ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ - Министерство транспорта

ЗАПРОС
о предоставлении ценовой информации на выполнение научно-исследовательской работы в
интересах Министерства транспорта Российской Федерации в 2014 году по теме
«Проведение исследований, разработка рабочих и информационных документов по применению
системы ГЛОНАСС для представления на совещаниях группы экспертов Международной
организации гражданской авиации (ИКАО) по навигационным системам, разработка
национальных стандартов с целью международной и внутрироссийской стандартизации системы
ГЛОНАСС и её функциональных дополнений»
Шифр: НИР «Авиа-Стандарт»
РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
Заказчик: Министерство транспорта Российской Федерации
Требования к месту выполнения научно-исследовательской работы не установлены.
Научно-исследовательская работа должна быть выполнена в соответствии с техническим
заданием (РАЗДЕЛ II).
Срок выполнения работы:
Срок выполнения - 12.11.2014
Порядок оплаты: Общая стоимость работ включает в себя все затраты, издержки и иные
расходы Исполнителя, связанные с исполнением контракта.
Оплата стоимости работы производится путем перечисления денежных средств на
расчетный счет исполнителя за фактически выполненные работы на основании подписанного Акта
сдачи-приемки работ и представленного исполнителем соответствующего счета.
Выполнение научно-исследовательской работы освобождается от налогообложения
налогом на добавленную стоимость в соответствии с подпунктом 16 пункта 3 статьи 149
Налогового кодекса Российской Федерации.
Размер обеспечения исполнения контракта: 30% от начальной (максимальной) цены
контракта. Авансовый платеж не предусмотрен. Форма оплаты – безналичный расчет.
Адрес сдачи результатов работы: 109012, г. Москва, ул. Рождественка, д. 1, стр. 1.
Предполагаемый срок проведения открытого конкурса: II квартал 2014 г.
Срок предоставления ценовой информации: до 30 апреля 2014 г.
Просим всех заинтересованных лиц представить свои предложения по цене проведения
работы по прилагаемой форме (Приложение 1) и направить их в письменной форме.
В соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения
начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным
поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Минэкономразвития
России от 02.10.2013 № 567, не рекомендуется использовать для расчета начальной
(максимальной) цены контракта ценовую информацию:
представленную лицами, сведения о которых включены в реестр недобросовестных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
полученную из анонимных источников;
содержащуюся в документах, полученных заказчиком по его запросам и не
соответствующих требованиям, установленным заказчиком к содержанию таких документов;
не содержащую расчет цен товаров, работ, услуг (п.3.13 Методических рекомендаций).
Адрес предоставления ценовой информации:
109012, г. Москва, ул. Рождественка, д. 1, стр. 1.,
Департамент программ развития Минтранса России
Адрес электронной почты для предоставления сканированных копий писем:
boldinovnn@mintrans.ru
Контактные лица:
Болдинов Николай Николаевич: тел. 8(495) 626-96-08.
2
Информируем, что направленные в адрес Заказчика предложения не будут рассматриваться
в качестве заявки на участие в закупке и не дают в дальнейшем каких-либо преимуществ для лиц,
подавших указанные предложения.
Настоящий запрос не является извещением о проведении закупки, офертой или публичной
офертой и не влечет возникновения каких-либо обязательств заказчика.
Из ответа на запрос должны однозначно определяться цена единицы работы и общая цена
контракта на условиях, указанных в запросе, срок действия предлагаемой цены, расчет такой цены
с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен работ.
