Политология - Саратовский государственный университет

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского
Юридический факультет
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
"__" __________________2011 г.
Рабочая программа дисциплины (модуля)
Основы политологии и социологии. Часть 1.
Политология
Направление подготовки
081100 – «Государственное и муниципальное управление»
Квалификация (степень) выпускника
Бакалавр
Форма обучения
Очная
Саратов,
2011
1. Цели освоения дисциплины
Целями освоения дисциплины «Политология» является формирование
у студентов системных знаний о политической сфере общественной жизни,
что должно обеспечить умение самостоятельно анализировать политические
явления и процессы, делать осознанный политический выбор, а также помочь
будущему специалисту в выработке собственного мировоззрения.
Для достижения поставленной цели в процессе преподавания
решаются следующие задачи:
1. Ознакомить студентов с предметом и задачами политологии как
науки о политической сфере жизни общества, сформировать представление о
специфических особенностях, закономерностях, способах и путях
формирования данной отрасли человеческого знания, о методологии и
методах политологических исследований;
2. Показать студентам связь политической науки и других
гуманитарных дисциплин, единство вузовского гуманитарного цикла;
3. Ознакомить студентов с основными направлениями и этапами
развития мировой политической мысли, показать особенности русской,
европейской, восточной политической мысли в едином комплексе с
историческим фоном, социальным и экономическим развитием общества;
4. Обеспечить усвоение студентами основных категорий политологии и
умение оперировать ими; ознакомить студентов с сущностью и функциями
основных политических институтов и политических образований, с этапами
и циклами политического процесса;
5. Обеспечить понимание студентами своеобразия политического
развития России, ознакомить их с особенностями российского государства на
разных этапах его развития, со спецификой взаимодействия общества и
власти, с характеристиками партийной и избирательной систем современной
России, с основными чертами российской политической культуры и
идеологии. Научить студентов ориентироваться в современной политической
жизни, видеть варианты развития современного российского общества и
мировых процессов, понимать назначение демократии как инструмента
общественного развития, выработать активное и осознанное отношение к
демократическим процедурам.
2.Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата
Дисциплина
«Политология»
относится
к
базовой
части
«Гуманитарного, социального и экономического цикла». Данная дисциплина
логически связана с базовыми дисциплинами «Гуманитарного, социального и
экономического цикла», «Философией», «Историей», «Социологией».
Приступая к изучению дисциплины «Политология» студенты должны
обладать знаниями в области истории развития государства как социального
института, организации государственной власти, уметь выстраивать систему
логической аргументации при характеристике современного общества, быть
готовыми к освоению нового теоретического материала.
2
3 Компетенции обучающегося, формируемые в результате
освоения дисциплины (модуля)
Выпускник должен обладать следующими компетенциями:
-владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию
информации, постановке цели и выбору путей её достижения (ОК-1);
-умеет использовать нормативные правовые документы в своей деятельности
(ОК-5);
-способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и
письменную речь (ОК-6);
умеет
определять
социальные,
политические,
экономические
закономерности и тенденции (ПК-16)
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
Знать:
закономерности и этапы исторического процесса, основные
исторические факты, даты, события и имена исторических деятелей;
основные события и процессы мировой и отечественной истории;
основные философские понятия и категории, закономерности развития
природы, общества и мышления;
основные понятия и модели неоклассической институциональной
микроэкономической теории, макроэкономики и мировой экономики;
основные макроэкономические показатели и принципы их расчета;
основные теоретические подходы к происхождению государства, типы,
формы, элементы (структуру) и функции государства, а также перспективы
развития государства;
типологию, основные источники возникновения и развития массовых
социальных движений, формы социальных взаимодействий, факторы
социального развития, типы и структуры социальных организаций;
основные теории, понятия и модели социологии и политологии;
систему
властных
отношений,
государственно-политическую
организацию общества;
институты, принципы, нормы, действие которых призвано обеспечить
функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и
государством;
социальную специфику развития общества, закономерности становления и развития социальных систем, общностей, групп, личностей.
Уметь:
применять понятийно-категориальный аппарат, основные законы
гуманитарных и социальных наук в профессиональной деятельности,
корректно использовать в своей деятельности профессиональную лексику;
ориентироваться в мировом историческом процессе,
анализировать
процессы и явления, происходящие в обществе;
3
применять методы и средства познания для интеллектуального
развития,
повышения
культурного
уровня,
профессиональной
компетентности;
использовать иностранный язык в межличностном общении и
профессиональной деятельности;
ориентироваться в системе законодательства и нормативных правовых
актов, регламентирующих сферу профессиональной деятельности;
анализировать основные экономические события в своей стране и за ее
пределами, находить и использовать информацию, необходимую для
ориентирования в основных текущих проблемах экономики;
анализировать состояние социальной среды, в которой реализуются
управленческие процессы, ее составляющие и факторы;
применять современные социальные технологии для реализации
управленческих процессов в обществе и его различных подсистемах;
анализировать политические процессы и оценивать эффективность
политического управления.
Владеть:
навыками целостного подхода к анализу проблем общества;
навыками выражения своих мыслей и мнения в межличностном и
деловом общении на иностранном языке;
навыками извлечения необходимой информации из оригинального
текста на иностранном языке по проблемам государственного и
муниципального управления;
качественными и количественными методами социологических
исследований.
4. Структура и содержание дисциплины «Политология»
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единиц 108 часов.
№
п/
п
Раздел
дисциплины
Семестр
Неделя
семестра
Виды учебной работы,
включая
самостоятельную работу
студентов и
трудоемкость (в часах)
Лек
ции
1
2
Политология
как научная и
учебная
дисциплина
Идейные
2
1
2
Сем Сам Все
ина ост го
ры
2
8
2
2
1
2
2
6
Формы текущего
контроля
успеваемости (по
неделям
семестра)
Формы
промежуточной
аттестации (по
семестрам)
Семинар
4
практикум
истоки
политической
науки.
