ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ СОДЕРЖАНИЕ I. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ РОССИИ КАК РУССКОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ II. ВЫЗОВЫ И УГРОЗЫ ЖИЗНЕСПОСОБНОСТИ РОССИИ III. ЦЕННОСТИ НАЦИИ IV. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ V. ПРИОРИТЕТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ *** I. ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ РОССИИ КАК РУССКОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ Россия как Русская Цивилизация тысячелетиями складывалась на обширных пространствах Евразии под влиянием непростых условий жизни – сурового климата, огромной территории и несметных природных богатств, открытости границ, разнообразия культур и величия Духа населяющих эти просторы народов. Русская Цивилизация формировала свое могущество напряжением народных сил и подвигами верных сынов, не щадивших жизни ради Веры и Отечества. Русскую цивилизацию основал Великий русский народ, своей многотрудной и славной тысячелетней историей доказавший способность и право занять особое место в истории Человечества, и соединивший в единую Нацию коренные народы и народности Великой России. Великая Россия – это историческая колыбель единой Нации, незыблемая основа Русской цивилизации и государственности. Русский – это понятие одновременно и этническое, и духовно-политическое, и культурно-историческое. К русским принадлежат не только этнические русские, но и все те, кто воспринимает в качестве собственных ценностей русскую государственность, русскую культуру и русский язык, кто воспринимает Россию в качестве своей исторической родины и кто связывает свою судьбу с Русским миром и Русской цивилизацией. Русская цивилизация во все времена формировалась соборным выбором, общими делами и победами Нации, определившим её генетический код, самобытность и историческую судьбу. Главные из них это - принятие Православия как основы духовных ценностей русского народа, самодержавная государственность, победа над Наполеоном, строительство Советской империи, историческая Победа над гитлеровским фашизмом в Великой Отечественной войне, становление Российской Федерации как демократического государства c реальным суверенитетом народа. Как ни одна страна в мире Россия обладает таким богатым опытом, бесценным при выборе стратегии своего развития. Русская цивилизация как священное духовно-религиозное, социально-культурное и государственно-политическое всеединство Природы, Человека, Нации и Государства 2 основана на ценностях соборного жизнеустройства, бескорыстного служения и дружественного сосуществования ее народов, которые позволяли им вместе выживать в минуты смертельной опасности, а России - вновь возрождаться в качестве Великой мировой державы. В настоящее время Россия должна сделать очередной и самый важный в своей новейшей истории выбор - выбор нового качества российской государственности и стратегического направления развития Русской цивилизации. Этот выбор должен быть установлен волей народа и закреплён в виде основополагающего документа – Национальной Стратегии России, принимаемой на Всероссийском Народном Собрании – Народном Соборе России. Главная цель Национальной Стратегии России: БЛАГОДЕНСТВИЕ НАЦИИ И ЖИЗНЬ ПО ПРАВДЕ 1. 2. 3. Цели Национальной Стратегии России: СБЕРЕЖЕНИЕ И УМНОЖЕНИЕ НАРОДА РОССИЙСКОГО ДОСТОЙНАЯ И МИРНАЯ ЖИЗНЬ ВЕЛИКОЙ РОССИИ МИРОВОЕ ЛИДЕРСТВО РУССКОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ *** II. ВЫЗОВЫ И УГРОЗЫ ЖИЗНЕСПОСОБНОСТИ РОССИИ Происходящее во всем мире нарастание нестабильности имеет характер системного цивилизационного кризиса. Развитие событий будет носить драматический характер и коснется всех аспектов современного мирового порядка и общественного жизнеустройства. Стремительная динамика, глобальная природа и характер развития кризиса практически во всех сферах жизнедеятельности человека позволяет определить его как исторически беспрецедентный. Причина кризисных явлений в укоренившейся системе извращенных цивилизационных ценностей, доминантой которых является эгоистическая и потребительская направленность деятельности человека. Нарастание межгосударственного антагонизма является следствием агрессивной и силовой экспансии ценностей Западной цивилизации. При этом явно обозначилось неприятие миром западного диктата, формирование новых полей цивилизационных противоречий и новых форм борьбы цивилизационного плана, например, международный терроризм, а так же нарастание борьбы не западных цивилизаций за сохранение своей идентичности. Эти глобальные угрозы планетарного развития сопровождаются исчерпанием природных ресурсов и катастрофически ухудшающейся экологией среды обитания человека, а так же все ускоряющимся процессом «порчи» цивилизаций и ростом цивилизационных напряжений во всех регионах и на всех континентах планеты. В последнее время всё острее выявляется общность глобальных интересов выживания Человеческой цивилизации. Проблемы глобальной экологии, международной преступности и терроризма, истощение источников минеральных ресурсов, плодородных почв и питьевой воды, проблемы вопиющего неравенства уровней жизни людей различных регионов мира, рост цивилизационных, расовых и этнических напряжений на всех континентах - ужесточают условия выживания и требуют взаимодействия всех 3 государств и народов Земли ради сохранения цивилизации людей в качестве его основной повестки дня. Основные вызовы национальной безопасности внутри России - в возможности утраты принадлежащих Русской цивилизации высших национальных духовных, культурных и материальных ценностей, собственной идентичности, а так же исторических национальных пространств. Население страны находится под угрозой постепенного вымирания, территория под угрозой сокращения и опустошения, уклад государственной и общественной жизни под угрозой умышленного разрушения. Для правильного выбора целей и направлений развития необходимо осознавать, что главными угрозами Русской цивилизации в современном мире являются критические искажения духовно-нравственной природы человека, приведшие к катастрофическим событиям недавнего прошлого и деформации принципов настоящего государственного жизнеустройства: 1. «ДЕМОНТАЖ НАРОДА» - разрушение цивилизационной целостности Нации как гражданского, социального и культурного союза народов и народностей; неоправданная разделённость русского народа, беспрецедентное сокращение и стремительная люмпенизация населения, дискредитация и разрушение института семьи как основы общества. 2. РАЗРУШЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ И НРАВСТВЕННОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НАРОДА – критические искажения духовно-нравственной природы человека, насаждение несвойственных российскому менталитету моральнонравственных ценностей, утверждение культа индивидуализма, эгоизма и насилия; неверие в способность государства защитить своих граждан; девальвация таких понятий как долг, достоинство, честь, верность Отечеству и присяге. 3. РАЗВАЛ ГОСУДАРСТВА - противоправное Беловежское соглашение, разрушившее Советский Союз вопреки воле большинства граждан, проголосовавших на референдуме за единое государство; ослабление роли России в мировом сообществе, сепаратизм в национальных республиках. 4. НЕЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ - запредельные масштабы коррупции, непрозрачность расходования бюджетных средств, не соответствующий богатству государства уровень бедности народа, глобальная экономическая зависимость, неправедность правосудия. 5. ДЕГРАДАЦИЯ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ОБРАЗОВАНИЯ - критические деформации культурного, образовательного и информационного пространства, подрывающие исторически сложившиеся цивилизационные смыслы и ценности Русской цивилизации; ослабление системы воспитания культурно-нравственных ценностей и патриотизма. 6. ДЕГРАДАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ – необоснованная коммерциализация системы здравоохранения и пенсионного обеспечения, неоправданное установление уровня жизни пенсионерам и низкооплачиваемым работникам ниже прожиточного минимума, уничтожение детских дошкольных учреждений. 7. РАЗРУШЕНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА, СЕЛЬСКОЙ ЖИЗНИ И ЭКОЛОГИИ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ - разрушение отечественного производства, обеспечивающего внутренний потребительский рынок; вывод огромных массивов пахотных земель из оборота, варварское использование лесных запасов и нерациональное использование невозобновляемых природных ресурсов. 8. ДЕГРАДАЦИЯ АРМИИ, НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ – «оторговление» военной службы, люмпенизация офицерского 4 корпуса, непрофессионализм реформы армии, снижение уровня безопасности и геополитического авторитета государства. 9. ИНФОРМАЦИОННАЯ АГРЕССИЯ - распространение антигуманных, националистических, религиозно-фанатических взглядов и течений; вытеснение традиционных форм формирования внутреннего духовного мира, неэффективность государственной политики в использовании средств массовой информации для сохранения культурно-нравственных ценностей и духовного единства Нации. 10. РАЗРУШЕНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО ОБЩЕЖИТИЯ - постепенная утрата обществом принципов традиционного российского, выработанного веками совместного мирного сосуществования различных народов и культур, рост протестных настроений, агрессивности, приводящих к экстремизму и терроризму. *** III. ЦЕННОСТИ НАЦИИ Россия владеет бесконечными пространствами и всеми видами ресурсов для жизни и развития, она вмещает гражданский, культурный и духовный союз государствообразующего русского народа и коренных народов и народностей России, образовавших Великую Нацию, считающих Россию своей Родиной и имеющих право жить достойно и существовать вечно. У Русской цивилизации непростая судьба и планетарная ответственность: подвигом внутреннего совершенствования Нации, величием своей культуры и примером нравственного служения стать центром духовного притяжения всего Человечества; мощью государства и единством Нации гармонизировать отношения Востока и Запада, не допускать войны за однополярное доминирование; собственным примером уважительного отношения к ценностям разных наций и народов создавать новую архитектуру мира как Мир Равноценных Цивилизаций, мирным трудом совершенствующих бытие и продлевающих историю Человечества. Сегодня главной задачей Нации должно стать укрепление