протокол № 10 - Садоводческое некоммерческое товарищество

ПРОТОКОЛ № 14
Собрания Уполномоченных (Десятников)
Садоводческого некоммерческого товарищества «Пирогово»
Московская область, Мытищинский р-н,
д. Пирогово
22 ноября 2014г.
Всего по списку десятников - 27
Присутствовало на Собрании – 18
Кворум имеется.
Поступило предложение открыть собрание.
Поступило предложение избрать председателя и секретаря собрания.
Предложены следующие кандидатуры: Козин М.Ж., Огнева Е.В.
Поступило предложение избрать счетную комиссию: Садовничая Е.И.
Голосовали: «за» - единогласно.
Решение принято.
Председатель собрания объявляет повестку дня:
1. Доклад Председателя Правления о ситуации с энергоснабжением в
СНТ «Пирогово»
2. Принятие решения о нецелесообразности централизованного
перехода всех членов СНТ на прямые договора с ОАО Электросеть
3. Подтверждение условий договора энергоснабжения с ОАО
Электросеть с расчетами по общему счетчику
4. Принятие решения о возможности и условиях использования в
садоводстве термической нагрузки (обогрева электричеством)
- введение понятия гарантированного лимита мощности;
- определение порядка и условий введения ограничения мощности
на отдельных участках и/или линиях в случаях перегрузки сетей и
1
возникновения угрозы безопасности и стабильности
энергоснабжения других участков и линий
5. Определение гарантированного лимита мощности для
энергоснабжения
- садовых участков
- Яхт-клуба «Чайка»
6. Определение максимальной разрешенной мощности для
потребителей электроэнергии, желающих перейти на прямые
договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком ОАО
Электросеть
7. Разное
Решили: оставить повестку дня без изменений.
Голосовали: «за» - единогласно.
Решение принято.
Предложен регламент:
1 вопрос – докладчику 40 минут, обсуждение 20 минут.
1. По первому вопросу с докладом выступил Козин М.Ж.
а) Состав электрохозяйства СНТ «Пирогово».
В 60-х годах в садоводстве было проведено электричество, был установлен
трансформатор с предельной мощностью 160кВт, выделенной мощностью
для садоводов была в пределах 100кВА.
В 90-х годах некоторые садоводы начали строить новые дома, потребление
электроэнергии начало увеличиваться и возникли первые признаки нехватки
выделенной мощности.
В начале 2000-х годов садоводами на целевые взносы был приобретен
трансформатор предельной мощности 400кВА и была выделена
дополнительно разрешенная мощность 300кВА.
В настоящее время по документам мы имеем 400кВА разрешенной
мощности, что совпадает с предельной мощностью нашего трансформатора.
2
В приобретении нового трансформатора кроме членов садоводства
участвовал и яхт-клуб «Чайка». С тех пор яхт-клуб «Чайка» присоединен к
нашему трансформатору.
Затем было принято решение о замене столбов и проводов, что позволило
нам увеличить напряжение в сети и уменьшить потери электричества.
Два года назад мы установили систему АСКУЭ, что позволило нам точно
рассчитать сетевые потери электричества и исключить воровство
электроэнергии.
На сегодняшний день электрохозяйство СНТ состоит из: трансформатора,
проводов СИП и системы АСКУЭ.
Система АСКУЭ, провода СИП и столбы принадлежат садоводам, т.к. все это
приобреталось на целевые взносы. По поводу трансформатора есть некая
неопределенность. Документов, подтверждающих приобретении самого
трансформатора, в делах садоводства не нашлось, но мы оплачивали работы
по монтажу, подключению, закупке дополнительного провода, делался
проект по усилению внешней высоковольтной части сети. В акте
разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности за
трансформатор есть четкие границы.
В электросетевой компании
трансформатор на балансе не стоит. По неподтвержденной информации к
приобретению трансформатора имел отношение Яхтклуб «Чайка», однако за
давностью лет у них также не сохранилось каких-либо подтверждающих
документов о приобретении. Так как мы более 10 лет публично и открыто
владеем и пользуемся трансформатором, несем затраты на его
обслуживание и содержание, то он безусловно является нашей
собственностью.
Есть плюсы и минусы в собственном электрохозяйстве. С одной стороны, мы
этим хозяйством распоряжаемся, никто у нас его не отнимет, но с другой
стороны мы несем затраты на его содержание, ремонт и потери
электроэнергии, которые потребляет электрохозяйство (греется).
b) Потребители электроэнергии от трансформатора:
- каждый участок СНТ «Пирогово»;
- объекты инфраструктуры (сторожка, КПП, правление, насос для полива,
насосы для питьевой воды и др.), которые являются нашим общим
имуществом, и мы ежегодно оплачиваем членские взносы на их
содержание;
-сама электроустановка СНТ «Пирогово» в части сетевых потерь;
3
- сторонние потребители, не являющиеся членами садоводства (яхт-клуб
«Чайка», продуктовая палатка, береговое сообщество).