Политические
идеологии
Политическая
власть
2
3
1
2
6
2
4
1
2
8
Политическая
система
общества.
Политические
режимы
Государство
как основной
институт
политической
системы
2
5
1
2
6
2
6
2
2
6
2
7
1
4
8
8
Выборы
и
избирательные
системы.
2
8
1
2
4
6
Семинар
9
Политические
партии
и
партийные
системы
2
9
1
2
2
8
Семинар. Деловая
игра
10
Социальные
группы
и
группы
интересов
в
политике
2
10
1
4
8
11
Политическое
лидерство
и
политическая
элита
Политическая
культура
и
политическое
сознание.
Политический
процесс.
2
11
1
2
4
8
Семинар
2
12
1
2
4
8
Семинар.
Дискуссия.
2
13
1
2
2
6
Семинар. Деловая
ига
Политическое
развитие
и
политическая
модернизация.
Мировая
политика
и
международн
ые отношения
2
14,15
1
2
8
16,17
1
2
8
3
4
5
6
7
12
13
14
15
2
Семинар.
Экзамен
Итого
16
18
38
108
5
II. Содержание рабочей программы
Тема 1. Политология как научная и учебная дисциплина.
Возникновение политической науки и её развитие. Эволюция
представлений о государстве, власти и политике. Предмет и объект
политологии. Политика как сфера общественной жизни. Политическая жизнь
и властные отношения. Роль и место политики в жизни современных
обществ. Специфические характеристики политики как сферы общественной
жизни. Функции политики.
Место политологии в системе социально-гуманитарных наук и её
соотношение с другими общественными науками (философией, экономикой,
социологией, юриспруденция, психологией, антропологией, логикой,
математикой и т.д.). Закономерности, изучаемые политической наукой.
Функции политологии, её политическое значение.
Методологические основы политологии. Понятия, термины и категории
политической науки. Концепции, теории, парадигмы политической науки.
Учебный курс политологии. Теоретическая (фундаментальная) и прикладная
политология. Система, структура и задачи курса. Роль политологии в
формировании политической культуры личности.
Тема 2. Идейные истоки политической науки.
Политическая мифология как начальный этап формирования
политической мысли. Власть и политика в древнейших мифах Востока и
Европы. (Поучение Птахотепа (Древний Египет), Законы Хаммурапи
(Древний Вавилон), Законы Ману, “Артхашастра” (Индия), труды Конфуция,
Мо-цзы (Китай) и др.)
Особенности формирования древнегреческой политической мысли.
Труды Платона: “Государство” – об идеальном деспотическом госудастве;
“Законы” – о представительной форме правления и др. Разработка
Аристотелем категории “полития” и понятия “среднего класса”; его труды –
“Политика”,
“Афинская
полития”.
Особенности
древнеримской
политической и правовой мысли. Анализ “Законов 12 таблиц”, политических
и правовых взглядов Цицерона (“О государстве”. “О законах”, “Об
обязанностях”).
Доминирование религиозных (христианских) концепций и приоритетов
в политической мысли Средневековья. Аврелий Августин как один из
создателей христианской политической теории, анализ его труда “О граде
божьем”. Вопросы политики и государства в трудах Фомы Аквинского.
Вклад Н. Макиавелли в развитии политической науки эпохи
Возрождения. Жан Боден – первый теоретик политики раннего Нового
Времени и идей суверенитета (“Шесть книг о государстве”). Гуго Гроций –
теоретик мировой политики (“О праве мира и войны”).
Вклад Т. Гоббса (“Левиафан”) и Дж. Локка (“Два трактата о
государственном правлении”) в обоснование теории разделения властей.
6
Различия в их взглядах на устройство государства и принципы социального
устройства общества. Развитие взглядов на теорию разделения властей,
государственное устройство и гражданское общество в трудах Шарля Луи
Монтескье (“О духе законов”).
Радикальный демократизм Ж.-Ж. Руссо (“Общественный договор”), его
идеи о суверенной власти народа и их противоречивое значение. Вклад К.
Маркса и Ф. Энгельса в теорию и практику рабочего движения, идеи
“позднего” Энгельса о парламентаризме и роли средних слоев. Вклад в
политическую мысль, науку и практику выдающихся деятелей Просвещения
в США: А. Гамильтона, Т. Джефферсона, Дж. Мэдисона.
Основные этапы развития российской политической мысли
соответственно её политико-историческому (цивилизационному) генезису:
– период Древней Руси – “Слово о законе и благодати” (Илларион,
1049), “Русская Правда – Закон русский” и др.;
– период Московской Руси – концепция “Москва – третий Рим”, книга
Ю. Крижанича “Политика” и др.;
– период Российской империи (XVIII в.) – политические взгляды Петра
I, Ф. Прокоповича, В. Татищева и А. Радищева об управлении империей,
“Наказ” Екатерины II и др.;
– период Российской империи (XIX в.) – возникновение раннего
либерализма (М. Сперанский), “славянофильства” (И. Аксаков),
“западничества” (П. Чаадаев, Н. Чернышевский, А. Герцен); консерватизма
(С. Уваров), народничества (П. Лавров, П. Ткачев), анархизма (М. Бакунин,
П. Кропоткин), социал-демократизма (Г. Плеханов, В. Ленин, Ю. Мартов);
политико-правового либерализма (М. Ковалевский, Б. Чичерин, Л.
Петражицкий) и др.
