Положение об Общественном совете ГУ

СОГЛАСОВАНО
Приложение
к приказу начальника
Главного управления
по взаимодействию с
правоохранительными
и военными органами
Челябинской области
от 28. 05. 2014г. № 45
Председатель
Общественной палаты
Челябинской области
«
»
В.Н. Скворцов
2014г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном совете
при Главном управлении по взаимодействию с правоохранительными
и военными органами Челябинской области
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок
формирования и деятельности Общественного совета при Главном управлении
по взаимодействию с правоохранительными и военными органами
Челябинской области (далее именуется – Совет).
1.2. Совет является постоянно действующим коллегиальным
совещательным органом общественного контроля при Главном управлении по
взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской
области (далее именуется – Главное управление).
1.3. Совет создается с целью обеспечения взаимодействия граждан,
общественных объединений и иных организаций с Главным управлением,
наделенного полномочиями по оказанию содействия правоохранительным и
военным органам в реализации на территории Челябинской области
государственной политики в сфере обеспечения борьбы с терроризмом,
преступностью, незаконным оборотом наркотиков, коррупцией, безопасности
дорожного движения, взаимодействия с казачьими обществами, призыва на
военную службу, решении социальных вопросов граждан уволенных с военной
службы и членов их семей, а также повышения гласности и прозрачности
деятельности Главного управления.
1.4. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом Челябинской области, законами Челябинской
области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Челябинской области, а также настоящим Положением.
1.5. Решения Совета носят рекомендательный характер.
2
1.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, а
также обеспечение участия в работе Совета его членов осуществляет Главное
управление.
1.7. Главное управление осуществляет размещение информации о
деятельности Совета на официальном сайте Главного управления в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая настоящее
Положение, состав Совета, повестки заседаний Совета, иные материалы и
документы Совета.
II. Цели и задачи Совета
2.1. Совет в целях обеспечения взаимодействия граждан, общественных
объединений и иных организаций с Главным управлением реализует
следующие основные задачи:
1) привлечение граждан, общественных объединений и организаций к
содействию в реализации на территории Челябинской области государственной
политики в сфере обеспечения борьбы с терроризмом, преступностью,
незаконным оборотом наркотиков, коррупцией, безопасности дорожного
движения, взаимодействия с казачьими обществами, призыва на военную
службу, решении социальных вопросов граждан уволенных с военной службы
и членов их семей;
2) выдвижение и поддержка гражданских инициатив, общественных
объединений и организаций по совершенствованию деятельности Главного
управления и его подведомственных учреждений;
3) подготовка предложений по разработке проектов нормативных
правовых актов Челябинской области по вопросам, относящимся к
компетенции Главного управления;
4) проведение общественной экспертизы проектов нормативных
правовых актов Челябинской области, разработанных Главным управлением;
5) анализ практики реализации Главным управлением своих полномочий,
в том числе изучение и анализ общественного мнения о деятельности Главного
управления и его подведомственных учреждений, подготовка предложений и
рекомендаций по совершенствованию их работы;
6) осуществление общественного контроля за деятельностью Главного
управления;
7) участие в информировании граждан о деятельности Главного
управления, в том числе через средства массовой информации и в публичном
обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Главного управления;
8) развитие взаимодействия Главного управления с гражданами,
общественными объединениями и иными организациями;
9) формирование антикоррупционных инициатив в Главном управлении.
III. Полномочия Совета
3.1. Совет для решения возложенных на него задач имеет право:
3
1) привлекать граждан, общественные и иные организации к реализации
поставленных перед ним задач;
2) давать оценку деятельности Главного управления, в том числе по
исполнению возложенных на него полномочий по оказанию содействия
правоохранительным и военным органам в реализации ими на территории
Челябинской области государственной политики в сфере обеспечения борьбы с
терроризмом, преступностью, незаконным оборотом наркотиков, коррупцией,
безопасности дорожного движения, взаимодействия с казачьими обществами,
призыва на военную службу, решении социальных вопросов военнослужащих,
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
3) проводить экспертизу проектов нормативных правовых актов,
подготовленных Главным управлением;
4) запрашивать и получать в установленном порядке консультационную
помощь в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по
Челябинской области по вопросам исполнения Главным управлением
законодательства Российской Федерации и Челябинской области в сфере
исполнения своих полномочий;
5) направлять в Главное управление предложения по совершенствованию
деятельности Главного управления и его структурных подразделений;
6) приглашать на свои заседания должностных лиц территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти Челябинской области,
представителей общественных и иных организаций и граждан;
7) запрашивать в установленном порядке у органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных
организаций необходимые для реализации своих задач материалы и
информацию;
8) заслушивать в установленном порядке на своих заседаниях
представителей Главного управления по вопросам, относящимся к
компетенции Совета;
9) направлять своих представителей для участия в мероприятиях,
проводимых Главным управлением;
10) создавать рабочие группы для решения актуальных вопросов;
11) рассматривать план Главного управления по противодействию
коррупции, а также доклады и материалы о ходе и результатах его выполнения;
12) рассматривать и проводить экспертизу общественных инициатив
граждан Российской Федерации, иностранных граждан, общественных
объединений, организаций, органов государственной власти в сфере
деятельности Главного управления;
13) вносить в установленном порядке начальнику Главного управления
предложения и рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Совета
и требующих решения начальника Главного управления;
14) самостоятельно планировать свою деятельность и решать вопросы
организации своей работы и порядка деятельности в соответствии с настоящим
Положением.
