ВЦП Комплекс мероприятий по охране окружающей среды на

УТВЕРЖДЕНА:
приказом департамента по охране
окружающей среды и природных
ресурсов администрации
Волгограда
от «20» мая 2014г № 46-П
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Комплекс мероприятий по охране окружающей среды» на 2014- 2016 годы
1. Паспорт ведомственной целевой программы
«Комплекс мероприятий по охране окружающей среды» на 2014- 2016 годы
Наименование программы
Ведомственная целевая программа «Комплекс мероприятий по
охране окружающей среды» на
2014- 2016 годы (далееПрограмма)
Наименование главного
распорядителя бюджетных
средств
Департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов
администрации Волгограда (далее- ДООС И ПР)
Цель программы
Улучшение благоприятного состояния окружающей среды как
необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья
населения Волгограда
Задачи программы
1. Увеличение площади лесных культур в городских лесах;
2. Поддержание удовлетворительного санитарно- экологического
состояния Городского лесничества Волгограда;
3. Обеспечение эффективной системы управления в области
охраны окружающей среды и природных ресурсов.
- Доля поглощаемых лесными насаждениями загрязняющих
атмосферный воздух вредных веществ от общего ежегодного
выброса вредных веществ в атмосферу;
- Доля воспроизводства лесных культур к покрытой лесом
площади;
- Доля площади, охваченной лесными пожарами от площади
городских лесов, покрытых лесной растительностью;
- Доля ликвидированного загрязнения (несанкционированные
свалки ТБО) на территории Городского лесничества от числа
ежегодно выявляемого;
- Процент освоения средств, выделенных из бюджета Волгограда
Основные целевые индикаторы
на реализацию программы;
и показатели программы
- Доля обоснованных жалоб населения на оказанные
муниципальные услуги в части нарушения природоохранного
законодательства;
- Уровень выполнения установленных индикаторов решения
программных задач;
- Площадь посадок лесных культур на территории городских
лесов Волгограда;
- Протяженность уходов за противопожарными барьерами,
минерализованными полосами на территории Городского
лесничества Волгограда;
- Протяженность лесных дорог противопожарного значения,
1
Сроки реализации программы
Объемы и источники
финансирования программы
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы
подлежащих содержанию на территории Городского лесничества
Волгограда;
- Объем ликвидируемого загрязнения (несанкционированные
свалки ТБО) на территории Городского лесничества Волгограда;
- Количество отобранных проб на обследуемых объектах в год;
- Количество проведенных анализов на обследуемых объектах в
год.
2014-2016 годы.
Финансирование программы осуществляется за счет средств
бюджета Волгограда в сумме 147423,6 тыс. руб., в том числе:
на 2014 год – 53608,6 тыс. руб.;
на 2015 год – 46639,5 тыс. руб.;
на 2016 год – 47175,5 тыс. руб.
Реализация поставленных задач позволит:
1. Уменьшить загрязнение атмосферного воздуха вредными
веществами;
2.Увеличить площадь лесных культур на территории городских
лесов Волгограда на 639 га;
3. Уменьшить площадь лесных пожаров в городских лесах до 0,1%
к 2016 году;
4. Уменьшить риск распространения лесных пожаров за счет
доведения количества уходов за противопожарными барьерами,
минерализованными полосами, содержания лесных дорог
противопожарного значения до нормативных показателей;
5. Уменьшить объем загрязнения (несанкционированные свалки
ТБО) территории Городского лесничества на 13,2тыс. м3;
6. Отсутствие жалоб на оказываемые муниципальные услуги;
7. Провести отбор проб на обследуемых объектах в количестве
7128 ед ;
8. Провести анализы на обследуемых объектах в количестве 20646
ед.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Конституция Российской Федерации закрепляет право своих граждан "на
благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на
возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу граждан экологическим
правонарушением".
Безопасность становится одним из важнейших критериев социального развития,
которое должно стать одновременно и устойчивым, и безопасным, обеспечивая тем самым
выживание человека при условии сохранения окружающей среды. Экологическая
безопасность как составная часть национальной безопасности является обязательным
условием устойчивого развития и выступает основой сохранения природных систем и
поддержания соответствующего качества окружающей среды.
Мероприятия по охране окружающей среды должны быть направлены на создание
благоприятных условий жизни населения, повышение рекреационной привлекательности
города, развитие и комплексное использование его природно-ресурсного потенциала.
Волгоград – крупный промышленный город юга России, в связи, с чем экологические
проблемы в нем стоят достаточно остро.
Администрация Волгограда уделяет огромное внимание решению вопросов, связанных
с улучшением экологической обстановки в городе, при этом используются различные
формы взаимодействия между органами местного самоуправления, промышленными
2
предприятиями, предприятиями малого и среднего бизнеса и населения. Одной из наиболее
сложных проблем на пути к достижению устойчивого развития общества является
определение и поддержание баланса между противоположными тенденциями:
необходимостью развития производства и обеспечением экологической безопасности путем
установления возрастающей ценности природы.
В соответствии со Стратегическим планом устойчивого развития Волгограда,
принятым Решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2007 г. № 55/1399, целью
стратегического развития экологической сферы Волгограда является обеспечение
устойчивого развития Волгограда посредством улучшения благоприятного состояния
окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья
населения Волгограда.
Лесной Кодекс от 04.12.2007 г. № 200-ФЗ внес значительные изменения в правовое
регулирование городских лесов. Мероприятия по охране, защите, воспроизводству
городских лесов осуществляются органами местного самоуправления. С выходом
Постановления Администрации Волгограда от 10.10.2006 г. № 2624 «О принятии городских
лесов в ведение муниципального образования городского округа город-герой Волгоград»
вопросы охраны, защиты и воспроизводства городских лесов вошли в перечень
приоритетных направлений деятельности Администрации Волгограда.
Площадь городских лесов Волгограда в настоящее время составляет 13839,2 га, из
них площадь покрытая лесом - 6842 га. Городское лесничество Волгограда территориально
подразделяется на 5 участковых лесничеств: Тракторозаводское, Ворошиловское,
Кировское, Красноармейское, Сарпинское. В штате каждого лесничества имеется 2 лесника
и водитель. На вооружении каждого лесничества находится лесопатрульный автомобиль
УАЗ, оборудованный емкостью для воды. Пункты сосредоточения противопожарного
инвентаря (ПСПИ) в каждом лесничестве оснащены ранцевыми огнетушителями,
мотопомпами, пожарными рукавами, бензопилами, лопатами, средствами связи, а также
средствами индивидуальной защиты.