жизнеспособности и защита фундаментальных ценностей Русской цивилизации во всем ее историческом многообразии. Преодолеть кризис и обеспечить благоденствие России возможно, если действовать в интересах Нации, в соборном единении и ответственности за свое Отечество, в бескорыстном служении нашей Родине, в совместном делании в пространстве доверия друг другу, в убежденности в великом предназначении Русской цивилизации. Жизнеспособность Русской цивилизации это сохранение традиционных ценностей, воспроизводство духовно-нравственной, культурной и этнической идентичности, демографический рост, достойное качество жизни, гражданский мир, межнациональная солидарность, межрелигиозное согласие, территориальная целостность, государственный суверенитет, взаимовыгодные отношения с мировым сообществом, интеллектуальная и экономическая конкурентоспособность, национальная безопасность и антикризисная устойчивость. Во все времена жизнеспособность Русской цивилизации определялась сохранением и передачей из поколения в поколение основополагающих смыслов бытия и внутреннего уклада жизни: 5 осознание правильности и необходимости коллективных начал бытия, основанных на их духовной и нравственной связи, сопричастности к общей исторической судьбе, безальтернативности кооперации и взаимосодействия как основных законов общежития; общая ориентация на духовные ценности и идеальные цели, внутренняя свобода, самоуважение и способность жить идеей, изначальная способность к осознанию и различению Добра и Зла; внутренняя потребность в Cправедливости и в Правде как смыслах жизни, уважение традиций, мнений Общества и решений Власти, стремление жить «по совести» и в законном порядке, но и «своим умом»; человеческая доброта, нежадность, нестяжательство, скромность и умение обходиться немногим, понимание необходимости делиться имеющимся с ближним и далеким, уважение к труду и таланту, милосердие к слабым, бесконечное терпение, умение понимать, сострадать другому и разделять чужие беды; способность к бескорыстным действиям и самопожертвованию ради общего и Правого дела - «Если не Мы, то Кто?», способность к жизни в коллективе, к длительным мобилизационным напряжениям, к выживанию, к «восстанию из пепла», к подчинению могучей силе традиций и привычки; стойкость в беде и в битве за Правое дело; вера в то, что «Не в Силе Бог, а в Правде», вера в неизбежно счастливый финал и достойное вознаграждение честных усилий; нераздельность личной судьбы и судьбы Отечества, осознание своей личной ответственности за его будущее; готовность к жертве за Отечество и «За Други своя». Ценности Русской цивилизации определяют систему внутреннего устроения национального бытия, существо внутренних отношений власти и народа, формулу государственной власти и существо государственности России: 1. ЧЕЛОВЕК – как образ Божий, знание правильности и неизбежной трудности собственного Предназначения как служения Правде, Добру и Красоте; ощущение личной причастности к величию России и её всемирной и великой миссии, естественные права и свободы человека, достоинство и ценность личности, обязанности и ответственность гражданина. 2. НАРОД – суверен и источник власти, самодержавность народа, духовное и гражданское единство Нации, солидарность и дружба народов, осознание себя великим, свободным и избранным народом, обладающим по праву Промысла Божьего огромными неделимыми пространствами и несметным национальным достоянием. 3. ГОСУДАРСТВО – Святая Русь и Великая Россия, сильная верховная власть и великодержавная государственность, реальное народовластие и суверенитет. 4. ПРИРОДА – Мать - Земля, основа всего и начало всех начал, священный дар, территориальная целостность государства, богатство природных ресурсов и их разумное использование. 5. КУЛЬТУРА - ценностно-смысловой код Русской цивилизации, способность к пониманию и уважению народов других культур, фундаментальность образования и общенародное просветительство, величие русского языка, отечественной литературы и искусства. 6. ДУХОВНОСТЬ – духовный суверенитет и духовная свобода Нации, ведущая роль Православия и авторитет традиционных религиозных конфессий. 6 7. МИРОПОНИМАНИЕ – Божественность мироустройства, всечеловечность мировосприятия, любовь к ближнему, незыблемость традиции Семья – Род - Родина – Держава и патриотизм. 8. ЖИЗНЕУСТРОЕНИЕ – «жизнь по Правде», самобытность – справедливость соборность, правопорядок и правосудие, социальная правда и гражданское согласие. *** IV. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ Цели Национальной Стратегии России достигаются духовной просвещенностью и подвижническим трудом всей Нации, профессиональной работой патриотическиориентированной государственной власти и решением задач укрепления жизнеспособности Русской цивилизации: 1. СБЕРЕЖЕНИЕ И УМНОЖЕНИЕ НАРОДА РОССИЙСКОГО Безопасность жизни Восстановление национальной идентичности Планируемый демографический взрыв Жизнесберегающее здравоохранение Всеобщее, превосходящее и лучшее образование Производство знаний Сохранение и расцвет культуры Духовный суверенитет 2. ПАТРИОТИЧЕСКИ-ОРИЕНТИРОВАННАЯ ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ И ОТВЕТСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ Нравственная элита Земское устроение Стратегическое