1 Техническое задание на проведение научно-исследовательских работ в сфере общественной политики (public policy research): Фонд «Сорос - Кыргызстан» в рамках программы «Общественное управление» объявляет о начале грантового конкурса (среди аналитических и научноисследовательских некоммерческих организаций Кыргызстана) на проведение практических научно-исследовательских работ в сфере общественной политики тему: «Полиси-исследования в Кыргызстане». Цели исследований: В рамках научно-исследовательской работы предусматривается достижение следующих взаимосвязанных целей: - изучение и комплексный анализ актуальных и обшественно-значимых проблем Кыргызстана, - выработка научно-обоснованных рекомендаций для государственных органов по решению общественной проблемы, - публичная презентация и обсуждение результатов исследований на общественных мероприятиях с участием представителей государственных ведомств и гражданского общества, - развитие потенциала участников исследовательских проектов в сфере практического применения современных стандартов и методов анализа общественной политики в Кыргызстане, - принятие практических решений общественной важности и/или проведение эдвокаси в различных сферах общественной политики на основе результатов и рекомендаций исследований. Темы исследований: Темы исследований (исследовательских проектов) определяются и заявляются самими апликантами (участниками конкурса) исходя из своих интересов, а также с учетом следующих критериев: -- актуальность и значимость общественной проблемы, необходимость ее исследования и анализа, и последующего ее решения; -- значимость темы исследования для стратегии программы «Общественное управление» Фонда «Сорос-Кыргызстан» (самые актуальные проблемы, стоящие на общественной повестке страны, в том числе темы по межэтническим отношениям и управлением многообразием на местном уровне); -- определенность и взаимосвязанность целей, задач и методов исследования; -- реалистичность и соответствие плана исследования указанным срокам (до 6 месяцев); -- реалистичность и качество предложенной заявки, в том числе бюджета исследования. 2 Участники конкурса: Конкурс проводится среди аналитических и научно-исследовательских организаций Кыргызстана, имеющих подтвержденный опыт и квалификацию. Под аналитическими и научно-исследовательскими организациями понимаются неправительственные учреждения (зарегистрированные в министерстве юстиции КР), специализирующиеся в сфере анализа общественной политики (public policy), в том числе: аналитические и экспертные центры, в том числе при высших учебных заведениях и академических учреждениях, и другие соответствующие общественные организации. В рамках исследовательского проекта приветствуется сотрудничество между экспертами различных специальностей, что способствует применению разнообразных (как качественных, так и количественных) методов исследований в целях достижения комплексного анализа общественной проблемы и выработки рекомендаций по ее решению. Ожидаемые результаты исследований: 1. Результатом исследования должен стать аналитический доклад (на русском языке) в общепринятом формате «policy paper», с объемом не более 50 страниц печатного текста (без приложений) в соответствии с общими требованиями оформления (формат A4, печать в один интервал, шрифт Times New Roman). Доклад должен содержать комплексный анализ общественной проблемы (в том числе: четкое определение общественной проблемы, основных причин ее возникновения, а также последствий данной проблемы для общества) и альтернативных путей и обоснования наиболее оптимального варианта (на основе применения анализа выгод-изатрат – «cost-benefit analysis»), которые должны стать основой для последующих действий государственных органов по решению данной проблемы в соответствии с современными стандартами общественной политики. Исследования должны проводиться с учётом международного опыта в данной сфере. При этом, в рамках дальнейшей проектной детальности программы «Общественное управление» возможно издание наиболее интересных работ. 2. Другим важным результатом исследовательских проектов является развитие потенциала их участников, которые получать возможность применить современные стандарты и методы анализа общественной политики на примере своих исследовательских работ. При необходимости, программа «Общественное управление» планирует организовать дополнительные методологические семинары и тренинги для участников исследовательских проектов с привлечением Кыргызстанских и зарубежных экспертов. 