– период Советской России (1917-1991) – доминирование
“марксистско-ленинской идеологии”. (В 20-е – 30-е гг. выделение
политической мысли русского зарубежья – Н. Бердяев, И. Ильин).
Тема 3. Политические идеологии
Трактовки термина «идеология». Уровни политической идеологии.
Функции политической идеологии. Возникновение политической идеологии,
её содержание и назначение. Теория и идеология. Идеология в системе
научного познания политики.
Основные идеологические течения в современном мире.
Либерализм. Причины зарождения либеральных идей (Дж. Локк, Ш.
Монтескье) и их развитие в работах мыслителей XIX века (Дж. Милль, Б.
Констан, А. Токвиль, В. Гумбольдт). Основные принципы и ценности
либерализма (свобода, индивидуализм, рационализм, концепция малого
государства, равенство прав и свобод). Влияние либеральных идей на
политическую практику. Неолиберализм, экономический либерализм,
социальный либерализм.
Консерватизм. Причины появления и развития консерватизма в работах
европейских мыслителей XIX века (Л. Де Бональд, Ж. Де Местр, Э. Берк).
7
Консерватизм и реакционизм. Ценностные основы консерватизма (власть,
иерархия, сильное государство, патриотизм, принцип социальной
ответственности). Современные течения консерватизма: неоконсерватизм,
новые правые, патерналистский консерватизм.
Генезис и развитие социалистических идей (утопический социализм,
этический социализм). Марксизм и политическая составляющая марксизма.
Коммунистическая идеология (В. Ленин, И. Сталин). Неомарксизм и «новые
левые». Социал-демократическая идеология (Ф. Лассаль, Э. Бернштейн, К.
Каутский). Причины кризиса социал-демократической идеи в современном
мире. Христианская социал-демократия.
Фашизм (Б.Муссолини). Национал-социализм (А. Гитлер). Неонацизм и
неофашизм в современном обществе. Анархизм (М. Бакунин, П. Ткачев, П.
Лавров, П. Кропоткин, П. Прудон). Теории анархизма.
Фундаментализм, понятие и виды (религиозный и этнический).
Экологические идеи в современном мире, инвайроментаризм. Феминизм.
Тема 4. Политическая власть
Происхождение и природа власти. Эволюция представлений о власти.
Современные
теории
власти
(бихевиоральные,
реляционистские,
структурные, системные, инструменталистские, телеологические). Формы и
методы, ресурсы, источники, виды власти. Сущность политической власти,
её экономические, социальные, правовые, духовно-нравственные и
психологические основания. Политическая власть как принятие решения, как
контроль над повесткой дня. Типы и формы политической власти.
Специфические характеристики политической власти. Функции, формы и
методы осуществления политической власти.
Государственная власть: понятие и специфика. Теория разделения
государственной власти. Законодательная, исполнительная, судебная власть:
роль и значение. Политическая власть и государственное управление как
средство реализации политики.
Источники силы и эффективности политической власти. Легитимность
власти: понятия, теории, подходы. Факторы стабилизации, дестабилизации и
кризиса власти. Проблема делигитимизации власти в современных
обществах.
Тема 5. Политическая система общества.
Системный анализ и его значение для изучения политической сферы.
Понятие и сущность политической системы. Соотношение категорий:
политика, политическая власть, политическая система и политическая жизнь.
Структура политической системы и политическая власть как ее центральный
элемент. Основные структурные группы компонентов системы:
институциональная, функциональная, нормативная, коммуникативная.
Функции политической системы и эффективность ее жизнедеятельности.
8
Типология
политических
систем.
Критерии
классификации:
формационные и цивилизационные. Классификации политических систем в
современной западной политологии. Основные политические системы
современности:
либерально-демократические,
национальнодемократические, национально-авторитарные, теократически-авторитарные,
тоталитарно-социалистические. Сущность и направления демократизации
политических систем различных типов.
Политическая система России: становление, сущность и основные
тенденции развития.
Тема 6. Политические режимы
Политический режим как система способов, методов и средств
осуществления власти. Типология и основные исторические формы
политической власти. Критерии типологизации режимов: отношение власти
и общества; степень наличия у граждан прав и свобод; формальное и
реальное разделения государственной власти; уровень жизнедеятельности
гражданского общества; наличие политических партий и легальной
оппозиции; наличие или отсутствие идеологического плюрализма и т.д.
Тоталитарный режим. Типы тоталитаризма. Основные черты
тоталитарного государства. Милитаризация всех сфер общественной жизни.
Государство и партии. Особенности политической культуры в тоталитарном
обществе. Причины и предпосылки появление тоталитарных режимов. Роль
политической идеологии в тоталитарном государстве.
Авторитарный режим. Особенности авторитарных политических
систем. Эволюция авторитарных режимов. Авторитаризм как способ
правления с ограниченным плюрализмом. Современные авторитарные
режимы: восточно-азиатские режимы, исламские режимы, военные режимы,
националистические режимы. Причины возникновения и воспроизводства
авторитарных режимов. Последствия авторитаризма для современных
обществ.
Демократический режим. Права и свободы граждан, закрепленные в
законах;
полное
разделение
властей;
местное
самоуправление.
Многопартийность, смена правящих партий, активная деятельность
оппозиций, плюрализм идеологий, разрешение социальных противоречий на
основе компромиссов и консенсуса. Роль СМИ в демократическом обществе.
Понятие демократии. Воплощение демократии в истории человечества и
современный период. Процесс демократизации в современных государствах.
Концепции перехода от авторитарного к демократическому режиму.
Проблемы транзитных (переходных) обществ. Западные полиархии, «новые
демократии» и «полудемократии». Демократизация власти в России,
особенности, этапы, проблемы. Характеристика политического режима в РФ
на современном этапе.
