Изменение политической системы в 1953 -1960

1
Тема: Изменение политической системы в 1953-1960-х гг.
Цель: Показать причины обострения борьбы за власть после смерти Сталина,
противоречивость личности и поступков Н.С. Хрущёва.
Проблемное задание: В марте 1953 года умер И.В. Сталин. ( найти краткую
информацию о смерти Сталина). На похоронах 9 марта собралось огромное количество людей. Реакция на смерть вождя была разной: кто-то радовался в душе, что
закончилась эпоха тирана и деспота; кто-то тихо молчал, понимая, что грядут серьёзные перемены, а кто-то искренне плакал, считая, что потерял отца народа, защитника и руководителя…
Давайте попробуем выяснить, можно ли считать, что сталинизм умер вместе
со Сталиным?
1.Смерть И.В. Сталина и борьба за власть.
Итак, действительно со смертью Сталина 5 марта 1953года закончилась целая
эпоха в жизни страны.
Какие же изменения происходят в партийном и государственном аппарате после этого трагического события? Обратимся к таблице:
Совет Министров СССР
Президиум Верховного
Совета СССР
Председатель – МаленОт должности Предсеков.
дателя Президиума ВерЗаместители: Берия (
ховного Совета освобожглава вновь образованного дён Шверник, рекомендоМВД); Молотов ( мивано избрать Ворошилонистр иностранных дел); ва.
Булганин (министр обороны); Каганович
9курирует промышленность).
Президиум ЦК КПСС (10
членов и 4 кандидата)
Маленков, Берия, Молотов, Ворошилов, Хрущёв
(единственный партийный работник без должности в госаппарате),
Булганин, Каганович, Микоян, Сабуров, Первухин.
Таким образом, мы видим, что все соратники Сталина, включая Молотова и
Микояна, которые были подвергнуты критике со стороны Сталина на XIX съезде
партии, сохранили свои позиции в высшем партийно-государственном эшелоне.
Они отказались от решения о расширении состава президиума ЦК до 36 человек и
распределили между собой посты правительства.
Никто из бывших соратников Сталина единолично не мог взять на себя ответственность за дальнейшее состояние дел в стране. Вместе с тем, опасаясь за
личную безопасность, все они стремились предотвратить возможное повторение
репрессий в случае прихода к власти единоличного лидера. Наконец, трудно было
предугадать реакцию народа на смерть Сталина, даже в сообщение о реорганизации руководства страной говорилось о недопущение «разброда и паники». Таким
образом, везде подчеркивалась идея коллективного руководства, хотя формально
место лидера занял Маленков.
На похоронах вождя Хрущев открывал траурный митинг, Маленков, Берия и
Молотов выступали с речами. Но когда речь Маленкова на похоронах была напечатана в «Правде» крупным шрифтом, а на третьей странице газеты появилась его
фотографии вместе со Сталиным и Мао Цзэдуном, он подверг критике ответственМатериалы для проведения уроков по истории России (9 класс).
Учебник: Данилов А.А, Косулина Л.Г., История России XX - начало XXI века.
Е.А.Прохина
2
ных за это секретарей ЦК по идеологии Суслова и Поспелове и редактора «Правды» Шепилова. Так был сделан первый шаг к преодолению «политики культа личности».
Но единство лидеров было декларативным. Мысли о возможном захвате
власти соперником и необходимости его опередить не оставляли соратников Сталина еще во время болезни вождя. В мемуарах Хрущева читаем:
«Наступило наше дежурство с Булганиным... Я с Булганиным тогда был
больше откровенен, чем с другими, доверял ему самые сокровенные мысли и сказал: «Николай Александрович, видимо, сейчас мы находимся в таком положении,
что Сталин вскоре умрет... Ты знаешь, какой пост наметил себе Берия?» «Какой?» «Он возьмет пост министра госбезопасности (в ту пору Министерства
государственной безопасности и внутренних дел были разделены). Нам никак нельзя допустить это. Если Берия получит Госбезопасность – это будет начало
нашего конца. Он возьмет этот пост, чтобы уничтожить всех нас. И он это сделает!» Булганин сказал, что согласен со мной. И мы стали обсуждать, как будем
действовать. Я ему: «Поговорю с Маленковым... надо что-то сделать, иначе для
партии будет катастрофа». Этот вопрос касался не только нас, а всей страны,
хотя и нам, конечно, не хотелось попасть под нож Берии».
