по
ГОСТ? 22.0.02).
ЭВАКУАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ - комплекс мероприятий по организованному
выводу и (или) вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной
чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечение эвакуированных в районе
размещения (по ГОСТ Р 22.0.02).
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ
АХОВ – аварийное химически опасное вещество
ГО – гражданская оборона
ИТМ ГО – инженерно-технические мероприятия гражданской обороны
ЗС – защитное сооружение
ПОО – потенциально опасный объект
РВ – радиоактивные вещества
РОО – радиационно-опасный объект
СИЗОД – средства индивидуальной защиты органов дыхания
ОМП – оружие массового поражения
ХОО – химически опасный объект
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
ЧС – чрезвычайная ситуация
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
4
Планируемая территория микрорайона «Петровский квартал»,
расположенная в с. Засечное, в районе 5 микрорайона «Терновка» Пензенского
района Пензенской области, по ГО является не категорированная
Проектируемая жилая застройка находится в зоне возможных сильных
разрушений, а также в зоне возможного опасного химического и радиоактивного
заражения (СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия Гражданской
обороны»).
Решения по светомаскировке.
Согласно п.9.2. СНиП 2.01.51-90 Пензенская область не включена в зону
светомаскировки, однако специальным решением Штаба ГО может быть введен
режим затемнения.
Режим затемнения включает мероприятия по затемнению освещения, сигнальных, транспортных огней и предусматривает два режима- частичного и полного затемнения.
Режим частичного затемнения рассматривается как подготовительный период
к введению режима полного затемнения (п. 1.2. СНиП 2.01.53-84) и вводится по
специальному распоряжению.
Цель-снижение до допустимого уровня общей освещенности территории
планировки жилой застройки.
При введении режима частичного затемнения отключаются осветительные
приборы наружного освещения, приборы витринного и рекламного освещения.
Не отключаются светильники, устанавливаемые над входами в здания. От-
Взам. инв. №
ключение ряда осветительных приборов снижает освещенность мест производства
работ внутри и вне зданий до уровня, предусмотренного СНиП В-П -1-81.
Режим полного затемнения вводится по сигналу «Воздушная тревога» и отменяется по сигналу «Отбой воздушной тревоги».
Инв. № подл.
Подпись и дата
В режиме полного затемнения все наружное освещение отключается. В
местах проведения неотложных производственных, аварийно-спасательных, а также
на опасных участках путей эвакуации людей предусматривается автономное
маскировочное освещение с помощью переносных фонарей, удовлетворяющих
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
5
требованиям пункта 2.4а, 2.46. СНиП 2.01.53-84.
Проектом планировки предусматривается освещение автомобильных дорог,
стоянок для легкового транспорта, спортплощадок и зон отдыха.
Норма освещенности принята в соответствии с СНиП 23-05-97.
Наружное освещение проектируемой территории предусматривается
светильниками, установленными на металлических опорах с помощью
кронштейнов.
Сети освещения автомобильных дорог и стоянок предусматриваются
воздушными проводами по опорам ВЛ.
Сеть внутри опор предусматривается кабелем.
К мероприятиям по подготовке электросетей и наружного освещения относятся:
-диспетчерское управление электросетями с диспетчерского пункта;
-диспетчерское управление наружным освещением с диспетчерского пункта жилой
застройки;
-возможность использования передвижных электростанций и подстанций;
-подготовка к отключению 50 % светильников наружного освещения, но не ниже 2
ЛК освещенности;
-выявление и полное отключение осветительных приборов, если световой поток от
них направлен не в нижнюю полусферу пространства;
-подготовка сетей аварийного освещения для обозначения путей движения к
эвакопунктам и ЗС.
Взам. инв. №
В режиме частичного затемнения, исходя из проектных решений по электроснабжению, внутреннее освещение отключается в квартирах полностью, кроме
коридоров (мест общего пользования) на путях эвакуации.
Также, применяются механические способы маскировки- закрытие световых
Инв. № подл.
Подпись и дата
проемов и устройство тамбуров на входах.
В режиме полного затемнения - при объявлении сигнала «Воздушная тревога» - производится централизованно полное отключение электроснабжения
зданий рубильником, установленным на вводно-распределительном устройстве.
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
6
Чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории или
акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления,
катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли
за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной
среде, значительные материальные потери и нарушение условий
жизнедеятельности людей.
Территория планировки микрорайона «Петровский квартал», расположенная
в с. Засечное, в районе 5 микрорайона «Терновка» Пензенского района Пензенской
области, подвержена опасностям и угрозам природного, техногенного и
социального характера, которые обуславливают необходимость принятия мер по
защите от них населения и территорий.
Взам. инв. №
Чрезвычайные ситуации (ЧС) можно отнести к катастрофам естественным и
искусственным.
К естественным катастрофам (не зависящим от деятельности человека) можно
отнести природные чрезвычайные ситуации (стихийные бедствия).
Инв. № подл.
Подпись и дата
К искусственным катастрофам (вызываемым деятельностью человека) можно
отнести техногенные и социальные чрезвычайные ситуации.
Характер возникновения природных, техногенных и социальных чрезвычайных
ситуаций дан на схеме катастроф (ЧС).
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
7
Взам. инв. №
Подпись и дата
Инв. № подл.
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
8
Возможные последствия воздействия на функционирование территории
планировки жилого микрорайона «Петровский квартал», расположенной в с.
Засечное, в районе 5 микрорайона «Терновка» Пензенского района Пензенской
области, опасных явлений природы.
Наиболее опасными явлениями природы, характерными для района
размещения территории планировки, являются:
- грозы;
- сильные морозы;
- ливни с интенсивностью 30 мм/час и более;
- снегопады, превышающие 20 мм за 24 часа;
- град с диаметром частиц более 20 мм;
- гололед с диаметром отложений более 200 мм;
- сильные ветры со скоростью 20 м/с.
Источник ЧС
Сильный ветер
Экстремальные атмосферные осадки
(ливень, метель)
Град
Характер воздействия поражающего фактора
Ветровая нагрузка, аэродинамическое давление на
ограждающие конструкции
Затопление территории, подтопление фундаментов, снеговая нагрузка, ветровая нагрузка, снежные заносы
Ударная динамическая нагрузка
Морозы
Температурные деформации ограждающих конструкций,
замораживание и разрыв коммуникаций.