Тема 7. Государство как основной институт политической системы
9
Эволюция представлений о происхождении и сущности государства.
Античные концепции: Конфуций, Аристотель, Полибий. Теологическая
трактовка государства средневековыми мыслителями. Рационалистические
взгляды Н.Макиавелли на государство. Теория общественного договора: Т.
Гоббс, Дж. Локк, Ж-Ж. Руссо. Теория насилия и биологизаторские
концепции. Марксизм-ленинизм о государстве. Современные концепции,
сущность государства и исторические рубежи его развития.
Государство как основной институт политической системы общества:
понятия и признаки государства. Функции и модели современного
государства.
Классификация государств: типы, формы правления и государственного
устройства. Президентские, парламентские, смешенные формы правления.
Распределение полномочий между центральными органами государственной
власти в РФ. Роль и значение президента, правительства, премьер-министра,
парламента в структуре государственной власти РФ.
Унитарное государство, федерация и конфедерация. Распределение
полномочий между центральными и региональными органами власти.
Понятие федерализма. Этапы развития и особенности федерализма на
современном этапе в России. Местное самоуправление как орган
политической власти. Модели и специфика местного самоуправления в
России.
Тема 8. Выборы и избирательные системы.
Личность как субъект и объект политики. Понятие прав человека.
Основные концепции прав человека и гражданина. Классификация
(типология) прав человека и гражданина. Политические права граждан как
основа участия в политике. Избирательные права граждан. Активное и
пассивное избирательное право. Гарантии политических прав.
Понятие референдума. Практика проведения референдумов в
различных
государствах.
Конституционные
и
общеполитические
референдумы.
Принципы
референдумов.
Функции
референдумов.
Референдумы в политической истории и современности РФ.
Понятие выборов и избирательных систем. Принципы выборов.
Избирательные цензы. Функции выборов в политической системе.
Пропорциональная, мажоритарная и смешанные системы учета и подсчета
голосов.
Взаимосвязь избирательной и партийной системы. Понятие
избирательной кампании. Ее сущность, типы, разновидности, этапы и
участники. Выборы и избирательная система в России.
Тема 9. Политические партии и партийные системы
Понятие политической партии. Причины возникновения политических
партий, их место и роль в политической системе общества. Функции
политических партий. Политические партии как канал влияния общества на
власть. Политические партии как фактор стабилизации и легитимации
10
политического режима. Политические партии как институт политической
социализации.
Типологии политических партий. Типология политических партий М.
Дюверже. Партийная система: понятие и подходы к определению. Партийная
система и ее влияние на государственные, политические институты,
политический режим. Типологии партийных систем.
Становление и развитие партийной системы в России. Появление
первых политических партий в начале ХХ века. Формирование
однопартийной
системы
после
1917г.
Процесс
складывания
многопартийности в конце 1980 - начале 1990 гг. Этапы развития
многопартийности в РФ. Закон о политических партиях 2001 г., его влияние
на процесс становления политических партий. Современные российские
политические партии: состав, политические программы, идеологические
ориентиры, характер деятельности. «Партия власти» в российской политике.
Тема 10. Социальные группы и группы интересов в политике
Социальные группы как субъекты политики. Социально-классовые,
социально-профессиональные,
социально-этнические,
социальнодемографические, социально-территориальные группы и их специфические
интересы. Отражение социальных интересов в политике и проблемы их
оптимизации. Политически активные и пассивные группы и слои общества.
Малые группы и их влияние на политический процесс. Традиционные,
институциональные и ассоциативные общественные группы.
Понятие групп интересов. Группы интересов и группы давления.
Типологии групп интересов (спектральные и общесоциальные, инсайдеры,
аутсайдеры). Ресурсы влияния групп интересов в современной политике
(экономические, социальные, лидерские, организационные, уровень
сплоченности, мобилизационные). Факторы, оказывающие влияние на
деятельность групп интересов (политико-институциональные, культурнопсихологические,
социально-экономические).
Механизмы
функционирования групп интересов в политике: каналы влияния
(бюрократия, законодательные органы, судебная система, СМИ,
политические партии, наднациональные органы), методы и средства влияния.
Функции групп интересов. Положительные и негативные последствия
деятельности групп интересов. Группы интересов в российской политике.
Молодежные организации и их значение в российской политике.
Тема 11. Политическое лидерство и политическая элита
Понятия «лидер» и «лидерство». Взгляды Н.Макиавелли на лидера в
«Государе». Классификация лидерства по М.Веберу. Социологические
концепции политического лидерства. Теория черт лидера, ситуационная
концепция, теория конституентов, лидерство как предпринимательство.
Психологические концепции политических лидеров. Функции политического
лидерства. Достоинства и недостатки политических лидеров.
11
Психологические критерии типологии лидеров (Г.Лассуэл). Культ
личности. Историческая роль лидера. Стиль политического лидерства.
Имидж политического лидера. Технология конструирования имиджа
политического лидера. Деформация института политического лидерства в
современный период.
Понятие политической элиты. Политическая элита как субъект
политики. Специфика политической элиты. Понятие «стратегические элиты».
Правящая элита, оппозиционная элита, псевдоэлита, контрэлита. Формальная
и неформальная структура элиты. Понятия «бюрократия», «номенклатура».
Их отличие и взаимосвязь с политической элитой. Классические концепции
политической элиты (В. Парето, Г. Моска, Р. Михельс). Аристократические и
демократические элиты. Современные теории элит (плюралистические
теории, ценностные теории, теории властного элитизма, теории правящего
класса).
Политическая элита как социальное представительство различных
слоев общества. Отрытые и закрытые механизмы рекрутирования
политической элиты. Критерии отбора в политическую элиту. Каналы
рекрутирования политической элиты (политические партии, органы местного
самоуправление, государственная служба, армия, система высшего
образования).
