МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В.ЛОМОНОСОВА ПРОГРАММА МЕЖФАКУЛЬТЕТСКОГО УЧЕБНОГО КУРСА «ВОЙНА И ПРАВО: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВООРУЖЁННЫХ КОНФЛИКТОВ» Составитель:кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ Богуш Глеб Ильич - 2015 г. Лектор: кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ Богуш Глеб Ильич– 22часа АННОТАЦИЯ Настоящий курс посвящён правовому регулированию вооружённых конфликтов и направлен на осмысление феномена войны с позиций права. В задачу курса входит изучение ряда положений трёх отраслей международного права – права международной безопасности, международного гуманитарного права и международного гуманитарного права. Войны сопровождали человечество начиная с ранних этапов его развития. Хотя современные исследования убедительно доказывают общую тенденцию гуманизацииобщественных отношений, вооружённые конфликты и сопутствующее им массовое насилие всё ещё остаются реалиями современного мира. Они влекут за собой целый комплекс острых социальных проблем и противоречий.Изучение комплекса правовых проблем, связанных с вооружёнными конфликтами, будет весьма полезным студентам Московского университета независимо от факультета и профиля обучения и способствовать фундаментальности получаемого ими образования. Важной задачей курса является расширение эрудиции слушателей и обогащение их знаниями принципов и норм международного гуманитарного права и, являющихся важным достижением человеческой цивилизации, а также механизмов их применения. При составлении программы курса и лекций учитывалась необходимость соблюдения баланса между правовым, историческим, политологическим и социологическим материалом. Курс читается при информационной поддержке региональной делегации Международного Комитета Красного Креста в Москве. Методическое обеспечение курса включает историческая, социологическая и юридическая литература по тематике курса, а также видеоматериалы. Курс читается с использованием мультимедийного презентационного оборудования. График лекций по межфакультетскому учебному курсу «Война и право: правовое регулирование вооружённых конфликтов» Тема 1. Введение в курс. Войнакаксоциальное и правовоеявление – 4 ч. Тема 2.Применение вооружённой силы в межгосударственных отношениях и международном праве. Агрессивная война и преступление агрессии-2 ч. Тема 3.Понятие и основные принципы международного гуманитарного права (права вооружённых конфликтов) – 2 ч. Тема 4. Сфера применения международного гуманитарного права. Понятие и виды вооружённых конфликтов. Участники вооружённых конфликтов – 2 ч. Тема 5. Нормы ведения военных действий – методы и средства ведения войны («гаагское право») – 2 ч. Тема 6. Защита жертв вооружённых конфликтов («женевское право») – 2 ч. Тема 7. Имплементация международного гуманитарного права. Международный Комитет Красного Креста. Тема 8. Нарушениямеждународногогуманитарногоправа. Военныепреступления- 2 ч. Тема9. Уголовнаяответственностьзанарушениямеждународногогуманитарногоправа – Международноеуголовноеправосудие- 2 ч. Тема10. Мирноеурегулирование и устранениепоследствийвооружённыхконфликтов – 2 ч. Зачет Итого: 2 часа 24 часа СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ КУРСА Тема 1. Введение в курс. Война как предмет науки и правового регулирования. 1. Историческое развития понятие войны. Вооружённый конфликт, его соотношение с войной. 2. Война и мир в свете современной науки. Теории причин возникновения войн. Милитаризм и пацифизм. Социальная природа и последствия войны. 3. Эволюция правовых взглядов на природу войны и её правовое регулирование. Теория «справедливой войны». Современное международное право и его антивоенная направленность. Тема 2. 1. Применение силы между государствами и война. Философское и правовое обоснование права на войну (jus in bellum) и запретавойны (jus contra bellum). 2. Становление международной нормы о запрете агрессивной войны. Современная система международной коллективной безопасности и запрет агрессии. Правомерное применение государствами вооружённой силы. 4. Преступление агрессии. Практика государств, ООН, других международных организаций и агрессия. Агрессия и самооборона. Агрессия и гуманитарная интервенция. Концепция «ответственности по защите» (responsibilitytoprotect). Тема3. Понятие и основные принципы международного гуманитарного права (права вооружённых конфликтов) 1. Понятие и определениемеждународногогуманитарногоправа. Правовооружённыхконфликтов (jus in bello) и международноегуманитарноеправо (МГП). Его «гаагская» и «женевская» ветви. Возникновение, становление и эволюцияМГП. Права человека и международноегуманитарноеправо. Рольмеждународногогуманитарногоправа в современноммире. 2.Система источников международного гуманитарного права. Международные договоры как источник международного гуманитарного права. Международный обычай как источник международного гуманитарного права. Источники международного гуманитарного права. «Оговорка Мартенса», её историческое и правовое значение. 