Культ личности – возвеличивание роли одного человека. Приписывание ему
определяющего влияния на ход исторического развития, когда личность подменяет партию.
(далее учитель просит по ходу его рассказа заполнить пустые графы следующей таблицы)
Этапы борьбы за власть после смерти Сталина.
Дата
Претенденты на
Их взгляды,
власть
важные события
1 этап – мартГ.Маленков,
Осуждение культа личности Сталина;
июнь 1953г.
Л.Берия
перераспределение властных полномочий от ЦК к соответствующим государственным структурам; амнистия
заключённых; меры по корректировке
национальной политики; реорганизация
МВД; заговор против Берии (возглавил
Хрущёв), расстрел Берии как «врага
коммунистической парии и советского
народа».
2 этап – лето 1953 Г. Маленков ,
Декабрь 1954г.- судебный процесс над
года по февраль
Н.Хрущёв.
высшими руководителями МГБ, винов1955.
ными в фабрикации «ленинградского
дела»( инициатор – Хрущёв); февраль
1955г. – Маленков снят с поста главы
правительства ( его заменил
Н.Булганин)
Материалы для проведения уроков по истории России (9 класс).
Учебник: Данилов А.А, Косулина Л.Г., История России XX - начало XXI века.
Е.А.Прохина
3
3 этап – февраль
1955г. по март
1058г.
Н.Хрущёв против
«объединённой оппозиции» ( Маленков, Молотов, Каганович и др.)
Попытка смещения Хрущёва с поста
первого секретаря ЦК провалилась,
«оппозиционеры» отправлены в отставку.
Октябрь 1957г. – лишён своих постов
член президиума ЦК, министр обороны,
маршал Жуков.
Март 1958г. – с поста главы правительства снят Булганин.
1958г.- Хрущёв назначается председателем Совета министров, а также сохраняет пост первого секретаря ЦК
КПСС.
Со смертью Сталина 5 марта 1953 г. закончилась целая эпоха в жизни страны. Борьба за власть среди наследников вождя носила непрерывный характер
вплоть до весны 1958 г. и прошла несколько этапов.
На первом из них (март–июнь 1953 г.) ключевые позиции в руководстве
страны заняли новый Председатель Совмина Г. Маленков и Л. Берия, назначенный
главой объединенного МВД. В этот короткий период времени началась первая
кампания по осуждению культа личности (имя Сталина реже стало упоминаться в
печати, прекратился выпуск его собрания сочинений); как Берия, так и Маленков
высказывались за перераспределение властных полномочий от ЦК партии к соответствующим государственным структурам; была проведена амнистия заключенных (охватившая около 1,2 млн. человек); по инициативе Берии намечались меры
по корректировке национальной политики (в частности, предлагалось вернуться к
ленинской практике назначения лиц коренной национальности на руководящие посты в национальных республиках и областях); началась реорганизация МВД.
Однако усилия по ограничению партийного руководства страной не прошли
незамеченными. Партаппарат стремился сохранить не только режим, но и свое
приоритетное положение в обществе. Н. Хрущев, занимавший в новом руководстве
пост секретаря ЦК КПСС (все остальные наследники Сталина имели государственные посты), возглавил заговор с целью отстранения Берии от власти. На участие в
нем согласились почти все члены высшего руководства, опасавшиеся Берии еще с
конца 30-х гг. 26 июня на заседании Совета министров Берия был арестован и
вскоре расстрелян как «враг коммунистической партии и советского народа».
Главным пунктом обвинения было «преступное посягательство» Берии на партийное руководство обществом. Были предъявлены и другие обвинения, в частности,
что он являлся шпионом зарубежных спецслужб.
