Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство

Муниципальная программа
«Благоустройство сельского поселения Коварзинское
Кирилловского муниципального района
на 2015-2017 годы»
Ответственный исполнитель:
Администрация сельского
поселения Коварзинское
Ответственный за разработку
муниципальной программы:
Муренко Галина Леонидовна,
заместитель главы
Администрации сельского
поселения Коварзинское
тел.: (81757)4-41-30
___________ Г.Л.Муренко
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОВАРЗИНСКОЕ
Кирилловского муниципального района
Вологодской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ________________
_____
№
Об утверждении муниципальной программы
«Благоустройство территории сельского
поселения Коварзинское на 2015-2017 годы»
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления», Уставом
муниципального образования Коварзинское, Правилами благоустройства и
содержания территории сельского поселения Коварзинское, утвержденными
решением Совета поселения от 16.04.2012 года № 12 (с последующими
изменениями и дополнениями)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Благоустройство
территории сельского поселения Коварзинское на 2015-2017 годы».
2.Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию
(обнародованию) и вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава поселения
В.В.Алексеева
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации поселения
от ______________ №_____
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
«Благоустройство территории сельского поселения Коварзинское
на 2015-2017 годы»
Наименование
программы:
Благоустройство территории сельского поселения
Коварзинское на 2015-2017 годы
Администрация муниципального образования
Коварзинское
ООО «Николоторжское ЖКХ» (по согласованию)
Исполнители программы:
Организации и предприятия, осуществляющие
деятельность на территории поселения
Цель программы:
Совершенствование системы комплексного
благоустройства муниципального образования
Коварзинское
Задачи программы:
1. Повышение общего уровня благоустройства
поселения.
2. Организация взаимодействия между
предприятиями, организациями и учреждениями
при решении вопросов благоустройства территории
поселения.
3. Привлечение жителей к участию в решении
проблем благоустройства.
4. Поддержание и развитие системы уличного
освещения;
5. Оздоровление санитарной экологической
обстановки в поселении;
7. Совершенствование эстетического вида,
повышение уровня внешнего благоустройства и
санитарного содержания населенных пунктов
муниципального образования Коварзинское.
Сроки реализации
программы:
2015– 2017 годы.
Общая сумма на календарный год планируемых
затрат уточняется бюджетом муниципального
образования Коварзинское
Источники и объемы
финансирования
программы:
Ожидаемые результаты
программы:
объем финансирования муниципальной программы
составляет: 837,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год – 279,0 тыс. рублей,
2016 год – 279,0 тыс. рублей,
2017 год – 279,0 тыс. рублей.
Источником финансирования являются средства
бюджета сельского поселения Коварзинское.
В качестве дополнительных источников
финансирования отдельных мероприятий
программы могут привлекаться средства
организаций независимо от форм собственности.
1. Улучшение состояния территорий населенных
пунктов поселения,
2. Улучшение экологической обстановки
3. Создание среды, комфортной для проживания
жителей поселения.
2. Содержание основных проблем в указанной сфере и обоснование
решения их программными методами
Муниципальная Программа по благоустройству населенных пунктов,
расположенных на территории сельского поселения Коварзинское, разработана
в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об
общих принципах
организации местного самоуправления в Российской
Федерации»; Уставом муниципального образования Коварзинское, Правилами
благоустройства и содержания территории сельского поселения Коварзинское,
утвержденными решением Совета поселения от 16.04.2012 года № 12 (с
последующими изменениями и дополнениями).
С 2006 года администрация сельского поселения Коварзинское решает
вопросы благоустройства. В поселении проводилась целенаправленная работа
по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов. В то же
время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.
Опыт работы показал необходимость разработки муниципальной программы
благоустройства на 2015 – 2017 годы, что является логическим продолжением
выполненных работ и отражает в себе основные направления благоустройства
до 2017 года.
