ПРОГРАММНЫЙ КОМПЛЕКС «БЮДЖЕТ-СМАРТ» ВЕРСИЯ 014.02.02 СБОРКА 15049 Руководство пользователя Инв.N подл Подп и дата Взам.инв.N Инв.N дубл Подп и дата Учет расходных обязательств ГРБС 2014 СТРАНИЦА 2 БЮДЖЕТ-СМАРТ УЧЕТ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................................................... 3 УЧЕТ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ .............................................................................................. 4 1.1. ВЕДЕНИЕ НОРМАТИВНО-СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ................................................................................................. 4 1.1.1. Выписки из нормативных правовых актов ..................................................................................................... 5 1.1.2. Нормативные правовые .................................................................................................................................... 6 1.1.3. Расходные полномочия .................................................................................................................................... 7 1.1.4. Участники бюджетного процесса.................................................................................................................... 8 1.2. ВЕДЕНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ......................................................................................................................... 8 1.2.1. Расходное обязательство .................................................................................................................................. 9 1.3. ФОРМИРОВАНИЕ ОТЧЕТНОСТИ ................................................................................................................................... 10 1.3.1. Реестр расходных обязательств (Приказ МФ РФ №49н) ............................................................................ 10 ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ ......................................................................................................................... 13 СТРАНИЦА 3 БЮДЖЕТ-СМАРТ УЧЕТ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ВВЕДЕНИЕ Подсистема «Учет расходных обязательств» программного комплекса предназначена для учета и составления реестра расходных обязательств муниципальных образований и субъектов РФ в соответствии с приказом Министерства финансов РФ №49н, рекомендациями Министерства финансов РФ, нормативно-правовыми актами о порядке ведения РРО, действующими на уровне субъекта РФ и муниципальных образований. Функциональные возможности Подсистема «Учет реестров расходных обязательств» выполняет следующие функции: Прием/ручной ввод частей реестра расходных обязательств ГРБС и органов государственной власти собственного уровня бюджета. Прием/ручной ввод реестров расходных обязательств муниципальных образований (МО). Свод частей реестра в реестр расходных обязательств бюджета (Приказ МФ РФ №49н). Учет изменений и формирование уточненного реестра расходных обязательств. Формирование аналитических отчетов по расходным обязательствам с различной группировкой бюджетной классификации, видов расходных обязательств, типов расходных обязательств, расходных полномочий и других элементов расходных обязательств, а также с использованием данных остальных подсистем ПК «Бюджетсмарт». Наличие фильтров ограничения вывода информации по любому элементу расходных обязательств. СТРАНИЦА 4 БЮДЖЕТ-СМАРТ УЧЕТ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ УЧЕТ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ Запуск программного комплекса осуществляется исполнением командного файла Keysystems.Budget.exe, находящийся в том каталоге, в который была установлена программа. После запуска (Рисунок 1) в появившемся окне регистрации указывается имя пользователя, пароль. Рисунок 1. Окно запуска программного комплекса Программный комплекс хранит предыдущие параметры подсоединения, включая имя пользователя, имя сервера, имя базы данных, поэтому при повторном соединении пользователем вводится только пароль. Запуск на выполнение осуществляется по кнопке [ОК]. После