Больше всех от падения Берии выиграл Н. Хрущев. На Пленуме ЦК КПСС –
в июле 1953 г. прямо указывалось на необходимость «укрепить партийное руководство во всех звеньях партии и государственного аппарата», чем он сумел воспользоваться.
С лета 1953 г. по февраль 1955 г борьба за власть вступает во второй этап когда на вершине власти оказались Г. Маленков и Н. Хрущев (избранный в сентябре
1953 г. первым секретарем ЦК, не* по-прежнему так и не занимавший государственных постов). Этот период характеризовался неуклонным усилением позиций
Хрущева и ослаблением роли Маленкова. В декабре 1954 г. по инициативе ХрущеМатериалы для проведения уроков по истории России (9 класс).
Учебник: Данилов А.А, Косулина Л.Г., История России XX - начало XXI века.
Е.А.Прохина
4
ве состоялся процесс над высшими руководителями МГБ, виновными в фабрикации «ленинградского дела», в ходе которого Маленков как один из его организаторов был сильно скомпрометирован. Это послужило одним из поводов к его смещению: В феврале 1955 г. Маленков был снят с поста главы правительства (его занял
Н. Булганин).
На третьем этапе (с февраля 1955 г. по март 1958 г.) Хрущеву пришлось
(правда, уже с позиций силы) вести борьбу за власть с «объединенной оппозицией»
в лице Маленкова; Молотова, Кагановича и др., которые летом 1957 г., используя 1
большинство своих сторонников в Президиуме ЦК, приняли решение об упразднении поста первого секретаря ЦК и О назначении Хрущева министром сельского хозяйства. Однако Хрущев потребовал обсуждения этого вопроса на Пленуме ЦК,
который согласно Уставу КПСС один мог решить этот вопрос. На Пленуме (состав
которого Хрущев еще ранее сформировал из поддерживающих его людей) «оппозиционеры были объявлены «антипартийной группой» и отправлены в отставку.
В октябре 1957 г. был лишен своих постов член Президиума ЦК, министр
обороны, маршал Г. К. Жуков, роль и значение которого слишком выросли в результате устранения с его помощью Берии, а затем «антипартийной группы» {что
посеяло у Хрущева и его сторонников опасения за собственную судьбу). В марте
1958 г. при формировании нового состава правительства с поста его главы был
снят Н. Булганин, поддержавший оппозицию летом 1957 г. Председателем Совета
министров был избран Хрущев, сохранивший также пост первого секретаря ЦК
КПСС. Это означало не только его полную победу в борьбе за власть, но и отказ от
коллегиальности в руководстве, возврат к сталинской практике единоличного
управления.
Вопросы: Какие приемы использовал Хрущев в борьбе за власть?
Можно говорить о сталинской школе политической борьбы: интриги; манипулирование людьми; смещение тех, кто поддерживал его в политической борьбе, если «опасность миновала» и «враг повержен»; демагогия; подтасовка фактов
и т.д. В заслугу себе Хрущев ставил то, что не отправлял политических соперников в тюрьмы и лагеря и не лишал их жизни. Согласны ли вы с этими утверждениями?
Подводя итог беседы, учитель формулирует вывод о причинах победы Хрущёва в борьбе за власть:
действия его противников были «нейтрализованы» во многом благодаря его
умению вести политическую борьбу, оппоненты Хрущёва потеряли (или не имели)
рычаги воздействия на партаппарат и не были поддержаны на уровне обкомов
партии; на стороне Хрущёва выступало командование Вооружённых сил и руководство органов государственной безопасности. В условиях тоталитарной системы мнение народа не оказало влияния на изменения в «верхах».
2. XX съезд КПСС. Критика «культа личности».
(учитель предлагает учащимся самостоятельно познакомиться с материалом
учебника по данному вопросу и подготовить ответы на следующие вопросы)
1. Каковы были основные идеи доклада Н.Хрущёва? ( зачитайте)
2. Как сам Н.Хрущёв объясняет необходимость критики «культа личности»?
