Пойдет ли бизнес в детские сады?

Пойдет ли бизнес в детские сады?
17.11.2011
На прошлой неделе в Самару прибыл Илья Пономарев, заместитель министра
регионального развития. Благодаря этому визиту стало известно, что в области
начнут тестировать несколько схем привлечения частных инвестиций в
строительство детских садов, а также несколько идей по развитию строительной
отрасли
Илья Пономарев - новая фигура для рынка недвижимости,
но он уже сделал несколько любопытных заявлений. Например, на недавней конференции ProEstate в СанктПетербурге он сформулировал если не лозунг нынешней политики российского правительства, то ее суть:
«Государство должно обеспечить нуждающихся жильем, но кто сказал, что оно обязано обеспечивать их
собственностью?»
Илья Пономарев на пост заместителя министра регионального развития был назначен совсем недавно - 15
августа. По данным осведомленных чиновников, кадровые перемены в Минрегионе могут предшествовать
коренной ломке министерства, о необходимости которой в кулуарах специалисты эмоционально говорят уже
в течение последних двух лет.
На новом посту Илья Пономарев занимается вопросами архитектуры, строительства, градостроительной и
жилищной политики. 37-летний чиновник пришел на государственную службу из бизнеса в 2006 году, заняв
должность начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Магнитогорска, в 2009
году получил аналогичный пост в Минрегионе и два месяца назад дорос до заместителя Виктора Басаргина.
Рабочий день московского гостя начался с совещания в правительстве Самарской области, где была
публично обнародована идея о превращении нашего региона в пилотную площадку по отработке различных
вариантов практического решения проблемы нехватки детских садов. Совещание носило закрытый характер,
оно не предназначалось для прессы. Представители областной власти и строительных компаний настолько
были увлечены беседой с Ильей Пономаревым, что встреча вместо запланированных полутора часов
длилась на 55 минут дольше.
«Самарская область и Самара достаточно успешно решают задачи жилищной политики, показывают
хорошую динамику, и цены на жилье здесь не запредельные. Но есть ряд вопросов, которые нуждаются в
обсуждении и принятии решений, о них и шла сегодня речь, - сообщил прессе сразу после совещания Илья
Пономарев. – Результатом совещания стало следующее предложение: сделать Самарскую область пилотной
площадкой взаимодействия власти и бизнеса по обеспечению населения объектами социальной
инфраструктуры, прежде всего детскими садами. На сегодняшний день у нас накоплен опыт как
государственно-частного партнерства по строительству коммерческих детских садов, так и традиционного
строительства в рамках федеральных программ».
Московский чиновник особо отметил, что теперь федеральный центр предлагает при жилищном
строительстве не делать основной упор на количество сданных квадратных метров, а стремиться и создавать
«комфортную, гуманную среду обитания».
Затем заместитель федерального министра в течение трех часов осматривал три площадки, где реализуются
проекты массового строительства жилья: поселок Кузнецовых, жилые комплексы «Новая Самара» и «Крутые
Ключи».
Одна из главных проблем поселка Кузнецовых заключается в отсутствии подведенных инженерных
коммуникаций. Для решения проблемы требуется 1,3 млрд рублей, что позволит реконструировать
водонасосную станцию и протянуть к поселку коммунальные сети.
Сергей Рубаков, руководитель городского департамента строительства и архитектуры, сообщил: было
выдано разрешение на строительство дома на улице Тухачевского, 10, затем оно было продлено, но
проблема «вододефицита» до сих пор не решена, и именно поэтому многоквартирный дом не может быть
принят государственной комиссией, не может быть сдан в эксплуатацию.
Илья Пономарев предложил представителям региональных и муниципальных органов власти выяснить у
«Водоканала», каковы его технические возможности, посчитать потенциальный рост инженерной мощности и
обязательно направить пояснительную записку о необходимости реконструкции водных сетей в
Минрегионразвития.
Проекты «Новая Самара» и «Крутые Ключи» уже обеспечены всей необходимой инженерной
инфраструктурой, что понравилось заместителю федерального министра. Однако при строительстве
социальных объектов обоим застройщикам необходима административная, финансовая и правовая
поддержка.
Александр Хинштейн, депутат Государственной Думы, присутствовавший на совещании, заметил, что
сегодня проблема нехватки мест в детских садах в Самаре особо актуальна, свыше 20 тысяч детей региона
не имеют возможности посещать дошкольные учреждения.