РАЗДЕЛ II. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на выполнение научно-исследовательской работы по теме
«Проведение исследований, разработка рабочих и информационных документов по применению
системы ГЛОНАСС для представления на совещаниях группы экспертов Международной
организации гражданской авиации (ИКАО) по навигационным системам, разработка
национальных стандартов с целью международной и внутрироссийской стандартизации системы
ГЛОНАСС и её функциональных дополнений»
Шифр: НИР «Авиа-Стандарт»
1. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ (ВЫПОЛНЕНИЯ)
Мероприятие 145 «Проведение исследований, разработка рабочих и информационных
документов по применению системы ГЛОНАСС для представления на совещаниях группы
экспертов Международной организации гражданской авиации (ИКАО) по навигационным
системам, разработка национальных стандартов с целью международной и внутрироссийской
стандартизации системы ГЛОНАСС и её функциональных дополнений» федеральной целевой
программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы»,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года № 189.
2. РОЛЬ И МЕСТО ТЕМЫ (РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ) В РЕШЕНИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ
ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Объект работы
Объектом исследований, проводимых в рамках научно-исследовательской работы (далее –
НИР), являются Стандарты и Рекомендуемая практика (далее – SARPs) Международной
организации гражданской авиации (далее – ИКАО), руководящие документы ИКАО,
регламентирующие требования к элементам Глобальной навигационной спутниковой системы
(далее – ГНСС) и их использование в гражданской авиации, российские и зарубежные стандарты и
регламенты, интерфейсные контрольные документы, рабочие и информационные документы,
представленные на совещаниях групп экспертов по навигационным системам (далее – NSP).
2.2. Предмет работы
Проведение исследований, разработка рабочих и информационных документов по
применению ГЛОНАСС для представления на совещаниях группы экспертов ИКАО по
навигационным системам, проводимых в 2014-2015 годах.
2.3. Актуальность темы
В качестве одного из основных направлений развития навигационного обеспечения
гражданской авиации Российской Федерации рассматривается применение передовых технологий
3
с использованием средств и систем спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS, а в
перспективе и ГЛОНАСС/GPS/GALILEO.
НИР создает основу как для дальнейшего совершенствования соответствующих разделов
SARPs ИКАО, так и для создания и внедрения в гражданской авиации перспективных средств и
технологий связи, навигации и наблюдения, соответствующих требованиям SARPs, с
использованием, в том числе, результатов зарубежных исследований.
2.4. Научная новизна
Разработка рабочих и информационных документов, необходимых для международной
стандартизации системы ГЛОНАСС, обладает научной новизной, так как позволяет своевременно
учитывать и внедрять последние достижения в области развития спутниковых навигационных
систем и создавать необходимую основу для разработки технологий их использования в
гражданской авиации.
2.5. Практическая значимость
Благодаря представлению на совещаниях групп экспертов по ГНСС и NSP ИКАО рабочих,
информационных документов и доказательной документации, подготовленных в ходе выполнения
аналогичных НИР в 2002-2013 годах, стандарты на российскую систему ГЛОНАСС были
включены в соответствующие разделы SARPs ИКАО, а сама ГЛОНАСС стала базовой
составляющей (наряду с системой GPS) ГНСС.
В настоящее время существует необходимость продолжения работ по актуализации и
совершенствованию стандартов на систему ГЛОНАСС в SARPs ИКАО, а также применению
передового
международного
опыта
использования
ГНСС
для
совершенствования
авиатранспортного комплекса Российской Федерации.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАБОТЫ
Целью работы является безусловное сохранение в Международных Стандартах и
рекомендуемой практике (SARPs) Международной организации гражданской авиации (ИКАО)
российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и её функциональных
дополнений, как основной, наряду с системой GPS, составляющей ГНСС и обеспечение условий
для расширения её использования в отечественной и международной гражданской авиации.
Задачами работы являются:
- совершенствование SARPs в части ГЛОНАСС и её функциональных дополнений,
включение в SARPs новых элементов, в том числе вновь разрабатываемых спутников Глонасс-К и
новых сигналов, используемых в ГА, а также отечественной спутниковой системы
функционального дополнения – системы дифференциальной коррекции и мониторинга (СДКМ);
- изучение передового зарубежного опыта в части использования ГНСС в ГА и разработка
рекомендаций для его внедрения в практику гражданской авиации Российской Федерации.
4. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ И ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЮ
Содержание НИР:
- проведение исследований и подготовка предложений по структуре и содержанию рабочих
и информационных документов, отражающих позицию РФ, с учетом предложений
заинтересованных ведомств, материалов предыдущих совещаний ИКАО и принятых поправок к
SARPs;
- разработка проектов дополнений и изменений к документам ИКАО для представления на
совещаниях группы экспертов ИКАО по NSP в 2014-2015 г.г.;
- проведение анализа материалов совещаний Группы экспертов по NSP ИКАО,
состоявшихся в течение 2014 г.;
4
- выработка рекомендаций по внедрению международного опыта, использованию
результатов совещаний рабочих групп экспертов ИКАО по NSP по итогам 2014 г. в практику
гражданской авиации Российской Федерации;
- разработка предложений в проект частного технического задания на выполнение в 2015
году работ по теме «Проведение исследований, разработка рабочих и информационных
документов по применению системы ГЛОНАСС для представления на совещаниях группы
экспертов Международной организации гражданской авиации (ИКАО) по навигационным
системам, разработка национальных стандартов с целью международной и внутрироссийской
стандартизации системы ГЛОНАСС и её функциональных дополнений».
5. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ
5.1. Наименование результатов работы
В ходе выполнения работы должен быть подготовлен научно-технический отчёт,
содержащий:
- предложения по структуре и содержанию рабочих и информационных документов,
отражающих позицию государства и заинтересованных ведомств, с учётом материалов
предыдущих совещаний ИКАО и принятых поправок к SARPs;
- проекты дополнений и изменений к документам ИКАО для представления на совещаниях
группы экспертов ИКАО по NSP в 2014-2015 г.г.;
- результаты анализа материалов совещаний группы экспертов по NSP ИКАО, проведенных
в 2014 г.;
- рекомендации по внедрению международного опыта, использованию результатов
совещаний рабочих групп экспертов ИКАО по NSP по итогам 2014 г. в практику гражданской
авиации Российской Федерации;
- предложения в проект частного технического задания на выполнение в 2015 г. работ по
теме «Проведение исследований, разработка рабочих и информационных документов по
применению системы ГЛОНАСС для представления на совещаниях группы экспертов
Международной организации гражданской авиации (ИКАО) по навигационным системам,
разработка национальных стандартов с целью международной и внутрироссийской
стандартизации системы ГЛОНАСС и её функциональных дополнений».
5.2. Предполагаемое использование результатов
5.2.1. Сферы деятельности, в которых планируется использовать результаты работы
Воздушный транспорт. Навигационное обеспечение в гражданской авиации Российской
Федерации с использованием глобальных навигационных спутниковых систем.
5.2.2. Организации, способные внедрить результаты
Минтранс России, Росавиация, авиакомпании, организации, предоставляющие услуги в
сфере аэронавигации, разработчики средств навигации.
5.2.3. План внедрения результатов
Отчетные материалы могут быть использованы Минтрансом России при разработке
программ по совершенствованию навигационного обеспечения гражданской авиации Российской
Федерации, а также национальных стандартов и нормативных документов, необходимых для
использования спутниковой навигации в гражданской авиации Российской Федерации.
Кроме того, результаты НИР будут использованы при обеспечении участия делегаций
Российской Федерации в работе совещаний ИКАО, а также для повышения информированности
мирового авиационного сообщества о достижениях России в области разработки и внедрения
5
современных средств аэронавигационного обслуживания и формирования имиджа России как
передовой авиационной державы.
5.2.4. Ожидаемая эффективность работы
Повышение конкурентоспособности системы ГЛОНАСС на мировом рынке
аэронавигационных услуг.
Использование результатов совещаний группы экспертов ИКАО по NSP по итогам 2014 г.
позволит ускорить внедрение ГНСС в гражданской авиации Российской Федерации, обеспечить
создание
конкурентоспособного,
отвечающего
международно-признанным
стандартам
отечественного авиационного оборудования ГНСС, а также содействует модернизации и
совершенствованию отечественной спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС и
расширению ее использования в отечественной и международной гражданской авиации.
6. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа
2008 г.
№ 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой
навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS».
2. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р.
3. Федеральная целевая программа «Поддержание, развитие и использование системы
ГЛОНАСС на 2012 – 2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской
Федерации от 3 марта 2012 г. № 189 «О федеральной целевой программе «Поддержание, развитие
и использование системы ГЛОНАСС на 2012 – 2020 годы».
4. Положение о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по
поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы
ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социальноэкономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества,
а также в научных целях, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от
30 апреля 2008 г. № 323.
5. Нормативные правовые акты, регулирующие деятельность в сфере гражданской авиации
и полномочия федеральных органов исполнительной власти.
6. Отечественные стандарты, SARPs и другая нормативная документация ИКАО, имеющая
непосредственное отношение к теме НИР.
7. Рабочие и информационные документы, представленные на совещаниях групп экспертов
по NSP ИКАО.
7. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНЫМ МАТЕРИАЛАМ
Отчетные материалы выполняются на русском языке, представляются Заказчику в трех
экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде и должны содержать:
1)
Научный отчет, оформленный в соответствии с требованиями межгосударственного
стандарта ГОСТ 7.32-2001 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому
делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления».
2)
Пояснительную записку, представляющую краткую аннотацию результатов
проведенных исследований, их новизну и обоснование предлагаемых решений и предложений по
использованию результатов НИР.
3)
Презентационные и/или демонстрационные материалы. Презентационные
материалы представляются на бумажном носителе в виде реферативного отчета объемом 20-25
страниц и в электронном виде в программе Power Point.
4)
Заполненную, подписанную и заверенную печатью Исполнителя форму 1 по учету
сведений о результатах научно-технической деятельности, полученных за счет средств
6
федерального бюджета при выполнении научно-исследовательской, опытно-конструкторской и
технологической работ гражданского назначения, утвержденную приказом Минобрнауки России
от 17 декабря 2009 г. № 736
«Об утверждении форм учетных документов для
государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального
бюджета».
5)
Копию регистрационной карты с датой и регистрационным номером НИОКР,
присвоенными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31
марта 2009 г. № 279 «Об органе научно-технической информации федерального органа
исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» в
федеральном государственном научном учреждении «Центр информационных технологий и
систем органов исполнительной власти» по адресу: г. Москва, Пресненский Вал, д. 19, стр. 1
(www.vntic.org.ru), в соответствии с требованиями Положения о государственной регистрации и
учете открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, утвержденного
приказом Министерством науки и технологий Российской Федерации от 17 ноября 1997 г. № 125 с
учетом положений Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном экземпляре
документов» от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ и постановления Правительства Российской
Федерации от 24 июля 1997 г. № 950 «Об утверждении положения о государственной научнотехнической информации».
6)
Копия информационной карты о результатах НИОКР и предоставлении отчетных
материалов в ФГНУ ЦИТиС.
7)
Заполненную учетную форму «Кадровый и научный потенциал Исполнителя
Контракта» в соответствии с таблицей:
Государственный контракт №___________________
Наименование НИР:_____________________________________________________
Кадровый и научный потенциал исполнителя контракта
Количество
человекодней
Общее число
исполнителей,
чел.
Средний возраст
научных
сотрудников, лет
Число
молодых
ученых,
чел.
Коды ОКВЭД по областям
применения полученных
результатов
1
2
3
4
5
Примечания по заполнению таблицы:
1) Количество человеко-дней, затраченных на выполнение работы.
Рассчитывается, как сумма произведений количества дней, затраченных на выполнение какойлибо составляющей всей работы на количество работников, ее выполняющих.
2) Общее число исполнителей, чел.
В это число включаются специалисты, получающие зарплату по смете контракта.