Гроза
Электрические разряды
Природные воздействия, перечисленные выше, не представляют
Взам. инв. №
непосредственной опасности для жизни и здоровья населения и персонала,
обслуживающего проектируемые объекты.
Однако они могут нанести ущерб самим зданиям, поэтому в проекте планировки
предусмотрены технические решения, направленные на максимальное снижение
Инв. № подл.
Подпись и дата
негативных воздействий особо опасных погодных явлений.
Сейсмическая активность.
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
9
Сейсмичность района, согласно СНиП II-7-81*, по степени
сейсмической опасности по карте С и с учетом грунтовых условий составляет не
более 6 баллов. Для данного района строительства мероприятия по повышению
сейсмостойкости здания не требуются.
Ливневые дожди
В целях уменьшения попадания атмосферных вод в грунты основания проектом предусмотрено устройство отмосток и отвод дождевых и талых вод, от
выпусков системы водостока по специальным асфальтобетонным (железобетонным)
лоткам на асфальтированные проезды, по которым вода отводится в общую систему
ливнестока.
Проектом организации рельефа территории планировки предусмотрен отвод
поверхностных вод с нормативными уклонами в предусмотренные места.
Ветровые нагрузки
В соответствии с требованиями СНиП 2.01.87 «Нагрузки и воздействия»
элементы зданий рассчитаны на восприятие ветровых нагрузок для данного района
строительства. Нормативное значение ветрового давления принято в соответствии с
п.6.3 СНиП 2.01.87.
Выпадение снега
Конструкция кровли зданий рассчитана на восприятие снеговых нагрузок,
установленных СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия» для данного района
строительства.
Нормативное значение веса снегового покрова принято в проекте в соответ-
Взам. инв. №
ствии с п.5.2 СНиП 2.01.07-85 - 1,26 кПа (126 кг/м2).
Сильные морозы
Глубина заложения фундаментов, глубина заложения и конструкция
теплоизоляции коммуникаций выбраны в соответствии с требованиями СНиП
Инв. № подл.
Подпись и дата
2.01.01-82 «Строительная климатология и геофизика» для климатического пояса,
соответствующего условиям г. Пензы.
Теплоизоляция помещений зданий и сооружений выбрана в соответствии с
требованиями СНиП 2.01.01-82 «Строительная климатология и геофизика» для
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
10
клима-тического пояса, соответствующего Пензенской области.
Явлениям гололеда – для предотвращения травматизма, связанного с явлениями
гололеда предусматриваются места для хранения емкости с песком и специального
состава для борьбы с обледенением дорожных покрытий.
Геофизические процессы
По своим климатическим, почвенно-геологическим, гидрогеологическим и
геоморфологическим условиям территория планировки пригодна для застройки без
проведения дополнительных работ по его рекультивации.
Согласно СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий»
геоморфологические характеристики территория планировки относятся к категории
простых.
По категории опасности природных процессов (приложение Б СНиП 22-0195), территория относится к умеренно опасным.
Опасные физико-технологические процессы и явления на участке территории
планировки жилой застройки не наблюдаются. Проектируемый участок застройки
не находятся в зоне опасных сейсмических воздействий.
Опасные геологические процессы, вызывающие необходимость инженерной
защиты сооружения и территории, отсутствуют.
Поэтому при разработке проекта планировки территории «Петровский
квартал», расположенной в с. Засечное, в районе 5 микрорайона «Терновка»
Пензенского района Пензенской области, не требуется выполнения мероприятий,
предусмотренных СНиП 2.01.15-90 «Инженерная защита территорий, зданий и
Взам. инв. №
сооружений от опасных геологических процессов», СНиП П-7-81 «Строительство в
сейсмических районах». Участок радонобезопасен, поэтому нет необходимости
учитывать требования СНиП «Допустимые уровни ионизирующего излучения и
радона на участках застройки» и Пособия к нему «Проектирование
Инв. № подл.
Подпись и дата
противорадоновой защиты жилых и общественных зданий». Радиоактивного
загрязнения грунтов на участке размещения территории планировки «Петровский
квартал», расположенной в с. Засечное, в районе 5 микрорайона «Терновка»
Пензенского района Пензенской области, не обнаружено, поэтому нет
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
11
необходимости учитывать требования НРБ-96 «Нормы радиационной
безопасности».
Опасные процессы и явления природного характера
По ГОСТу Р 22.0.03-95. «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные
чрезвычайные ситуации. Термины и определения» природная чрезвычайная
ситуация – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в
результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который
может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и
(или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нару-
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
шение условий жизнедеятельности людей.
Опасные геологические процессы и явления
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
12
На территории планировки микрорайона «Петровский квартал»,
расположенной в с. Засечное, в районе 5 микрорайона «Терновка» Пензенского
района Пензенской области, имеют место следующие опасные геологические
процессы: оползни, эрозия. Оползневая зона встречается по берегам реки Суры.
Опасные метеорологические процессы и явления
На планируемой территории микрорайона «Петровский квартал»,
расположенной в с. Засечное, в районе 5 микрорайона «Терновка» Пензенского
района Пензенской области, имеют место следующие опасные метеорологические
явления: грозы, ливневые дожди, град, сильный порывистый ветер. Серьезную
угрозу представляют ураганные ветра. При этом могут возникать аварии на
производстве, разрушены прочные и снесены легкие постройки, оборваны провода
и повалены столбы линий электропередач и связи, повреждены транспортные и
коммунально-энергетические магистрали, мосты, поломаны и с корнем вырваны
деревья, возможно образование завалов на значительных территориях. Зимой,
кроме того, на территории, могут возникать снежные заносы.
Основные принципы защиты населения и территории планировки
жилой застройки, расположенной в с. Засечное, в районе 5 микрорайона
«Терновка» Пензенского района Пензенской области, от опасных природных
процессов.
Основные принципы защиты населения и территорий от опасных природных
процессов приняты в соответствии с требованиями Закона РФ «О гражданской
обороне» и Закона РФ «О защите населения и территорий от ЧС природного и
Взам. инв. №
техногенного характера»:
-оповещение населения;
-эвакуация населения;
-предоставление населению коллективных и индивидуальных средств защиты;
Инв. № подл.
Подпись и дата
-проведение аварийно-спасательных работ;
-борьба с пожарами;
-разработка и осуществление мер для обеспечения социальной устойчивости,
максимальной выживаемости населения.
