Постановление коллегии "О ходе реализации дополнительных

ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИН КУЛЬТУРА,
НАЦИОНАЛЬНОÇСЕН ĚÇĚСЕН ТАТА
АРХИВ ĚÇĚН МИНИСТЕРСТВИ
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ,
ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ И
АРХИВНОГО ДЕЛА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
КОЛЛЕГИ
ЙЫШĂНĂВĔ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КОЛЛЕГИИ
29.05.2014
08№
Шупашкар хули
29.05.2014_
№ 08
г. Чебоксары
О ходе реализации дополнительных
общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств в
детских школах искусств Чувашской
Республики
Коллегия Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики отмечает, что в учреждениях дополнительного образования детей сферы культуры и искусства Чувашской Республики (далее - детские школы искусств) проводится целенаправленная работа по реализации дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств.
Вступивший в действие 1 сентября 2013 года Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», закрепил
за детскими школами искусств право реализации двух видов дополнительных общеобразовательных программ в области искусств: предпрофессиональных и общеразвивающих. К минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств и срокам обучения по этим
программам законом устанавливаются федеральные государственные требования. В течение
2012-2013 годов приказами Министерства культуры Российской Федерации утверждены
федеральные государственные требования к минимуму содержания, структуре и условиям
реализации 15-ти дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ
в области искусств, а также разработаны методические рекомендации и примерные программы по учебным предметам.
В Чувашской Республике проводятся комплексные мероприятия по внедрению федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в детских школах искусств. На начало 2012-2013 учебного года в республике работало 46
детских школ искусств. С 2012 года детскими школами искусств ведется постепенный переход к
реализации дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусств в соответствии с федеральными государственными требованиями.
В течение 2012 -2013 учебного года в целях своевременного информирования и обучения директоров детских школ искусств республики Министерством и Чувашским государственным институтом культуры и искусств были организованы совещания и семинары,
курсы повышения квалификации по вопросам, связанным с изменением законодательства в
области художественного образования. Коллективы детских школ искусств серьезное внимание уделяли подготовке к реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ по видам искусств: проведена необходимая работа для переоформления приложений к лицензиям, приведены в соответствие с действующим законодательством
учредительные документы, локальные акты, регламентирующие деятельность образовательных учреждений, разработаны образовательные программы, учебные планы, графики учебного процесса, программы учебных дисциплин. При поддержке Министерства в 2013-2014
учебном году осуществлено повышение квалификации 64 преподавателей детских школ искусств по специальностям «Искусство концертного исполнительства», «Фортепиано», «Гитара, баян, аккордеон».
2
В мае-июне 2013 года детскими шко- лами искусств проведен отбор детей по конкурсу на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам. Согласно мониторинга, проведенного Министерством, на 1 сентября 2013 года все 46 детских школ искусств республики (по видам искусств) получили лицензии на реализацию дополнительных
предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств и сохранили
свой статус. Каждая школа выбирала специальность для перехода на предпрофессиональное
образование в зависимости от своих материальных ресурсов и кадрового потенциала. Детскими школами искусств получено 139 лицензий на право ведения образовательной деятельности в соответствии с федеральными государственными требованиями по 11 дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным программам из 15 по четырём крупным
направлениям: музыкальное, художественное, хореографическое и театральное. В области
музыкального искусства: «Народные инструменты», «Фортепиано», «Хоровое пение», «Духовые и ударные инструменты», «Струнные инструменты», «Музыкальный фольклор», «Инструменты эстрадного оркестра»; в области изобразительного искусства: «Живопись», «Декоративно-прикладное искусство»; в области хореографического искусства: «Хореографическое творчество»; в области театрального искусства: «Искусство театра». Не ведется образовательный процесс по цирковому и архитектурному искусствам.
В детских школах искусств республики в 2013-2014 учебном году приняты на обучение по новым стандартам 1618 учащихся, что составляет 10,8% от общего количества обучающихся в детских школах искусств.
Вместе с тем для полноценной реализации дополнительных общеобразовательных
предпрофессиональных программ в детских школах искусств республики имеются серьезные
недостатки.
Слабая материально-техническая база детских школ искусств, в первую очередь сельских, не позволяет в полной мере и в соответствии с современными потребностями детей реализовать дополнительные общеобразовательные предпрофессиональные программы. Практически все учреждения располагаются в приспособленных зданиях, не отвечающих современной модели детской школы искусств. Из общего числа зданий 18 требуют капитального
ремонта, 8 детских школ искусств располагаются в арендованных зданиях. В среднем по
республике количество общей площади на 1 учащегося составляет 3,4 кв.м., что ниже от
нормы СанПин (6 кв.м. на 1 учащегося). Растет дефицит музыкальных инструментов, в целом их износ составляет свыше 90 %, а в некоторых школах – 100%. Критическая ситуация
складывается и с библиотечным фондом. Средства на приобретение новой литературы из
местных бюджетов не выделяются. Выездные проверки и опрос преподавателей детских
школ искусств показывает низкий уровень учебно-методической работы. Одними из причин
создавшейся ситуации остаются недостаток квалифицированных преподавательских кадров.