Администрацией города предусмотрен большой спектр работ по охране, защите и
воспроизводству городских лесов. Лесохозяйственные мероприятия на территории
городских лесов осуществляются в соответствии с п.25 ст.16 Федерального закона N 131ФЗ (ред. от 25.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" от 06.10.2003; ст.19, 84 Лесного кодекса РФ № 200-ФЗ от 04.12.2006
г.; Лесохозяйственным регламентом Волгоградского Городского лесничества, отражающим
требования, рекомендации и ограничения по планированию и ведению лесохозяйственной
деятельности.
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Комплекс мероприятий по
охране окружающей среды» на
2011- 2013 годы осуществлялся комплекс
лесохозяйственных работ, включающий в себя мероприятия по санитарной рубке,
расчистке горельников, подготовке почвы и посадке лесных культур. За период с 2011 по
2013 годы лесные культуры в защитных лесах Волгограда высажены на площади более 500
га, проведен механизированный уход за лесными культурами на площади 1854 га; в объеме
282,6 га подготовлена почва в городских лесах под посадки лесных культур будущих лет,
проведена работа по расчистке горельников на площади 56,7 га. В целях улучшения
санитарного состояния лесных насаждений Волгограда, обеспечения противопожарной
безопасности городских лесов, сохранения и улучшения условий роста древостоя,
повышения устойчивости климаторегулирующих и защитных функций лесных насаждений
за период 2011-2013гг осуществлены рубки ухода и прочие рубки в объеме более 5 тыс. м3.
Ведомственной целевой программой «Комплекс мероприятий по охране окружающей
среды» на 2014- 2016 годы данные мероприятия предусмотрены.
Учитывая природно-климатические условия, особое внимание уделяется
мероприятиям по профилактике лесных пожаров. В соответствии со ст.84, 51,52,53, 53.153.5 Федерального закона № 200-ФЗ «Лесной кодекс РФ» от 04.12.2006 г.; правилами
3
пожарной безопасности в лесах утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. №
417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах»; Лесохозяйственным
Регламентом утв. Постановлением главы Волгограда от 13.02.2009 г. № 303 «Об
утверждении материалов лесоустройства городских лесов Волгограда и лесохозяйственного
регламента городского лесничества Волгограда», начиная, с 2007 года ежегодно проводится
ремонт дорог противопожарного значения, выполняется устройство минерализованных
полос, осуществляется уход за минерализованными полосами. В рамках Программы за 20112013гг выполнено: ремонт дорог противопожарного значения- 85,5 км; устройство
минерализованных полос- 3633 км; осуществлен уход за минерализованными полосами18260 км. Показателем качества проводимых противопожарных и лесоохранных
мероприятий является снижение площади пожаров в городских лесах. Для предотвращения
нарушений и охраны лесов от пожаров специалистами подведомственного департаменту по
охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда МУ
«Горэколес» регулярно осуществляется патрулирование территорий лесничеств. Сведения о
пожарах регулярно направляются в районные отделы Управления государственного
пожарного надзора (УГПН) для расследования и принятия процессуальных решений.
Развернута широкая информационно – просветительская работа с населением, установлены
в участковых лесничествах баннеры и информационные аншлаги противопожарной и
лесоохраной тематики, регулярно размещаются на официальном сайте департамента по
охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда пресс-релизы.
Ведомственной целевой программой «Комплекс мероприятий по охране окружающей
среды» на 2014- 2016 годы данные мероприятия предусмотрены.
Для эффективного проведения мониторинга леса и раннего обнаружения лесных пожаров в
качестве обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского
округа город - герой Волгоград в рамках Программы 2011 году проведено мероприятие по
изготовлению и установке 2-х пожарно – наблюдательных вышек на территории
Ворошиловского и Кировского участковых лесничеств. С наступлением пожароопасного
периода ежедневно, с наблюдательных вышек пожарными сторожами ведется наблюдение
за территорией городских лесов. Данные о возгораниях и пожарах незамедлительно
передаются специализированным пожарным подразделениям. Несанкционированные свалки
в городских лесах являются источниками возникновения пожаров и ухудшают санитарноэкологическую ситуацию на территории города. С территории городских лесов за период
2011-2013 годов ликвидировано более 16 тыс. м³ ТБО. Вместе с тем, ежегодно проводится
разъяснительная работа с жителями частного сектора с целью предупреждения образования
несанкционированных свалок в городских лесах.
Ведомственной целевой программой «Комплекс мероприятий по охране окружающей
среды» на 2014- 2016 годы данные мероприятия предусмотрены.
Ежегодно на территории Городского лесничества Волгограда проводятся
истребительные мероприятия по борьбе с вредителями леса. Основными вредителями на
территории городских лесов Волгограда являются гусеницы рыжего соснового пилильщика,
обыкновенного соснового пилильщика и зеленой дубовой листовертки. Одним из самых
эффективных методов борьбы с вредителями леса является наземный метод, аэрозольный с
использованием биологических препаратов, разрешенных к применению в установленном
порядке на территории РФ в городских условиях. За период реализации Программы
обработана территория городских лесов площадью около 1200 га.
Чтобы существовать, людям необходима вода, и не удивительно, что с давних времен
они селятся по берегам рек. Значение рек в жизни человека невозможно переоценить. Это и
источник воды для питья и для полива выращиваемых растений, и довольно удобные для
использования транспортные пути, и источник рыбы и гидроэлектроэнергии, и место
купания и отдыха жителей.
В последние годы усилились процессы, связанные с нерациональным использованием
водных объектов, в результате водоемы заросли водной растительностью, на некоторых
4
участках практически полностью. Современное состояние водоемов свидетельствует об их
регрессии: часть водоемов делится на более мелкие, другая – мелеет и исчезает. По этой
причине, решение экологических проблем, стоящих перед малыми водоемами, вносит
ощутимый вклад в глобальную систему очистки воды на планете.
В соответствии п.36 ст.16 Федерального закона N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от
06.10.2003; ст.27 Федерального закона № 74-ФЗ «Водный кодекс» от 03.06.2006 г.; ст.39 п.5
абз.13 Устава города-героя Волгограда (принят Постановлением Волгоградского горсовета
народных депутатов от 29.06.2005 N 20/362), для обеспечения естественной
жизнедеятельности гидроэкосистемы водоемов на территории Волгограда, возможности
использования в рекреационных целях, а также сохранения биологического разнообразия
проводится комплекс мероприятий, в т.ч.: проводятся работы по расчистке и углублению
дна, расчистке и вскрытию родников, очистке и обустройству береговой зоны принятых в
муниципальную собственность водоемов.
Из-за недостаточности финансирования в 2011-2013 годах проводились работы только
по благоустройству муниципальных водоемов. В 2011 году проведено благоустройство
муниципального пруда в п. Горьковский в Советском районе, работы включали в себя
ликвидацию и утилизацию камыша на площади 0,5 га с применением гербицидов. В 2012
году были проведены мероприятия по благоустройству муниципального пруда
«Ангарский», работы включали в себя ликвидацию и утилизацию камыша, создание мест
отдыха в целях рекреации. В 2013 году проведены работы по благоустройству
муниципального пруда «Соленый» в Кировском районе Волгограда.
