Порядок квалификации генерирующих

30.11.2012
Порядок квалификации генерирующих объектов, функционирующих
на основе возобновляемых источников энергии
В
соответствии
с
Федеральным
законом
№35-ФЗ
«Об
электроэнергетике» НП «Совет рынка» обладает функциями по квалификации
генерирующих объектов функционирующих
на основе использования
возобновляемых источников энергии (ВИЭ), а также ведению реестра выдачи и
погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической
энергии на основе использования ВИЭ.
По состоянию на ноябрь 2012 года «Советом рынка» было
квалифицировано 3 станции: малая ГЭС, биогазовая станция и станция,
работающая на биомассе.
В течение 2013 года заявления на квалификацию могут быть поданы еще
45 станциями, вошедшими в схему размещения объектов ВИЭ, разработанную
Министерством энергетики РФ, а также включенными в схему развития
регионов.
Содержание:
1. Виды ВИЭ
2. Квалификация ВИЭ
2.1 Критерии квалификации
2.2 Документы, разработанные НП «Совет рынка»
3. Объекты ВИЭ, получившие квалификацию
4. Основные направления государственной политики РФ в отношении
генерации на основе ВИЭ
1. Виды ВИЭ
Возобновляемые источники энергии:
• энергия солнца,
• энергия ветра,
• энергия вод (в том числе энергия сточных вод), за исключением случаев
использования
такой
энергии
на
гидроаккумулирующих
электроэнергетических станциях,
30.11.2012
• энергия приливов,
• энергия волн водных объектов, в том числе водоемов, рек, морей, океанов,
• геотермальная энергия
теплоносителей,
с
использованием
• низкопотенциальная тепловая энергия земли,
использованием специальных теплоносителей,
природных
подземных
воздуха,
воды
с
• биомасса, включающая в себя специально выращенные для получения
энергии растения, в том числе деревья, а также отходы производства и
потребления, за исключением отходов, полученных в процессе
использования углеводородного сырья и топлива,
• биогаз, газ, выделяемый отходами производства и потребления на свалках
таких отходов, газ, образующийся на угольных разработках.
2. Квалификация ВИЭ
Квалификация генерирующих объектов осуществляется на основании
заявлений собственников или иных законных владельцев генерирующего
оборудования, решение о квалификации объекта НП «Совет рынка» принимает
в срок, не превышающий 30 дней с даты подачи заявления, в случае, если
требуется обследование объекта в месте его расположения срок решения о
квалификации продлевается еще на 30 дней.
К заявлению на квалификацию прилагаются следующие документы:
• Свидетельство о государственной регистрации и выписка из ЕГРЮ
• Документ удостоверяющий право собственности или иное законное право
владения заявителя на генерирующий объект
• Паспорт генерирующего объекта
• Проектная документация на генерирующий объект
• Документы, подтверждающие ввод генерирующего объекта в эксплуатацию,
присоединение к электрическим сетям сетевой организации
• Сведения о включении генерирующего объекта в схему размещения.
2.1 Критерии квалификации
Критерии для признания генерирующих объектов квалифицированными
установлены
Правилами
квалификации
генерирующих
объектов,
функционирующих на основе использования возобновляемых источников
энергии (Постановление Правительства РФ от 3 июня 2008 года № 426):
• Генерирующий объект функционирует на основе использования
исключительно возобновляемых источников энергии или в режиме
30.11.2012
комбинированного использования возобновляемых и иных источников
энергии,
• Генерирующий объект ВИЭ находится в эксплуатации
эксплуатацию и не выведен в ремонт или из эксплуатации),
(введен
в
• Генерирующий объект в установленном порядке присоединен к
электрическим сетям сетевой организации и оснащен средствами измерений,
соответствующими требованиям законодательства РФ об электроэнергетике
• Генерирующий объект включен в Схему размещения генерирующих
объектов электроэнергетики на основе использования возобновляемых
источников энергии на территории Российской Федерации, утверждаемую
Министерством энергетики Российской Федерации.
2.2 Документы, разработанные НП «Совет рынка»
В целях выполнения функции по квалификации генерирующих объектов
ВИЭ НП «Совет рынка» были разработаны и утверждены Наблюдательным
Советом НП «Совет рынка» следующие документы:
1.
Регламент
квалификации
генерирующих
объектов,
функционирующих на основе использования возобновляемых источников
энергии и ведения реестра квалифицированных генерирующих объектов
(Приложение № 24 к Договору о присоединении к торговой системе оптового
рынка, утверждено Наблюдательным советом НП «Совет рынка» 19 сентября
2011 года с изменениями от 26 декабря 2011 года).
Регламент распространяется на участников оптового или розничного
рынка, владеющих генерирующими объектами ВИЭ, НП «Совет рынка» и
Коммерческого оператора оптового рынка электроэнергии (мощности) (далее КО).
В Приложении №1 к указанному регламенту определен порядок
установления соответствия систем коммерческого учета генерирующих
объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых
источников энергии, осуществляющих поставку электроэнергии на розничном
рынке.
Решение о признании генерирующего объекта функционирующим на
основе
возобновляемых
источников
энергии
квалифицированным
генерирующим объектом принимает Наблюдательный совет НП «Совет рынка»
2.
Регламент
коммерческого
учета
электрической
энергии
на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на
розничных рынках электроэнергии (Приложение № 11.1 к Договору о
присоединении к торговой системе оптового рынка, утверждено
Наблюдательным советом НП «Совет рынка» 26 декабря 2011 года).
Регламентом определяются величины производства, потребления и
отпуска в сеть электроэнергии на квалифицированных генерирующих объектах
ВИЭ, взаимодействие КО с НП «Совет рынка» в части предоставления
30.11.2012
информации для оформления и выдачи сертификатов, подтверждающих объем
производства на квалифицированных генерирующих объектах ВИЭ.

