ОБ ИДЕНТИФИКАЦИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ Постановление Кабинета Министров Украины от 11 июля 2002 г. № 956 В соответствии с Законом Украины «Об объектах повышенной опасности» Кабинет Министров Украины постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Нормативы пороговых масс опасных веществ для идентификации объектов повышенной опасности; Порядок идентификации и учета объектов повышенной опасности; Порядок декларирования безопасности объектов повышенной опасности 2. Министерству труда и социальной политики совместно с Министерством по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы, Министерством экологии и природных ресурсов, Министерством здравоохранения, Министерством внутренних дел и Государственным комитетом по строительству и архитектуре в трехмесячный срок со дня принятия этого постановления разработать и утвердить Методику определения рисков и их приемлемых уровней для декларирования безопасности объектов повышенной опасности. 3. Возложить на Государственный департамент по надзору за охраной труда координацию работы центральных органов исполнительной власти, связанной с объектами повышенной опасности. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2002 года. Премьер-министр Украины А. КИНАХ НОРМАТИВЫ ПОРОГОВЫХ МАСС ОПАСНЫХ ВЕШЕСТ ДЛЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ Утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 11 июля 2002 г. № 956 1. Для идентификации объектов повышенной опасности к опасным веществам по их свойствам относятся следующие категории веществ: 1) горючие (воспламеняющиеся) газы — газы, образующие в воздухе при нормальном давлении смеси, которые способствуют распространению пламени в детонационном либо дефлаграционном режиме или могут гореть в воздухе в диффузионном режиме при вытекании струей (факельное горение), в том числе: горючие (воспламеняющиеся) сжатые газы — газы, которые находятся в аппаратах, резервуарах или трубопроводах под давлением, превышающем 0,1 МПа, и не могут находиться в жидкой фазе; горючие (воспламеняющиеся) сжиженные газы под давлением — газы, которые находятся в аппаратах, резервуарах или трубопроводах в жидкой фазе под давлением, превышающем 0,1 МПа, и при температуре, которая равна или превышает температуру окружающей среды; горючие (воспламеняющиеся) криогенно сжиженные газы — газы, которые находятся в аппаратах, резервуарах или трубопроводах в жидкой фазе под давлением, которое равно 0,1 МПа, и при температуре ниже температуры окружающей среды; 2) горючие жидкости — жидкости с температурой вспышки, которая равна или меньше 61 °С в закрытом тигле или температурой вспышки, которая равна или меньше 66 °С в открытом тигле (легковоспламеняющиеся жидкости согласно ГОСТ 12.1 044-89); 3) горючие жидкости, перегретые под давлением, — горючие жидкости согласно ГОСТ 12.1 044-89, которые находятся в аппаратах, резервуарах или трубопроводах под давлением при температуре, превышающей температуру кипения при атмосферном давлении в 1,25 и более раз. Если жидкость представляет собой смесь горючих жидкостей, за температуру кипения при атмосферном давлении берется температура выкипания половины массы жидкости. Если данных о такой температуре нет, за температуру кипения берется температура в начале кипения смеси (фракции). За расчетную берется максимальная температура по регламенту, рабочим инструкциям или другой технической документации. Если предусмотрено блокирование по температуре, за расчетную берется температура блокирования; 4) взрывчатые вещества — жидкие или твердые вещества либо смеси веществ, которые под воздействием внешних факторов способны быстро изменять свой химический состав, а этот процесс самораспространяться с выделением большого количества тепла и газообразных продуктов (класс 1 согласно ГОСТ 19433-88), в том числе: вещества или смеси веществ, которые, сгорая в режиме детонации, образуют ударную волну в воздухе; вещества или смеси веществ, экзотермические реакции с которыми в режиме детонации, дефлаграции или теплового взрыва в оболочке (аппарате, резервуаре, трубопроводе или в специальном изделии) приводят к разрушению