В 2014-2016 годах мероприятия по расчистке и благоустройству муниципальных
водоемов Программой не предусмотрены.
Экологическая ситуация на территории Волгограда характеризуется рядом негативных
процессов. Качество атмосферного воздуха, поверхностных вод и почв (особенно в районах
размещения отходов производства и потребления) по ряду веществ-загрязнителей не
соответствует санитарно-экологическим требованиям. Предотвращение подобной ситуации
и устранение негативных последствий настоятельно требуют конкретных мероприятий,
среди которых - получение объективной оперативной информации о состоянии
окружающей среды.
Организация и осуществление мониторинга окружающей природной среды на
территории Волгограда предназначены для сбора, обработки, анализа, обмена и выдачи
информации о состоянии окружающей среды, выработки предложений по устранению
негативных ситуаций и для принятия Администрацией города экологически обоснованных
управленческих решений, а также для информирования населения и общественных
организаций об экологической обстановке.
Ведение мониторинга окружающей природной среды реализуется на основании
статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, со ст. 7 Федерального
закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, ст. 5, 39 Устав города-героя
Волгограда (в ред. Постановления Волгоградского горсовета народных депутатов от
24.09.2008 N 8/228), Положение о департаменте по охране окружающей среды и природных
ресурсов администрации Волгограда, утвержденное Решением Волгоградской городской
Думы от 06.07.2006 N 33/725, где к компетенции органов местного самоуправления
относятся организация мероприятий по охране окружающей среды, организация и
осуществление мониторинга окружающей природной среды на территории Волгограда в
целях наблюдения, комплексной оценки и прогноза состояния окружающей среды, а также
обеспечения администрации Волгограда и населения текущей и экстренной информацией о
высоком и чрезвычайно высоком загрязнении окружающей среды.
В преддверии чемпионата мира по футболу в 2018 году, в рамках Программы будет
проводиться мониторинг атмосферного воздуха селитебной территории в зоне влияния
5
промышленных предприятий, что позволит обеспечить экологическую безопасность
городской территории и мониторинг водных объектов (получение информации о
гидрохимическом состоянии водных объектов, находящихся в муниципальной
собственности Волгограда) с целью предотвращения экологической опасности. Данные
мероприятия вошли в программу «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира
по футболу» (от 28.11.2013 от 679-П).
По состоянию воздушной среды город Волгоград входит в список городов России с
высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Ежегодно в атмосферный воздух
поступает более 300,0 тыс. тонн загрязняющих веществ, из них более 70% суммарного
выброса вредных веществ составляют выбросы от автотранспорта города.
На территории города сосредоточено 65 потенциально опасных объектов экономики,
из них 25 химически опасных, 40 пожаро- взрывоопасных. Кроме того, город является
крупным транспортным узлом, через который осуществляется транспортировка
значительного количество опасных грузов. Наличие таких объектов создает реальную
угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, требующих
принятия своевременных мер при их ликвидации.
Ежегодно на городской круглосуточный телефон оперативной экологической службы
от населения районов города поступает более 1500 обращений на загрязнение окружающей
среды. Расследование обращений, поступающих от организаций и граждан города,
проводится в рамках круглосуточного оперативного контроля за качеством окружающей
среды.
Результатом проведения работ является получение оперативной информации о
высоких уровнях загрязнения и своевременная её передача в рамках утвержденного
Регламента в органы ГО и ЧС с целью снижения экологических рисков для населения.
В условиях жаркого и сухого климата, водные объекты, расположенные на городской
территории, издавна являются излюбленным местом отдыха горожан.
Городские пруды – уязвимый с точки зрения антропогенного воздействия элемент
городского ландшафта. Главными проблемами в области охраны водных ресурсов являются
загрязнение водных объектов поверхностными стоками с городских территорий,
захламление прибрежных территорий, а также недостаточное использование ландшафтнорекреационных возможностей водоемов города.
С целью информирования населения об ограничениях водопользования на водных
объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального образования,
определения антропогенной нагрузки на пруды, используемые населением города в
рекреационных целях, природоохранной службой города планируется проведение
комплексного обследование 17 водных объектов (прудов), включенных в муниципальную
собственность Волгограда.
Проведение данной работы так же необходимо для планирования продолжения работ
по расчистке водных объектов, для благоустройства прилегающих территорий с
последующим использованием водоема населением как рекреационной зоны.
Постановлением Администрации Волгограда от 12.01.2007г. №17 Департаменту
регламентировано проведение экоаналитического обследования сточных вод, поступающих
в водные объекты через водовыпуски ливневой канализации, в целях наблюдения,
комплексной оценки и прогноза негативного воздействия на окружающую среду.
Начавшейся в 2007 году инвентаризации источников сброса тало-дождевых сточных вод в
основные водные объекты городского округа требует постоянного аналитического
сопровождения. Проведение мониторинга талого и дождевого стока, позволяет фиксировать
антропогенную нагрузку на окружающую природную среду, предупредить нарушение
требований правил эксплуатации сетей ливневой канализации в соответствии с «Правилами
благоустройства городских территорий, обеспечение чистоты и порядка в городе
Волгограде».
6
Наряду с существующей проблемой загрязнения атмосферного воздуха и водных
объектов, остро стоит проблема с загрязнением городских почв. Как известно, почва
является частью природной среды, обеспечивающей жизнеспособность всего природного
комплекса. Городская почва является поглотителем загрязняющих веществ и выполняет
важную санитарно-гигиеническую и средозащитную функцию. В настоящее время
необходимо тщательно изучить ее качество для оценки, предупреждения и устранения
процессов, отрицательно влияющих на состояние почв.
Мониторинг почв позволяет при небольшом объеме аналитических определений
обеспечить информационную базу, позволяющую определять тенденцию изменения
природной среды и устойчивость природных комплексов к техногенным воздействиям.
Данная работа может служить базовым материалом при разработке мероприятий по
рекультивации загрязненных почв на территории города.
Увеличение численности населения, развитие экономики и повышение жизненного
уровня сопровождаются ростом потребления земельных ресурсов и значительным
увеличением объемов образования отходов производства и потребления. Основная часть
отходов аккумулируется на полигонах - специализированных предприятиях,
предназначенных для обезвреживания и захоронения отходов, или попадает на свалки места стихийного неконтролируемого размещения мусора. Постоянное расширение
городских территорий приводит к тому, что закрытые свалки и полигоны оказываются
расположенными в городской черте.