Политические элиты в современной России (половозрастные,
образовательные, профессиональные, идеологические характеристики
политической элиты, структура российских политических элит, динамика
изменения состава российских политических элит).
Тема 12. Политическая культура и политическое сознание.
Понятие политической культуры, соотношение политической и
социальной культуры. Теоретические подходы к определению политической
культуры (поведенческие, ценностные, нормативные подходы, политическая
культура как способ духовно-практической жизни). Роль политической
культуры в общественно-политическом развитии. Функции политической
культуры. Структура и компоненты политической культуры. Уровни
политической культуры: общий (культура общества), групповой,
индивидуальный. Понятие политической субкультуры. Значение субкультр
для функционирования политической системы.
Критерии типологизации политической культуры. Типы политических
культур: фрагментарная и интегрированная, тоталитарная, авторитарная и
демократическая культура. Базовые типы политических культур (Г. Алмонд,
С. Верба): патриархальный, подданнический, активистский. Сущность
гражданской культуры. Особенности политической культуры западного и
восточного
типов.
Современные
типы
политической
культуры:
экономикоцентристский, социоцентристский, этноцентристский.
Политическая социализация: понятие, сущность, функции. Этапы,
агенты и модели политической социализации. Роль исторического опыта,
политических традиций в процессах политической социализации.
12
Понятие, содержание и функции политического сознания.
Бихевиоральный и аксиологический подходы к изучению политического
сознания. Структура политического сознания. Массовое, групповое и
индивидуальное политическое сознание. Обыденное и научно-теоретическое
политическое сознание. Политическая идеология. Политическая психология.
Компоненты политического сознания (политические установки,
политические ценности, политическая идентичность, политические мифы,
политический менталитет, политические традиции, политические символы).
Особенности российской политической культуры (основные черты,
ценности, фрагментация российской политической культуры).
Тема 13. Политический процесс.
Понятие «политический процесс». Политический процесс как форма
реализации властных отношений, как деятельность субъектов политических
отношений. Структура политического процесса. Критерии типологии
политического процесса: масштаб, продолжительность, открытость, влияние
на жизнь общества, направленность и т.д. Факторы влияния на политический
процесс.
Политическое решение и основные этапы его принятия. Условия
принятия оптимального политического решения и эффективность его
реализации. Виды политических решений. Контроль за исполнением
политико-властных решений.
Политические конфликты. Объективные и субъективные предпосылки
дестабилизации в обществе. Понятие политического конфликта. Причины
политических конфликтов. Типологии политических конфликтов. Стадии
развития политического конфликта. Пути урегулирования конфликтов.
Последствия политических конфликтов. Понятие и виды политического
кризиса.
Прогнозирование и моделирование политического процесса. Понятие
прогноза, виды прогнозов. Специфика прогнозирования общественнополитических процессов. Проблемы прогнозирования.
Тема 14. Политическое развитие и политическая модернизация.
Понятие «политическое развитие». Политическая стабильность и
изменения. Революционное и эволюционное развитие. Волновые,
циклические, стадийные модели политического развития. Виды развития:
динамическое и стационарное.
Основные положения современных концепций политического развития:
политическое развитие — предпосылка экономического прогресса;
политическое развитие - типичная для индустриальных обществ политика;
политическое развитие как модернизация; политическое развитие как
действия нации-государства; политическое развитие как совершенствование
административной и правовой систем; политическое развитие в виде
массовой мобилизации и участия. Понятие современного и традиционного
общества. Понятие и сущность политической модернизации. Предпосылки и
13
факторы
политической
модернизации.
Концепции
политической
модернизации (У. Ростоу, С. Хантингтон. С.М. Липсет). Критика теории
политической модернизации. Основные типы противоречий политической
модернизации. Институты и ценности в процессе политической
модернизации. Страны органической, вторичной, запаздывающей и
догоняющей модернизации. Понятие демократизации. Проблема перехода к
демократическому режиму. Теории демократизации.
Современные тенденции и перспективы политической модернизации в
России. Попытки модернизации государства и общества в истории
российского общества. Специфика и проблемы модернизации России.
Показательные модели модернизации: спонтанные, направляемые,
национальные. Особенности переходного общества в процессе политической
модернизации (на примере России).
Тема 15. Мировая политика и международные отношения.
Мировая политика и международные отношения: определение понятия.
Взаимосвязь внутренней, внешней, мировой политики и международных
отношений. Участники международных отношений: государства и
негосударственные участники (международные организации, ТНК,
общественно-политические движения). Цели, интересы и стратегии
участников международных отношений. Организация Объединенных Наций
(ООН) - международный орган по координации и решению глобальных
проблем современности. Международная политическая интеграция:
современное состояние и перспективы. Россия и Европейское сообщество.
Применение силы и насилия в международных отношениях.
Современные международные отношения как система политических,
экономических, военных, культурных, научно-технических и других связей.
Формы и типы международных отношений. Правовое обеспечение
международных отношений, система мирового права и её влияния на течение
мировых политических процессов. Конфликты и сотрудничество в
международных отношениях.
5. Образовательные технологии
В учебном процессе при реализации компетентностного подхода
используются лекционные и практические занятия, в том числе в форме
активных и интерактивных форм проведения занятий: деловые и ролевые
игры, решение задач, представляющих собой описание
конкретных
ситуаций. Эти формы сочетаются с самостоятельной работой студента в
целях закрепления и развития полученных знаний.
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы
студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
14
Вопросы и задания для самостоятельной работы.
1. Сформулируйте, что является объектом и предметом политологии.
Как соотносятся между собой такие понятия как политика и политология,
политик и политолог?