Программный подход к решению проблем благоустройства населенных
пунктов необходим, так как без стройной комплексной системы
благоустройства поселения невозможно добиться каких-либо значимых
результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха
жителей поселения. Важна четкая согласованность действий администрации и
предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся
благоустройством, жителей поселения и организаций, расположенных на
территории
поселения. Определение перспектив
благоустройства
муниципального образования позволит добиться сосредоточения средств на
решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт
отдельных элементов благоустройства. Проблемы благоустройства поселения
в целом и отдельных населенных пунктов не могут быть решены в пределах
одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных
расходов, для их решения требуется участие не только органов местного
самоуправления, но и органов государственной власти. Комплексное решение
проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую
обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет
способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Конкретная деятельность, связанная с планированием и организацией
работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния
населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания
населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, будет
осуществляться в соответствии с настоящей Программой.
3. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели,
задачи показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, сроки
реализации муниципальной программы
Для определения приоритетных направлений и проблем, подлежащих
программному решению, проведен анализ существующего положения в
благоустройстве поселения. По результатам исследования, сформулированы
цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.
Поселение включает в себя 45 населенных пункта: центральную
усадьбу поселения – деревню Коварзино, где сосредоточена вся основная
инфраструктура поселения, и кроме нее 1 поселок и 43 деревни. В настоящее
время население сельского поселения Коварзинское составляет 601 человек,
подавляющее большинство населения проживает в деревне Коварзино и
пос.Новостройка, в других населенных пунктах в осенне-зимний период
проживает от 1 до 20 человек. С наступлением дачного сезона население
увеличивается втрое.
Дорожное хозяйство
В настоящее время в поселении протяженность дорог местного значения
в границах населенных пунктов составляет 14,4 км. Из них дорог с твердым
покрытием 1,5 км.
Населенные пункты удалены друг от друга и от центра поселения,
протяженность автомобильных дорог местного значения вне границ
населенных пунктов 50,5 км.
По предварительным подсчетам, значительная часть дорог поселения
нуждается либо в капитальном ремонте, либо в реконструкции.
Наружное освещение, иллюминация
Территория поселения не достаточно оснащена сетью наружного
освещения.
В деревне Коварзино и поселке Новостройка освещены все улицы,
что касается других населенных пунктов, то уличное освещение
представлено 1-2 фонарями на один населенный пункт, где постоянно
проживают зарегистрированные граждане, это деревни Чистый Дор – 2
светильника, Большая Палшема –2 светильника, Гора 1 – 2 светильника,
Пялнобово – 2 светильника, деревни Артемово, Керманово, Блиново, Гора-2,
Сигово, Олюшино, Ивашково, Пономарево, Цветково, Еремеево по одному
светильнику.
Сеть наружного освещения поселения включает в себя 54 светильника,
которые обслуживает
производственное
отделение
«Кирилловские
электрические сети филиала «Вологдаэнерго» ОАО МРСК Северо-Запада.
Ежегодная работа по улучшению сети уличного освещения
заключается в следующих мероприятиях: производится
ремонт старых
светильников или замена на новые, устанавливаются дополнительные
светильники у вновь сданных жилых домов. Производится корректировка
графика включения и отключения уличного освещения, а так же постоянный
контроль над работой временных реле на электрических подстанциях.
В последние годы была налажена система освещения в деревнях
поселения, установлены приборы учета на данных светильниках, контроль
за которыми ведется старостами населенных пунктов. Установлены
дополнительные уличные светильники в д.Коварзино, Гора-1 . Заменены реле
времени на всех электрических подстанциях.
Таким образом, работа заключается в поддержании в актуальном
состоянии имеющегося освещения, и устройстве дополнительного на улицах
населенных пунктов муниципального образования. Кроме того, согласно
программы энергосбережения, в поселении планируется в ближайшие годы
установка энергосберегающих светильников.
Муниципальное жильё
Жилищный фонд поселения содержит как индивидуальные жилые
дома, так и многоквартирные. Всего в поселении порядка 452
индивидуальных
домов общей площадью 18,6 тыс. кв.м. и
65
многоквартирных общей площадью 9,1 тыс. кв.м.