4
IV. Порядок формирования Совета
4.1. Положение об Общественном совете, персональном составе и
изменения, вносимые в них, утверждаются приказом начальника Главного
управления по согласованию с Общественной палатой Челябинской области.
4.2. В состав Совета могут включаться граждане, представители
зарегистрированных в установленном порядке общественных организаций,
творческих союзов, предпринимательских, научных, образовательных
общественных объединений, профсоюзов, правозащитных и иных
общественных, государственных коммерческих и негосударственных
некоммерческих организаций, представители средств массовой информации,
кандидаты, выдвинутые Главным управлением.
4.3. Из числа состава Совета избираются Председатель Совета, его
заместитель и секретарь.
4.4 В состав Общественного совета не могут быть включены:
1) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные
должности Российской Федерации, должности федеральной государственной
службы, государственные должности Челябинской области, должности
государственной гражданской службы Челябинской области, депутаты
Челябинской областной Думы, депутаты представительных органов местного
самоуправления, а также лица, замещающие выборные должности в органах
местного самоуправления Челябинской области в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Челябинской области;
2) лица, являющиеся сотрудниками областных бюджетных, автономных,
казенных учреждений или государственных (муниципальных) унитарных
предприятий, находящихся в ведении Главного управления.
4.5. Период полномочий членов Совета – 5 лет с момента формирования
его состава в соответствии с приказом начальника Главного управления.
4.6. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета,
председатель Совета вносит предложение на заседание Совета об изменении
его персонального состава.
4.7. За три месяца до истечения срока полномочий членов Совета
начальник Главного управления инициирует процедуру формирования нового
состава Совета.
V. Организация работы Совета
5.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с
перспективным Планом основных мероприятий на год, утвержденным
председателем Совета и согласованным с Главным управлением.
5.2. Заседание Совета проводит его председатель, в его отсутствие –
заместитель.
5.3. Председатель Совета:
5
1) определяет приоритетные направления деятельности Совета;
2) руководит работой Совета;
3) утверждает План работы Совета;
4) председательствует на заседаниях Совета;
5) подписывает протоколы заседаний Совета;
6) утверждает отчет о работе Совета;
5.4. Заместитель председателя Совета:
1) исполняет обязанности председателя Совета на время его отсутствия;
2) обеспечивает организацию текущего взаимодействия Совета с
гражданами, общественными и иными организациями, Главным управлением и
средствами массовой информации.
5.5. Секретарь Совета:
1) формирует План работы Совета;
2) информирует членов Совета и приглашенных о времени, месте и
повестке заседания Совета;
3) осуществляет
организационно-документационное обеспечение
заседаний Совета;
4) ведет протокол заседаний Совета;
5) является ответственным за делопроизводство Совета;
6) осуществляет иные функции по обеспечению деятельности Совета.
5.6. Член Совета:
1) участвует во всех мероприятиях, проводимых Советом;
2) вносит предложения руководству Советом по вопросам
совершенствования
деятельности
Главного
управления
и
его
подведомственных учреждений;
3) вносит предложения по формированию Плана работы Совета;
4) высказывает свое мнение по принимаемым вопросам на заседании
Совета;
5) в установленном порядке знакомится с материалами и документами
Совета.
5.7. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в полугодие и считаются правомочными, если на них присутствует
более половины его членов.
Заседания Совета могут проводиться в расширенном составе с участием
приглашенных лиц.
Представители Главного управления имеют право присутствовать на
заседании Совета.
5.8. Члены Совета и приглашенные информируются о повестке дня,
времени и месте проведения заседания Совета не позднее, чем за 10 дней до его
проведения.
Не позднее, чем за 5 рабочих дней до очередного заседания Совета,
секретарь направляет всем членам Совета рабочие материалы и документы по
наиболее актуальным вопросам повестки заседания.
5.9.
Решения
Совета
принимаются
большинством
голосов,
присутствующих на заседании Совета его членов путем открытого голосования
6
и оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета или
его заместителем, в случае его председательствования на заседании Совета, и
секретарем Совета.
При равенстве голосов голос председателя Совета является решающим.
Оформленный протокол подписывается председателем заседания Совета
и направляется в Главное управление.
Итоги работы Совета за год оформляются в виде отчета начальнику
Главного управления.
5.10. Члены Совета обладают равными правами и участвуют в заседании
Совета лично. В случае отсутствия члена Совета на заседании Совета он имеет
право изложить свое мнение по рассмотренным вопросам в письменной форме
и направить его в Совет для учета его мнения при принятии решения Совета.
5.11. Контроль исполнения решений Совета осуществляет секретарь
Совета.