Проведение комплексного исследования объектов окружающей природной среды
(почвы, воздуха) вблизи свалок складирования отходов производства и потребления
позволит определить негативное влияние на прилегающую жилую территорию.
В рамках реализации Программы «Комплекс мероприятий по охране окружающей
среды» на 2011- 2013 годы проведено:
отбор проб на обследуемых объектах в количестве 2724 ед.;
анализы на обследуемых объектах в количестве 10522 ед.
Программа «Комплекс мероприятий по охране окружающей среды» на 2014- 2016
годы позволит решить целый комплекс экологических проблем Волгограда с учетом итогов
реализации Программы «Комплекс мероприятий по охране окружающей среды» на 20122013 годы.
3. Цели и задачи Программы
Цель Программы - улучшение благоприятного состояния окружающей среды как
необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения Волгограда.
Индикатором цели Программы является доля поглощаемых лесными насаждениями
загрязняющих атмосферный воздух вредных веществ от общего ежегодного выброса
вредных веществ в атмосферу. Он рассчитан исходя из следующих факторов: по данным
многолетних исследований установлено, что 1 га насаждений в течение часа поглощает в
среднем 8 кг углекислого газа, снижает на своей территории концентрации вредных
загрязнителей воздуха: сернистого ангидрида от 0.27 до 0.08 мг/м3 (в 3.4 раза), сероводорода
от 0.026 до 0.007 мг/м3 (в 3.7 раза). Группа деревьев задерживает 21-86% пыли и на 19 - 44
% снижает загрязнения воздушной среды микроорганизмами. За один теплый день 1 га леса
поглощает из воздуха 280 кг углекислого газа и выделяет при этом 220 кг кислорода.
Ежегодно тот же гектар леса задерживает на своих листьях 50-70 т пыли, таким образом, за
180 теплых дней 1 га лесных насаждений поглощает 30% вредных веществ от общего
ежегодного выброса вредных веществ в атмосферу.
Прогнозируется, что в результате реализации Программы, эффект от высаженных за
отчетный период лесных культур, в части уменьшения ежегодного выброса вредных
веществ в атмосферу достигнут запланированного индикатора (31%).
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Увеличение площади лесных культур в городских лесах;
7
2. Поддержание удовлетворительного санитарно- экологического состояния
Городского лесничества Волгограда;
3. Обеспечение эффективной системы управления в области охраны окружающей
среды и природных ресурсов.
Вышеуказанные задачи будут выполняться за счет:
- уменьшения загрязнения атмосферного воздуха вредными веществами;
- своевременного лесовосстановления территории Городского лесничества Волгограда;
- доведения до нормативного количества протяженности уходов за минерализованными
полосами,
противопожарными
барьерами
(Лесохозяйственный
Регламент
утв.
Постановлением главы Волгограда от 13.01.2014 г. № 15 «Об утверждении материалов
лесоустройства городских лесов Волгограда),
- доведения до нормативного количества протяженности лесных дорог противопожарного
значения, подлежащих содержанию (Лесохозяйственный Регламент утв. Постановлением
главы Волгограда от 13.01.2014 г. № 15 «Об утверждении материалов лесоустройства
городских лесов Волгограда);
- уборки территории Городского лесничества от загрязнения (несанкционированные свалки
ТБО);
- отсутствия жалоб на оказываемые муниципальные услуги;
-отобранных проб на обследуемых объектах;
- проведения анализов на обследуемых объектах.
Условиями досрочного прекращения реализации ведомственной целевой программы
являются:
- досрочное достижение цели реализации ведомственной целевой программы;
- недостаточность бюджетных ассигнований для реализации ведомственной целевой
программы.
4. Перечень мероприятий программы, индикаторов и показателей
результативности выполнения программы.*
* Приложение: таблица № 1
5. Обоснование потребности в необходимых ресурсах.**
** Приложение: таблица № 2
6. Механизм реализации
Настоящая Программа реализуется посредством мероприятий, указанных в разделе
«Перечень мероприятий программы, индикаторов и показателей результативности
выполнения программы», представленных в приложении таблица № 1 и направленных на
улучшение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия
улучшения качества жизни и здоровья населения Волгограда.
Полномочия ДООС и ПР по реализации эффективного решения программных задач
определены Положением о департаменте по охране окружающей среды и природных
ресурсов администрации Волгограда, утвержденным Решением Волгоградской городской
Думы от 6 июля 2006 г. N 33/725 (в ред. от 06.10.2010 N 37/1122).
Исполнителями реализации программных мероприятий являются: муниципальное
казенное учреждение «Горэколес» и муниципальное бюджетное учреждение «Городское
управление аналитического и оперативного контроля качества окружающей природной
среды» (МУ «ГАОККОПС»).
Обеспечение эффективного решения программных задач и контроль за целевым
использование выделенных ассигнований подведомственным учреждением – МУ
«Горэколес» и МУ «ГУАОККОПС» будет осуществляться главным распорядителем
бюджетных средств- ДООС и ПР.
8
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с Федеральным
законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
- Отчет о ходе реализации мероприятий Программы представляется в департамент
финансов ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным. Отчет о результатах
реализации мероприятий Программы представляется ежегодно до 10 февраля года,
следующего за отчетным, с пояснительной запиской в департамент экономического
развития администрации Волгограда.
9
Таблица №1 к ведомственной целевой программе «Комплекс мероприятий по охране окружающей среды» на 2014-2016 годы
Перечень мероприятий программы, индикаторов и показателей результативности выполнения программы
Объем финансирования (тыс. руб.)
Индикаторы и показатели результативности выполнения программы
Значение индикатора показателя
Наименование
мероприятия
1
Всего
2014 г
2015г
2016г
Наименование индикатора/ показателя
2
3
4
5
6
Доля поглощаемых лесными
насаждениями загрязняющих
атмосферный воздух вредных веществ от
общего ежегодного выброса вредных
веществ в атмосферу.
Цель: Улучшение благоприятного состояния окружающей
среды как необходимого условия улучшения качества жизни и
здоровья населения Волгограда.
I Задача: Увеличение
площади лесных
культур на
территории
городских лесов
Волгограда
1.1. Организация
охраны, защиты,
воспроизводства лесов.
1.2.Организация
осуществления мер
пожарной
безопасности в лесах.
7
2013г
(годов
ой
отчет
по
ВЦП)
8
%
30
30
30
31
31
Единица
измер.
2014г
2015г
2016г
в рез.
