Порядок обжалования действий и решений органов опеки

Порядок обжалования действий и решений органов опеки
Основными задачами уполномоченных органов в сфере опеки,
попечительства и патронажа являются:
1) реализация государственной политики по защите прав и законных
интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, а также совершеннолетних
лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными,
и лиц, над которыми установлен патронаж;
2) обеспечение защиты имущественных и личных неимущественных
прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними
опеки или попечительства, находящихся под опекой или попечительством (в
том числе переданных на воспитание в приемную семью, на патронатное
воспитание);
3) обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
4) обеспечение надзора за деятельностью опекунов (попечителей),
приемных родителей, патронатных и постинтернатных воспитателей, а также
организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и
организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью
дееспособные граждане;
5) обеспечение сохранности имущества граждан, указанных в пункте 2,
и управление данным имуществом;
6)
обеспечение
контроля
в
пределах
предоставленных
законодательством полномочий за содержанием, воспитанием, обучением
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18
до 23 лет;
7)
обеспечение
контроля
в
пределах
предоставленных
законодательством полномочий за содержанием лиц, признанных решением
суда недееспособными или ограниченно дееспособными, и лиц, над
которыми установлен патронаж.
Среди проблем, с которыми приходится сталкиваться российским
семьям во взаимодействии с органами опеки и попечительства, наиболее
значимы следующие:
• в ситуации, когда дети кратковременно находятся без родителей дома
или гуляют на улице одни, они нередко незаконно рассматриваются как
безнадзорные;
• детей изымают из семьи незаконно (например, когда они, в
отсутствие родителей, находятся под присмотром старших родственников,
друзей семьи);
• детей изымают из семьи без достаточных оснований, в отсутствие
непосредственной угрозы для жизни и здоровья, в ситуациях, когда
сложившаяся в семье проблема требует адресной социальной помощи;
• органы опеки не выдают родителям в установленном порядке копии
актов обследования условий жизни ребенка, не выдают по требованию
родителей копии других актов, тем самым нарушая права граждан,
установленные Конституцией РФ (ст. 24 ч. 2);
• незаконно ограничивается доступ родителей, не лишенных
родительских прав и не ограниченных в них, к детям, находящимся в приюте,
больнице (ст. 66 п. 4 СК РФ), доступ родителей к медицинской информации
о детях;
Социально
незащищенные
граждане,
столкнувшиеся
со
злоупотреблениями и незаконными действиями со стороны органов опеки, не
знают свои права, боятся защищать их официальными путями, опасаясь за
судьбу своих детей и своей семьи.
Однако изданные акты органов опеки и попечительства могут быть
оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию)
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
должностных лиц, государственных или муниципальных служащих,
оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся
коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в
результате которых: нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он
незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе
оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной
власти,
органа
местного
самоуправления,
должностного
лица,
государственного или муниципального служащего, если считают, что
нарушены их права и свободы.
В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным,
принимает
решение
об
обязанности
соответствующего
органа
государственной власти, органа местного самоуправления, должностного
лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном
объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к
осуществлению гражданином его прав и свобод.
Кроме того, Вы всегда можете обратиться за защитой своих прав в
прокуратуру.
Кунцевская межрайонная прокуратура