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
13
Опасности техногенного характера
Техногенная чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате
возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.
Возможны следующие чрезвычайные ситуации техногенного характера:
транспортные аварии (автомобильные дороги) с участием автоцистерн для перевозки бензина и СУГ (сжиженного углеводородного газа); аварии на ФГУ «Сурский
гидроузел».
Согласно данных Главного управления министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Пензенской области, планируемая территория,
расположенная в с. Засечное, в районе 5 микрорайона «Терновка» Пензенского
района Пензенской области, находится в зоне возможного подтопления в случае
аварийной ситуации на ФГУ «Сурский гидроузел».
Основное назначение Сурского водохранилища – водоснабжение г. Пензы.
Протяженность его около 32 км, ширина 3-4 км, нижний подпорный горизонт
(НПГ) – 150м.
В случае прорыва всего водосливного фронта плотины, под угрозой затопления
и разрушения окажется значительная территория г. Пензы (промышленные
предприятия, жилые и общественные здания и т. д.).
Взам. инв. №
Границы зоны возможного затопления для определенных сценариев аварий на
Гидротехническом сооружении с учетом динамики развития прорыва, возможное
количество населения подверженного риску и оценка величины возможного ущерба
в случае возникновения ЧС определены институтом «Союзводпроект» в работе по
Инв. № подл.
Подпись и дата
теме «Разработка имитационной компьютерной модели прорыва плотины
Пензенского водохранилища на р. Суре в Пензенской области», 1996 г.
«Союзводпроектом» на разработанной модели выполнена серия расчетов для
различных сценариев образования прорыва: за счет перелива через гребень
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
14
плотины, за счет просадки русловой части плотины и при мгновенном
разрушении части плотины от взрыва. Расчеты выполнены по 17 расчетным
Дворам р. Суры при различной гидрологической обстановке - от межени до
весеннего половодья 0,1% обеспеченности с достаточно высокой степенью
достоверности.
При проведении расчетов параметры поперечников в расчетных створах и
отметки поймы приняты по материалам спецраздела проекта строительства
плотины гидроузла института «Союзгипроводхоз», 1985 г. Принятые в модели
отметки сельхозугодий и жилой застройки носят ориентировочный характер и
нуждаются в уточнении.
Модель прорыва плотины Пензенского водохранилища в процессе разработки
была использована при проведении учений МЧС РФ в Пензенской области и
получила высокую оценку руководства МЧС и Роскомвода.
Основные результаты расчета параметров волны прорыва по наихудшему
сценарию развития гидродинамической аварии - локальный взрыв
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
№
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Створ
2
д. Куриловка
с. Засечное
п. Барковка
п. Ахуны
п. Сосновка
г. Пенза
ТЭЦ
п. Победа
с. Бессоновка
п. Бол. Колояр
п.Усть-Вазерки
п. Синорово
п. Лунино
с. Исаевка
с. Александрова
с. Ильино
с. Качелай
Удален Расход, м3/сек
Уровень воды, м
ие от
створа
в
плотин момент
В момент После
ы, км прихода После прихода прорыв
прорыва волны
а
волны
3
2.0
4.4
9,5
11,4
13,4
20,9
21,0
21.1
26,4
32,5
44,9
61,2
66.4
79.9
94.5
102Л
122.8
4
2034
2014
2025
2034
2210
2226
2226
2226
2360
2369
2409
2407
2655
2655
3030
3023
3450
5
6019
5988
5861
5671
5717
5584
5582
5557
5538
5495
5493
5316
5397
5357
5609
5589
5904
6
139,8
139,3
137,6
137,2
137,0
136,1
136,0
136,1
135,6
135,3
132,0
128,0
127.4
125.5
121.8
120.2
117,0
7
141,8
1.41.2
139.8
139,6
139,4
138,0
137,9
137,9
137,1
136,7
133,5
129,6
129.2
127.2
123.0
121.4
118.1
Время, час
Прихода Прихода
фронта
пика
волны
волны
8
0.33
0.33
0.67
1,33
1,67
2,33
2.33
2.67
3,00
4,00
6,00
9,33
11.0
13.33
15.33
17.67
21.67
9
23,33
25.33
30,00
30,67
31.67
34,67
35,33
35,67
37,33
38,67
42,33
50,67
53.00
55.00
58.33
60.00
64,67
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Спада
волны
Затопления, м
10
56.33
58.67
68,33
70,67
70,00
74.33
73.67
74.00
76.33
75,67
78,67
92,00
92.67
97.33
100.00
104.33
114.67
11
160.33
149.67
61,67
122.00
40.67
125.00
52,33
124,00
117.33
94.67
78.67
170,00
143.54
100.33
156.33
165.40
132.80
Лист
15
В случае прорыва плотины Сурского водохранилища, возможен следующий
сценарий:
прорыв плотины Сурского водохранилища 
объему) воды

выброс огромного количества (по
возможное затопление проектируемой территории планировки
 возможное разрушение зданий и сооружений  гибель людей  нанесение
материального ущерба населению.
Заблаговременное прогнозирование времени подхода волны позволяет провести
оповещение населения территории планировки об угрозе затопления прилегающей
территории и выполнить мероприятия по их эвакуации в безопасные районы.
Оповещение о возникновении ЧС на территории гидротехнического
сооружения ФГУ «Сурский гидроузел» организуется Управлением ГО и ЧС гор.
Пензы доведением сигнала «Внимание всем» путем включения электросиренного
оповещения (непрерывные гудки сирен) и доведением информации о ЧС по
средствам массовой информации ( каналы телевидения, радиосеть).
Основным способом защиты в описываемых чрезвычайных ситуациях,
является экстренная эвакуация людей в безопасные районы. Маршруты вывода
людей должны быть определены заранее.
Проведенная оценка состояния безопасности ГТС (гидротехническое
сооружение) не выявила опасностей, связанных с превышением их предельно
допустимых состояний для своего класса.
Возникновение чрезвычайной ситуации возможно, как отмечалось выше, при
совпадении чрезвычайных факторов. В тоже время накопление этих факторов
Взам. инв. №
напрямую связано с нарушением правил эксплуатации Гидротехнического
сооружения (ГТС) «Сурский гидроузел».
Для снижения риска возникновения ЧС, а также для поддержания требуемого
уровня безопасности ГТС Пензенского водохранилища предусмотрены и
Инв. № подл.