пр-мы
9
10
11
12
46785,7
16720,5
15032,6
15032,6
Доля воспроизводства лесных культур к
покрытой лесом площади
%
3,1
3,1
3,1
3,1
9,3
29130,1
10835,3
9147,4
9147,4
Площадь посадок лесных культур на
территории городских лесов Волгограда
гектар
213,9
213
213
213
639
%
0,02
0,3
0,2
0,1
0,1
5885,2
*Доля площади, охваченной лесными
пожарами от площади городских лесов,
покрытых лесной растительностью
Протяженность уходов за
противопожарными барьерами,
минерализованными полосами на
территории Городского лесничества
Волгограда
Протяженность лесных дорог
противопожарного значения подлежащих
содержанию на территории Городского
лесничества Волгограда
5400
6450
6450
6450
6450
32
34
34
34
34
17655,6
5885,2
5885,2
тыс.
погонны
х метров
10
II Задача:
Поддержание
удовлетворительного
санитарноэкологического
состояния Городского
лесничества
Волгограда.
31752,86
11839,0
9814,16
2.1. Организация
работ по санитарной
безопасности.
31752,86
11839,0
III Задача:
Обеспечение
эффективной
системы управления
в области охраны
окружающей среды и
природных ресурсов.
68885,01
25049,1
10099,7
Доля ликвидированного загрязнения
(несанкционированные свалки ТБО) на
территории Городского лесничества от
числа ежегодно выявляемого
%
37
38
39
40
40
9814,16
10099,7
Объем ликвидированного загрязнения
(несанкционированные свалки ТБО) на
территории Городского лесничества
тыс. м3
4,4
4,4
4,4
4,4
13,2
21792,7
22043,21
Процент освоения средств, выделенных
из бюджета Волгограда на реализацию
программы
%
95
100
100
100
100
%
0
0
0
0
0
ед.
2724
2377
2311
2440
7128
Количество проведенных анализов на
обследуемых объектах в год
ед.
10522
7514
6566
6566
20646
Уровень выполнения установленных
индикаторов решения программных
задач
%
100
100
100
100
100
3.1.Осуществление
мониторинга
окружающей
природной среды на
территории
Волгограда
35984,28
3.2. Обеспечение
эффективного
решения программных
задач ДООС и ПР в
установленной сфере
деятельности.
32900,73
11963,9
10408,6
10528,23
Всего
147423,6
53608,6
46639,5
47175,5
13085,2
11384,1
11514,98
Доля обоснованных жалоб населения на
оказанные муниципальные услуги в
части нарушения природоохранного
законодательства
Количество отобранных проб на
обследуемых объектах в год
*За пожароопасный период 2013 года зарегистрирован и ликвидирован 1 пожар лесной площадью 1,5 га - это в несколько раз меньше по
сравнению с аналогичным периодом 2012 года (10 пожаров на площади 20,6 га) и 2011 года (25 пожаров площадью 87,21 га). В соответствии с тем, что
лето 2013 года было дождливым, индикатор «Доля площади, охваченной лесными пожарами от площади городских лесов, покрытых лесной
растительностью» на 2014-2016гг был спрогнозирован от 03, до 0,1 % исходя из выведенного среднего индикатор за 2011-2013гг - 0,5%
11
Приложение
Таблица № 2 к ведомственной
целевой программе «Комплекс мероприятий по
охране окружающей среды» на 2014-2016 годы.
Обоснование затрат по мероприятиям Программы
№ п/п
Наименование
мероприятия
I Увеличение площади лесных
культур на территории
городских лесов Волгограда
Расчет затрат (с пояснениями)
Всего: 46785,7 тыс. рублей, в т.ч.:
2014 год – 16720,5 тыс. руб.;
2015 год – 15032,6 тыс. руб.;
2016 год – 15032,6 тыс. руб.
Итого по мероприятию – 29130,1 тыс. рублей, в т.ч.:
1.1. Организация охраны,
2014 год – 10835,3 тыс. руб.;
защиты, воспроизводства лесов.
2015 год – 9147,4 тыс. руб.;
2016 год – 9147,4 тыс. руб.
1.1.1.
Содержание 12
специалистов отдела
охраны защиты и
воспроизводства
городских лесов МУ
«Горэколес»
обеспечивающих
данное мероприятие
Нормативная ссылка *
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (ФОТ) –
2014 год – 3888,0 тыс. руб.;
2015 год – 3888,0 тыс. руб.;
2016 год – 3888,0 тыс. руб.
ИТОГО: 11664,0 тыс. руб.
п.п.24, п.п.25 п.1 ст.16
Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от
25.07.2011) "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации";
п. 3 ст.39.1; ст.84, 51,52,53, 53.153.5 «Лесного кодекса РФ» от
04.12.2006 г. № 200-ФЗ (в ред.
06.12.2011г);
«Правила лесоразведения» утв.
Приказом МПР России от
08.06.2007г. №149;
Лесохозяйственный Регламент
утв. Постановлением главы
Волгограда от 13.01.2014 г. № 15
«Об утверждении материалов
лесоустройства городских лесов
Волгограда и
лесохозяйственного регламента
12
1.1.2.
Посадка лесных
культур
1.1.3.
Уход за лесными
культурами
1.1.4.
Подготовка почвы (с
раскорчевкой) под
посадки лесных
культур
1.1.5.
Выращивание
посадочного материала
для воспроизводства
городских лесов
1.1.6.
Лесохозяйственные
работы (рубки ухода,
Норматив затрат на выполнение работ при сплошной посадке с
использованием выращенного материала на 1 га -8,1 тыс. руб.,
Норматив затрат на выполнение работ при дополнении лесных культур с
использованием покупного материала на 1 га -5,45 тыс. руб.
2014 год – 97 га сплошной посадки х 8,1 тыс. руб. + 116 га дополнение х 7,89 тыс. руб = 1698,9
тыс. руб.;
2015 год - 97 га сплошной посадки х 8,1 тыс. руб. + 116 га дополнение х 7,89 тыс. руб = 1698,9
тыс. руб.;
2016 год - 97 га сплошной посадки х 8,1 тыс. руб. + 116 га дополнение х 7,89 тыс. руб = 1698,9
тыс. руб.
ИТОГО: 5096,7 тыс. руб.
городского лесничества
Волгограда».
Норматив затрат на уходные работы за лесными культурами за 1 га – 0,59 тыс.
руб.;
2014 год - 1500 га уходов х 0,59 тыс. руб. = 885,0 тыс. руб.;
2015 год - 1500 га уходов х 0,59 тыс. руб. = 885,0 тыс. руб.;
2016 год - 1500 га уходов х 0,59 тыс. руб. = 885,0 тыс. руб.;
ИТОГО: 2655,0 тыс. руб.
Норматив затрат на выполнение работ при подготовке почвы (с раскорчевкой)
на 1 га – 14,0 тыс.руб.;
2014 год – 84 га х 14,0 тыс. руб. = 1176,0 тыс.руб.;
2015 год – 84 га х 14,0 тыс. руб. = 1176,0 тыс.руб.;
2016 год – 84 га х 14,0 тыс. руб. = 1176,0 тыс.руб.