запуска открывается навигатор, где перечислены все режимы (Рисунок 2). Рисунок 2. Навигатор 1.1. Ведение нормативно-справочной информации Справочники пополняются только, если нет соответствующих значений при заполнении РО. После внесения данных в справочник, необходимо сообщить куратору. Только после переноса из черновиков, данные будут доступны для заполнения РО. НАВИГАТОР: ГРБС \ СПРАВОЧНИКИ При выборе в навигаторе любого справочника открывается список. СТРАНИЦА 5 БЮДЖЕТ-СМАРТ УЧЕТ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В списке с помощью панели инструментов можно выполнять следующие операции с записями справочников: Создать (Ctrl+N) – создание новой записи справочника. После выбора данного инструмента открывается окно ввода/редактирования записи справочника. Копировать – создание новой записи справочника на основании существующей. После выбора данного инструмента открывается окно ввода/редактирования записи справочника с полями, заполненными аналогично полям уже существующей выбранной записи. Редактировать (Ctrl+E) – открытие текущей записи справочника на редактирование для просмотра/изменения её параметров. Удалить – удаление текущей записи (отмеченных записей) справочника. Удаление возможно только в случае, когда удаляемые записи не связаны с оперативными данными программного комплекса, то есть не встречаются ни в одном из документов комплекса, и не используются в других его справочниках. При попытке удалить такие записи будет выведено сообщение «Попытка косвенного удаления оперативных данных», либо сообщение с указанием типа, связанного с удаляемой записью справочника. Для просмотра списка документов и справочников, в которых используется та или иная запись справочника предназначен инструмент Связь с оперативными данными раскрывающегося списка инструмента Сервис. – удаление локальных (не переданных на сервер) записей справочника Печать – вывод списка отмеченных записей справочника (всех записей, если ни одна не отмечена) в MS Excel. Передача – выгрузка данных справочника в структурированные файлы выбранного формата. Приём – приём данных справочника из структурированных файлов установленного формата. Пакетная замена – осуществление пакетной замены реквизитов «Дата начала действия», «Дата окончания действия». Инверсия (Ctrl+A) – установка на записи справочника флажков для выполнения пакетных операций. Разметить все (Ctrl+U) – снятие флажков со всех записей справочника. Объединения данных (Ctrl+T). Сервис – инструмент предоставляет следующие опции раскрывающегося списка: Связь с оперативными данными – просмотр списка документов и справочников, в которых используется текущая запись справочника. Журнал событий - формирование протокола со списком событий, производимых с элементами данного справочника. Обновить (Ctrl+R) – принудительное обновление списка записей справочника. Настройка – вызов списка настроек справочника (при наличии таковых). Передать документ на сервер – передача локально сохраненных записей справочника на сервер, где они будут доступны всем пользователям. 1.1.1. Выписки из нормативных правовых актов Справочник «Выписки из нормативных правовых актов» (Рисунок 3) предназначен для указания выписок из нормативных правовых актов, приводящих к возникновению расходных обязательств. НАВИГАТОР: ГРБС \ СПРАВОЧНИКИ \ ЧЕРНОВИК - ВЫПИСКИ ИЗ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА СТРАНИЦА 6 БЮДЖЕТ-СМАРТ УЧЕТ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ Рисунок 3. Справочник «Выписки из нормативных правовых актов» В окне редактирования справочника (см. Рисунок 3) заполняются следующие поля: Текст выписки - текст выписки из нормативного правового акта; Наименование НПА - наименование нормативного правового акта, выбирается из справочника Нормативные правовые акты; Номер НПА, Дата НПА, Тип НПА - заполняется автоматически при выборе значения в поле Наименование НПА; Начало действия - дата начала действия выписки из нормативного правового акта (заполняется, только если по выписки дата отличается от даты начала действия НПА). В табличной части формы необходимо указать номера статей, пунктов, подпунктов или абзацев нормативных правовых актов, послуживших основанием для выписки выбором из справочника Статья, пункт, подпункт, абзац. При сохранении выписка автоматически отображается в таблице окна редактирования соответствующего НПА (Рисунок 4). 