изменения в Регламент коммерческого учета электроэнергии
и мощности (Приложение № 11 к Договору о присоединении к
торговой системе оптового рынка, утверждено Наблюдательным
советом НП «Совет рынка» 26 декабря 2011 года).
изменения в форму договора о присоединении к торговой
системе оптового рынка (утверждено Наблюдательным
советом НП «Совет рынка» 26 декабря 2011 года).
В целях выполнения функции по ведению реестра выдачи и погашения
сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на
основе использования ВИЭ, НП «Совет рынка» был разработан и утвержден
Наблюдательным Советом НП «Совет рынка» Регламент ведения реестра
выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства
электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах,
функционирующих на основе использования возобновляемых источников
энергии (Приложение № 25 к Договору о присоединении к торговой системе
оптового рынка, утверждено Наблюдательным советом НП «Совет рынка» 26
декабря 2011 года).

3. Объекты ВИЭ, получившие квалификацию
В рамках выполнения НП «Совет рынка» функции по признанию
генерирующих объектов функционирующими на основе использования
возобновляемых источников энергии квалифицированными генерирующими
объектами в соответствии с подпунктом 3 статьи 32 Федерального закона «Об
электроэнергетике» от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ (далее – ФЗ № 35) была
проведена работа по подготовке, согласованию с членами Партнерства и
вынесению на Наблюдательный совет НП «Совет рынка» вопроса о
квалификации генерирующих объектов, функционирующих на возобновляемых
источниках энергии и последующая квалификация объектов:
1. Станция, расположенная в республике Карелия, малая ГЭС Ляскеля,
использующая топливо ВИЭ – энергия воды, заявитель ЗАО «Норд гидро», дата
квалификации 20 января 2012 года.
2. Биогазовая станция, расположенная в Белгородской области,
Прохоровский район, Лучковский сельский округ, использующая топливо ВИЭ
– богаз, заявитель ООО «Альтэнерго», дата квалификации 11 октября 2012
года.
3. Электростанция, расположенная в Вологодской области, Вытегорский
район, п. Депо, использующая топливо ВИЭ – биомасса, включающая в себя
специально выращенные для получения энергии растения, в том числе деревья,
а также отходы производства и потребления, за исключением отходов,
полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, а
30.11.2012
также растопочное топливо (резервное топливо)- дизельное топливо, заявитель
ОАО «Промышленная мини ТЭЦ «Белый ручей», дата квалификации 8 октября
2012 года.
4. Основные направления государственной политики РФ в отношении
генерации на основе ВИЭ
Основные направления государственной политики в сфере повышения
энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования
возобновляемых источников энергии на период до 2020 года утверждены
Распоряжением Правительства РФ от 8 января 2009 г. N 1-р
На период до 2020 года устанавливаются следующие значения целевых
показателей объема производства и потребления электрической энергии с
использованием
возобновляемых
источников
энергии
(кроме
гидроэлектростанций
установленной
мощностью
более
25
МВт):
в 2010 году - 1,5 %;
в 2015 году - 2,5 %;
в 2020 году - 4,5 %.
В рамках выполнения поручения Министерства энергетики НП «Совет
рынка» проведена оценка основных параметров экономической модели
механизма стимулирования использования ВИЭ на основании применения
механизма торговли мощностью производителей электрической энергии,
использующих ВИЭ по договорам купли-продажи (поставки) мощности, в том
числе предлагаемой цены поставляемой мощности, периодах поставки, в
течение которых покупка мощности таких объектов на оптовом рынке по
установленной в указанных договорах цене является обязательной,
предполагаемых сроках окупаемости проектов, объемов поставки мощности по
категориям ВИЭ, а также влияние механизма ДПМ ВИЭ на цену электрической
энергии для конечных потребителей. Предельные показатели оценки стоимости
строительства и эксплуатации объектов ВИЭ одобрены на Наблюдательном
совете НП «Совет рынка».