Подпись и дата
реализуются организационные и технические мероприятия.
К организационным относятся следующие:
 совершенствование структуры ФГУ «Сурский гидроузел»;
 поддержание уровня профессиональной подготовки эксплуатационного персонала
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
16
в соответствии с современными нормативными требованиями;
 обеспечение финансирования, позволяющего поддерживать сооружения гидроузла
в исправном и безопасном состоянии;
 усиление режима охраны гидроузла;
 проведение постоянного мониторинга за сооружениями Пензенского
водохранилища и его акватории;
 проведение обучения аварийно-спасательной службы для действий в
чрезвычайных ситуациях;
 соблюдение режима эксплуатации водохранилища;
 создание аварийного запаса строительных материалов.
В масштабах чрезвычайной ситуации на автодороге рассматриваются аварии с
грузовыми автомобилями перевозящими опасные вещества (АХОВ и
пожаровзрывоопасные вещества).
При транспортировке автотранспортом опасных веществ, на автодороге
возможны следующие типы аварий:
авария с участием автомобильной цистерны для перевозки бензина;
авария с участием автомобильной цистерны для перевозки сжиженного
углеводородного газа (СУГ).
Химические свойства опасных веществ, которые могут быть причиной ЧС на
рассматриваемом объекте.
Бензин:
бесцветная легковоспламеняющаяся жидкость, представляющая
собой смесь легких углеводородов. Бензин при горении прогревается на всю
Взам. инв. №
глубину, образуя все возрастающий гомотермический слой. Скорость нарастания
прогретого слоя 0,7 м/ч, температура прогретого слоя 80-100 °С, температура
пламени 1200 °С. Температура вспышки около -30 °С, температура
самовоспламенения около +350 °С. Пары бензина обладают высокими
Инв. № подл.
Подпись и дата
токсическими свойствами, и при длительном вдыхании могут вызвать сильное
отравление человека.
Пары бензина образуют взрывоопасные смеси с воздухом.
Взрывоопасные концентрации паров составляют 0,93-5,1% об. Необходимо
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
17
учесть способность паров бензина самовоспламеняться при температуре
около +350 °С.
Пропан (СУГ): молекулярный вес – 44г/см3; температура кипения (при
давлении 101 кПа – 42,10С; плотность при 200С – 1,562кг/м3; температура
вспышки – 5100С; горюч (в смеси с воздухом); не имеет запаха.
Воздействие на человека: при взаимодействии с воздухом вызывает кислородное
голодание, при значительных концентрациях в воздухе приводит к смерти от
удушья. Действует на организм наркотически. При попадании жидкой фазы
сжиженных газов на кожу человека происходит обмораживание кожи. При попадании в глаза может привести к потере зрения.
Средства защиты: изолирующие воздушные противогазы; взрывобезопасные
аккумуляторные лампы; предохранительные спасательные пояса; защитные очки;
специальная одежда: рукавицы, защитные фартуки, резиновая обувь и др.;
специальный инструмент для газоопасных работ; средства оказания первой
помощи; противопожарные средства.
Первая помощь : при попадании сжиженных газов на кожу, в глаза, необходимо
промыть пораженное место обильной струей воды и смазать (пока не образовались
пузыри) мазью от ожогов. При повреждении тканей в результате воздействия
низкой температуры (обморожении) необходимо: немедленно согреть
пострадавшего, особенно обмороженные части тела, для чего пострадавшего как
можно быстрее перевести в теплое помещение согреть обмороженную часть тела,
восстановить в нем кровообращение. Это достигается, если обмороженную
Взам. инв. №
конечность поместить в теплую ванну с температурой воды 200С. За 20-30 минут
температуру воды постепенно увеличивать с20 до 400С, при этом конечность
тщательно отмыть мылом от загрязнений. После ванны (согревания) поврежденные
участки надо высушить (протереть), закрыть стерильной повязкой и тепло укрыть.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Определение зон действия основных поражающих факторов при аварии на рядом
расположенных ПОО, а также объектах транспорта с указанием источника информации
или применяемых методик расчета.
Прогнозирование масштабов зон заражения выполнено в соответствии с
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
18
«Методикой прогнозирования масштабов заражения
сильнодействующими ядовитыми веществами при авариях
(разрушениях) на
химически опасных объектах и транспорте» (РД52.04.253-90, утверждена
Начальником ГО СССР и Председателем Госкомгидромета СССР 23 марта 1990г.).
В качестве поражающих факторов при авариях на автомобильном транспорте с
участием автомобильных цистерн для перевозки ЛВЖ и СУГ рассмотрены:
- воздушная ударная волна;
- тепловое излучение огненных шаров и горящих разлитий.
Характеристика степеней разрушений зданий и сооружений
Наименование
Характеристика степени разрушения зданий и сооружений
степени
Полная
Разрушение и обрушение всех элементов зданий и сооружений,
включая подвалы
Сильная
Разрушение части стен и перекрытий верхних этажей.
Образование трещин в стенах, деформации перекрытий этажей
Средняя
Разрушение второстепенных элементов (крыш, перегородок,
оконных и дверных заполнений). Перекрытия не разрушаются.
Помещения пригодны для использования после расчистки от
обломков и проведения ремонта
Слабая
Разрушение оконных и дверных заполнений и перегородок.
Помещения полностью сохраняются и пригодны для
использования после уборки мусора и заделки проемов
Авария с участием автомобильной цистерны для перевозки бензина (ЛВЖ) на
автодороге по улице местного значения (ул. Мясницкая).
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Авария может развиваться по наиболее опасному сценарию: автомобильная
авария  полное разрушение автомобильной цистерны с бензином
топлива  «мгновенное» испарение 
воспламенение облака ТВС


вылив
образование облака ТВС 
взрыв облака ТВС 
разрушение зданий и
сооружений, барическое поражение людей.
Объем емкости для транспортировки бензина (ЛВЖ) V = 25,0 м3.
Степень заполнения цистерны – 0,85. Вид разрушения – полное разрушение.
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
19
Уклон поверхности – ровная поверхность (0-1%).
Температура окружающей среды tр = 200С. Плотность жидкой фазы вещества
принята 0,8 т/м3 (800) кг/м3. Мольный объем V0 = 22,413 м3/кМоль. Молярная масса
Mм =98,2 кг/кМоль. Нижний концентрационный предел распространения пламени,
(об) – 1,06 %.