Материалы для проведения уроков по истории России (9 класс).
Учебник: Данилов А.А, Косулина Л.Г., История России XX - начало XXI века.
Е.А.Прохина
5
3. Каким образом был снят вопрос о политической ответственности за многочисленные жертвы с лиц, занимавших на данном этапе ключевые посты?
4. Каков был главный положительный итог съезда?
Реабилитация – восстановление в правах, восстановление доброго имени.
Задание: На основании источника определите, какими мотивами руководствовался Хрущев, приняв решение выступить на XX съезде партии с докладом о
культе личности? Докажите, что в этом поступке проявилось гражданское мужество Хрущева:
«Меня мучила мысль: «Вот кончится съезд... А что дальше? На нашей совести
останутся сотни тысяч безвинно расстрелянных людей... Мало кто уцелел, почти
весь партийный актив был расстрелян или репрессирован. Редко кому повезло так,
что он остался живым». Наконец, я собрался с силами и во время одного из перерывов поставил вопрос: «Как быть с прошлыми расстрелами и арестами? ...Ведь
мы уже знаем, что люди, подвергшиеся репрессиям, были невиновны и не являлись
«врагами народа». Они будут возвращаться из ссылки. Мы же держать их теперь
там не станем. Надо подумать, как их возвратить с честью... Люди будут выходить
из тюрем, приезжать к родным, расскажут родственникам, знакомым, друзьям, товарищам, как все было, и станет достоянием всей страны и всей партии, что те, кто
остался в живых, были репрессированы невинно... Умолчать невозможно... Потом
прошу подумать вот о чем: мы проводим первый съезд после смерти Сталина. Считаю, что именно на таком съезде мы должны чистосердечно рассказать всю правду
о жизни и деятельности нашей партии и Центрального Комитета за отчетный период... Мы же были в руководстве страны вместе со Сталиным. Когда от бывших заключенных партия узнает правду, нам скажут: позвольте, как же это? Состоялся
XX съезд, а нам ни о чем не рассказали. И мы ничего не сумеем ответить... Преступления-то были? Нам самим, не дожидаясь других, следует сказать, что они были. Когда нас будут спрашивать, то уже станут осуждать».
3. Реабилитация.
К XX съезду КПСС число реабилитированных было незначительным. В то
же время именно накануне съезда усилился процесс освобождения политических
заключенных по амнистии. Если на 1 января 1954 г. численность политзаключенных составляла 475 тыс. человек, то к 1 января 1956 г. она сократилась до 114 тыс.
Одновременно значительно расширился круг реабилитированных лиц. За период
1956–1961 гг. было реабилитировано почти 700 тыс. человек (т. е. в 100 раз больше, чем за 1953–1955 гг.). Это означало не только их освобождение, но и возвращение им честного имени.
За 1956–1958 гг. были реабилитированы не только многие тысячи простых
коммунистов и беспартийных, но и ряд видных деятелей армии, партии: В. Блюхер,
М. Тухачевский, И. Якир, С. Косиор, П. Постышев, Я. Рудзутак, В. Чубарь, R Эйхе
и др.
В то же время кампания по реабилитации имела и свои пределы. Она не коснулась тех деятелей партии, которые представляли альтернативные варианты развития страны в 20-е и 30-е гг.,– Н. Бухарина, Г. Зиновьева, Л. Каменева, А. Рыкова,
Л. Троцкого и др. А к тем их соратникам, которые отбывали заключение или ссылку даже во второй половине 50-х гг., ни амнистия, ни реабилитация также не приМатериалы для проведения уроков по истории России (9 класс).
Учебник: Данилов А.А, Косулина Л.Г., История России XX - начало XXI века.
Е.А.Прохина
6
менялись. Более того, в ряде случаев, когда вдохновленные решениями XX съезда
КПСС недавно освобожденные и восстановленные в партии старые большевики
требовали пересмотра дела указанных лиц, их вновь исключали из партии и
направляли в ссылку. По мере же «закручивания гаек» хрущевским руководством
ослабевала и волна реабилитации.