1.1.2. Нормативные правовые Справочники Нормативные правовые акты предназначен для ведения перечня нормативных правовых актов (НПА), которые приводят к возникновению расходных обязательств (Рисунок 4). НАВИГАТОР: ГРБС \ СПРАВОЧНИКИ \ ЧЕРНОВИК - НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Справочник Нормативные правовые акты содержит документы, для которых в поле Уровень НПА устанавливается одно из значений: «Российская федерация», «Субъект». СТРАНИЦА 7 БЮДЖЕТ-СМАРТ УЧЕТ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ Рисунок 4. Справочник «Нормативные правовые акты» Для добавления нового документа в окне редактирования (см. Рисунок 4) заполняются следующие поля: Номер и Дата – указывается номер и дата НПА. Начало действия и Окончание – указывается срок действия НПА. Тип - указывается тип документа из справочника Виды оснований. Уровень НПА – в новом окне справочника выбирается уровень бюджета, к которому относится данный НПА («Российская федерация», «Субъект». Наименование – указывается наименование НПА. В нижней части окна редактирования отображается список всех выписок из данного документа. Добавление и удаление выписки осуществляется непосредственно в справочнике Выписки из нормативных правовых актов, а также в окне редактирования НПА в режимах Добавить строку или Удалить строку. 1.1.3. Расходные полномочия Справочник Расходные полномочия (Рисунок 5). НАВИГАТОР: ГРБС \ СПРАВОЧНИКИ \ ЧЕРНОВИК - РАСХОДНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ СТРАНИЦА 8 БЮДЖЕТ-СМАРТ УЧЕТ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ Рисунок 5. Справочник «Расходные полномочия» Поле Наименование. Поле Код разделено на три составляющих, две первых составляющих заполняются выбором из выпадающего списка. В первом выпадающем списке выбирается РС, во втором (А, Б, В, Г). Третье составляющее поля Код представляет собой стандартное поле ввода. 1.1.4. Участники бюджетного процесса Справочник Участники бюджетного процесса (Рисунок 6) открыт только для просмотра. НАВИГАТОР: ГРБС \ СПРАВОЧНИКИ \ УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА Рисунок 6. Справочник «Участники бюджетного процесса» 1.2. Ведение расходных обязательств В подсистеме «Учет расходных обязательств» реализован перечень документов, которые объединены в группу Документы (Рисунок 7). Все добавления и изменения в РО выполняются только в черновиках. Документы без приставки «Черновики» открыты только для просмотра. Это документы принятые Управлением финансов. НАВИГАТОР: ГРБС \ ДОКУМЕНТЫ СТРАНИЦА 9 БЮДЖЕТ-СМАРТ УЧЕТ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ Рисунок 7. Группа документов «Расходные обязательства» 1.2.1. Расходное обязательство НАВИГАТОР: ГРБС \ ДОКУМЕНТЫ \ ЧЕРНОВИК - РАСХОДНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО В окне списка документов содержатся следующие реквизиты: М (столбец предназначен для отметки документов списка), Код, Дата, Статус, Наименование РО, Код полномочия, Учреждение, Полномочие, Аналитические признаки, Владелец, Код УБП. Заполнение перечисленных реквизитов приведено ниже в данном пункте. Регистрация документа «Расходное обязательство» Рисунок 8. Регистрация расходного обязательства Верхняя часть окна редактирования документа «Расходное обязательство» заполняется реквизитами: Код - заполняется кодом расходного обязательства. Дата - заполняется датой расходного обязательства. СТРАНИЦА 10 БЮДЖЕТ-СМАРТ УЧЕТ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ Статус - заполняется статусом расходного обязательства. Возможные значения: «Принимаемое» и «Действующее». По умолчанию устанавливается значение «Действующее». Наименование РО - перечисляются подразделы через запятую. Код полномочия - заполняется значением из справочников «Расходные полномочия». Учреждение - Выбор происходит из справочника «ГРБС». Примечание - поле используется для выбора значения из справочника «Примечания расходных обязательств». На вкладке «Нормативные