Муниципальный жилой фонд составляет 92 жилых помещений,
общей площадью 3,7 тыс. кв.м. Из них 4 индивидуальных жилых дома, 44
многоквартирных и 86 квартир
в
многоквартирных
домах. Весь
муниципальный жилой фонд находится в непосредственном управлении
квартиросъемщиков.
12 многоквартирных дома признаны аварийными, 5 домов –
ветхими. Сельское поселение Коварзинское вошло в программу
Переселения из аварийного жилищного фонда, и в 2015 году планируется
расселение 7 аварийных домов.
Нового муниципального жилья в поселении не строится с 1990
года, по этой причине проблем в жилом фонде достаточно много. Тех
средств, которые выделяются по нормативу расходных потребностей
недостаточно.
В 2012 году произведен капитальный ремонт жилого дома по улице
Лесной, в 2013 году четырехквартирного жилого дома по улице Заречной в
п.Новостройка.
В 2015 году планируется произвести капитальный жилого дома № 5
по улице Молодежной в д.Коварзино.
Водоснабжение и водоотведение
Водоснабжение в сельском поселении Коварзинское организовано от
артезианской скважины в д.Коварзино и шахтных колодцев.
В деревне Коварзино организован центральный водопровод, к которому
подключено 6 домов (14 квартир), начальная школа и Дом культуры, а также
установлены водоразборные колонки по улицам Полевая и Молодежная,
в
деревне Коварзино имеется 5 общественных шахтных колодцев, имеются так
же колодцы индивидуального пользования, в п.Новостройка 4 шахтных
колодца, в других деревнях используются только шахтные колодцы.
Система центрального водоснабжения недостаточно протяженна,
многие дома еще не присоединены к данной системе, так как достаточно
удалены от ветки водопровода. Водопроводные сети находятся в ветхом
состоянии.
Мероприятия по благоустройству водоснабжения в поселении
включают в себя: расширение и ремонт существующей системы
центрального водоснабжения деревне Коварзино, ремонт существующих
колодцев и строительство новых в деревнях поселения, и санитарноэпидемиологические мероприятия по обеспечению качественной питьевой
водой населения согласно Рабочей программы производственного контроля
качества питьевой
воды централизованного
водоснабжения сельского
поселения Коварзинское.
Ежегодно проводятся мероприятия по устройству и ремонту
колодцев по деревням. В 2012 году был обустроен общественный колодец в
д.Большая Палшема, в 2014 году проведен ремонт колодца по улице Лесной и
выкопан новый колодец по улице Ленина в п.Новостройка.
Центральное водоотведение осуществляется от 6 домов, Дома
культуры и начальной школы-детского сада в д.Коварзино. Очистные
сооружения в деревне Коварзино закрыты, для водоотведения используются
септики.
Внешнее благоустройство, санитарные и природоохранные
мероприятия
Благоустройство зон отдыха включает в себя озеленение, возведение,
ремонт и эксплуатацию детских игровых площадок, мест отдыха населения,
территории памятников в деревне Коварзино и других населенных пунктах
поселения.
Так же необходимо ежегодное проведение мероприятий по уборке
поросли, аварийных и старых деревьев по населенным пунктам поселения.
В поселении обустроены контейнерные площадки для сбора мусора от
населения, которые так же нуждаются в ремонте, необходимо приобретение
дополнительных контейнеров.
Благоустройство территории поселения осуществляет администрация
муниципального образования.
В предыдущие годы средства были направлены на оборудование
детских игровых площадок в деревне Коварзино и поселке Новостройка,
обустройство территории памятника погибшим воинам в деревне Коварзино,
обустройство контейнерных площадок для сбора мусора, а так же на оплату
труда рабочего по уборке мусора на улицах села, окашивание обочин,
ремонт мостков для полоскания, отлов бродячих собак.