этой оболочки с образованием ударной волны в воздухе и разбрасыванием обломков. Взрывчатые вещества разделяют на инициирующие (первичные), бризантные (вторичные) и пиротехнические. Инициирующие (первичные) взрывчатые вещества способны под незначительным воздействием внешних факторов (луч огня, трение, слабый удар и т. д.) к быстрому самораспространяющемуся химическому преобразованию с выделением тепла и газообразных продуктов Бризантные (вторичные) и пиротехнические взрывчатые вещества способны под значительным воздействием внешних факторов или воздействием инициирующих взрывчатых веществ в процессе экзотермических реакций к световым, звуковым, тепловым и реактивным эффектам с образованием слезоточивых и дымообразующих веществ; 5) вещества-окислители — вещества 5 класса опасности (согласно ГОСТ 19433-88), в том числе: вещества, которые поддерживают горение, вызывают и/или способствуют вспышке других веществ в результате экзотермической окислительно-восстановительной реакции, температура разложения которых не превышает 65°С и/или время горения смеси окислителя которых с органическим веществом (дубовыми опилками) не превышает времени горения эталонного окислителя с дубовыми опилками (например, перманганат калия, бромат калия, перхлорат калия и т. д.); органические пероксиды (вещества с двухвалентной структурой кислорода, которые могут считаться производными пероксида водорода). К этой категории относятся вещества, поддерживающие процесс горения (например, кислород, озон, хлор, оксиды азота и другие вещества в сжиженном состоянии); 6) высокотоксичные и токсичные вещества — вещества, обладающие свойствами, указанными в таблице (ГОСТ 12.1.007-76). Класс ПДК в воздухе вещества рабочей зоны, миллиграммов на 1 куб. метр Высокот оксичная Токсична я Средняя смертельная доза (LD50) при попадании в желудок, граммов на 1 кг веса тела Средняя смертельная доза (LD50) при воздействии на кожу, миллиграммов на 1 кг веса тела Средняя смертельная концентрация (LD50) в воздухе, миллиграммов на 1 куб. метр Дискриминир ующая доза, миллиграммо в на 1 кг веса тела менее 0,1 менее 15 менее 100 менее 500 менее 5 0,1-1 15-150 100-500 500-5000 5 Токсичность вещества при пероральном воздействии на животных (дискриминирующая доза) определена методом фиксированной дозы по рекомендациям Конвенции о трансграничном влиянии промышленных аварий (1992 год). К высокотоксичным относятся вещества, которые по своим биологическим свойствам и токсичности относятся к 1 классу опасности, а к токсичным — вещества, которые по своим биологическим свойствам и токсичности относятся ко 2 классу опасности согласно ГОСТ 12.1.007-76 и 12.1.005-88 и перечням предельно допустимых концентраций вредных веществ, утвержденным Минздравом. В тех случаях, когда вещество не отнесено к определенному классу опасности, это осуществляется Минздравом, 7) вещества, представляющие опасность для окружающей среды (высокотоксичные для водных организмов), — вещества, обладающие свойствами, указанными в таблице, согласно Конвенции о трансграничном влиянии промышленных аварий (1992 год). Смертельная концентрация (LС50) при воздействии на рыбу в течение 96 часов, миллиграммов на 1 литр не более 10 Эффективная концентрация (LС50) при воздействии на дафнии в течение 48 часов, миллиграммов на 1 литр не более 10 Ингибирующая концентрация (LС50) при воздействии на водоросли в течение 72 часов, миллиграммов на 1 литр не более 10 2. По видам аварий, которые могут произойти исходя из свойств опасных веществ, и по воздействию поражающих факторов этих аварий категории опасных веществ объединяются в группы: группа 1 (взрыв) — горючие (воспламеняющиеся) газы, горючие жидкости, перегретые под давлением, инициирующие (первичные), бризантные (вторичные) и пиротехнические взрывчатые вещества, веществаокислители, вещества, вступающие в бурную реакцию с водой с выделением горючих и/или взрывоопасных либо токсичных газов; группа 2 (пожар) — горючие (воспламеняющиеся) газы, горючие жидкости, горючие жидкости, перегретые под давлением, вещества-окислители, а также вещества, вступающие в бурную реакцию с водой с выделением горючих и/или взрывоопасных либо токсичных газов; 2 группа 3 (вредные для людей и окружающей среды) — высокотоксичные вещества, токсичные вещества, вещества, представляющие опасность для окружающей среды (высокотоксичные для водных организмов), вещества, которые представляют опасность для окружающей среды (токсичные для водных организмов) и/или могут осуществлять долгосрочное отрицательное воздействие на водную среду, а также вещества, вступающие в бурную реакцию с водой с выделением горючих и/или взрывоопасных либо токсичных газов. 