3. Основные принципы МГП. Значение принципа гуманности и его место в международном гуманитарном праве. Специальные принципы международного гуманитарного права. Принцип пропорциональности. Принцип проведения различия между гражданским населением и комбатантами, гражданскими и военными объектами. Принцип военной необходимости. Принцип запрета бессмысленного уничтожения гражданских объектов.Принцип запрета причинения излишних страданий. Тема 4. Сфера применения международного гуманитарного права. Понятие и виды вооружённых конфликтов. Участники вооружённых конфликтов 1. Особенности применения международного гуманитарного права в различных ситуациях. Понятие вооружённого конфликта.Виды вооружённых конфликтов (международные вооружённые конфликты и вооружённые конфликты немеждународного характера). Внутренние беспорядки и обстановка внутренней напряжённости. Применение норм международного гуманитарного права к различным вооружённым конфликтам. 2. Применение международного гуманитарного права по кругу участников (ratione personae). Применение международного гуманитарного права государствами. Правовой статус нейтральных государств. Применение МГП к «негосударственным акторам». 3. Определение комбатантов (признаки комбатантов). Различие между комбатантами и гражданским населением. Понятие «покровительствуемых лиц» («protected persons»). Понятие «жертв вооружённых конфликтов» («victims of armed conflicts»). Правовое положение отдельных лиц. 4. Применение международного гуманитарного права в пространстве. Театр войны и театр военных действий. Режим военной оккупации. Правовое регулирование морской войны. «Кибервойна». Применение международного гуманитарного права во времени. Тема 5. Нормы ведения военных действий – методы и средства ведения войны («гаагское право») 1. Ограничения в выборе средств и методов ведения войны.Единственная законная цель боевых действий. 2. Правовые основы ограничения и запрета использования отдельных видов оружия. Оружиемассовогопоражения. Запрет враждебного воздействия на окружающую среду 3 . Запрещенные методы ведения боевых действий. Запрет отдельных действий в отношении гражданского населения. Запрет отдельных действий в отношении комбатантов. Тема 6. Защита жертв вооружённых конфликтов («женевское право») 1. Понятие «жертв войны». Лица, пользующиеся защитой в соответствии с МГП. 2. Правовой статус раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение. Защита военнопленных. Режим военного плена. 2. Защита гражданского населения. Правовое положение гражданского населения в период вооружённых конфликтов. Защита гражданского населения во время международных вооружённых конфликтов и вооружённых конфликтов немеждународного характера. Особая защита женщин и детей. Особая защита журналистов. Перемещение и перемещённые лица. 3. Определение гражданских объектов и защита гражданских объектов. Гражданские объекты, находящиеся под особой защитой. Защита культурных ценностей. Тема 7. Имплементация международного гуманитарного права. Международный Комитет Красного Креста. 1. Понятие имплементации и особенности имплементации международного гуманитарного права.Способы имплементации. Распространение знаний о международном гуманитарном праве. 2. Имплементация норм международного гуманитарного права в правовой системе Российской Федерации. Наставление по международному гуманитарному праву для Вооружённых Сил Российской Федерации. 3. Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца: основополагающие принципы Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца; Международный Комитет Красного Креста (МККК), его роль и мандат в соответствии с МГП. Тема8. Нарушения международного гуманитарного права. Военные преступления 1. Понятие нарушений, серьёзных нарушений и преступлений в международном гуманитарном праве. Причины нарушений международного гуманитарного права. 2. Серьёзные нарушения МГП - военные преступления. Их отличия от иных международных преступлений (преступления агрессии, геноцида, преступлений против человечности). Основные их разновидности: жестокое обращение с гражданским населением, военнопленными, нападение на гражданские объекты, применение запрещённых средств вооружения и методов ведения боевых действий, мародёрство и др. Тема 9. Уголовнаяответственностьзанарушениямеждународногогуманитарногоправ а.Международноеуголовное правосудие. 1. Международно-правовая ответственность государств за нарушение норм международного гуманитарного права. 2. Индивидуальная уголовная ответственность за нарушения международного гуманитарного права. Ответственность военных командиров и иных начальников за преступные деяния, совершённые их подчинёнными. ответственность за выполнение преступных приказов. Ответственность высших должностных лиц, совершивших международные преступления. Вопрос об иммунитетах этих лиц по международному и национальному праву. 3. История международного уголовного преследования лиц, совершивших международные преступления. Система международного уголовного правосудия. Международные уголовные трибуналы ad hoc. Интернационализированные (смешанные или гибридные) трибуналы. 