2. Проанализируйте основные этапы развития политической науки и
оформите результаты в таблицу:
Этап
Исследователи
Научная
Методы
развития
и
их
проблематика
исследований
политологии
произведения
исследований
Середина
XIX века начало
ХХ
столетия
20 – 40е гг.
ХХ столетия
Послевоенный
период
развития
политологии
3. Объясните, в чем разница между теоретической и прикладной
политологией.
4. Проанализируйте основные теоретические подходы политической
науки и оформите результаты в таблицу:
Теоретический подход
Основная проблематика
Методы
Системный
Институциональный
Бихевиоральный
Психологический
Антропологический
Социальный
Деятельностный
Политико-культурный
Теория рационального выбора
Классовый
5. Проанализируйте существующие идеологии по следующим параметрам:
Классический
Классический
Социализм
либерализм
консерватизм
Определение
15
Представители
Идеи
ценности
и
Принципы
7. В чём заключаются
неоконсерватизмом?
Классический консерватизм
различия
между
консерватизмом
и
Неоконсерватизм
8. В чём заключаются различия между социализмом, марксизмом.
Социал-демократией и большивизмом?
Социализм
Марксизм
СоциалБольшевиз
демократия
м
9. Сравните между собой и выделите различия между следующими
радикальными идеологиями:
Фашизм
Национализм
Анархизм
1. Определите соотношения концепций и трактовок власти:
А. бихевиоральная концепция;
Б. телеологическая концепция;
В. инструменталистская концепция;
Г. психологический подход;
Д. системный подход;
Е. структуралистский подход;
Ж. реляционистский подход;
I) власть как способ функционирования человеческой общности,
построенный по принципу самоорганизации;
II) власть как способ коммуникации, способ социального общения и
разрешения конфликтов;
III) власть как ассиметричные отношения между партнерами, один из
которых оказывает влияние на другого;
IV) власть как возможность использования различных средств;
V) власть как способность ставить и достигать цели;
VI) власть как особый тип поведения, при котором одни люди
командуют, а другие подчиняются;
VII) власть как проявления человеческой природы.
2. Проанализируйте такие формы власти, как господство, руководство,
управление, координация, организация, контроль.
3. В чем заключается принцип разделения властей? Назовите основных
теоретиков идеи разделения властей. Что подразумевается под системой
16
«сдержек и противовесов»? Какие государственные органы власти
соотносятся с исполнительной, судебной, законодательной властью?
4. Как соотносятся между собой такие понятия, как политическая
система, политика, управление, государство, политический режим?
5. Проанализируйте функции политической системы. Какие функции
политической системы выполняют такие политические институты и
организации, как правительство, законодательное собрание, судебные
органы, местное самоуправление, политические партии, группы интересов,
избирательные системы, СМИ?
6. Охарактеризуйте тоталитаризм, авторитаризм и демократию со
следующих позиций:
Характеристики режима
Тоталитари
Авторитари
Демократия
зм
зм
Гарантия прав и свобод
человека и гражданина
Значение
официальнолегальной сферы для жизни
общества
Методы осуществления власти
Учет
интересов
разных
социальных групп в процессе
принятия решения
Уровень
плюрализма
политического
Уровень насилия в политики
Наличие народного контроля
7. Какие факторы предопределяют существование авторитарных
режимов в современных государствах?
8. Дайте определение понятия «полиархия», введенное в политический
анализ Р. Далем. Какие семь институтов необходимы для ее существования?
9. Дайте определение термина «демократизация». Кто из мыслителей
выявил так называемые «три волны демократизации», что под ними
подразумевается?
Вопросы и задания для самостоятельной работы
1. Перечислите основные признаки и характеристики государства.
Поясните, чем государство отличает от других социальных и политических
организаций.
2. Заполните таблицу, проанализируйте полномочия, права и
ответственность разных государственных органов в каждой из форм
правления:
17
Тип республики
Парламентская
Органы
республика
республика
государственной
власти
Президент
Президентска
я
Смешанна
я
республик
а
Полномочия,
права,
ответственность
Глава
правительства
Парламент
3. Выявите достоинства и недостатки федеративного устройства.
4. Определите полномочия, компетенции и сферу деятельность местных
органов самоуправления. Какими учреждениями представлены органы
местного самоуправления на территории РФ?
5. Сравните между собой следующие типы партийных систем и
результаты оформите в таблицу:
Одно
Двух
Много
Система
с
доминирующей
партийна
партийна
партийна
партией
я
я
я
1.Общее
количество
партий
2.Наличие
конкуренции
политических
партий
3. Влияние на
формирование
правительства
4.
Достоинства
5. Недостатки
6. В каких
государствах
существуют
6. Охарактеризуйте такие российские политические партии, как
«Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ, ЛДПР со следующих
позиций:
А) длительность существования;
18
Б) участие в выборах в Государственную Думу и процент занимаемых
мест в каждом электоральном цикле;
В) численность;
Д) правительственный статус (правящая/оппозиционная).
7. Расположите политические партии, существующие в РФ, по шкале
«левые - центр - правые»:
Левые
Правые
Коммунистические
Националисты
Центр
Социал-демократы
Либералы
Консерваторы
8. Чем отличается референдум от выборов? Каковы функции
референдумов?
9. Определите тип избирательной системы:
А) Страна поделена на избирательные округа, от каждого округа можно
выбрать только одного кандидата; избиратели отмечают имя кандидата в
бюллетене; кандидат считается избранным, если за него проголосовало
большинство избирателей.
Б) Вся территория государства является одним избирательным округом;
партии выдвигают списки кандидатов; избиратель голосует за партию; места
в парламенте распределяются согласно полученным голосам.