с) Технические условия 2000г. и сегодняшние реалии.
Когда увеличивалась мощность трансформатора составлялись технические
условия. В обобщенном содержании это выглядит так: без дополнительных
согласований и специальных оформлений могут подключаться к электросети
одноэтажные садовые домики с однофазным вводом. Отдельного
согласования требует подключение жилых домов, общественных зданий и
др. Так же отдельное согласование требуется при применении термической
нагрузки.
С тех пор требования смягчились, в частности, нет каких-либо ограничений
по этажности строений и по типу питания (одно- или трех- фазное), но
термическая нагрузка до сих пор требует особого согласования.
d) Понятие «термическая нагрузка».
Электроприборы, которые используются для нагрева помещений в
длительном непрерывном режиме (обогреватели, электрические котлы,
теплые полы и др.) являются термической нагрузкой. Т.е. отопление дома
электричеством является термической нагрузкой и требует отдельного
согласования. Не считаются термической нагрузкой бытовые приборы,
работающие в кратковременном режиме (электрочайник, утюг, бойлер для
нагрева воды).
е) Коэффициент одновременности, проектирование и расчет предельных
нагрузок в сети.
При проектировании электросети, к примеру, для садоводства, учитывается
сколько киловатт мощности требуется на каждый участок, но при этом нужно
обязательно учитывать коэффициент одновременности, т.к. все потребители
не будут одновременно включать электроприборы. Этот коэффициент
позволяет уменьшить проектную мощность трансформатора. Этот
коэффициент закладывают при проектировании лицензированные
проектировщики, либо в некоторых случаях его берут из нормативных
документов. Существует норматив для многоквартирных домов и садовых
товариществ.
На момент, когда мы увеличивали мощность нашего трансформатора,
действовал нормативный документ 1990г. По тем нормативам считалась
стандартом для садового участка мощность 2,6кВт. Для садоводств, порядка
300 участков, коэффициент одновременности был около 0,15. Для нашего
садоводства по тем нормативом было бы достаточно трансформатора
4
мощностью около 100 кВт, что мы и имели на тот момент. Но с учетом
дополнительной мощности для энергоснабжения Яхтклуба «Чайка» нам уже
не хватало старого трансформатора и выделенной ранее мощности. Именно
это позволило нам в тот момент поставить вопрос о выделении
дополнительной мощности и замене трансформатора.
В 2004г. был введен новый норматив с плановым нормативом на один
летний садовый участок 4кВт мощности и коэффициентом одновременности
около 0,15. Аналогично предыдущему новый норматив применялся только
для многоквартирных домов и летних садовых домиков, т.е. в отсутствие
термической нагрузки. Во всех остальных случаях коэффициент
одновременности рассчитывается лицензированным проектировщиком для
конкретного места и делается расчет необходимой мощности
трансформатора.
До сих пор мы не задумывались о том, какую предельную мощность
должен или может потреблять каждый член садоводства. Предположим, что
никто из садоводов не использует термическую нагрузку, тогда по
действующему нормативу мы получаем, что нам нужен трансформатор,
мощностью около 160кВт (без учета потребления электроэнергии
инфраструктурой и яхт-клубом «Чайка» 40кВт). У нас остается
дополнительная мощность трансформатора 160кВт, но по факту у нас есть
ограничение мощности до 200кВт (установлены трансформаторы тока на
300А на каждую фазу). Этой мощности нам пока хватает.
Если резервные 160кВт разделить на 270 участков, но с учетом термической
нагрузки (для термической нагрузки специалисты при проектировании
используют коэффициент одновременности от 0,8 до 1), то каждому
садоводу гарантировано достанется дополнительно не более 750Вт.
Из вышесказанного следует, что 4кВт мощности нам гарантировано, как
летнему садовому домику по действующим нормативам, плюс 750Вт
дополнительно в среднем на один участок мы можем использовать на
термическую нагрузку.
Сейчас мы пока имеем возможность пользоваться дополнительной
мощностью, не вводя ограничений на мощность потребляемую отдельными
садоводами, но это возможно исключительно за счет того, что не все
садоводы активно используют свои участки. Но не будем забывать, что все
садоводы имеют равное право на распределение мощности потребляемой
электроэнергии не только сейчас, но и в будущем, так как все садоводы
вносили целевые взносы на создание и приобретение объектов нашего
электрохозяйства.
5
f) Прямой договор с гарантирующим поставщиком электроэнергии,
Иллюзии и реальность:
- гарантия качества поставляемой электроэнергии.