ИТОГО: 3528 тыс. руб.
Норматив затрат на выращивание посадочного материала 1 га. – 570,0
тыс.руб.;
2014 год- 1 га х 570 тыс. руб. = 570 тыс. руб.;
2015 год - 1 га х 570 тыс. руб. = 570 тыс. руб.;
2016 год- 1 га х 570 тыс. руб. = 570 тыс. руб.
ИТОГО: 1710,0 тыс. руб.
Норматив затрат на выполнение лесохозяйственных работ на 1 м3 -1,4
тыс.руб.;
13
выборочные санитарные
рубки, прочие рубки)
1.1.7.
Лесозащитные работы,
в т.ч. проведение
истребительных
мероприятий по борьбе
с вредителями леса
1.1.8.
Проведение
кадастровых работ
/корректировка
лесоустройства
1.2. Организация осуществления
мер пожарной безопасности в
лесах.
1.2.1.
Содержание 10
специалистов отдела
охраны, защиты и
воспроизводства
городских лесов МУ
«Горэколес»
обеспечивающих
данное мероприятие
2014 год – 365,4 м3 х 1,4 тыс. руб. = 511,5 тыс. руб.;
2015 год – 365,4 м3 х 1,4 тыс. руб. = 511,5 тыс. руб.;
2016 год – 365,4 м3 х 1,4 тыс. руб. = 511,5 тыс. руб.;
ИТОГО: 1534,5 тыс. руб.
Норматив затрат на проведение истребительных мероприятий по борьбе с
вредителями леса на 1 га -1,06 тыс.руб.;
2014 год – 300 га х 1,06 тыс. рубл. = 318,0 тыс.руб.;
2015 год – 300 га х 1,06 тыс. рубл. = 318,0 тыс.руб.;
2016 год – 300 га х 1,06 тыс. рубл. = 318,0 тыс.руб.
ИТОГО: 954,0 тыс. руб.
Затраты по фактически сложившимся ценам на выполнение кадастровых
работ в среднем 25 тыс. руб. за 1 ед.;
Затраты по фактически сложившимся ценам на выполнение корректировки
лесоустройства в среднем 1687,9 тыс. руб. за 1 ед.
2014 год - 4 ед. кадастровых работ х 25 тыс. руб. + 1 ед. корректировка лесоустройства х 1687,9 тыс.
руб. = 1787,9 тыс. руб.;
2015 год - 4 ед. кадастровых работ х 25 тыс. руб. = 100,0 тыс. руб.;
2016 год - 4 ед. кадастровых работ х 25 тыс. руб. = 100,0 тыс. руб.
ИТОГО: 1987,9 тыс. руб.
Итого по мероприятию – 17655,6 тыс. рублей, в т.ч.:
2014 год – 5885,2 тыс. руб.;
2015 год – 5885,2 тыс. руб.;
2016 год – 5885,2 тыс. руб.
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (ФОТ) –
2014 год – 3240,0 тыс. руб.;
2015год – 3240,0 тыс. руб.;
2016 год – 3240,0 тыс. руб.
ИТОГО: 9720,0 тыс. руб.
п.п.24, п.п.25 п.1 ст.16
Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от
25.07.2011) "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации";
Правила пожарной безопасности
в лесах» утв. Постановлением
Правительства РФ от 30.06.2007
г. № 417;
Лесохозяйственный Регламент
утв. Постановлением главы
Волгограда от 13.01.2014 г. № 15
«Об утверждении материалов
14
1.2.2.
Уход за
противопожарными
барьерами,
минерализованными
полосами
1.2.3.
Содержание лесных
дорог
противопожарного
назначения
1.2.4.
1.2.5.
Мониторинг пожарной
опасности в лесах и
лесных пожаров
Приобретение
специализированного
противопожарного
оборудования,
транспорта, инвентаря,
Норматив затрат на проведение уходных работ за противопожарными
барьерами, минерализованными полосами протяженностью 1 км -0,28
тыс.руб.;
2014 год – 6450 км х 0,28 тыс. руб. = 1806,0 тыс. руб.;
2015 год – 6450 км х 0,28 тыс. руб. = 1806,0 тыс. руб.;
2016 год – 6450 км х 0,28 тыс. руб. = 1806,0 тыс. руб.
ИТОГО: 5418,0 тыс. руб.
Норматив затрат на содержание лесных дорог противопожарного назначения 1
км -1,33 тыс.руб.;
2014 год –34 км х 1,33 тыс. руб. = 45,2 тыс.руб.;
2015 год – 34 км х 1,33 тыс. руб. = 45,2 тыс.руб.;
2016 год – 34 км х 1,33 тыс. руб. = 45,2 тыс.руб.
ИТОГО: 135,6 тыс. руб.
Затраты по фактически сложившимся ценам на оказание услуг по проведению
мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на весь
пожароопасный период:
- в Тракторозаводском, Ворошиловском, Кировском и Красноармейском
участковых лесничествах- 500,0 тыс. руб.;
- в Сарпинском участковом лесничестве- 100,0 тыс. руб.
2014 год - 1 пожароопасный период (кроме Сарпинского лес-ва) х 500,0 тыс. руб. + 1 пожароопасный
период (Сарпинское лес-во) х 100,0 тыс. руб.= 600,0 тыс. руб.;
2015 год- 1 пожароопасный период (кроме Сарпинского лес-ва) х 500,0 тыс. руб. + 1 пожароопасный
период (Сарпинское лес-во) х 100,0 тыс. руб.= 600,0 тыс. руб.;
2016 год - 1 пожароопасный период (кроме Сарпинского лес-ва) х 500,0 тыс. руб. + 1 пожароопасный
период (Сарпинское лес-во) х 100,0 тыс. руб.= 600,0 тыс. руб.;
ИТОГО: 1800,0 тыс. руб.
лесоустройства городских лесов
Волгограда и
лесохозяйственного регламента
городского лесничества
Волгограда».
Затраты по фактически сложившимся ценам на противопожарное
оборудование, инвентарь, спецодежду:
Наименование
Количество
Финансирование
Цена
тыс.руб.
тыс.
руб.
2014
2015
2016
2014
2015
2016
15
спецодежды для
лесного хозяйства.
Противопожарное оборудование для лесного хозяйства
Ранцевый
15 ед.
10 ед.
8
45,0
30,0
3,0
25
огнетушитель
Бензопила
2 ед
Мотопомпа
2 ед
2 ед.
27,5
1 ед.
5
15,0
Всего
55,0
55,0
15,0
75
100,0
100,0
94,0
94,0
94,0
94,0
94,0
94,0
194,0
194,0
194,0
100
Противопожарный инвентарь, спецодежда
Спецодежда
(костюмы,
обувь)
Всего
20 ед.
10 ед.