В результате расчетов были получены следующие радиусы зон поражения:
полные разрушения зданий при R = 17,42 м;
50% - ое разрушение зданий при R = 24,42 м;
среднее повреждение зданий при R = 35,67 м.
Авария с участием автомобильной цистерны для перевозки сжиженного
углеводородного газа (СУГ) на автодороге по улице местного значения (ул.
Мясницкая).
Авария может развиваться по наиболее опасному сценарию: автомобильная

авария
полное разрушение автомобильной цистерны с сжиженным
углеводородным газом (СУГ)


вылив топлива  «мгновенное» испарение
образование облака ТВС  воспламенение облака ТВС
ТВС 

взрыв облака
разрушение зданий и сооружений, барическое поражение людей.
Объем емкости для транспортировки сжиженного газа (пропан) V = 20,0 м3.
Степень заполнения цистерны – 0,85. Вид разрушения – полное разрушение.
Уклон поверхности – ровная поверхность (0-1%).
Температура окружающей среды tр = 200С. Плотность сжиженного пропана
PI принята 0,52 т/м3 (520) кг/м3. Мольный объем V0 = 22,413 м3/кМоль. Молярная
Взам. инв. №
масса Mм =44,09 кг/кМоль. Нижний концентрационный предел распространения
пламени, (об) – 2%.
В результате расчетов были получены следующие радиусы зон поражения:
полные разрушения зданий при R = 52, 5 м;
Инв. № подл.
Подпись и дата
50% - ое разрушение зданий при R = 68,35 м;
среднее повреждение зданий при R = 102,25 м.
Исходя из полученных характеристик зон возможного химического заражения
и взрыва ТВС, при авариях на автомобильной дороге с участием автомобильной
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
20
цистерны для перевозки бензина и СУГ следует, что население
проектируемого микрорайона в с. Засечное в районе 5 микрорайона
«Терновка» Пензенского района Пензенской области, могут получить токсические
и термические поражения различной тяжести.
Для обеспечения предотвращения токсических и термических поражений
необходимо предусмотреть следующие организационные мероприятия:
оповещение населения микрорайона по средствам радио, телевидения и при
помощи специальных средств;
немедленная эвакуация населения микрорайона в безопасное место.
Возможная обстановка в районе проектируемого микрорайона при авариях на
проектируемой автодороге приведена на чертеже в разделе «Графические материалы».
Опасности социального характера
Социальная чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной
территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и
конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за
собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде,
значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности
людей.
В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит нарушение в
силу различных причин равновесия общественных отношений (экономических,
политических, межэтнических, конфессиональных), вызывающее серьезные
Взам. инв. №
противоречия, конфликты и войны. Их катализаторами могут быть разные
обстоятельства, вызывающие социальную напряженность, – безработица, коррупция,
криминал, массовые беспорядки, акты терроризма, правительственные кризисы,
инфляция, продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность,
Инв. № подл.
Подпись и дата
бытовой национа-лизм, местничество и др. Длительное воздействие этих факторов
ведет к хроническому физиологическому и психическому утомлению людей, к
тяжелым экстремальным состояниям, таким как депрессии, суициды и т. д., к
попыткам сублимировать накопившуюся отрицательную энергию активным
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
21
участием в социально-политических и военных конфликтах.
Существует классификация ЧС социального характера, в основе которой лежит
их конфликтная взаимосвязь с деятельностью человека. В соответствии с этой
классификацией различают следующие основные виды ЧС: экономические кризисы,
разгул уголовной преступности, широкомасштабная коррупция, социальные взрывы,
экстремистская политическая борьба, национальные и религиозные конфликты и т.
д.
На территории Пензенского района Пензенской области, чрезвычайные ситуации
социального характера (социальная чрезвычайная ситуация) не имеет широкого
развития (невысокий процент алкоголизма, безработицы).
Наиболее опасная социальная чрезвычайная ситуация на автомобильном
транспорте (пьянство среди водителей автотранспорта), что приводит к
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
возникновению аварий на автодорогах и гибели людей.
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
22
Защита территории и населения при чрезвычайных
ситуациях техногенного характера в военное и мирное время.
Основные принципы защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий приняты в
соответствии с требованиями ЗРФ от 12. 02 .98 г.«О гражданской обороне» и ЗРФ от
11. 11. 94 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера» и предусматривают:
-оповещение населения;
-эвакуация населения;
-предоставление населению коллективных средств защиты (защитных сооружений - ЗС) и средств индивидуальной защиты;
-проведение мероприятий по световой маскировке;
-проведение аварийно-спасательных работ;
-борьба с пожарами;
-разработка и осуществление мер для обеспечения социальной устойчивости,
максимальной выживаемости населения в военное время;
-обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному,
химическому, биологическому и иному заражению;
-санитарная обработка населения, обеззараживание техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий.
Для размещения населения в случае возникновения ЧС планируется
использование поме-щений, расположенных в общественных зданий.
Взам. инв. №
Все население должно быть обеспечено средствами индивидуальной защиты
органов дыхания.
Планировка проектируемой территории позволяет осуществлять
беспрепятственный ввод в и передвижение по нему аварийно-спасательных
Инв. № подл.
Подпись и дата
формирований.
Для транспортного обслуживания населения проектом планировки
предусматривается использование проектируемых и существующих площадок
общественного транспорта на существующих автодорогах по ул. Петровская и и ул.
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
23
Ивановская.
Для транспортного и противопожарного обслуживания жилой застройки
проектом предусматривается устройство проездов с шириной проезжей части 6,0 м.
Пешеходные пути связывают жилые группы с улицами, остановками общественного транспорта, предприятиями бытового обслуживания, зонами отдыха.
Планирование защитных мероприятий осуществляется в соответствии с
требованиями СНиП 2.01.51-90 «ИТМ ГО» и «Руководства по составлению раздела
ИТМ ГО в проектах детальной планировки, проектах застройки микрорайонов,
кварталов, градостроительных комплексов» (г. Москва, 1985г.), согласно которым
все население подлежит защите от воздействия ионизирующих излучений при
радиоактивном заражении (загрязнении) местности.