В договоре с гарантирующим поставщиком будет обязательный пункт о том,
что точкой поставки электроэнергии будет считаться точка на вводе в дом и
расчет за потребленную электроэнергию будет по государственному тарифу.
Но гарантия качества поставщика электроэнергии закончится на вводе в
садоводство. Между садоводством и домом потребителя поставщик
гарантии нести не может, так как он гарантирует качество электроэнергии,
передаваемой через специализированные сетевые компании, имеющие
соответствующие лицензии. Конец зоны действия лицензированной сетевой
компании находится в садоводстве на вводе до трансформатора.
- уход от оплаты сетевых потерь.
Каждый член садоводства оплачивает за потребленную электроэнергию по
существующему официально утвержденному тарифу, а надбавка в размере
8% это членский взнос на покрытие затрат в виде сетевых потерь в наших
проводах и трансформаторе. Этой части расходов не удастся избежать, ее
придется отдельно оплачивать, как членский взнос, либо, как оплату за
пользование имуществом садоводства (если садовод откажется от членства в
СНТ).
- возможность перехода на сельский тариф.
С 01 июля 2014г. стало возможным, не выходя из членства садоводства, не
выходя на прямые договора с гарантирующим поставщиком электроэнергии,
получить право оплачивать за потребленную электроэнергию по сельскому
тарифу, т.о. никаких преимуществ в этом вопросе Прямой договор не имеет.
- возможные риски при переходе на прямой договор с гарантирующим
поставщиком электроэнергии.
В договоре потребителя с поставщиком будет указана единовременная
максимальная мощность и в пределах этой мощности поставщик поставит
ограничитель, при этом гарантии качества электроэнергии поставщик все
равно будет нести только до границ садоводства.
Для садоводства так же существуют определенные риски при переходе
отдельных садоводов на прямые договора. Те садоводы, которые перейдут
на прямые договора, могут не сообщать или не вовремя сообщать свои
показания прибора учета и не оплачивать за потребленную электроэнергию.
Но садоводство обязано будет оплачивать за потребленную электроэнергию,
6
согласно показаний общего счетчика, в том числе и за тех садоводов,
которые перешли на прямые договора.
Частичный переход садоводов неизбежно приводит к конфликтным
ситуациям.
Существуют разные варианты централизованного перехода всех садоводов
одновременно на прямые договора с гарантирующим поставщиком
электроэнергии.
1. Все электрохозяйство остается на балансе СНТ, соответственно все
расходы на обслуживание, поддержание и сетевые потери будет оплачивать
садоводство. Проблемы взыскания долгов c неплательщиков за
потребленную электроэнергию лягут на гарантирующего поставщика, но
всем будет определена одинаковая максимальная мощность, и не известно
какая она будет.
2. Если мы передаем на баланс все электрохозяйство гарантирующему
поставщику, то соответственно все расходы, связанные с его содержанием, в
том числе и сетевые потери будет нести гарантирующий поставщик. Но на
данный момент - это невозможно, так как поставщик не захочет
добровольно взять себе на баланс наше электрохозяйство и нет
законодательной возможности обязать его это сделать.
g) сторонний потребитель яхт-клуб «Чайка».
Между СНТ «Пирогово» и яхт-клубом «Чайка» в 2004г. заключен договор
электроснабжения, сроком на 25лет. Договор с оплатой за потребленную
электроэнергию по факту, без указания лимита мощности.
Существует документ от 19 ноября 1986г., в котором говорится о
запрашиваемой мощности 40кВА и упоминается наш трансформатор, как
объект подключения. Так же по не подтвержденной информации яхт-клуб
«Чайка» участвовал в приобретении нашего трансформатора. Нам
необходимо будет для яхт-клуба определить лимит максимальной
мощности.
Казновский Н.И. (участок 215) сообщил Собранию, что в случае перехода
всех садоводов на прямые договора с гарантирующим поставщиком забота о
трансформаторе и о сетях ложится на поставщика, а по существующему
закону, поставщик в случае недостатка мощности, обязан обеспечить
мощность 15кВт для каждого. Поставщику нужно будет установить новый
трансформатор.
7
2. Заслушав
доклад
Председателя
Правления
Козина
М.Ж.,
уполномоченные (десятники) сформировали свое мнение о
целесообразности/не целесообразности централизованного перехода
всех членов СНТ «Пирогово» на прямые договора с гарантирующим
поставщиком электроэнергии и приняли решение.
Решили:
Считать не целесообразным централизованный переход всех членов
СНТ «Пирогово» на прямые договора с гарантирующим поставщиком
электроэнергии.
Голосовали: «за» - единогласно.
Решение принято.