Укомплектованность штатов детских школ искусств составляет 94%. Наибольшую группу
потребностей составляет инструментальное исполнительство (64% общего коли-чества потребности). Требуются преподаватели теоретических дисциплин, хорового пения, концертмейстеры. Завышен возрастной ценз преподавателей, усиленно прогрессирует процесс старения кадров, в педагогических коллективах преобладает женский состав. Преподаватели со
стажем работы свыше 25 лет составляют 43%. Со стажем работы до 5 лет осуществляют педагогическую деятельность только 13% преподавателей.
Существующая система профессиональной ориентации учащихся детских школ искусств крайне неэффективна и требует кардинальных преобразований. Необходимо совершенствовать образовательную деятельность и наладить работу по обобщению передового
педагогического опыта.
Недофинансирование детских школ искусств из местных бюджетов, слабая материально-техническая база ведут к нарушениям со стороны директоров детских школ искусств
федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям
реализации дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области
искусств, в которых строго регламентировано количество часов по всем предметам.
Коллегия Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
3
1. Принять к сведению информацию первого заместителя министра культуры, по
делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики Алексеевой А.И. о ходе
реализации дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в детских школах искусств Чувашской Республики.
2. БОУ ВПО «Чувашский государственный институт культуры и искусств» Минкультуры Чувашии (Медведева И.А.):
в срок до 1 сентября 2014 года организовать:
обучающий семинар по заполнению формы статистической отчетности 1—ДМШ
«Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств», утвержденной приказом Росстата от 15.07.2011 №324;
работу по созданию баз данных потребностей образовательных учреждений дополнительного образования детей в профильных специалистах и повышении квалификации;
в срок до 1 января 2015 года разработать меры по модернизации системы повышения
квалификации, включая обновление структуры и содержания повышения квалификации,
практику проведения выездных обучающих семинаров, различные формы дистанционного
обучения, создание новых дополнительных образовательных программ с учетом современных квалификационных требований к руководителям образовательных учреждений;
оказывать постоянное содействие детским школам искусств в разработке дополнительных предпрофессиональных образовательных программ в области искусств, реализации
учебных планов нового поколения, инновационных методик обучения.
3. Руководителям государственных образовательных учреждений культуры и искусства (Медведева И.А., Ануфриев В.Н., Яклашкина Н.М., Чиркин Г.Я.):
провести работу по изучению тенденций развития контингента и провести корректировку номенклатуры специальностей с учетом необходимости укрепления академических
специальностей и потребности регионального рынка труда;
организовать соответствующую работу по направлению студентов учебных заведений
на педагогическую практику в сельские детские школы искусств;
организовать целенаправленную работу по оказанию методической помощи детским
школам искусств;
повысить эффективность кураторской деятельности преподавателей
в детских
школах искусств;
возобновить традиции распределения выпускников с привлечением руководителей
отделов культуры администраций муниципальных образований и детских школ искусств.
4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Чувашской
Республики:
предусматривать увеличение объемов средств муниципального бюджета на создание
современной материально-технической базы детских школ искусств (ремонт и содержание
зданий, приобретение мебели и современной аппаратуры, оснащение музыкальными инструментами), на повышение квалификации, переподготовку и стажировку преподавателей
детских школ искусств;
внедрение в практику работы заключение трехсторонних договоров по целевому обучению (студент - образовательное учреждение - работодатель).
5. Рекомендовать руководителям учреждений дополнительного образования детей в
сфере культуры и искусства:
заключить договоры сотрудничества с отраслевыми учреждениями среднего профессионального и высшего профессионального образования для привлечения педагогического
состава к выявлению, подготовке и адаптации юных дарований и их дальнейшему профессиональному самоопределению;
осуществлять с 1 сентября 2014 года анкетирование потребителей услуг для оценки
удовлетворенности населения качеством художественного образования детей;
обеспечить участие преподавателей учреждения в республиканском конкурсе «Лучший преподаватель детской школы искусств Чувашской Республики»;
повысить эффективность управленческого и ресурсного обеспечения деятельности
детских школ искусств;
4
принять меры для сохранения акаде- мического музыкального образования;
обратить особое внимание на выполнение значения индикаторов качества образовательных услуг, установленных муниципальным заданием.
6. Отделу профессионального искусства, образования и народного творчества Министерства (Ефимова О.В.) проводить систематический анализ реализации дополнительных
общеобразовательных предпрофессиональных программ в детских школах искусств.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра А.И. Алексееву.
Председатель коллегии,
министр
пп
В.П. Ефимов