Специальный комплекс защитных мероприятий для населения микрорайона при
возникновении чрезвычайной ситуации предусматривает:
- оперативное оповещение руководства и населения микрорайона, сил единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
медицинских учреждений, органов местного самоуправления и граждан,
находящихся в опасном секторе зоны защитных мероприятий, о возникновении
чрезвычайной ситуации и возможных ее последствиях;
- прогноз развития чрезвычайной ситуации, определение направлений
распространения токсичных химикатов, расчет возможных уровней загрязнения
объектов окружающей среды в опасном секторе зоны защитных мероприятий и при
ведение в действие элементов специального комплекса защитных мероприятий;
Взам. инв. №
- оперативное оповещение граждан о применении ими необходимых мер защиты;
- использование гражданами средств индивидуальной и коллективной защиты;
- эвакуацию граждан из опасного сектора зоны защитных мероприятий в безопасные
районы;
Инв. № подл.
Подпись и дата
- медицинскую помощь пострадавшим;
- локализацию источников заражения;
- сбор зараженных материалов и грунта, их дегазацию;
- химическую разведку и химический контроль в зоне ЧС;
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
24
- контроль санитарно-гигиенической обстановки в зоне чрезвычайной ситуации;
- оценку последствий воздействия токсичных химикатов для граждан и окружающей
среды и принятие необходимых мер по реабилитации.
Мероприятия по защите населения от поражающих факторов включают в себя
подготовку и порядок действия людей, применение средств и способов защиты в
зонах: радиоактивного загрязнения, воздействия вторичных поражающих факторов:
опасного химического заражения, бактериологического заражения.
С целью защиты проектируемых и существующих объектов от радиоактивного
и химического заражения проводятся следующие мероприятия:
- помещения жилых домов, административно-хозяйственных зданий герметизируются;
- отключаются электродвигатели приточной вентиляции;
- закрываются окна, двери, вентиляционные люки, запорная арматура
коммуникаций;
- заклеиваются двери в оконных рамах;
- устраиваются плотные завесы на дверях и окнах из плотной ткани.
Обеззараживание территорий, зданий, сооружений в случае радиоактивного и
химического заражения производится силами коммунально-технической службы
микрорайона.
Обеззараживание включает выполнение работ:
- по дезактивации;
- по дегазации;
Взам. инв. №
- по дезинфекции зараженных поверхностей;
- проведение санитарной обработки людей.
Дезактивацию асфальтовых покрытий и зданий планируется производить
посредством поливочных и пожарных машин с использованием щеток, а также
Инв. № подл.
Подпись и дата
брандспойтами от пожарных гидрантов.
Остальная территория твердого земляного покрытия обеззараживается методом
срезки и удаления:
- зараженного грунта на глубину 5-10 см,
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
25
- укатанный снег- на 6 см,
- рыхлый- до 20 см.
Зараженный грунт или снег вывозят в безопасное место или в специально
оборудованные могильники.
Дегазация механическим способом - производится удаление отравляющих или
сильнодействующих ядовитых веществ с поверхности грунта методом срезания.
Грунт вывозится в специальное место для захоронения.
При физическом способе - верхний слой прожигают паяльными лампами или
специальными огнеобразующими приспособлениями.
Наиболее распространен химический способ, основанный на применении
нейтрализующих веществ окисляющего и хлорирующего действия.
Дегазацию следует проводить поэтапно. Первоначально обеззараживают только
те места, где возможно передвижение людей и техники, остальные участки обносят
знаками ограждения с последующей обработкой.
Дезинфекция проводится с целью уничтожения во внешней среде возбудителей
заразных болезней. Используется физический, химический, комбинированный
способы дезинфекции.
Физический - основан на разрушении болезнетворных микробов под действием
высоких температур- (пар, кипячение, стирка, проглаживание).
Химический - применение дезинфицирующих веществ.
Комбинированный -разрушение болезнетворных микробов и их токсинов
производится одновременно воздействием химических веществ при высокой тем-
Взам. инв. №
пературе раствора.
Эвакуационные мероприятия обеспечиваются конструктивно-планировочными
решениями непосредственно проектируемых объектов и состоянием прилегающей
транспортной и дорожной сети.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Для эвакуации людей из зданий и помещений предусматриваются
соответствующие мероприятия:
- ширина путей эвакуации принята не менее 1,05 м;
- ширина дверей всех общественных помещений - не менее 0,9 м;
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
26
- высота прохода по путям эвакуации - не менее 2,0 м;
- открывание дверей из помещений и коридоров - по направлению эвакуации;
- отделка помещений на путях эвакуации выполняется из несгораемых материалов.
Эвакуационные пути в пределах помещений должны обеспечить безопасную
эвакуацию людей через эвакуационные выходы из данного помещения без учета
применяемых в нем средств пожаротушения.
Для ликвидации аварии и защиты населения необходимо:
- задействовать силы и средства органов местного самоуправления, органов
исполнительной власти субъекта РФ;
- организовать эвакуацию населения из зон химического заражения;
- проведение аварийно-спасательных работ силами нештатных формирований;
- в случае необходимости - экстренная эвакуация населения на автотранспорте в
безопасную зону.
Входной радиационный контроль строительных материалов
При решении вопросов входного контроля строительных материалов руководствуются следующими нормативными документами:
- ГОСТ 30108-94. Материалы и изделия строительные. Определение удельной
эффективной активности естественных радионуклидов;
- Нормы радиационной безопасности (НРБ-99). Гигиенические нормативы
ГН 2.6.1.054-96. М. Госкомсанэпиднадзор России, 1996;
- Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и
другими источниками ионизирующих излучений (ОСП-72/87). М.
Взам. инв. №
Энергоатомиздат,1988;
- Временные критерии по принятию решений при обращении с почвами,
твердыми строительными, промышленными и другими отходами, содержащими
гамма-излучающие
радионуклиды.
М:
Госсанэпиднадзор
РФ, №01-
Инв. № подл.
Подпись и дата
19/5-11 от 05.06.92.
Результаты исследования радиационной обстановки показали, что уровень
гамма-фона в районе проектируемого объекта соответствует естественному для
данной местности фону и не превышают нормативные уровни МЭД внешнего
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
27
гамма-излучения регламентируемые НРБ-99 и МГСН 2.02-97 (п.4.1).
Проведение каких-либо дезактивационных мероприятий для обеспечения
выполнения требований НРБ-99 не требуется.