3. Индивидуальными опасными веществами считаются вещества и смеси веществ, для которых установлено значение нормативов пороговых масс, отличающихся от значений нормативов пороговых масс тех категорий, к которым эти вещества можно отнести по их свойствам (нормативы пороговых масс некоторых индивидуальных опасных веществ приведены в приложении 1, а опасных веществ по категориям — в приложении 2) Приложение 1 НОРМАТИВЫ пороговых масс некоторых индивидуальных опасных веществ Наименование опасного вещества Пороговая масса тонн 1 класс 2 класс Аммиак 500 50 Аммония нитрат* 2500 350 Аммония нитрат (удобрения)** 5000 1250 Арсенатный ангидрид, арсенатная кислота и/или ее соли 2 1 Арсенитный ангидрид, арсенитная кислота и/или ее соли 0,1 Бром 100 20 Хлор 25 10 Никелевые соединения (мелкодисперсный порошок), монооксид никеля, диоксид 1 никеля, триоксид никеля, сульфид никеля (II), сульфид никеля (III) Формальдегид (концентрация более 90 процентов) 50 5І Водород 50 5 Фосфористый водород (фосфин) 1 0,2 Хлороводород (сжиженный газ) 25 25 Алкилы свинца 5 Ацетилен ч 5 Этилена оксид 50 5 Пропилена оксид 50 5 Метанол 5000 500 Кислород 2000 200 Сероводород 50 5 Арсеносодержащий водород (арсен) 1 0,2 Серы диоксид 250 25 Серы триоксид 75 7,5 Угольной кислоты дихлорангидрид (фосген) 0,75 0,3 Метилизоцианат 0,15 4,4 — метилен — бис (2 — хлоранилин) и/или соли в порошкообразном состоянии 0,01 Толуидиндизоционат 100 10 Полихлоридные дибензофураны и полихлоридные дибензодиоксины (включая ТХДД), рассчитанные с применением коэффициента токсичного эквивалента ТХДД*** 0,001 Канцерогены 4-аминобифенил и/или его соли, бензидин и/или его соли, би(хлорметиловый) эфир, хлорметилметиловый эфир, диметилкарбамилхлорид, диметилнитрозомин, гексаметилфосфористый триамид, 2-нафтиламин и/или его соли, 1,3 — пропансултон — 4 — нитродифенил 0,001 * Массовое содержание азота в аммонии нитрате и его смесях составляет более 28 процентов, а водные растворы аммония нитрата содержат более 90 процентов азота ** Массовое содержание азота в простых удобрениях на основе аммония нитрата, а также в сложных удобрениях на его основе (с фосфатом и/или поташом) составляет более 28 процентов *** Коэффициенты токсичного эквивалента (ХДД — хлордибензо-диоксин, ХДФ — хлордибензофуран, Т — тетра, П — пента, Гкс — гекса, Гпт — гепта, О — окта) 3 1,2,3,7,8 - ПХДЦ 1 ,2,3,4,7,8 - ГксХДД 1,2,3,6,7,8- ГксХДД 1,2,3,7,8,9- ГксХДД 1,2,3,4,6,7,8 - ГптХДД ОХДД 2,3,7,8 - ТХДФ 2,3,4,7,8 - ПХДФ 1,2,3,7,8 - ПХДФ 1 ,2,3,4,7,8 - ГксХДФ 1 ,2,3,7,8,9 - ГксХДФ 1 ,2,3,6,7,8 - ГксХДФ 2,3,4,6,7,8 - ГксХДФ 1 ,2,3,4,6,7,8 - ГксХДФ 1,2,3,4,7,8,9 - ГксХДФ ОХДФ - 0,5 0,1 0,1 0,1 0,01 0,001 0,1 0,5 0,05 0,1 0,1 0,1 0,1 0,01 0,01 0,001 Приложение 2 НОРМАТИВЫ пороговых масс опасных веществ по категориям Пороговая масса, тонн 1 класс 2 класс Горючие (воспламеняющиеся) газы 200 50 Горючие жидкости 50000 5000 Горючие жидкости, перегретые под давлением 200 50 Инициирующие (первичные) взрывчатые вещества 50 10 Бризонтные (вторичные) и пиротехнические взрывчатые вещества 200 50 Вещества-окислители 200 50 Высокотоксичные вещества 20 5 Токсичные вещества 200 50 Вещества, представляющие опасность для окружающей среды 500 200 (высокотоксичные для водных организмов) Вещества, которые представляют опасность для окружающей среды 2000 500 (токсичные для водных организмов) и/или могут осуществлять долгосрочное отрицательное воздействие на водную среду Вещества, вступающие в бурную реакцию с водой 500 100 Вещества, вступающие в бурную реакцию с водой с выделением 200 50 горючих и/или взрывоопасных либо токсичных газов Категория опасных веществ 4