4. Международный уголовный суд. Исторические, политические и правовые предпосылки его создания. Организация Суда и основные принципы его работы. Принцип комплементарности (дополнительности) по отношению к национальным системам уголовного правосудия. Юрисдикция МУС и приемлемость дел. Ситуации и дела, находящиеся на рассмотрении МУС. Тема 10. Мирное урегулирование и устранение последствий вооружённых конфликтов 1. Мирное урегулирование вооружённых конфликтов. Правовые механизмы восстановления нарушенных прав жертв вооружённых конфликтов. 2.Альтернативные уголовному преследованию механизмы реагирования на нарушения международного гуманитарного права. Концепции и «постконфликтной юстиции» и «правосудия переходного периода». Комиссии по установлению истины и примирению. Опыт деятельности таких комиссий в ЮАР, Сьерра-Леоне и других постконфликтных обществах. 3. Соотношение задач мирного урегулирования и осуществления правосудия. Применение амнистий в отношении лиц, совершивших военные преступления. Основная литература: Буше-Сольнье Ф. Практический словарь гуманитарного права. – М., 2004. Верле Г. Принципы международного уголовного права. Одесса, М., 2010. Военные преступления. – М., 2000. Война и мир в раннейисториичеловечества. В 2-х т. - М, 1994. Гассер Х.-П. Защита журналиста в опасных командировках; Моду А. Международное гуманитарное право и деятельность журналистов. – М., 1994. Гассер Х.-П. Международное гуманитарное право. Введение. – М., 1995. Гроций Г. О правевойны и мира. М., 1994. Давид Э. Принципы права вооружённых конфликтов. М.: МККК, 2011. Дель Понте К. Охота: я и военные преступники. М.: Эксмо, 2008. Дюнан А. Воспоминание о битве при Сольферино. – М.,1995. Женевские конвенции от 12 августа 1949 года и Дополнительные протоколы к ним. – М., 1994. Международное право: Ведение боевых действий. Сборник. – М., 1995. Найер А. Военные преступления. Геноцид. Террор. Борьба за правосудие. М.: Юристъ, 2000. Пикте Ж. Развитие и принципы Международного гуманитарного права. – М.,1994. Электронные ресурсы: Сайт МККК: http://www.icrc.org Сайт Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца: http://www.ifrc.org Сайт Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца: http://www.redcross.int Сайт ООН: http://www.un.org Сайт международных договоров: http://www.untreaty.un.org. Сайт данных об организациях системы ООН: http://www.unsystem.org Сайт Комиссии международного права: http://www.un.org/law/ilc Сайт Международного Суда ООН: http://www.icj-cij.org Сайт МУС: http://www.icc.int Сайт по правам человека: http://www.unhchr.ch Сайт Международной гуманитарной комиссии по установлению фактов: http://www.ihffc.org Сайт Amnesty International: http://www.amnesty.ch Сайт Human Rights Watch: http://www.hrw.org Сайт Medecins sans Frontieres: http://www.paris.msf.org Сайт Medecins du Monde: http://www.hrw.org Сайт конкурса Ж.Пикте: http://www.concourspictet.org Сайт исследований по МГП: http://www.ihl.research.org Вопросы к зачёту по межфакультетскому курсу «Война и право: правовое регулирование вооружённых конфликтов». 1. Теориипричинвозникновениявойн. Социальнаяприрода и последствиявойны. 2. Понятие войны, соотношение с вооружённым конфликтом. Теория «справедливой войны». 3. Правомерное применение государством вооружённой силы. Самооборона. 4. Понятие агрессии. Её формы и правовые последствия. Ответственность за преступление агрессии. 5. История развития международного гуманитарного права. 6. Понятие международного гуманитарного права. 7. Соотношение международного гуманитарного права и международного права прав человека. 8. Система основные принципы международного гуманитарного права. 9. Система источников международного гуманитарного права. 10.Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г. и их значение. 11.«Оговорка Мартенса», её историческое и правовое значение 12.Принцип различия в международном гуманитарном праве. 13.Понятие вооружённого конфликта в международном гуманитарном праве. Классификация вооружённых конфликтов и её значение. 14.Участники военных действий и их статус в соответствии с международным гуманитарным правом. 15.Понятие и правовой статус оружия массового поражения. 16.Запрещённые средства и методы ведения войны. 17.Лица, пользующиеся защитой международного гуманитарного права и их статус. 18. Понятие и виды военных преступлений. 19.Наёмничество. Понятие и статус наёмников. 20. Режим военного плена. Статус военнопленных. 21.Защита гражданского населения в международном гуманитарном праве. 22.Особенности ответственность командиров и иных начальников за нарушения международного гуманитарного права. 23. Постконфликтное урегулирование. Комиссии по установлению истины и примирению. Опыт и принципы их работы. 24.Международный Комитет Красного Креста. История, организация, мандат в соответствии с международным правом. 25.Международный уголовный суд. История создания и основные принципы деятельности.