10 ед.
ИТОГО
2014 год- 194,0 тыс. руб.;
2015 год- 194,0 тыс. руб.;
2016 год- 194,0 тыс. руб.
ИТОГО: 582,0 тыс. руб.
II. Поддержание
удовлетворительного
санитарно-экологического
состояния Городского
лесничества Волгограда.
2.1. Организация работ по
санитарной безопасности.
2.1.1.
Содержание 19,5
специалистов отдела
охраны, защиты и
воспроизводства
городских лесов,
отдела формирования
Всего: 31752,86 тыс. рублей, в т.ч.:
2014 год – 11839,0 тыс. руб.;
2015 год – 9814,16 тыс. руб.;
2016 год – 10099,7 тыс. руб.
Итого по мероприятию – 31752,86 тыс. рублей, в т.ч.:
2014 год – 11839,0 тыс. руб.;
2015 год – 9814,16 тыс. руб.;
2016 год – 10099,7 тыс. руб.
Затраты на оплату труда и ФОТ:
2014 год (сод/спец) – 6315,3 тыс. рублей;
2015 год (сод/спец) – 6315,3 тыс. рублей;
2016 год (сод/спец) – 6315,3 тыс. рублей
Расходы согласно смете расходов МУ «Горэколес» в разрезе статей расходов
бюджетной классификации:
Наименование статей
2014г (т.р.)
2015г (т.р.) 2016г (т.р.)
расходов
п.п.24, п.п.25 п.1 ст.16
Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от
25.07.2011) "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации";
Постановление правительства
РФ от 29.06.2007 г. № 414 «Об
утверждении Правил санитарной
безопасности в лесах».
16
природоохранных
мероприятий, аппарата
управления, отдела
финансирования и
бухгалтерского учета,
МТГ МУ «Горэколес»
обеспечивающих
данное мероприятие
2.1.2.
Ликвидация
загрязнения
(несанкционированных
свалок ТБО) на
территории Городского
лесничества
Прочие выплаты
1,8
1,8
Услуги связи
60,0
60,0
Транспортные расходы
17,0
17,0
Коммунальные услуги
892,4
Услуги по содержанию
420,0
320,0
имущества
Прочие услуги
232,9
200,46
Уплата налога на имущество
1091,5
91,5
и земельного налога
Уплата прочих налогов
35,4
35,4
Увеличение стоимости
572,7
572,7
материальных запасов
1298,86
Итого
3323,7
2014 год- 9639,0 тыс. руб.;
2015 год- 7614,16 тыс. руб.;
2016 год- 7899,7 тыс. руб.
ИТОГО: 25152,86 тыс. руб.
Всего: 68885,01 тыс. рублей, и т.ч.:
системы управления в области
2014 год – 25049,1 тыс. руб.;
охраны окружающей среды и
2015 год – 21792,7 тыс. руб.;
природных ресурсов
2016 год – 22043,21 тыс. руб.
Осуществление
420,0
200,46
91,5
35,4
758,21
1584,37
Норматив затрат на ликвидацию несанкционированных свалок ТБО в
городских лесах на 1 м3 -0,5 тыс.руб.
2014 год – 4400 м3 х 0,5 тыс. руб. = 2200,0 тыс.руб.;
2015 год – 4400 м3 х 0,47546 тыс. руб. = 2200,0 тыс.руб.;
2016 год – 4400 м3 х 0,47546 тыс. руб. = 2200,0 тыс.руб.
ИТОГО: – 6600,0 тыс. рублей.
III Обеспечение эффективной
3.1.
1,8
60,0
17,0
Итого по мероприятию – 35984,28 тыс. рублей, в т.ч.:
мониторинга
2014 год- 13085,2 тыс. руб.
окружающей
2015 год- 11384,1 тыс. руб.
п.п.24, п.п.25 п.1 ст.16
Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от
25.07.2011) "Об общих
17
природной среды на
территории
Волгограда.
3.1.1.
Выявление и
прогнозирование
развития негативных
процессов, влияющих
на качество
окружающей среды на
территории городского
округа Волгограда МУ
«ГУАОККОПС» в
установленной сфере
деятельности.
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации";
ст. 3 абз. 6 Федерального закона
от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об
2014 год- 13085,2 тыс. руб.
охране окружающей среды" (с
2015 год- 11384,1 тыс. руб.
изменениями от 07.12.2011 г. №
2016 год- 11514,98 тыс. руб.
417-ФЗ);
ИТОГО: 35984,28 тыс. руб.
ст. 23 п. 1 Федерального закона
1.1. Осуществление мониторинга атмосферного воздуха в рамках
от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ "Об
обеспечения экологической безопасности городской территории, в целях
охране атмосферного воздуха" (с
обеспечения органов государственной власти, органов местного
изменениями от 21.11.2011 г. №
самоуправления, организаций и населения текущей и экстренной информацией
331-ФЗ); разд.1 п. 1.9
о состоянии окружающей среды на территории Волгограда. Данные
Постановления Главы
мероприятия вошли в программу «Подготовка к проведению в 2018 году
администрации Волгоградской
чемпионата мира по футболу» (от 28.11.2013 от 679-П).
области от 26.12.2008 г. № 1770
2014 год.
"Об утверждении перечня
Обеспечение оперативного контроля и мониторинг состояния атмосферного
природоохранных мероприятий";
воздуха предполагает 2000 отборов проб и выполнение 4878 анализов.
п.6.12 абз.4 Постановления
Стоимость аналитических работ -7893,6 тыс.руб.;
администрации Волгограда от
2015 год.
12.01.2007 г. № 17 "Об
Обеспечение оперативного контроля и мониторинг состояния атмосферного
утверждении Перечня
воздуха предполагает 2000 отборов проб и выполнение 4878 анализов.
коллекторов большого диаметра
Стоимость аналитических работ -7912,6 тыс.руб.;
и водовыпусков ливневой
2016 год.
канализации на территории
Обеспечение оперативного контроля и мониторинг состояния атмосферного
Волгограда"; СанПиН 2.1.5.980воздуха предполагает 2129 отборов проб и выполнение 4878 анализов.
00.2.1.5 водоотведение
Стоимость аналитических работ -8043,48 тыс.руб.;
населенных мест, санитарная
Всего: 23849,68 тыс.руб.
охрана водных объектов (с
1.2. Проведение обследования водных объектов, находящихся в муниципальной
изменениями от 04.02.2011 г. №
собственности Волгограда, на соответствие требованиям санитарноГКПИ10-1751);
гигиенических нормативов и с целью информирования населения об
ст 72 Федерального закона от
ограничении водопользования. Данные мероприятия вошли в программу
25.10.2001 г. № 136-ФЗ
«Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» (от
"Земельный кодекс РФ" (с
28.11.2013 от 679-П).