В) Часть мандатов распределяется от одномандатных избирательных
округов, а часть распределяется согласно партийным спискам; избиратели
опускают два бюллетеня: один - за кандидата от округа, другой – за партию.
Г) Страна поделена на избирательные округа, от каждого округа можно
выбрать только одного кандидата; для победы на выборах необходимо
набрать 50% и 1 голос, в противном случае проводится второй тур
голосования.
Какие избирательные системы используются в российском государстве
на выборах в разные органы государственной власти и муниципального
самоуправления?
10. Определите достоинства и недостатки каждой избирательной
системы.
11. М. Дюверже проанализировал связи между избирательной и
партийной системы и cформулировал три закона. Определите соотношение:
какую партийную систему вырабатывает каждый тип избирательной
системы, и обоснуйте, в чем причины подобных зависимостей.
А) пропорциональная избирательная система;
Б) абсолютная мажоритарная система;
В) относительная мажоритарная система;
I. двухпартийная система;
II. многопартийная система, которая характеризуется автономностью
партий и их жесткой структурой;
19
III. многопартийная система, в которой партии занимают гибкие
позиции и стремятся к поиску консенсуса и компромисса.
1. Дайте определения следующим понятиям «социальная группа»,
«группа интересов», «группа давления». В чем ключевое различие понятий
«группа интересов» и «группа давления»?
2. Дайте определение термина «лоббизм». Выявите и охарактеризуйте
основные способы влияния групп интересов на органы власти и
политические и общественные институты (правительство и министерства,
государственные службы, парламенты, политические партии, суды, СМИ,
надправительственные органы). Чем отличается понятие лоббизм от
корпоративизма и неокорпоративизма?
3. Дайте определение «политического лидерства». Заполните таблицу:
Природа
Роль
политических
политического
лидеров
лидерства
Теория черт
Ситуационная теория
Теория конституэнтов
Психологическая
концепция
Интерактивный анализ
4. Чем отличается понятие «политическая элита» от понятия
«бюрократия»? Дайте определение термина «номенклатура».
5. Прочтите статью Крыштановской О.В. «Современные концепции
политической элиты и российская практика» (// Мир России. 2004. Т. XIII. №
4) и ответьте на следующие вопросы:
5.1. Какие виды суб-элитных групп выделяют в структуре политической
элиты?
5.2. Что представляют из себя вето-группы?
5.3. Чем отличаются топ-элиты от других политических групп?
5.4. Какие группы образуют неформальную структуру элиты, кратко
охарактеризуйте каждую из них?
6. Дайте определение таким понятиям, как «политическая ориентация»,
«политическая установка», «политический стереотип», «политический
архетип»,
«политическая
ценность»
«политический
менталитет»,
«политический миф».
7. Определите, в каких соотношениях, с точки зрения Г. Алмонда и С.
Вербы, находятся патриархальная, подданническая и партисипаторная
политические культуры в следующих типах политических систем:
А) демократической индустриальной политической системы;
Б) авторитарной переходной политической системы;
20
В) демократической доиндустриальной политической системы.
8. В чем заключалась суть «бесшумной революции» (термин введен Р.
Инглхартом), произошедшей в 70-80-е гг. в западных государствах?
Определите, какие ценности и модели поведения свойственны
«материалистам», а какие «постматериалистам».
9. Сравните между собой западный и восточный тип политической
культуры:
Характеристики
Западная
Восточная
цивилизация
цивилизация
Восприятие власти и
основание
ее
легитимации
Восприятие политики и
ее роли в обществе
Отношение к человеку.
Роль
человека
в
политике
Отношение
государству
к
Отношение
к
политическим лидерам
Рациональные/
иррациональные
мотивы участия
Политический
идеологический
плюрализм
и
10. Дайте определение термину «политическая социализация».
Назовите агентов и агентур политической социализации в современном
обществе. Чем отличается социализация от ресоциализации?
1. Дайте определение следующим составным компонентам
политического конфликта: предмет конфликта, противоборствующие
стороны, конфликтные действия (активно-конфликтные и пассивно
конфликтные), условия и факторы развития конфликта, последствия
конфликта.
2. Чем отличает стратегии урегулирование конфликта от стратегии
разрешения конфликта? Какие универсальные задачи решаются в процессах
управления конфликтам?
21
3. Дайте определение следующим понятиям: эволюция, революция,
реформа,
стагнация,
реставрация,
политическая
модернизация,
демократизация, политическое развитие.
4. Охарактеризуйте общество традиционное, общество переходное,
общество современное. Назовите авторов и их труды, которые изучали
разницу между традиционным и современным обществом. Назовите
предпосылки для перехода к современному обществу.
5. В чем отличие концепции модернизации У. Ростоу и С. Хантингона?
6. Какие сегодня страны мы можем отнести к странам органической,
запаздывающей и форсированной модернизации?
7. Как повлиял Вестфальский мир на систему международных
отношений? Сравните между собой принципы Венской, ВерсальскоВашингтонской и Ялтинско-Постамской систем международных отношений.
8. Охарактеризуйте и приведите примеры основных участников
современных международных отношений: государств, правительственных и
неправительственных организаций, политических и неполитических
организаций, транснациональных корпораций, СМИ.
9. Проанализируйте различные концепции развития международных
отношений (реализм и неореализм, либерализм и неолиберализм,
неомарксизм и постмодернизм) и оформите результаты в таблицу:
Реал
Нео
Либер
Неолиб
Неом Постизм
реааераарк- модерн
лиз
лизм
лизм
сизм изм
Представители
направления и
их труды
Предмет
исследования
Проблема
исследования
Оценка
перспектив
мирового
развития
Рекомендации
международным
субъектам
мировой
политики
10. Дайте определение понятию глобализация. В чем выражается
глобализация в политическом, экономическом и культурном отношении?