3. Настоящий договор энергоснабжения с ОАО Электросеть с расчетами
по общему счетчику заключен в апреле 2013г., со стороны СНТ
«Пирогово» он подписан Малевским А.В. Это обновленная и
отредактированная версия старого договора, который был с 2001г. В
этом договоре указана максимальная мощность, согласно акта
балансовой и эксплуатационной принадлежности электроустановки,
составляющая 360кВт.
Необходимо Собранию подтвердить условия данного договора.
Казновский Н.И.: Почему в договоре указана цена в однотарифном
режиме? Это противоречит тому, что есть на самом деле.
В договоре указано, что расчет за полученную электроэнергию и
мощность производится по регулируемым и не регулируемым
(свободным) ценам для энергоснабжения помещений.
Решили:
Подтвердить условия договора энергоснабжения с ОАО Электросеть с
расчетами по общему счетчику.
Голосовали: «за» - единогласно.
Решение принято.
8
4. Предлагается ввести понятие «гарантированный лимит мощности». Это
величина мощности, которую СНТ готово гарантировать для
энергоснабжения потребителя, присоединенному к электрохозяйству
СНТ по 3 категории надежности.
Эта величина мощности, которую мы сможем определять и
устанавливать Общим Собранием для любого потребителя (садовода).
В этих пределах потребитель (садовод) гарантировано получит эту
мощность.
Решили:
Утвердить понятие гарантированный лимит мощности.
Голосовали: «за» - единогласно.
Решение принято.
Предлагается предусмотреть две процедуры и утвердить:
а) Во избежание перегрузки сетей и возникновении угрозы
безопасности и надежности электроснабжения всех садоводов,
Правление вправе принять решение об установке автоматовограничителей на отдельных участках цепей (на линиях) для защиты от
перегрузки общих фаз трансформатора.
Решили:
Дать Правлению право принимать решение об установке автоматовограничителей на отдельных участках цепей (на линиях) для защиты от
перегрузки общих фаз трансформатора.
Голосовали: «за» - единогласно.
Решение принято.
b) В случае неоднократного срабатывания защитных автоматов на
отдельных участках цепей (линиях) в целях защиты интересов
потребителей, подключенных к таким цепям, Правление вправе
9
принять решение об установлении физического ограничения мощности
для отдельных садоводов (потребителей), подключенным к этим
цепям, существенно превышающих гарантированный лимит мощности.
Решили:
Дать Правлению право в случае неоднократного срабатывания
защитных автоматов на отдельных участках цепей (линиях) принять
решение об установлении физического ограничения мощности для
отдельных садоводов (потребителей), подключенным к этим цепям,
существенно превышающих гарантированный лимит мощности.
Голосовали: «за» - единогласно.
Решение принято.
5. Предлагается установить гарантированный лимит мощности для
садоводов в размере 5кВт на один участок.
Аргументация следующая: 4кВт – это минимальная величина
мощности, она определена существующим нормативом на один
садовый домик (без использования термической нагрузки), ниже этой
величины установить мы не можем. У нас есть «излишек» мощности,
который может быть использован для термической нагрузки и мы,
честно поделив его между всеми садоводами, можем определить
гарантированный лимит мощности в размере 5кВт на каждого
потребителя (садовода).
Решили:
Определить гарантированный лимит мощности для энергоснабжения
садовых домиков в размере 5кВт.
Голосовали: «за» - единогласно.
Решение принято.
10
Лимит мощности для яхт-клуба «Чайка».
К сожалению, нет прямых доказательств участия яхт-клуба «Чайка» в
приобретении нашего трансформатора, но существует действующий
договор и отключить яхт-клуб от потребления электроэнергии мы не
можем. Поэтому с учетом совокупности всех обстоятельств
предлагается определить гарантированный лимит мощности в размере
40кВт.
Решили:
Определить гарантированный лимит мощности для яхт-клуба «Чайка»
в размере 40кВт.
Голосовали: «за» - единогласно.
Решение принято.
6. Садоводам,
желающим
перейти
на
прямые
договора
электроснабжения с гарантирующим поставщиком ОАО Электросеть
необходимо будет выдавать документы, в которых будет указана
максимально разрешенная мощность. Предлагается определить для
этих садоводов максимальную мощность в размере гарантированного
лимита мощности (ранее утвержденному) 5кВт.
Решили:
Определить
максимальную
мощность
для
потребителей
электроэнергии, желающих перейти на прямые договора
энергоснабжения с гарантирующим поставщиком ОАО Электросеть, в
размере 5кВт.
Голосовали: «за» - единогласно.
Решение принято.
По последнему пункту вопросов не возникло.
11
Председатель собрания Козин М.Ж. доложил о том, что Собрание
десятников рассмотрело все вопросы повестки дня и приняло по ним
решения, в связи с чем Собрание закрывается.
Председатель Собрания
М.Ж.Козин
Секретарь Собрания
Е.В. Огнева
12