На строительной площадке «Новой Самары» высоких гостей встретил Николай Коньков, председатель
совета директоров ГК «Финстрой». В микрорайоне сданы в эксплуатацию 11 секций. Как пояснил Николай
Коньков, застройка продолжается, запланировано возведение Ледового дворца. Предполагается не только
строительство отдельно стоящего здания детского сада, но и развитие системы так называемых сетевых
детсадов. То есть планируется открывать их на первых этажах уже введенных в эксплуатацию многоэтажек
(это реально сделать до конца текущего года). Однако, чтобы появился запроектированный отдельно
стоящий от жилых домов детсад, надо решить ряд юридических вопросов по межеванию земли (застройщик
зовет на помощь федеральные власти). Под первый сетевой садик выделены помещения на первом этаже
жилого дома. Предполагается, что в нем будут две группы. Питание детей и медицинское обслуживание
станут общими для всех учреждений детских садов, объединенных в единую сеть. Подобные проекты
реализованы в Санкт-Петербурге и Ханты-Мансийске. Что же касается необходимой инженерной
инфраструктуры, то, по словам председателя совета директоров, в микрорайоне уже есть собственная
канализационная и насосная станции, а также газораспределительная станция и электроподстанция. Все
объекты были возведены за счет собственных оборотных средств компании и привлеченных кредитов.
Заместитель министра посетил одну из квартир жилого района и остался доволен экскурсией.
Затем Илья Пономарев и другие участники делегации
отправились в жилой микрорайон «Крутые Ключи». Его показал Владимир Кошелев, председатель совета
директоров СК «Авиакор». Илья Пономарев и сопровождавшие его лица зашли в одну из квартир
трехэтажного дома, а также побывали на месте стройки детского сада на 350 мест. На огороженной
строительной площадке залита бетонная подушка под фундамент. Застройщик планирует сдать этот
социальный объект во второй половине 2012 года. Строительство ведется за счет собственных средств
строительной компании. Владимир Кошелев попросил чиновников помочь решить вопрос софинансирования
строительства детского сада со стороны как частных инвесторов, так и государственных бюджетов различных
уровней.
КОМПЕТЕНТНОЕ МНЕНИЕ
Илья Пономарев, заместитель министра регионального развития РФ:
- Та команда, которая сегодня слаженно работает в Самарской области, имеет все возможности
решить поднятую проблему – развитие социальной инфраструктуры. Проекты, которые мы посетили, имеют
положительную динамику. Меня радует, что самарские застройщики взялись за такую непростую задачу, как
обеспечение своих районов всей необходимой социальной инфраструктурой, и прежде всего детскими
садами.
Александр Хинштейн, депутат Государственной Думы РФ:
- Мы приехали совсем не случайно сегодня в эти районы массового строительства жилья. Мы
рассчитываем, что эти детские сады попадут в федеральную программу, и тогда мы получим часть средств
на их строительство из федерального бюджета. Остаток сметы расходов будет финансироваться как за
областной, так и за муниципальный счет. Если у нас будет сделана в срок вся необходимая документация, то
уверен, что в следующем году мы деньги получим.
Павел Донской, министр строительства Самарской области:
- Мы пригласили в Самару представителей Министерства регионального развития Российской
Федерации, чтобы продемонстрировать, что уже сделано, какие у нас есть возможности и средства для
решения всех обозначенных проблем. С учетом практических рекомендаций федеральных властей мы
намерены войти во всевозможные федеральные программы, привлечь средства российского бюджета и
реализовывать проекты по строительству объектов социальной инфраструктуры.
Николай Коньков, председатель совета директоров ГК «Финстрой»:
- Мы предлагаем строить не только новые отдельно стоящие дошкольные учреждения, но и
развивать систему сетевых детских садов. То есть открывать их на первых этажах уже введенных в
эксплуатацию многоэтажек, что реально сделать быстро, до конца года. Это удобно для жителей, не нужно
переходить дорогу, если в каждом самарском микрорайоне будет свое дошкольное учреждение. Мы в «Новой
Самаре» забронировали два помещения по 330 квадратных метров каждое под размещение там подобных
учреждений.
Автор: Андрей БОЛЬШАКОВ
НОВОСТИ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ
http://nrn.ru/nrnlive/212/7362/?sphrase_id=3725