целеполагание Эффективное управление Личная ответственность Правда и правосудие Социальная справедливость «Вор должен сидеть в тюрьме» 3. ПАТРИОТИЧНОЕ И ОТВЕТСТВЕННОЕ ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО Соблюдение Конституции России Национальная государственная идея Контроль информационной сферы Дружба народов и согласие конфессий Гражданская активность общества Права и обязанности граждан Народный контроль Формирование среднего класса 7 4. ЭФФЕКТИВНАЯ ОБИТАНИЯ ЭКОНОМИКА И БЛАГОПОЛУЧНАЯ СРЕДА Проектное управление экономикой Стратегическое проектирование и планирование Национальное производство и внутренний рынок Инновационное развитие Мобилизационные практики Разумная налоговая политика Экология среды обитания Продовольственный суверенитет 5. НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА Реальный суверенитет и безопасность Сотрудничество цивилизаций Внешнеполитическая стратегия мира Новая этика отношений держав и наций Собственный геополитический проект Устойчивая система глобальной военной безопасности Достойная величия России Армия и национальная оборона Самодостаточный оборонно-промышленный комплекс *** V. ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОЕКТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ 1. НАРОДНЫЙ СОБОР РОССИИ Реализация положения о том, что народ как единственный источник и суверен власти осуществляет ее непосредственно через «НАРОДНЫЙ СОБОР РОССИИ», который принимает «НАЦИОНАЛЬНУЮ СТРАТЕГИЮ РОССИИ», определяющую основные направления развития государства и общества, и «НАРОДНЫЙ НАКАЗ», выражающий волю народа по жизнеустроению различных сфер бытия, согласно которым осуществляется государственная власть, 2. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ДОКТРИНА Принятие чрезвычайных мер в сфере социального обеспечения и здравоохранения для преодоления беспрецедентного сокращения коренного населения, сбережения и умножения Нации, включая физическое и нравственное здоровье, моральное и материальное благополучие, достойное качество жизни, обоснованное ресурсными возможностями государства и законодательно закрепленное в социальных стандартах, исполнение которых должно являться мерой оценки эффективности деятельности власти. 3. ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 8 Противодействие развращению Нации, продвижению чуждых Русской цивилизации навязываемых извне ценностей и идеалов, разложению устоев государства путем формирования единого информационного пространства, построенного на фундаментальных смыслах, цивилизационных ценностях, исторических и религиозных традициях России; организация пропаганды национальных достижений, поддержка отечественных телерадиовещания и кинематографии, организация национального кинопроката, информационное сопровождение деятельности органов власти. 4. ПОДГОТОВКА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭЛИТЫ Формирование национальной элиты государства и профессионального слоя государственных служащих, способных эффективно управлять страной во имя достижения целей национального развития; воспитание новых поколений граждан, осознающих ценности, исторические и духовные корни своей национальной культуры, с детства впитавших основы морали и нравственности, изначально способных различать Добро и Зло, стремящихся иметь большую семью, получивших достойное образование, убежденных, что «не в деньгах счастье», гордящихся своей принадлежностью к Великой России, связывающих с ней свое будущее и готовых служить ей. 5. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Формирование эффективной системы управления государством, гарантированно обеспечивающей национальную безопасность и развитие страны, ее целостность, а также организацию и реализацию стратегических целей Нации; установление нормативных показателей эффективности управления при планировании развития государства как единого цивилизационного организма, формирование механизмов общественного контроля и меры ответственности за результаты действий или бездействия органов власти. 6. ВОССТАНОВЛЕНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА Восстановление национальной экономики, ориентированной на самообеспечение потребностей внутреннего потребительского рынка и полной занятости населения, всестороннее и последовательное развитие русской деревни как основной базы для сельскохозяйственного производства и как корневой основы Нации, хранительницы его культурной самобытности и национального духа. 7. ПРЕОДОЛЕНИЕ КОРРУПЦИИ Мобилизация гражданского общества на решение проблемы неспособности властей всех уровней самостоятельно решить проблемы гигантских масштабов коррупции, «валового национального отката», прозрачности расходования бюджетных средств, экономической обоснованности численности сотрудников государственных и муниципальных служащих и бюджетных средств на их содержание. 8. НРАВСТВЕННОСТЬ ЖИЗНЕУСТРОЙСТВА Преодоление безнравственного замалчивания и безнаказанности за преступления против Нации и ее интересов лиц, организаций и органов власти повлекшие разрушение государства, 9 разделение народа, преступный раздел и неэффективность управления общенародной собственностью, снятие противоречия между развитием национальной экономики и ее нравственным измерением.