1 - Администрация Кавалеровского муниципального района

ПОЛОЖЕНИЕ
О создании условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кавалеровского
муниципального района
1.Общие положения
1.1. Настоящее Положение, в соответствии с Федеральным законом от
06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от
09.10.1992г. № 3612-1 "Основы законодательства в Российской Федерации о
культуре", определяет основные направления деятельности органов местного
самоуправления Кавалеровского муниципального района по созданию условий для
развития традиционного народного художественного творчества в поселениях,
входящих в состав Кавалеровского муниципального района.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные термины и
понятия:
 художественное творчество - самодеятельное (любительское) творчество,
которое включает в себя создание и исполнение художественных
произведений силами любителей, выступающих коллективно или в
одиночку;
 местное
традиционное
народное
художественное
творчество
нематериальное культурное наследие, деятельность по созданию
интерпретации культурных ценностей, являющихся отражением культурной
и национальной самобытности общества. Включает в себя указание на
традиционные виды культурной деятельности и на самодеятельный характер
их освоения;
 сохранение, возрождение и развитие традиционной народной культуры художественно-творческая, образовательная, воспитательная, обрядовая,
ремесленная деятельность, направленная на воспроизводство традиционной
народной культуры и народных художественных промыслов;
 народный художественный промысел - одна из форм народного творчества,
деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и
декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного
освоения и преемственного развития традиций народного искусства в
определенной местности в процессе творческого ручного и (или)
механизированного труда мастеров народных художественных промыслов;
 культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и
образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и
обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и
ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных
исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную
значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в
историко-культурном отношении территории и объекты.
Понятие «местное традиционное народное творчество» является объемным
понятием, включающим в себя как указание на традиционные виды культурной
деятельности, так и на самодеятельный характер их освоения.
Из совокупности норм законодательства следует, что понятие «создание
условий», означает комплекс действий, направленный на осуществление,
выполнение, организацию и управление деятельностью, обеспечивающей
реализацию прав и обязательств органов местного самоуправления по вопросу
реализации установленных полномочий и, в частности, по созданию условий для
сохранения и развития местного традиционного художественного творчества.
Одним из условий для развития местного традиционного народного
художественного
творчества
должно
быть
ресурсное
обеспечение,
предусматривающее финансовую, материальную и структурную поддержку.
Понятие «создание условий для развития» подразумевает право
муниципального образования создавать и финансировать муниципальные
учреждения, формировать и размещать муниципальный заказ, принимать и
организовывать выполнение программ комплексного социально-экономического
развития муниципального образования исходя из норм, установленной пунктом 3 и
6 части 1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ, определяющей полномочия
органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. В
соответствии с частью 2 статьи 53 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
органы местного самоуправления определяют минимальные стандарты и другие
нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения, в
том числе размеры и условия оплаты труда работников муниципальных
учреждений.
2. Цели положения
1. Обеспечение права каждого жителя поселений, входящих в состав
Кавалеровского муниципального района на свободу выбора всех видов творчества,
на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям района;
2. Обеспечение поддержки муниципальных учреждений культуры,
осуществляющих функции сохранения, развития и популяризации народного
художественного творчества;
3. Сохранение национальной самобытности народов, проживающих в
поселениях, входящих в состав Кавалеровского муниципального района;
4. Создание правовых гарантий для развития традиционного народного
художественного творчества;
5. Определение основных направлений деятельности органов местного
самоуправления Кавалеровского муниципального района в области развития
традиционного народного художественного творчества.
3. Полномочия органов местного самоуправления
Кавалеровского муниципального района
3.1.Создание условий для развития традиционного художественного
творчества органы местного самоуправления создают условия для развития
организаций, осуществляющих деятельность в сфере сохранения и восстановления
традиционной народной культуры путем:
 разработки и реализации программ по сохранению и развитию народного
художественного творчества;
 создание специализированных учреждений культуры, осуществляющих
функции сохранения, развития и популяризации народного художественного
творчества;
 поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и
распространителями материальных и духовных традиций народной культуры,
используя механизмы грантовой поддержки, учреждения премий, других мер
материального и морального стимулирования;
 нормативного
регулирования
деятельности
субъектов
народного
художественного творчества (граждан, юридических лиц и общественных
организаций);
 финансирование работ и услуг по сохранению и пополнению собраний
фльклорно-этнографических материалов, хранящихся в музеях, архивах,
библиотеках и других учреждениях, созданных на территории
муниципального образования;
 финансирование работ и услуг по созданию и экспонированию предметов
традиционной культуры, предметов декоративно-прикладного искусства;
 финансирование работ и услуг по созданию коллективов народного
художественного творчества;
 финансирование творческих проектов по организации и проведению
праздников, конкурсов и других массовых мероприятий, организуемых с
целью популяризации и развития народного художественного творчества.
3.2. Дума Кавалеровского муниципального района:
1. принимает правовые акты, по сохранению и развитию народного
художественного творчества;
2. устанавливает льготы, стимулирующие деятельность учреждений
культуры, осуществляющих функции сохранения, развития и популяризации
народного художественного творчества;
3. утверждает районный бюджет в части расходов на культуру;
4. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
3.3. Администрация Кавалеровского муниципального района:
1. издает постановления, распоряжения по вопросам развития традиционного
народного художественного творчества;
2. разрабатывает, утверждает и реализует программы по сохранению и
развитию народного художественного творчества;
3. создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения
культуры, осуществляющие функции сохранения, развития и популяризации
народного художественного творчества;
4. оказывает содействие по созданию отдельных коллективов, студий,
кружков народного художественного творчества, народных театров, общественных
филармонических организаций, любительских объединений и других клубных
формирований;
5. определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных
учреждений культуры, утверждает их уставы, назначает на должность и
освобождает от должности руководителей данных учреждений;
6. содействует образованию организаций всех форм собственности,
осуществляющих функции сохранения, развития и популяризации народного
художественного творчества;
7. осуществляет поддержку муниципальных учреждений культуры,
осуществляющих функции сохранения, развития и популяризации народного
художественного творчества;
8. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
4. Поддержка муниципальных учреждений культуры, осуществляющих
функции сохранения, развития и популяризации народного традиционного
художественного творчества, обеспечивается путем:
- принятия нормативных правовых актов по вопросам развития традиционного
народного художественного творчества;
- обеспечения финансирования муниципальных учреждений культуры
Кавалеровского муниципального района;
- финансирования муниципальных целевых программ развития традиционного
народного художественного творчества;
- сохранения и формирования кадрового потенциала муниципальных учреждений
культуры Кавалеровского муниципального района;
- размещения на конкурсной основе целевых заказов на выполнение учреждениями
культуры проектов и мероприятий;
- содействия организации международных, всероссийских, межрегиональных,
краевых и районных фестивалей, конкурсов;
- предоставления иных форм поддержки в соответствии с действующим
законодательством.
5. Порядок финансирования
5.1. Финансирование деятельности по обеспечению условий для развития
местного традиционного народного художественного творчества в поселениях,
входящих в состав Кавалеровского муниципального района, обеспечивается
средствами бюджета Кавалеровского муниципального района в соответствии с
действующим законодательством.
5.2. Иными источниками финансирования могут быть:
1) внебюджетные средства;
2) добровольное пожертвование физических и юридических лиц;
3) иные источники, не запрещенные законодательством
Федерации.
Российской
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Кавалеровского
муниципального района
от 05 мая 2010 года
№ 93-НПА
А.Г.Каздорф