Многие мероприятия по благоустройству территории поселения являются
ежегодными, требуют постоянного финансирования, например, окашивание
обочин,
уборка мусора и другие,
поэтому
необходимо продолжать
комплексное поддержание данных сфер деятельности поселения.
4. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Программа рассчитана на 2015-2017 годы.
Основой Программы является следующая система взаимоувязанных
мероприятий,
согласованных
по ресурсам,
исполнителям и срокам
осуществления:
- В рамках мероприятия по совершенствованию дорожной сети
поселения предусматривается комплекс работ по приведению в нормативное
состояние дорожной сети поселения.
- Мероприятия, направленные на поддержание системы освещения
сельского поселения заключаются в поддержании в актуальном состоянии
имеющегося освещения, и устройстве дополнительного с применением
прогрессивных энергосберегающих технологий и материалов.
- Мероприятия по ремонту муниципального жилфонда поселения
Включают в себя капитальный ремонт жилых помещений муниципального
жилого фонда согласно проектно-сметной документации.
- Мероприятия по благоустройству системы водоснабжения и
водоотведения поселения включают в себя комплекс мер по обеспечению
ремонта и обустройства системы водоснабжения, колодцев поселения
Внешнее благоустройство,
санитарные
и
природоохранные
мероприятия предусматривают устройство мест отдыха, уборку мусора,
содержание прорубей, окашивание улиц.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий, предусмотренных разделом 3
программы благоустройства поселения, осуществляется за счет бюджета
поселения, бюджетов высших уровней, а так же средств инвесторов.
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета, бюджета
поселения и прочих источников подлежат уточнению при утверждении
бюджетов на соответствующий год. Указано в приложении №1
6. Ожидаемые результаты реализации программы
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы
предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов
поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической
безопасности населенных пунктов.
В результате реализации программы ожидается создание условий,
обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на
территории муниципального образования Коварзинское.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения,
наружного освещения) ГОСТу;
- процент привлечения населения муниципального образования к
работам по благоустройству;
- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам
по благоустройству;
-уровень
благоустроенности
муниципального
образования
(обеспеченность поселения
сетями наружного освещения, зелеными
насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной
для проживания жителей поселения;
- совершенствование эстетического состояния территории поселения
7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Выполнение муниципальной программы предполагается осуществить
Администрацией сельского поселения во взаимодействии с учреждениями,
расположенными на территории поселения.
Эффективность реализации программы зависит от результатов,
полученных в разных направлениях работ по благоустройству населенных
пунктов поселения.
Мероприятия
по совершенствованию системы комплексного
благоустройства муниципального образования Коварзинское повышают общий
уровень благоустройства, совершенствуют эстетический вид, повышают
уровень внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных
пунктов муниципального образования.
Оценка
эффективности
реализации
муниципальной
программы
производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых
индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год
значениями целевых индикаторов и показателей.
Приложение №1
Ресурсное обеспечение Программы
№
Наименование
мероприятий
1.
Освещение
- оплата уличного
освещения в осеннезимний период
Система
водоснабжения
- устройство
колодца на улице
Ленина и
улице Хуторской в
п.Новостройка;
Ремонт колодцев на
улице Центральной
и улице Русановской
в деревне Коварзино
Уборка мусора с
улиц села
2.
3.
Окашивание травы
Содержание проруби
4.
5.
Приобретение
контейнеров для
мусора
Содержание мест
Ответственный
исполнитель
бюджет
поселения
2015
2016
2017
163,3
163,3
163,3
бюджет
поселения
40,0
22,8
40,0
бюджет
поселения
15,0
15,0
15,0
бюджет
поселения
15,0
15,0
15,0
бюджет
поселения
15,0
15,0
15,0
Бюджет
поселения
20,0
-
-
Бюджет
12,9
12,9
12,9
6.
захоронения
Приобретение
дополнительного
оборудования на
детские площадки
поселения
Бюджет
поселения
15,0
17,8
17,8