3) Число молодых ученых в коллективе исполнителей, чел.
В их число входят специалисты без степени до 28 лет, кандидаты наук до 35 лет, доктора наук до
39 лет.
4) Средний возраст научных сотрудников, лет
Рассчитывается делением суммы возрастов всех специалистов-исследователей на общее их
количество
7
5) Коды ОКВЭД по областям применения полученных результатов
Заполняется двухуровневыми кодами ОКВЭД тех видов экономической деятельности, в которых
могут использоваться полученные результаты контракта. На один контракт может приходиться
несколько видов экономической деятельности. Указываются все коды, различающиеся между
собой классами (Пример: 27.10)
но_______________
Приложение 1
Предложение по запросу о предоставлении ценовой информация на выполнение научно-исследовательской работы в интересах Министерства
транспорта Российской Федерации в 2014 году по теме «Проведение исследований, разработка рабочих и информационных документов по
применению системы ГЛОНАСС для представления на совещаниях группы экспертов Международной организации гражданской авиации
(ИКАО) по навигационным системам, разработка национальных стандартов с целью международной и внутрироссийской стандартизации
системы ГЛОНАСС и её функциональных дополнений»
Шифр: НИР «Авиа-Стандарт»
№
п/п
1.
Наименование работ
Результаты работ
1. Проведение анализа материалов совещаний
группы
экспертов
по
NSP
ИКАО,
проведенных в 2014 году.
2. Разработка
проектов
рабочих
и
информационных документов, отражающих
позицию
государства
и
содержащих
дополнения и изменения к документам ИКАО,
для представления на совещаниях рабочих
групп экспертов ИКАО по NSP в 2014-2015
г.г.
3. Выработка рекомендаций по внедрению
международного
опыта,
использованию
результатов совещаний
рабочих групп
экспертов ИКАО по NSP по итогам 2014 г. в
практику гражданской авиации Российской
Федерации.
4. Разработка предложений в проект частного
технического задания на выполнение в 2015
году
работ
по
теме
«Проведение
исследований,
разработка
рабочих
и
1. Результаты
анализа
материалов
совещаний группы экспертов по NSP
ИКАО, проведенных в 2014 году.
2. Предложения
по
структуре
и
содержанию рабочих и информационных
документов,
отражающих
позицию
государства,
с
учетом предложений
заинтересованных ведомств, материалов
совещаний ИКАО и принятых поправок к
SARPs.
3. Проекты дополнений и изменений к
документам ИКАО для представления на
совещаниях группы экспертов ИКАО по
NSP в 2014-2015 г.г.
4. Рекомендации
по
внедрению
международного опыта, использованию
результатов совещаний рабочих групп
экспертов ИКАО по NSP по итогам 2014 г.
в
практику
гражданской
авиации
Российской Федерации.
Цена
(тыс.
руб.)
Расчет цены
9
№
п/п
Наименование работ
Результаты работ
информационных документов по применению
системы ГЛОНАСС для представления на
совещаниях
группы
экспертов
Международной организации гражданской
авиации (ИКАО) по навигационным системам,
разработка национальных стандартов с целью
международной
и
внутрироссийской
стандартизации системы ГЛОНАСС и её
функциональных дополнений»
5. Предложения
в
проект
частного
технического задания на выполнение в 2015
году
работ
по
теме
«Проведение
исследований, разработка рабочих и
информационных
документов
по
применению системы ГЛОНАСС для
представления на совещаниях группы
экспертов Международной организации
гражданской
авиации
(ИКАО)
по
навигационным
системам,
разработка
национальных
стандартов
с
целью
международной
и
внутрироссийской
стандартизации системы ГЛОНАСС и её
функциональных дополнений»
Общая цена государственного контракта: ______________________
Срок действия предлагаемой цены государственного контракта: ____________
Руководитель организации:
____________________
(подпись)
М.П.
_____________________________________
(расшифровка подписи)
Цена
(тыс.
руб.)
Расчет цены
10