3 При этом, аналитические и научно-исследовательские организаций будут иметь возможность привлечь стажеров из «Консорциума молодых аналитиков», в рамках проекта программы «Общественное управление» по подготовке нового поколения молодых экспертов в сфере общественной политики (стажировка участников «Консорциума молодых аналитиков» в исследовательских проектах будет поддержана отдельным грантом). Бюджет исследований: Максимальная сумма бюджета одного исследовательского проекта не должна превышать $10 000 (десять тысяч долларов США). Предполагается, что выделение средств будет происходить тремя частями (траншами): первая треть суммы гранта будет выделена сразу после подписания контракт; вторая треть суммы будет выделана после предоставления и принятия промежуточного отчета; оплата оставшейся суммы будет произведено после рассмотрения и принятия финального отчета (результатов исследования) Экспертной Комиссией программы «Общественное управление» Фонда «Сорос-Кыргызстан». Сроки: Приём Заявок: до 29 апреля (включительно) 2011 г. Принятие решений по Заявкам и подготовка контрактов май 2011 г. Сроки выполнения заданий: до 6 месяцев (июнь – ноябрь 2011 г.) Презентация результатов исследований: декабрь Процедуры приема и отбора проектных предложений (заявок): Проектная заявка должна быть оформлена в соответствии с формой грантовой заявки Фонда «Сорос-Кыргызстан» в письменном и электронном виде (www.soros.kg); Необходимо предоставить грантовую заявку и полный пакет сопроводительных документов в твердой копии и электронной версии; Заполненные в электронном виде заявку и бюджет (на русском языке) необходимо отправлять на электронный ящик applications@soros.kg, а в письменном виде – отправлять вместе с сопроводительными документами по адресу: 720040, г.Бишкек, ул.Логвиненко, 55-А, с пометкой «Конкурс на проведение полиси-исследований»; Из регионов проектные предложения в письменном виде нужно отправлять либо с курьером, либо по почте заранее, чтобы они поступили в ФСК к указанному сроку; Заявки, заполненные не полностью и поданные после указанного срока, к рассмотрению не принимаются; Проектные предложения не возвращаются и не рецензируются. 4 Внимание! Заявка должна содержать план исследования, состоящий из следующих разделов: (1) постановка проблемы, подлежащего исследованию (краткое описание характера и сути исследуемой общественной проблемы, а также гипотез о причинах и ее последствиях проблемы для общества); (2) цели и практическая значимость предлагаемого исследования, в том числе предполагаемые результаты исследования и возможность их применения для принятия решений общественной важности и/или проведения эдвокаси в различных сферах общественной политики. (3) подробное описание методов исследования (сбора и анализа данных), наилучшим образом отвечающих задачам данного исследования, а также временных рамок/этапов исследования; (4) краткий обзор и список опубликованных материалов и исследований по теме (при наличии); (5) список и автобиографии (резюме) исследователей и других участников проекта. Заявки принимаются на русском языке ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, до 29 апреля 2011 г. до 17:00; Рассмотрение и отбор проектных предложений Рассмотрение и отбор проектных предложений производится Экспертной Комиссией программы «Общественное управление». Заявки, принятые к рассмотрению, будут оцениваться на основе следующих критериев: Общественная актуальность и значимость исследования Значимость для стратегии программы «Общественное управление» Фонда «СоросКыргызстан» Определение целей, задач и методов исследования Соотношение методов и целей исследования План исследования и реальность ее выполнения Потенциал Заявителя для проведения качественного исследования Соответствие финансового предложения объёму выделенного бюджета 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 5 Проектные предложения не возвращаются и не рецензируются. Заявки, полученные после указанного срока, не принимаются к регистрации и не рассматриваются. Заявители, заинтересованные в проведении исследования по нескольким темам, должны заполнить заявку на участие в конкурсе и финансовые предложения (бюджет) отдельно для каждой темы исследования. Дополнительную информацию о конкурсе можно получить по адресу: Фонд «Сорос-Кыргызстан» гор. Бишкек, ул. Логвиненко 55А 720040 Тел.: (312) 66-34-75 (вн.115) Факс: (312) 663448 Контактное лицо: Айнура Сулайманова, Ассистент программы «Общественное управление» (эл.