Тем не менее происходившие перемены в стране привели и к изменению законодательной базы карательной практики и изменению режима содержания заключенных. Реорганизации подверглась система лагерей (ставших «исправительно-трудовыми колониями»), органов госбезопасности. А в декабре 1958 г. были
приняты обновленные «Основы уголовного законодательства», отменившие
наиболее одиозные положения сталинского уголовного кодекса (в частности, было
упразднено понятие «враг народа», был "повышен с 14 до 16 лет возраст наступления уголовной ответственности, запрещено применять угрозы и насилие для получения признания во время следствия, непременным условием было присутствие
обвиняемого на суде, а также его зашита адвокатом).
5. Реорганизация государственных органов, партийных и общественных
организаций.
- расширение прав союзных республик;
- ликвидация отраслевых министерств и создание на местах территориальных советов народного хозяйства;
- реорганизация ВЦСПС, комсомола;
- принято решение о победе социализма и начале строительства коммунизма;
- первые шаги по перестройке самой партии;
- разработка новой конституции СССР;
- октябрь 1964г. – отстранение от руководства партией и страной
Н.Хрущёва ( первым секретарём был избран Л.И.Брежнев).
Объявленный после смерти Сталина курс на демократизацию жизни общества, несмотря на свою относительность, получил дальнейшее развитие после XX
съезда. Были расширены права союзных республик в экономической и правовой
сферах. В январе 1957 г. Верховный Совет СССР восстановил национальную государственность балкарского, ингушского, калмыцкого, карачаевского, чеченского
народов.
В 1957 г. началась ликвидация отраслевых министерств и создание на местах
территориальных советов народного хозяйства, что способствовало укреплению
позиций региональной номенклатуры. Тогда же было принято постановление ЦК
КПСС об улучшении деятельности Советов. Не меняя их подчиненного положения
по отношению к партийным органам, ЦК рекомендовал меньше опекать их, расширять права в хозяйственной деятельности, организации жилищного, культурнобытового, дорожного строительства.
В 1957 г. произошла реорганизация ВЦСПС, были расширены права первичных профсоюзных организаций, сокращен штатный аппарат. То же самое происходило в комсомоле.
XX! съезд КПСС (январь–февраль 1959 г.) сделал вывод о полной и окончательной победе социализма в СССР и объявил о начале развернутого строительства
коммунизма. На очередном, XXII съезде правящей партии (октябрь 1961 г.) была
Материалы для проведения уроков по истории России (9 класс).
Учебник: Данилов А.А, Косулина Л.Г., История России XX - начало XXI века.
Е.А.Прохина
7
принята и новая Программа КПСС, давшая теоретическое обоснование и наметившая конкретные этапы построения в СССР коммунизма к 1980 г.
Для этого предстояло решить следующие задачи: построить материальнотехническую базу коммунизма (обеспечив первое место в мире по производству
продукции на душу населения и самый высокий в мире жизненный уровень); перейти к коммунистическому самоуправлению, сформировать нового, всесторонне
развитого человека.
Тогда же были предприняты шаги по перестройке самой партии. Впервые за
долгие годы в новый Устав КПСС, принятый на XXII съезде, были внесены положения о возможности проведения внутрипартийных дискуссий; о ротации партийных кадров в центре и на местах; о расширении прав местных партийных органов;
о недопустимости подмены партийными организациями государственных органов
и общественных формирований. Особо был подчеркнут пункт о выдвижении руководящих кадров исключительно на основе их деловых качеств. Подчеркивалась
необходимость того, чтобы «аппарат партийных органов сокращался, а ряды партийного актива увеличивались».
В 1962–1964 гг. по решению XXII съезда КПСС велась разработка новой
Конституции СССР, которая должна была закрепить ряд принципиально новых положений: о перерастании государства диктатуры пролетариата в общенародное, о
допущении на «переходный период к коммунизму» мелкой индивидуальной собственности; о новых формах непосредственной демократии; о существенном расширении прав союзных республик и др.