Каковы позитивные и негативные последствия глобального развития?
22
Примерные вопросы к экзамену по дисциплине «Политология».
1.
Политология в системе наук. Структура и функции политологии.
2.
Способы изучения политики. Методологические подходы и
методы политологии.
3.
Основные этапы развития мировой политической мысли
4.
Основные этапы развития российской политической мысли
5.
Понятие политической идеологии, ее роль в обществе.
6.
Либерализм и неолиберализм.
7.
Консерватизм и неоконсерватизм.
8.
Коммунистическая
и
социал-демократическая
идеи
в
современном обществе.
9.
Радикальные политические идеологии.
10.
Политика как общественное явление
11.
Понятие власти. Ресурсы, формы, методы осуществления власти.
12.
Государственная власть и политическая власть.
13.
Легитимность политической власти.
14.
Понятие политической системы. Структура и функции
политической системы.
15.
Теории политической системы.
16.
Классификации и типологии политических систем.
17.
Особенности политической системы РФ.
18.
Понятие государства. Теории происхождения государства.
19.
Функции государства, его роль в политической системе
общества.
20.
Форма правления и государственно-территориальное устройство
как способы организации государственной власти.
21.
Институт президентства РФ в системе разделения властей.
22.
Органы законодательной власти в РФ.
23.
Органы исполнительной власти в РФ.
24.
Специфика и проблемы российского федерализма.
25.
Органы государственной власти субъектов РФ.
26.
Местное самоуправление в РФ: особенности, проблемы и
перспективы.
27.
Понятие политического режима.
28.
Авторитарный политический режим.
29.
Демократический политический режим.
30.
Тоталитарный политический режим.
31.
Понятие, теории и модели демократии.
32.
Формы и факторы политического участия граждан.
33.
Выборы и референдум как формы участия граждан в политике.
34.
Избирательная система: понятие и типы.
35.
Избирательная система в РФ.
23
36.
Понятие, функции, типы политической партии.
37.
Партийная система: понятие и типы.
38.
Особенности партийной системы в РФ.
39.
Группы интересов: понятие и типология. Механизм участия
групп интересов в политике и их функции.
40.
Понятие
общественно-политического
движения.
Новые
социальные движения.
41.
Политическое лидерство: понятие и теории лидерства.Функции
политических лидеров.
42.
Типологии политического лидерства.
43.
Понятие и теории политической элиты. Механизмы и каналы
рекрутирования политической элиты.
44.
Особенности российских политических элит.
45.
Сущность, структура и функции политической культуры
46.
Политическая социализация: понятие, стадии, модели.
47.
Политическая культура современного российского общества.
48.
Политический процесс: сущность, структура, типы.
49.
Процесс принятия политических решений: особенности и этапы
протекания.
50.
Политические конфликты и пути их разрешения.
51.
Понятие и теории политической модернизации.
52.
Проблемы политической модернизации в России.
53.
Международные отношения и мировая политика: понятие,
структура, субъекты.
54.
Понятие и содержание внешней политики государств.
Характеристика внешней политики РФ на современном этапе.
55.
Глобальные проблемы современности: политический аспект.
56.
Понятие и теории глобализации. Политические последствия
глобализации
7.
Учебно-методическое
и
информационное
обеспечение
дисциплины (модуля)
а) основная литература:
Политология : учеб.-метод. пособие / под ред. А. А. Вилкова. - Саратов : ИЦ
"Наука", 2010. - 272, [2] с. - Библиогр. в конце разд. - ISBN 978-5-9999-0336-5
: Б. ц.
Политология : учеб.-метод. пособие. - Саратов : ИЦ "Наука", 2008. - 48, [1]
с. - Библиогр. в конце разд. - ISBN 978-5-91272-477-0 : Б. ц.
б) дополнительная литература:
Политология: Словарь-справочник. М., 2008.
Политология. Учебно-методическое пособие. /Под ред. А.А. Вилкова.
Саратов, 2010.
Политология: Учебник для вузов / Под ред. М. А. Василика. М., 2004.
Пугачев В. П. Введение в политологию. Учебник для студентов вузов. М.,
2009.
24
Соловьев А. И. Политология: политическая теория, политические технологии.
Учебник для студентов вузов. М., 2009.
В) интернет-ресурсы
Сайт Президента РФ www.kremlin.ru
Сайт Государственной Думы www.duma.gov.ru
Сайт Совета Федерации www.council.gov.ru
Сайт Правительства РФ www.government.ru
Сервер органов государственной власти www.gov.ru
Сервер правительства Саратовской области www.saratov.gov.ru
Сайт Саратовской областной Думы www.srd.ru
Сайт Саратовской городской Думы www.sarаtovmer.ru
Политическая партия «Единая Россия» www.edinros.ru, www.molgvardia.ru,
www.er-duma.ru
Политическая партия «Справедливая Россия» www.spravedlivo.ru
КПРФ www.cprf.ru
ЛДПР www.ldpr.ru
Сайт общественных организаций в Саратовской области www.sargo.ru
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)
- наличие компьютерного класса;
- наличие доступного для студента выхода в Интернет;
- наличие специально оборудованных кабинетов или аудиторий для
мультимедийных презентаций.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с
учетом рекомендаций и Примерной ООП ВПО по направлению 080100 –
«Бакалавр экономики». Профиль - «Экономические системы России и
зарубежных стран»
Автор к.и.наук, доцент Дубровский В.А.
Программа одобрена на заседании кафедры политических наук
от 9 февраля 2010 года, протокол № 10
Подписи:
Зав. кафедрой политических наук
А.А. Вилков
Декан юридического факультета
Г.Н. Комкова
Декан экономического факультета
Г.В. Дыльнов
25