почта: asulaimanova@soros.kg) Приложение 6 Полезная информация о типичных ошибках при подготовке исследовательских заявок: (Из «РЕКОМЕНДАЦИИ К СОСТАВЛЕНИЮ ОПИСАНИЯ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ПРОЕКТА», составленной Российской благотворительной организацией «ИНО-Центр (Информация. Наука. Образование.)», линк: http://www.ino-center.ru/about/object.html) Типичные ошибки при постановке исследовательской проблемы: в заявке указана лишь общая тема исследования, но не определяются конкретные или так называемые специальные проблемы, которые будут анализироваться в предлагаемом исследовании; заявка содержит слишком большое число проблем, что ставит под сомнение возможность плодотворного изучения последних в рамках одного исследовательского проекта; рассматриваемая в заявке исследовательская проблема сформулирована достаточно расплывчато и не сфокусирована, нет четкого определения характера и целей предлагаемого проекта; судя по описанию, предполагаемая работа оставляет сомнение относительно своей научной значимости и возможности получения по ее завершении новых, сколь либо заслуживающих внимания результатов; заявка демонстрирует лишь поверхностное понимание со стороны исследователя действительной важности и сложности избранной им для исследования проблемы; в заявке ставится уже достаточно широко и полно изученная исследовательская проблема и при этом не дается убедительного обоснования необходимости ее дальнейшего анализа; определенный в заявке хронологический период исследования слишком велик, в результате возникает опасность, что глубокий всесторонний анализ выбранной проблемы будет подменен ее поверхностным описанием; в заявке неоправданно затянуто описание общего контекста исследуемой проблемы в ущерб рассмотрению последней; по своей формулировке поставленная в заявке научная проблема выпадает из общего спектра определенных Программой исследовательских тем. Типичные ошибки при подготовке обзора литературы: в заявке дается только библиография, обзор литературы отсутствует; обзор литературы, достаточно поверхностный, дан схематично и свидетельствует о том, что автор заявки не знаком с научной литературой по избранной им проблематике; целый ряд работ, включенных в обзор литературы, ненаучны, устарели или же не имеют прямого отношения к теме заявленного исследования; обзор литературы представляет собой компиляцию отобранных соискателем работ без попытки объяснить, какое отношение они имеют к проблеме предлагаемого исследования; обзор литературы не дает ясного представления о том вкладе, который может внести предлагаемое исследование в изучение данной проблемы; в случае отсутствия на момент составления заявки доступа к важным для раскрытия данной темы работам соискатель не дает объяснений по поводу того, каким образом он собирается решать эту проблему. 7 Типичные ошибки при постановке специальных вопросов исследования: отмеченные в заявке конкретные исследовательские проблемы носят второстепенный характер или же не связаны друг с другом; выделенные для исследования специальные проблемы сформулированы слишком широко или носят двусмысленный характер; некоторые из определенных для исследования проблем уже достаточно глубоко и полно освещены в научной литературе, и автор заявки не дает убедительного обоснования необходимости их дальнейшего изучения; выделенные для исследования специальные проблемы не способствуют раскрытию избранной темы, они либо самоочевидны, либо вообще не поддаются научному анализу; выделенные для исследования специальные вопросы чрезмерно усложнены, и в заявке не определяется доступный корпус данных, необходимых для их анализа; выдвигаемые в заявке гипотезы не поддаются эмпирическому анализу и в основном представляют собой предположения самого общего характера. Типичные ошибки при подготовке методологии исследования: описание методологии исследования дается в слишком общей форме, неясно и двусмысленно; в заявке перечисляются все известные соискателю методологии без указания, какие из них наилучшим образом отвечают задачам данного исследования; предлагаемый в заявке подход формален, носит механистический характер, исключает наличие у автора научного и творческого воображения; предлагаемая методология устарела или же дискредитировала себя как научный метод; предлагаемые методы и приемы научного исследования не отвечают заявленным целям работы; основные источники данных, необходимые для изучения проблемы, либо недоступны исследователю, либо вовсе отсутствуют; методы и приемы сбора данных описаны недостаточно полно. Например, в заявке просто отмечается, что в исследовании будут использованы результаты опросов, но нет объяснений относительно их содержания; в заявке не указывается, каким образом исследователь предполагает анализировать собранные данные; в заявке предлагается ситуационный анализ без пояснений, почему и каким образом предполагаемый анализ частного, специфического случая соотносится с какой-либо общей теорией; в заявке предлагается компаративистский анализ без пояснений, почему для сравнения выбраны именно данные специфические случаи (феномены), а также описания более широкого контекста, в рамках которого будет проводиться это сравнение. Источник: http://www.ino-center.ru/about/object.html (18 марта 2011 г.)