изменениями от 07.12.2011 г. №
2014 год.
417-ФЗ) ;
Обследование 15 объектов предполагает 103 отбора проб и выполнение 1346
Решение Волгоградской
анализов
городской думы от 16.06.2010 г.
Стоимость аналитических работ -2581,6 тыс.руб.;
18
2016 год- 11514,98 тыс. руб.
2015 год.
Обследование 15 объектов предполагает 59 отбора проб и выполнение 706
анализов
Стоимость аналитических работ -1380,0 тыс.руб.;
2016 год.
Обследование 15 объектов предполагает 59 отбора проб и выполнение 706
анализов
Стоимость аналитических работ -1380,0 тыс.руб.;
Всего: 5341,6 тыс.руб.
1.3. Осуществление экоаналитического обследования сточных вод,
поступающих в водные объекты через водовыпуски ливневых канализаций.
2014 год.
Обследование 22 объектов предполагает 44 отбора проб и выполнение 616
анализов,
Стоимость аналитических работ -1035,5тыс.руб.;
2015 год.
Обследование 22 объектов предполагает 22 отбора проб и выполнение 308
анализов,
Стоимость аналитических работ -519,5 тыс.руб.;
2016 год.
Обследование 22 объектов предполагает 22 отбора проб и выполнение 308
анализов,
Стоимость аналитических работ -519,5 тыс.руб.;
Всего: 2074,5 тыс. руб.
1.4. Осуществление экоаналитического обеспечения муниципального
земельного контроля.
2014 год.
Обследование 51 объектов предполагает 108 отбора проб и выполнение 344
анализов почвы
Стоимость аналитических работ -823,1 тыс.руб.;
2015 год.
Обследование 51 объектов предполагает 108 отбора проб и выполнение 344
анализов почвы
Стоимость аналитических работ -825,5 тыс.руб.;
2016 год.
Обследование 51 объектов предполагает 108 отбора проб и выполнение 344
анализов почвы
Стоимость аналитических работ -825,5 тыс.руб.;
№ 34/1010 "Об утверждении
Положения об осуществлении
муниципального земельного
контроля за использованием
земель городского округа городгерой Волгоград" (в редакции
решения Волгоградской
городской думы от 30.11.2011 г.
№ 54/1631).
19
Всего: 2474,1 тыс. руб.
1.5. Проведение аналитического обследования территорий, подвергшихся
наибольшим техногенным нагрузкам, с целью информирования населения
Волгограда и соответствующие государственные органы об экологической
обстановке, представляющей угрозу окружающей среде.
2014 год.
Обследование 3 объектов предполагает 122 отборов проб и выполнение 330
анализов
Стоимость аналитических работ -751,4тыс.руб.;
2015 год.
Обследование 3 объектов предполагает 122 отборов проб и выполнение 330
анализов
Стоимость аналитических работ -746,5 тыс.руб.;
2016 год.
Обследование 3 объектов предполагает 122 отборов проб и выполнение 330
анализов
Стоимость аналитических работ -746,5 тыс.руб.;
Всего: 2244,4 тыс. руб.
3.2. Обеспечение эффективного
Итого по мероприятию – 32900,73 тыс. рублей, в т.ч.:
решения программных задач
2014 год – 11963,9 тыс. руб.;
ДООС и ПР в установленной
2015 год – 10408,6 тыс. руб.;
сфере деятельности.
2016 год – 10528,23 тыс. руб.
Содержание
3.3.1.
аппарата управления;
отдела
финансирования и
бухгалтерского учета;
отдела экологической
безопасности; отдела
экономики,
природопользования и
перспективного
планирования;
младший
обслуживающий
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (ФОТ):
2014 год (сод/спец) – 11292,9 тыс. рублей;
2015 год (сод/спец) – 9824,8 тыс. рублей;
2016 год (сод/спец) – 9937,75 тыс. рублей.
Расходы согласно смете расходов ДООС и ПР в разрезе статей расходов
бюджетной классификации:
Наименование статей
2014г (т.р.) 2015г (т.р.) 2016г (т.р.)
расходов
7,00
7,00
7,00
Прочие выплаты
Услуги связи
109,1
109,1
109,1
Транспортные расходы
Услуги по содержанию
51,6
51,6
51,6
68,5
68,5
68,5
п.25 ст.16; п.36 ст.16
Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от
25.07.2011) "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации";
Положение о департаменте по
охране окружающей среды и
природных ресурсов
администрации Волгограда,
утвержденным Решением
Волгоградской городской Думы
от 6 июля 2006 г. N 33/725 (в
ред. от 06.10.2010 N 37/1122); в
соответствии с решением
Волгоградской городской Думы
от 26.12..2012 № 71/2105 «О
внесении изменений в решение
Волгоградской городской Думы
20
персонал ДООС и ПР
обеспечивающих
данное мероприятие
Всего по Программе
имущества
Прочие услуги
159,0
71,77
78,48
Уплата налога на
имущество и земельного
65,0
65,0
65,0
налога
Уплата прочих налогов,
13,0
13,0
13,0
сборов и иных платежей
Увеличение стоимости
107,8
107,8
107,8
основных средств
Увеличение стоимости
90,0
90,0
90,0
материальных запасов
671,0
583,77
590,48
Итого
2014 год – 11963,9 тыс. руб.;
2015 год – 10408,6 тыс. руб.;
2016 год – 10528,23 тыс. руб.
ИТОГО: 32900,7 тыс. руб.
ИТОГО: 147423,6 тыс. рублей, в т.ч.:
от 23.12.2011 № 56/1665 «О
бюджете Волгограда на 2012 год
и на плановый период 2013 2014
годов».
2014 год – 53608,6 тыс. руб.;
2015 год – 46639,5 тыс. руб.;
2016 год – 47175,5 тыс. руб.
Расчеты 2015 года проведены с учетом понижающего коэффициента – 0,87 по отношению к 2014 году; расчеты 2016 года проведены с учетом–
0,88 по отношению к 2014 году (письмо департамента финансов Администрации Волгограда вх. №02-16/3/38 от 10.01.2014г).
Расчеты произведены согласно базисно - индексным методам с применением территориальных единичных расценок, разработанных для
Волгоградской области; в соответствии с методикой формирования начальной (стартовой) цены муниципального контракта (расчета объема
финансовых средств, необходимых для размещения муниципального заказа) на поставку продуктов питания, строительной продукции,
промышленных товаров и оказания различных видов услуг (в ред. Решения Волгоградской городской Думы от 06.02.2008 № 57/1435, от
04.03.2009 № 16/467).
Стоимость проведения анализов в рассчитана на основании предварительного расчета платы, выполненного на основании Постановления
администрации Волгограда №2482 от 29.08.2011г. по методу прямого счета.
21
22