правовые акты» табличной части документа производится выбор и привязка данных из справочников «Нормативные правовые акты» и «Выписки из нормативных правовых актов». В поле Код НПА производится выбор нормативного правового акта, а в поле Выписка указывается выписка из выбранного нормативного акта. Если нормативный правовой акт в строке не выбран, то будет предложен весь список выписок, в противном случае только выписки для указанного нормативного правового акта. Возможно указание нескольких нормативных правовых актов с выписками из них. Правее от вкладки НПА, вкладка: Суммы. Рисунок 2. Вкладка «Суммы» документа «Расходное обязательство» На вкладке «Суммы» заполняются следующие поля: Полномочие - значение столбца заполняется выбором из предлагаемых значений справочника, которые предварительно отфильтрованы по значению поля Код полномочия шапки документа. При отсутствии значения в поле Код полномочия шапки документа выбор из справочника значения столбца недоступен; Факт … года, План … года - суммами расходного обязательства. 1.3. Формирование отчетности Реестр расходных обязательств может быть сформирован в соответствии с методическими указаниями РФ и в соответствии с приказом МФ РФ №49н. Все варианты формирования отчетов объединены в группу «Расходные обязательства» (Рисунок 19). НАВИГАТОР: МФ \ ОТЧЕТЫ \ Рисунок 3. Отчеты 1.3.1. Реестр расходных обязательств (Приказ МФ РФ №49н) Отчет «Реестр расходных обязательств (Приказ МФ РФ №49н)» реализован для формирования реестра расходных обязательств на основании приказа Министерства Финансов Российской Федерации №49н. СТРАНИЦА 11 БЮДЖЕТ-СМАРТ УЧЕТ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НАВИГАТОР => ОТЧЕТЫ => РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА => РЕЕСТР РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ПРИКАЗ МФ РФ №49Н) Пример настройки отчета (Рисунок 20) Рисунок 4. Окно настроек отчета «Реестр расходных обязательств (Приказ МФ РФ №49н)» Для формирования отчета укажите период формирования (в полях Начало периода, Конец периода) и выберите форму отчета в раскрывающемся списке поля Форма отчета. Вывод сумм в отчете осуществляется в рублях или в тысячах рублей (переключатель В тыс.рублей), количество знаков, выводимых после запятой, определяется настройкой Точность. Возможно ограничение расходных обязательств по статусу при выборе соответствующего значения поля Обязательства. «Текущий год» - настройка необходима для указания года, который будет считаться текущим при открытии окна редактирования документов РРО. Список полей с суммами будет выводиться относительно значения данной настройки. «Отбор расходных обязательств», «Отбор нормативно-правовых документов РРО» для указания документов, по которым необходимо получить отчет; «Подразделы», «Целевые статьи», «Виды расхода», «КОСГУ», «Учреждения», «Ведомства», «Доп. классификация», «Виды расходных обязательств», «Типы расходных обязательств», «Содержания полномочий, вопросов местного значения», «Примечания расходных обязательств», «Отбор уровней НПА РО», «Содержания для условно утвержденных расходов», «Типы корреспондентов», «Дополнительные суммы расходных обязательств», «Аналитический признак», «Региональная классификация» - перечисленные отборы позволяют ограничить выборку документов для формирования отчета по реквизитам, отмеченным в них. СТРАНИЦА 12 БЮДЖЕТ-СМАРТ УЧЕТ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ Формирование отчета в соответствии с установленными настройками и отборами осуществляется по кнопке Печать (Рисунок 21). Рисунок 5. Отчет «Реестр расходных обязательств (Приказ МФ РФ №49н)» СТРАНИЦА 13 БЮДЖЕТ-СМАРТ УЧЕТ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ В документе используются следующие сокращения: БК – бюджетная классификация; Вед – ведомство; ВидРасх – вид расхода; ДопКласс – дополнительная классификация; КОСГУ – классификация операций сектора государственного управления; МО – муниципальное образование; НПА – нормативный правовой акт; ПК – программный комплекс; Подр – подразделение; РО – расходное обязательство; РРО – реестр расходных обязательств; УБП – участник бюджетного процесса; ЦСт – целевая статья.