Согласно ст. 15 Федерального закона «О радиационной безопасности»
должно быть обеспечено проведение производственного контроля строительных
материалов на соответствие требованиям радиационной безопасности.
Применяемые для строительства материалы должны иметь сертификат качества, с указанием класса сырья согласно НРБ-99 п.5.3.4.
1 класс - материал годен для жилых и общественных зданий. Для чего Аэфф
(эффективная удельная активность) менее и равна 370 Бк/кг
2 класс - материал годен для производства сооружений и дорожного строительства в населенных местах Аэфф = 740 Бк/кг.
3 класс - материал годен для дорожного строительства вне населенных мест
Аэфф= 15 00 Бк/кг.
При Аэфф более 1500 и менее 4000 Бк/кг (4-й класс) вопрос об использовании
материалов решается в каждом случае отдельно по согласованию с Федеральным
органом Госсанэпиднадзора.
При > 4000 Бк/кг материалы не должны использоваться в строительстве.
Радиометрический и химический анализ источников водоснабжения не предусматривается и должен постоянно контролироваться работниками ЦГСЭН.
Для готовых строительных изделий должен предъявляться санитарно экологический паспорт. Контроль над точностью занесенной в него информации по-
Взам. инв. №
ручено проводить представителям Госсанэпиднадзора.
По окончанию строительных работ перед сдачей объекта в эксплуатацию,
Заказчиком каждого объекта должна быть организованы контрольные изыскания
для проверки соответствия фактических значений радиационно-гигиенических
Инв. № подл.
Подпись и дата
характеристик среды внутри зданий и на участке застройки требованиям санитарных норм, а также для оценки
эффективности мероприятий по радиационной безопасности, реализованных
при проектировании и строительстве.
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
28
Решения и предложения по созданию системы оповещения о
чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера
Оповещение населения проектируемого микрорайона «Петровский квартал» о
чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера предусматривается
локальной системой оповещения.
Проект создания локальной системы оповещения микрорайона и населенных
пунктов Пензенской области в границах зоны защитных мероприятий , будет
разрабатываться ООО «Связьэлектропроект» г. С-Петербург.
Локальная система оповещения (ЛСО) о чрезвычайных ситуациях (ЧС) техногенного характера предназначена для своевременного доведения до жителей
микрорайона, производственного и обслуживающего персонала общественных
зданий и органов управления ГОЧС района и области сигнала и информации о
чрезвычайных ситуаций на объекте.
В состав ЛСО входят:
- система оповещения о ЧС;
- часть существующей автоматизированной территориальной системы
оповещения Пензенской области;
- система оповещения предприятий и населения в границах зоны защитных
мероприятий (ЗЗМ).
Подача сигнала оповещения о ЧС и общее руководство аварийно-спасательными работами при чрезвычайных ситуациях предусматривается всеми видами
связи, пультом управления системы оповещения, что позволит управлять дейВзам. инв. №
ствиями дежурных подразделений, службой охраны и нештатными формированиями.
Рабочее место дежурного диспетчера ЦПУ оборудуется техническими
Инв. № подл.
Подпись и дата
средствами, обеспечивающими:
- управление системой оповещения о ЧС;
- прием сообщений, передаваемых по территориальной системе оповещения;
- контроль прохождения сигналов и информации, передаваемых по ЛСО;
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
29
- телефонную связь общего пользования.
Технические средства СО должны находиться в режиме постоянной готовности
к передаче сигнала о ЧС и обеспечивать автоматизированное включение оконечных
средств обеспечения у дежурного диспетчера.
В качестве основных технических средств СО предусмотрена аппаратура
оповещения, станция проводного вещания, электросирены, громкоговорители и
радиосвязь.
Территорию планировку, предусмотрено обеспечить надежной связью,
позволяющей быстро обменяться необходимой информацией и принять
своевременное и правильное решение в различных чрезвычайных ситуациях.
Основным способом оповещения населения проектируемой территории
планировки в чрезвычайных ситуациях является передача речевой информации. На
рабочем месте дежурного пункта управления должен находиться текст
заблаговременно разработанного речевого сообщения.
Варианты текстов речевых сообщений по возможным ЧС техногенного и
природного характера готовятся уполномоченным по ГО г. Пензы.
Сигналы оповещения будут передаваться по сети оповещения и радиофикации
на громкоговорители на проектируемой территории планировки и абонентские
громкоговорители, устанавливаемые во всех помещениях зданий и сооружений, в
которых могут находиться люди.
Создаваемая система оповещения позволит своевременно довести до населения
проектируемой территории планировки сигналы и информацию о чрезвычайных
необходимости, эвакуацией людей с территории планировки.
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
ситуациях техногенного и природного характера, позволит управлять, при
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
30
Расчет численности населения, подлежащего рассредоточению и
эвакуации в загородную зону.
Расчет эвакуации населения с определением количества, емкости и
расположения сборных эвакуационных картограмм пассажиропотоков и
грузопотоков.
ГОСТ Р 22.0.02-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и
определения. Основные положения» и ГОСТ Р 22.3.03-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения» определено, что
защита населения - это комплекс мероприятий по организованному обеспечению
населения жилого микрорайона (территория планировки) защиты от воздействия
ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности,
что эвакуация населения - это комплекс мероприятий по организованному выводу и
(или) вывозу населения из зон чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечение
эвакуированных в районе размещения.
В соответствии с ГОСТ Р 22.3.03-94 эвакуацию следует проводить в случае
угрозы возникновения или появления реальной опасности формирования в этих
зонах под влиянием разрушительных и вредоносных сил природы, техногенных
факторов и применения современного оружия критических условий для безопасного
нахождения людей.
Эвакуацию следует осуществлять путем организованного вывода и (или)
вывоза населения в ближайшие безопасные места, заранее подготовленные по
Взам. инв. №
планам экономического и социального развития регионов, городов и населенных
пунктов и оборудованные в соответствии с требованиями и нормативами временного размещения, обеспечения жизни и быта людей.
Общее количество проживающего населения на планируемой территории
Инв. № подл.
Подпись и дата
составляет – 2779 человек.
Численность населения, подлежащего рассредоточению и эвакуации,
составляет 2779 человек.
Размещение сборного пункта по обеспечению эвакуации населения
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
31
предусмотреть в помещениях детских садов, расположенных в здании жилых
домов (поз. по ГП №4; 5).