Даже эти робкие, часто непоследовательные шаги Хрущева вызывали тревогу и опасения у тех, чьи интересы оказались задеты в результате реформ. Против
них активно выступал партийный аппарат (не только вернувший свои позиции после падения Берии, но и еще более укрепивший их при Хрущеве), боявшийся уже
остановленной репрессивной машины и желавший стабильности своего положения. Его интересам никак не отвечала введенная XXII съездом КПСС система обновления партийных кадров и перевод на общественные начала больших участков
партийной работы. К ним примыкали представители госаппарата, влияние которого ослабло с упразднением отраслевых министерств. Серьезное недовольство значительным сокращением армии высказывали военные. Росло разочарование у Интеллигенции, не принимавшей «дозированной демократии». Усталость от шумных
политических кампаний ощущали и трудящиеся как в городе, так и на селе.
Все это в итоге привело к тому, что в октябре 1964 г без особых усилий и
противодействия кого бы то ни было, вполне демократическим путем Хрущев был
обвинен в «волюнтаризме и субъективизме», отстранен от руководства партией и
страной и отправлен на пенсию. Первым секретарем ЦК КПСС (с 1966 г. – генеральным секретарем) был избран Л. И.. Брежнев, Председателем Совета министров
СССР стал А. Н. Косыгин.
Таким образом, в результате преобразований 1953–1964 гг. тоталитарный
политический режим лишь дал трещину и продолжал свое существование в слегка
измененном виде.
Расширяем словарный запас:
ВОЛЮНТАРИЗМ – политика, не считающаяся с объективными законами,
реальными условиями и возможностями.
Материалы для проведения уроков по истории России (9 класс).
Учебник: Данилов А.А, Косулина Л.Г., История России XX - начало XXI века.
Е.А.Прохина
8
РЕАБИЛИТАЦИЯ – восстановление в правах, восстановление доброго имени.
СУБЪЕКТИВИЗМ – отношение к чему-либо, определяемое личными вкусами, симпатиями, взглядами субъекта; отсутствие объективности.
Обсуждение проблемного вопроса.
Домашнее задание: написать мини-эссе на тему «Смерть Сталина – смерть
сталинизма». Составить развёрнутый план для ответа на вопрос: «Этапы
борьбы за власть в 50-е гг».
Проверка домашнего задания:
1. Используя составленный дома план, раскрыть вопрос : «Этапы борьбы за
власть в 50-е гг».
2. Письменно дать определения следующим понятиям:
- субъективизм;
- реабилитация;
- волюнтаризм;
- культ личности;
- «объединённая оппозиция» ( дать объяснение своими словами, кто в неё
входил)
3.Устные задания:
Вот некоторые оценки политических изменений, происходивших в стране в
50-е гг. Попробуйте высказать своё мнение относительно этих высказываний.
1) «В результате многочисленных преобразований 1953–1964 гг. тоталитарный режим, установленный при Сталине и превратившийся уже к концу 40–началу
50-х гг. в главный тормоз прогресса советского общества, лишь дал трещину, но
продолжал свое существование» (А. Данилов).
2) «Сталинский деспотизм уступил место системе "партия-государство". Никаких попыток пересмотра концептуальных установок относительно советского
общества и процессов в мире не последовало. Правящая элита в сущности демонстрировала все те же сталинские взгляды» (Н. Романовский).
3) «Со смертью Сталина окончился период неограниченной террористической диктатуры в истории советского режима. Свержение Хрущева завершило послесталинский период советской истории. Одиннадцать лет, минувших после смерти наследника Ленина, были временем борьбы за "сталинский мундир", годами
приспособления советской системы к существованию без Сталина и его диктатуры» (М. Геллер, А. Некрич).
Материалы для проведения уроков по истории России (9 класс).
Учебник: Данилов А.А, Косулина Л.Г., История России XX - начало XXI века.
Е.А.Прохина