Районы эвакуации и маршруты к ним определяются Планами Главного
Управления Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации
последствий стихийных бедствий по Пензенской Области.
Планировка проектируемой территории позволяет осуществлять
беспрепятственный ввод на территорию и передвижение по нему аварийноспасательных формирований.
Комендантскую службу и поддержание общественного порядка на маршрутах
эвакуации организует служба ликвидации последствий аварии и ДПС, для чего
привлекаются соответствующие силы и средства.
Совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по
делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской
Области определяются объемы аварийно - спасательных работ и привлекаемые для
проведения данных работ силы.
Аварийно - спасательные и другие неотложные работы в зонах ЧС следует
проводить с целью срочного оказания помощи населению, которое подверглось
непосредственному или косвенному воздействию разрушительных и вредоносных
сил природы, техногенных аварий и катастроф, а также ограничения масштабов,
локализации или ликвидации возникших при этом ЧС (ГОСТ Р 22.3.03-94, п.3.6.1).
Комплексом аварийно - спасательных работ необходимо обеспечить поиск и
удаление людей за пределы зон действия опасных вредных для их жизни и здоровья
Взам. инв. №
факторов, оказание неотложной медицинской помощи пострадавшим и их
эвакуацию в лечебные учреждения, создание для спасенных необходимых условий
физиологически нормального существования человеческого организма (ГОСТ Р
22.3.03-94, п.3.6.2).
Инв. № подл.
Подпись и дата
Специальный комплекс защитных мероприятий для объекта при возникновении
чрезвычайной ситуации предусматривает:
- оперативное оповещение руководства Пензенского района, сил единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
32
медицинских учреждений, органов местного самоуправления и граждан,
находящихся в опасном секторе зоны защитных мероприятий, о возникновении
чрезвычайной ситуации и возможных ее последствиях;
- прогноз развития чрезвычайной ситуации, расчет возможных уровней
загрязнения объектов окружающей среды в опасном секторе зоны защитных
мероприятий и при ведение в действие элементов специального комплекса
защитных мероприятий;
- оперативное оповещение граждан о применении ими необходимых мер защиты;
- использование гражданами средств индивидуальной и коллективной защиты;
- эвакуацию граждан из опасного сектора зоны защитных мероприятий в безопасные
районы;
- медицинскую помощь пострадавшим;
- локализацию источников заражения;
- сбор зараженных материалов и грунта, их дегазацию;
- химическую разведку и химический контроль в зоне ЧС;
- контроль санитарно-гигиенической обстановки в зоне чрезвычайной ситуации;
- оценку последствий воздействия токсичных химикатов для граждан и
окружающей среды и принятие необходимых мер по реабилитации.
Функциональное зонирование объекта строительства, выполненный план
«желтых» линий позволят спланировать и обеспечить проведение эвакуационных
мероприятий в полном объеме.
В соответствии с исходными данными, нормативными требованиями по
Взам. инв. №
проведению эвакуационных мероприятий служат:
- время упреждения населения в жилых домах - не более 30 мин.;
- время сбора населения с начала эвакуации – не более 4 часов с момента получения
распоряжения начальника ГО «На проведение эвакуационных мероприятий» (время
Инв. № подл.
Подпись и дата
«Ч»);
- время эвакуации – «Ч» +27 часов.
Основные принципы защиты населения и территорий от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
33
приняты в соответствии с требованиями Закона РФ «О гражданской обороне»,
изложенных в статье 2:
-оповещение населения;
-эвакуация населения;
-предоставление населению коллективных средств защиты (защитных сооружений ЗС) и средств индивидуальной защиты;
-проведение мероприятий по световой маскировке;
-проведение аварийно-спасательных работ;
-борьба с пожарами;
-разработка и осуществление мер для обеспечения социальной устойчивости,
максимальной выживаемости населения в военное время;
-обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому,
биологическому и иному заражению;
-санитарная обработка населения, обеззараживание техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий.
Для укрытия населения использование подвальных и других подземных сооружений не планируется.
Все население должно быть эвакуировано.
Все население должно быть обеспечено средствами индивидуальной защиты
органов дыхания. Количество индивидуальных средств защиты, места их хранения
определяются администрацией Пензенского района и согласовываются с Главным
управлением Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации
Взам. инв. №
последствий стихийных бедствий по Пензенской области.
Планирование, организация исполнения и непосредственное руководство
проведением мероприятий по защите населения в ЧС находятся в компетенции
органов исполнительной власти на местах, постоянно действующих территори-
Инв. № подл.
Подпись и дата
альных комиссий по чрезвычайным ситуациям, соответствующих территориальных,
функциональных и ведомственных звеньев РСЧС, специализированных органов
управления, сил и формирований ГО, диспетчерских (дежурных) служб предприятий
и других объектов.
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
34
При необходимости к проведению указанных работ могут привлекаться
общественные организации - профессиональные союзы, ассоциации спасательных
формирований, добровольные общества спасателей и другие объединения. В
исключительных обстоятельствах, связанных с необходимостью экстренного проведения спасательных и других неотложных работ, допустима мобилизация
трудоспособного населения и транспортных средств граждан для проведения указанных работ при обязательном обеспечении безопасности труда.
Необходимое количество автотранспортных средств для расчетной численности
населения в соответствии с нормами вместимости транспортных средств и запасом
хода автотранспортных средств в автономном режиме приведено в таблице.
п.п
Наименование
транспортного средства
Вместимо Запас хода, Количество
км
эвакуисть, чел
руемых, чел
Количество
транспортных средств,
ед. подвижного состава
Пассажирский автотранспорт
1
2
3
ЗИЛ -158В
Икарус-620, ЛИАЗ - 677
Икарус-180, Икарус-280
4
Мерседес
5
6
ЗИЛ-1 50, ЗИЛ- 131
Урал
20-25
20-25
7
КАМАЗ - 5410
8
КРАЗ - 258
45-50
60
140
До 350
До 450
До 550
85
85
85
2
2
1
85
1
400
1000
85
85
4
4
60
900
85
2
60
800
85
2
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
120
До 600
Грузовой автотранспорт
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
35
Инв. № подл.
Подпись и дата
Взам. инв. №
Графическая часть
А-29-12-МО.2-ИТМ ГО ЧС.ПЗ
Изм.
Кол.
уч.
Лист № док. Подп.
Дата
Лист
36